质量监管

㈠ 工程质量应由什么部门监管

负责建筑安全生产监督工作，实施建设工程质量监督管理和工程竣工验收备案管理，负责墙体材料改革和建筑节能、粉煤灰综合利用的发展与应用管理工作。

主要职责：
（一）贯彻执行国家、省、市有关建设工程质量监督和备案管理的法律、法规、规章和工程建设强制性标准。
（二）制定工程质量监督管理的有关规定和措施并组织实施；编制建设工程质量监督管理规划及年度计划。
（三）制定工程竣工验收备案管理的有关规定和措施并组织实施；编制工程竣工验收备案管理规划及年度计划。
（四）依据法律、法规、规章和工程建设强制性标准，对建设工程质量实施日常监督和专项检查。
（五）对建设单位组织的建设工程竣工验收实施监督。
（六）对建设工程竣工验收备案工作实施监督管理，并实施委托范围内竣工验收备案工作。
（七）对工程监理企业实施监督管理。
（八）对工程质量检测机构（包括企业内部试验室）实施监督管理。
（九）参与工程质量检查员的培训、考核、注册、年审等工作。
（十）建设工程的新设备、新技术、新材料、新工艺的推广应用工作。
（十一）在工程保修期内对保修工作进行监督。
（十二）对工程质量监督系统的工程质量投诉工作进行指导，受理对工程质量问题的投诉、举报，并对其进行调查、协调和处理。
（十三）参与工程质量事故的调查、仲裁和处理。
（十四）负责墙体材料改革和建筑节能、粉煤灰综合利用的发展与应用管理工作。

㈡ 政府对工程质量管理的监督管理主要以什么为主要手段

国家对工程质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度。

根据《建设工程质量管理办法》第十条：国家对工程质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度。抽查工作由国务院建设行政主管部门统一规划和组织。国务院工业、交通行政主管部门和县级以上地方人民政府建设行政主管部门在本专业本行政区域内组织监督抽查。

建设行政主管部门必须加强对勘察设计、施工、监理、构配件生产单位的资格（质）等级、生产许可证和业务范围的管理，监督各单位在资格（质）等级和允许的业务范围内从事活动。

用户有权就建设工程质量问题，向设计、施工单位查询；向建设行政主管部门反映，有关单位或部门应当负责处理。保护用户权益的社会组织可以就用户反映的建设工程质量问题，建议有关单位或部门负责处理，支持用户对因建设工程质量造成的损害向人民法院起诉。

(2)质量监管扩展阅读：

建设单位在工程开工前，必须办理有关工程质量监督手续；组织设计和施工单位认真进行设计交底和图纸会审；施工中应按照国家现行的有关工程建设法律法规、技术标准及合同规定，对工程质量进行检查；工程竣工后，应及时组织有关部门进行竣工验收。

