警察执法监督的意义

A. 公安执法规范化的重要性

1、公安机关的主要活动是执法活动,公安民警的主要行为是执法行为,执法工作始终是公安工作和队伍建设的最佳结合点,执法规范化建设在整个公安工作中具有全局性、基础性地位。必须提高思想认识,进一步深化执法规范化建设,在全面推进依法治国进程中发挥公安机关排头兵作用。

2、安机关作为国家重要的行政执法和刑事司法部门,建设法治公安是建设法治国家、法治政府的重要组成部分,公安法治化水平直接关系到党和政府的形象,在很大程度上影响到国家和政府整体法治化水平。

建设法治公安的核心要求是严格规范公正文明执法,人民群众反映最强烈的不作为、乱作为、不公正、不文明等问题,实质上都可归结为执法不规范。因此,深化执法规范化建设是推进法治公安建设的重要载体和根本途径,要把深化执法规范化建设摆在更加突出的位置,不断提升公安机关依法履职能力和执法公信力。

3、深化执法规范化建设是做好新形势下公安工作的迫切需要,也是落实全面深化公安改革的迫切需要。

随着国家民主法治建设的深入推进,人民群众的法治意识不断觉醒、维权意识不断增强,特别是随着新媒体的快速发展,公众行使知情权、表达权、参与权、监督权的能力极大提升,公安机关的执法活动时刻处在媒体聚光灯下,执法行为稍有不当就很可能成为社会关注的焦点、舆论炒作的热点。

因此,新形势下衡量公安工作的优劣,不仅要看是否体现了执法效率、实现了维稳目标,而且还要看是否促进了社会公平正义、维护了人民群众合法权益。公安改革是推进执法规范化的动力所在,促进执法规范化是公安改革的重要目标。

(1)警察执法监督的意义扩展阅读

坚持执法为民,让人民群众通过执法规范化建设有更多获得感。之所以存在很多不良现象,主要是没有真正从思想深处解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”这一根本问题。

深化执法规范化建设,必须着力整治和解决人民群众反映强烈的突出问题,通过健全执法制度、改进执法管理、强化执法监督,不断提升执法公信力,让广大人民群众通过每一起案件办理、每一个执法行为都能感受到公平正义。

B. 为什么加强监狱人民警察的执法监督

执法人员本身就应该接受监督，意思反监控的感念，不然就没有管理监督的机制了

C. 公正廉洁执法的意义

检察职业道德是检察人员必须具备的职业操守，是履行检察职责和从事职务外活动必须遵循的行为规范。开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动，是深入推进三项重点工作的客观需要，是全面正确履行法律监督职能的必然要求，也是解决检察队伍中存在的突出问题、全面提升执法公信力的有效途径。当前，极少数检察人员之所以出现执法不公正、不严格、不廉洁问题，并非是因为不懂法律、不知纪律，很重要的一个原因就是职业良心缺失、职业道德失范。因此，开展好这项主题实践活动，对于全面提高我市检察干警的思想政治素质和职业道德素质，促进检察队伍公正廉洁执法，提升检察机关执法形象和执法公信力，更好地完成以法律监督为中心的各项检察工作任务，具有十分重要的意义。全市检察机关的干警一定要从事关检察工作和队伍建设全局的高度，深刻认识新形势下开展主题实践活动、加强检察职业道德建设的重大意义，以高度的政治责任感和使命感，积极投身到主题实践活动中去，努力通过开展这项活动，着力增强检察职业道德意识，筑牢公正廉洁执法的道德底线；着力解决执法不公、不廉等影响检察机关执法公信力的突出问题，自觉维护和树立忠诚、公正、清廉、文明的检察职业形象。