建设单位按照工程承包合同中规定供应的设备等产品的质量，必须符合国家现行的有关法律、法规和技术标准的要求。

㈢ 质量监督的作用

质量监督作用：
一、技术保障
提供精度很高的计量器具，就能为科学研究提供可靠的测量技术手段，测得准确的数据。比如在"两弹一星"的研制和发射中，只有对零件和产品进行性能、尺寸测量，对原材料进行强度、硬度测量，对运行方向和运行速度进行力学、无线电、时间频率测量等，提供一系列准确数据，才能取得成功。否则，失之毫厘，谬以千里，甚至发射失败。标准化可以总结和推广高新技术科研成果，可以把科研成果转化为生产力。比如发展迅速的信息技术、材料科学、生物技术、环境科学等领域的许多科研成果，经过总结提高，加以规范化，制定为标准，提供给企业，企业依此进行生产，就可以形成新的产业、新的经济增加点。科研成果就能够较快的得到推广和应用。
二、树立产品信誉
在维护人民群众切身利益、树立中国产品信誉和国家形象方面的作用。
全国共有9.8万家食品生产加工企业100%获得生产许可证，获证产品全部加贴了QS标志；12万家食品小作坊100%签订质量安全承诺书；3.3万家10类消费品生产企业100%建立质量档案，向党和人民交上了一份满意的答卷。
三、保证消费安全
在应对产品质量安全突发事件，保证消费安全和社会和谐方面的作用。
全系统经历了抗击“非典”、防治“禽流感”、查处“苏丹红”，以及阜阳奶粉、龙口粉丝、猪链球菌、孔雀石绿、甲醛啤酒、PVC保鲜膜、油炸食品中丙烯酰胺、部分食品中对位红、牙膏中三氯生、雀巢奶粉碘超标、光明回锅奶、复原乳“标鲜”、三鹿氰胺、地沟油、皮革牛奶等一系列质量安全突发事件。
在关键时刻，质监部门既高度重视、行动迅速、组织有力，又冷静对待、查明原因、预测风险，及时彻查产品质量和企业生产条件，及时向社会公布抽查状况，及时引导消费者选购质量稳定的合格产品，在危急时刻展示了能够冲得上、顶得住、打得赢的良好风貌，在关键时期发挥了扶优治劣、稳定市场、引导消费、保障安全的重要作用。
四、提高产品质量
在严把重点产品质量安全关，提高产品质量总体水平方面的作用。
对全部28大类、550种食品和相关产品全面实施质量安全市场准入制度，从生产源头构筑了食品安全的牢固防线；切实发挥国家监督抽查权威作用，持之以恒地加大对食品、日用消费品、弱势群体用品、建筑材料等重点民生产品，以及关系节能环保的资源、能源产品的监督抽查力度。几年来，国家累计抽查11万家企业的1846类产品，国家监督抽查实物质量合格率达到83.2%。切实加大对不合格生产企业的后处理力度，对2123家企业及其产品进行了曝光，对38000多家企业依法实施行政处罚、限期整改和停业整顿，对整改复查仍不合格的企业坚决予以关闭。
围绕建设社会主义新农村，着力加强了对农用产品的综合监管。进一步加大市、县两级监管力度，切实加强对乡镇、农村和城乡结合部等重点区域、重点企业的日常监管和监督检查，严防假冒伪劣产品流窜农村、坑农害农。开展国家监督抽查，对涉农产品及企业严格许可准入条件，对农用产品加大免检力度，大力宣传和树立了一批面向农村、质优价廉、农民青睐的优质产品。
五、促进产业结构调整
严格生产许可，在促进经济发展方式转变和产业结构调整方面的作用。
围绕发展循环经济、促进结构调整和保障生产安全，一方面，将生产许可管理目录由86类产品进一步依法调整到66类产品。坚决贯彻落实国家产业政策，对钢材、水泥、铝型材、铜管材等产业政策规定不得新上、不得重复建设、不得扩大规模的项目，坚决不再颁发生产许可证；对产业政策规定必须淘汰的落后生产设备和工艺，严把企业审查关，大幅提高许可准入门槛，坚决淘汰了能耗高、效率低、不能保证产品质量的生产设备；对节能产品、再生资源产品、耗能替代产品加快了准入许可步伐。另一方面，采取有力措施，切实加强对获证企业的后续监管，深入贯彻落实《关于进一步加强获证企业后续监管工作的实施意见》，全面开展复混肥、电热毯、汽车制动液、人造板、蓄电池、农药、眼镜、建筑外窗、建筑防水卷材、燃气器具10大类重点发证产品的行业整顿，对无证生产和违法生产行为依法加大处罚力度，促进上述产业结构调整和优化升级。
六、建立完善社会信用
在建立完善社会信用体系方面的作用。
通过多年探索实践，全系统运用行政监管和执法手段，深入推动了质量诚信体系建设。严厉打击重点产品制假售假违法活动，始终保持对制售假冒伪劣食品、农资、建材、汽车配件、电线电缆等量大面广、危害严重、影响恶劣违法活动的高压打击态势，有力地整顿和规范了市场经济秩序。推行全国产品质量电子监管网建设，有效利用市场准入、生产许可、监督抽查制度和执法打假等途径，进一步建立完善了电子化产品质量记录和企业质量档案，为完善企业信用记录，实施质量信用评价，加快建设市场引导、政府推动、企业为主、社会评价的社会信用体系奠定了良好基础。

㈣ 质量监督管理包括哪些方面

《产品质量法》及有关法律法规规章对产品质量监督管理做出规定的制度主要有：（1）产品质量监督管理责任制度；（2）鼓励和奖励制度；（3）对涉及人体健康、人身财产安全产品的强制管理制度；（4）产品质量监督检查制度；（5）质量体系认证和产品质量认证制度；（6）产品质量的社会监督制度.

㈤ 浅谈如何加强工程质量监督

浅谈如何加强建设工程质量监督管理
关键词: 建设工程；质量监督；管理
一、前言
近几年来，社会经济的快速发展，工程建设的大量增加，建筑工程质量监督管理工作也越来越受到人们的重视。《建设工程质量管理条例》、《工程质量监督工作导则》的出台，标志着建设工程质量监督行为的有法可依。但由于质量监督的工作内容比较广泛,涉及工程施工和监理的各个环节,这就决定了作为一名建设工程质量监督员不仅要熟悉国家有关工程建设的法律、法规,还要熟悉技术规范和善于学习,及时掌握新技术、新工艺,不断提高自身的水平；同时必须具备高尚的职业道德,本着对国家、对人民负责的态度,敢于坚持原则,秉公办事,用好国家赋予的监督权力。
二、建设工程质量监督管理工作的重点
实行工程质量监督是督促工程建设各参建单位搞好工程质量及工程质量控制的政府监督行为,因此,在工程项目建设中,工程质量监督站要重点把好“开工关、施工关、竣工关”,抓好工程建设的“重点工作、重点单位、重点部位”,体现质监工作的科学性、公正性,将质量监督贯穿于整个工程项目的始终。
1、把好“开工关、施工关”
工程开工前,我站根据业主向质量监督站申报的工程质量监督申请手续,对建设、勘察、设计、施工、监理、检测各方逐一进行资格审查,监督各方按照国家的有关规定建立健全质量保证体系,落实监理机构和施工单位人员的到位及专业岗位配备情况；工程实施过程中,对施工单位质量保证体系进行监督检查,监督质量保证体系是否完整健全,是否层层落实了质量责任制,使质量控制形成了自检、互检、抽检、专检的控制体系,实行谁签字谁负责,出了质量问题,直接追究责任人。并对试验室进行监督检查,看其是否按照规范、标准进行试验检测,检验频率是否满足要求,数据是否真实可靠。
2、抓好监理工作,做好现场监督。
工程监理是依据合同对工程的质量、进度、投资进行控制,监理工作质量的好坏直接影响着工程质量的优劣。因此,监督监理的工作情况是政府监督的重中之重,除了对其资质、持证上岗情况检查外,还要对其在岗情况、日志记录情况、旁站情况和签证情况等进行抽检,着重检查监理审批的开工报告、工序自检报告、工序检查认可、中间交工报告等资料,监督监理单位是否严格执行了有关工程建设的法律、法规、技术标准和规范。对违背严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟原则的监理人员坚决予以处理。
3、抓好住宅工程质量通病治理，提高住宅工程质量。
在《广东省住宅工程质量通病防治技术措施二十一条》的基础上，我站整理编写出《惠州市惠阳区建设工程住宅工程质量通病治理措施》，对地基基础、主体结构、给排水系统安装工程到建筑使用功能中长期存在的质量通病从设计到施工控制处理提出了相关技术措施。同时，规范住宅工程质量分户验收，提高住户对住宅工程质量的满意度。住宅工程质量分户验收是在执行国家和地方工程质量验收规范、标准的基础上，对住户关心的、国家现行规范中没有明确规定的住宅工程中观感和使用功能质量的部分内容进行补充、完善，部分内容进一步明确使其更具备可操作性。如增加了室内空间（净高、开间）允许偏差、外窗（墙）渗漏检查方法、烟道出屋面高度、验收合格标识、竣工验收中对分户验收的复核要求、否决标准等；明确了内外墙空鼓、裂缝的检查方法和相关内容检查仪器要求等。我们按省建设厅的要求，积极推行住宅工程质量分户验收制度，通过分户验收工作的开展、落实，加强工程质量责任和责任追究制度的落实，提升工程质量水平，提高住户对住宅工程质量的满意度。
4、加强现场抽检, 抓好质量鉴定工作。
掌握质量动态的最有效办法是进行现场抽检,为此,质监员必须根据工程进展情况,对易出现质量隐患或对质量有疑问的部位,及时安排工地现场抽检,对发现的问题及时下达《建设工程质量整改通知书》,责成有关单位和人员进行纠正。质量鉴定是质量监督工作的一个重要环节,为保证质量鉴定工作的客观性、公正性和科学性,必须严格鉴定程序,以数据为依据,确保鉴定结果真实可靠。
5、抓好建筑节能监管工作。
建筑节能是一项战略性工作,也是一项复杂的系统工程,涉及建设、规划、设计、施工、监理、节能技术产品等多方面。监督部门除了提出要求、加强指导、做好服务外, 要进一步完善建筑节能全过程监管体系,形成设计、施工图审查、施工、监理、竣工验收等建筑节能的闭合管理机制。目前,建筑节能闭合监管尚未形成，应严格贯彻落实《民用建筑节能管理规定》、《民用建筑节能工程质量监督管理办法》的要求,依法监管并严格执法,确保建筑节能质量;对不执行或降低建筑节能设计标准的单位和个人，必须严格按照有关法律法规予以处罚，积极推动建筑节能检测工作的全面开展。
6、严把建筑施工过程中的“样板引路”制度管理
“样板引路”制度要求建筑工程及市政基础设施前做出“样板间”和“试验段”，在施工过程中“用典型引路”，在检查验收时“让样板说话”。要求做出样板的项目包括：墙体施工前要做出样板间；外装饰工程要做出样板墙；设备安装工程要在标准间做出样板间或样板系统；门、窗工程在施工前应做出样板件；市政基础设施工程中道路工程的土层、基层、面层应分别做出工程试验段；大型建筑群体、住宅小区应在施工现场建立样板示范间。并要求所有 “样板间” 必须做出节能降耗样板。作为质量监督管理部门对未进行“样板间”和“试验段”施工管理的工程项目，将责令整改，对整改不到位的责任单位进行不良行为记录等处罚，并作为重点监管对象。
三、建设工程质量监督的经验总结
要开展工程质量监督工作,必须从完善质量保证体系出发,将防治质量通病作为监督工作的重点,坚持“企业自检是基础,工程监理是关键,法人负责是核心,政府监督是保证” 的原则,督促施工单位和监理单位建立健全质量保证体系和质量管理责任制。实现“三个转变”,提高工程质量监管的有效性。一是要从单纯的设计与施工质量监管,向全方位、全过程监管转变,改变设计与施工脱节的现状,将建设、勘察、设计、施工、监理、施工图审查、工程检测等建设工程参与各方全面纳入质量监管范畴,实现全过程、全方位统一监管;二是要从单纯的注重房屋建筑质量监管,转变到既注重房屋建筑、又注重市政等基础设施建设领域的质量监管;三是要从单纯的注重工程结构实体质量,转变到既注重工程结构实体质量、又注重使用功能和环境质量。加强试验检测管理,采用标准的试验检测设备和检测手段,提高质量监督工作质量。
党十七大精神的一个“核心内容”是“深入贯彻落实科学发展观”，要落实十七大精神，必须将“关注民生”放在各项工作的重要位置，尤其是在今后的工程质量监督工作方面，将面临很多新问题。我们只有与时俱进，创新监管方式，提高监管手段，加大监管力度，提高监管水平，才能确保向社会提供高质量的建设工程。

㈥ 质量监督部门到底有什么职责

1、贯彻执行国家有关质量技术监督工作的方针、政策和法律、法规，研究拟定标准化、计量、质量工作地方性法规和规章并组织实施；管理和监督执行执法工作；管理有关与质量技术监督有关的技术法规备案。

2、管理质量监督工作。组织质量监督检查，依法管理质量检验机构，依法查处假冒伪劣商品。

3、宏观管理和指导质量工作，组织贯彻实施《质量振兴纲要》；制订提高质量水平的发展规划政策措施，组织实施质量奖励制度和名牌战略，规范社会质量评价活动；推广先进的质量管理经验和方法；负责组织重大产品质量事故的调查；对质量工作和打假工作实行考核。

4、统一管理标准化工作。对国家标准和行业标准实施进行监督、执行；负责执行产品标准备案工作；综合管理组织机构代码和商品条码工作。

5、统一管理计量工作。

6、统一管理和监督全省认证认可工作。

7、综合管理锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备的安全检查监督工作，制订有关规章、制度并组织实施、对锅炉、压力容器实施进出口监督检查。

8、对质量技术监督系统实行垂直管理；按照干部管理权限，管理质量技术监督局的领导干部；按照有关规定，管理本系统的人事工作；协助有关部门管理本系统的机构编制工作；负责本系统干部职工的教育培训、思想政治工作和队伍建设。

9、组织制定质量技术监督事业发展规划并组织实施；组织协调行业和专业的质量技术监督工作；管理和指导质量技术监督科技工作。

10、承办质检总局、当地政府、上级质量技术监督局交办的其他事项。

参考资料来源：网络-中国质量监督

㈦ 质监局与工商局有何区别

工商局（工商行政管理局质监局），质监局（质量监督管理局）就两者工作职能；

权利的区别：

工商局—工商行政管理局：主要职能为规范市场管理制度，维护市场经营秩序，维护经营者的合法权益，保护消费者的正当权益，调处经营过程中的矛盾纠纷，代表国家行使工商行政执法权力。质监局—质量监督管理局：主要职能是对经营中商品质量的监测和确定，只有监督管理权，没有行政执法权。

拓展资料

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局，General Administration of QualitySupervision, Inspection and Quarantine of the People's Republic of China，是中华人民共和国国务院主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫、进出口食品安全和认证认可、标准化等工作，并行使行政执法职能的正部级国务院直属机构。按照国务院授权，将认证认可和标准化行政管理职能，分别交给国家质检总局管理的中国国家认证认可监督管理委员会和中国国家标准化管理委员会承担。

2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，将国家质量监督检验检疫总局的职责整合，组建中华人民共和国国家市场监督管理总局；将国家质量监督检验检疫总局的出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署；将国家质量监督检验检疫总局的原产地地理标志管理职责整合，重新组建中华人民共和国国家知识产权局；不再保留中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局。

中华人民共和国国家工商行政管理总局是政府主管市场监管和行政执法的工作部门。根据《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2008〕11号），设立国家工商行政管理总局（正部级），为国务院直属机构。

2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，组建中华人民共和国国家市场监督管理总局，重新组建中华人民共和国国家知识产权局；不再保留国家工商行政管理总局。

2018年03月17日，国家工商总局局长张茅表示，我国市场主体达到1个亿。

㈧ 监管工程质量的部门叫什么

驻扎在工地的，全称监控工程质量和工程进度的，是监理公司。权威的质量管理部门是建委的质量监督处或质量监督站。

㈨ 市场监督管理局 和 质量技术监督局，这两者有什么区别

市场监督管理局和质量技术监督局区别为：侧重点不同、主要职责不同、级别不同。

一、侧重点不同

1、市场监督管理局：市场监督管理局侧重于市场监督管理工作。

2、质量技术监督局：质量技术监督局侧重于质量技术监督工作。

二、主要职责不同

1、市场监督管理局：市场监督管理局的主要职责为负责市场综合监督管理；负责市场主体统一登记注册；负责组织和指导市场监管综合执法工作；负责反垄断统一执法；负责监督管理市场秩序；负责宏观质量管理；负责产品质量安全监督管理；负责特种设备安全监督管理。

2、质量技术监督局：质量技术监督局的主要职责为负责质量工作的宏观指导；负责产品质量监督工作；统一管理标准化工作；统一管理计量工作；负责宣传贯彻GB/T19000-ISO9000系列标准；负责质量技术监督行政执法工作。

三、级别不同

1、市场监督管理局：市场监督管理局属于国家级、省市级。

2、质量技术监督局：质量技术监督局属于国家级、区县级。

㈩ 质量监督管理措施

外部质量监督管理是矿业权实地核查工作质量控制的重要内容。外部质量监督管理实施主体是各级国土资源主管部门，管理的对象是承担矿业权实地核查工作的单位与作业队伍。

（一）核查承担单位管理

核查承担单位所具有的资质是其具有承担相应工作能力和以往工作业绩的有效证明。为了保证矿业权实地核查工作质量，矿业权实地核查工作应由具有相应资质的单位和队伍来承担。矿业权实地核查既包括基础控制测量、矿业权实地测量等与测绘相关的工作，又涉及与地质矿产有关的现场调查工作，在矿山开展实测还要熟悉矿山生产和安全工作。因此，矿业权实地核查工作应有具有固体矿产勘查乙级以上资质或测绘乙级以上资质的单位或队伍承担，具备地质勘查和测量资质、有矿山地质测量经验的单位应予优先考虑。为此，《国土资源部关于开展全国矿业权实地核查工作的通知》（国土资发〔2008〕59号）要求各省（自治区、直辖市）实地核查工作应通过招标、议标或委托等方式，择优选择符合资质条件的单位承担项目工作。

核查承担单位必须严格按照实地核查的技术要求进行工作，确保所有数据来源于实测或调查，不得弄虚作假。核查承担单位野外施工必须采取相应的安全和劳动保护措施，做到安全施工，杜绝安全事故。对核查承担单位的资格实行动态管理，发现重大质量问题的取消其承担资格。

（二）技术人员管理

人是施工过程的主体，工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的工程技术人员、操作人员、服务人员的共同作用。因此，做好实地核查人员的理论、技术水平、职业道德素质的培训工作，是全国矿业权实地核查工作质量监管的一个重要措施。核查承担单位主要技术负责人应参加全国矿业权实地核查工作办公室举办的技术培训班，其他人员也应参加相应的培训，方可上岗。核查人员应由地质矿产和测绘专业人员共同组成，其中测量工作须由测量专业人员完成。核查承担单位应将核查专业人员的基本情况报委托单位审查备案，审查合格后，原则上不得随意变更。

（三）督促检查与抽查

过程抽样检查也是确保核查成果质量的重要措施之一。在矿业权实地核查过程中，各级国土资源主管部门要组织专家对野外核查工作进行抽查，县（市）级应抽查辖区矿业权的5%～10%；省级应抽查每个核查单位1～2个矿业权。国土资源部视情况确定抽查的对象。抽查过程中，检查人员需做好检查记录，明确列出工作存在的问题和核查承担单位拟采取的纠正措施。

有条件的省份可引入第三方监理开展外部质量控制。第三方监理单位采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，对项目工作质量进行监督管理，从而达到控制成果质量的最终目的。

（四）进度管理

建立工作进度报告制度，各核查承担单位定期提交工作进度报告，包括工作任务完成情况、工作质量管理情况和存在问题等内容。

在野外作业阶段，实行月工作报告制度，各省于每月5日前向国土资源部报送上月工作进展，主要内容为完成的野外实测工作量。

建立调度制度，委托部门定期对各工作组进行调度，根据情况调整委托的任务量，对工作进度缓慢的责成整改。