D. 公安执法监督有什么特征和意义

特定性、广泛性、多样性和程序性。公安监督为公安机关内部执法监督和公安机关外部监督。
一、公安执法监督基本特征
(一)监督对象的特定性。对象是公安机关及其人民警察。
(二)监督主体的广泛性。包括国家权力机关、行政监察机关、检察机关、审判机关、社会组织、个人和公安机关内部的监督。
1、公安机关内部执法监督：
⑴督查制度;
⑵法制部门监督制度;
⑶公安行政复议制度;
⑷公安赔偿制度;
⑸职务回避制度。
2、公安机关外部执法监督：
⑴国家权力机关监察制度;
⑵行政监察制度;
⑶检查监察制度;
⑷行政诉讼制度;
⑸社会监督制度。
(三)监督形式的多样性。
权力机关、人民政府以及上级公安机关，可以通过检查、审查、调查等形式进行监督;
检察机关可以通过法定程序对侦查、执行刑罚等活动进行监督;
行政监察机关可以通过检查、调查等行政检查程序进行监督;
督查机构则依照专门的督查程序监督;
其他社会监督主体可以通过批评、建议、检举和控告等形式进行监督。
(四)监督过程的程序性。
公安执法监督是一种法律制度，其形式通常表现为依法进行的、可以产生某种法律效力和法律后果的法律行为。
因此，无论何种主体、出于何种理由进行的监督，都必须符合法律的要求，遵循法定的程序。
二、公安执法监督意义
(一)公安执法监督是实现公安机关的重要条件;
(二)公安执法监督是保障公安机关及其人民警察履行依法职责、行使职权的重要手段;
(三)公安执法监督是维护公民合法权益的重要保障;
(四)公安执法监督是加强公安队伍建设的重要措施和途径。

E. 试述行政执法监督的重要意义

一、现阶段要加强执法监督、严格执法责任、改善行政执法，必须在坚持如下原则。

1、科学原则。现代市场经济条件下的行政改革和法制建设，必须特别注意坚持科学原则，这包括体制的选择、机构的设置、权力的分配、职能的划分、人员的配备、规范的确立、条件的创设、环境的改造、动力机制和制动机制的设计等，都必须按照现代科学管理和客观实际的要求办事，而不应局限于狭隘经验或为了追求政治轰动效果而违背科学在行政体制改革和法制建设上搞创新

2、程序原则。现代行政强调程序行政，程序保障是最有效的保障机制之一，

无论行政执法还是执法监督都必须注重程序规范的制订和遵守。因此，我国现阶段应当加快立法步伐，不断完善行政程序规范，并适时制定出专门的统一行政程序法典。

3、效能原则。现代行政管理要求高效率、高质量，否则无法适应现代社会生活迅速发展、日益丰富的现实。因此，在改革和调整行政执法和执法监督机制时，应在公正的基础上着眼于提高其效率和保证其质量。

4、责任原则。行政执法和执法监督工作要实行责任制，严格落实责任追究。从制度上明确规定各项权力的行使和责任的承担，，责任必须具体落实到有关部门和人员的头上。如果执法者有违法、不当或失职行为造成损害后果，必须承担相应责任，如果监督者有违法处理、处理明显失当或拖延不处理等违法失职行为时，也必须承担相应责任。

二、完善监督机制、改善行政执法的建议

要加强执法监督、改善行政执法，尽快建立起符合社会主义市场经济发展和行政法制建设要求的行政执法和执法监督的新机制，必须从观念、制度、队伍、政策、方法等方面进行规范。

1、从观念层面、制度层面、方法技术层面进行创新，努力在全社会树立现代行政法制观念。我国长期存在“重立法、轻执法、忽视监督”的现象，这极不利于实现依法治国、依法行政和建设法治国家。我们应当在发展社会主义经济、政治和文化，积极改善法制环境的过程中，努力深化普法教育，通过多种形式的法制教育和实践，包括相对人对行政法律制度实施过程的主体性参与，不断提高全体人民特别是各级领导干部和执法人员崇尚法治、依法办事的法律意识和法制观念，在全社会形成努力学法、守法、用法和护法的风尚，即形成新的法观念和法行为模式。

2、认真清理和明确某些行政执法机关的性质、职能、权限和责任。一些职能权责不明、相互扯皮不断的行政管理领域，应通过增加、取消、转移、合并等职能调整手段，尽快明确专职管理者及其权责，凡是不具有相应执法条件和权力的组织应一律退出该公共管理领域。

3、认真执行行政执法依据和程序公示制度。由于行政法律规范的面广量大，普通公民难以熟悉，这在具体的行政管理活动中往往形成许多弊端。因此必要按照民主化、规范化的原则，认真实行执法依据和程序公开制度，行政执法人员在作出行政行为前，必须将执法依据、理由和程序明确地告知相对人，行政执法机关也应以各种形式公开执法依据和程序规定，并为相对人免费提供有关的查询和咨询服务。

4、制定和完善关于行政执法程序方面的法律、法规，更有效地规范行政执法行为。行政程序规范不完备和不适应社会主义市场经济的要求，是目前行政法制的一个重大缺陷。

5、进一步完善公民申诉制度。现行行政管理的广度和深度是前所未有的，失误和不尽人意之处也在所难免，而任何一种行政救济方式都有其局限性。因此，为适应现代市场经济条件下行政管理民主化，更好地体现人民政府全心全意为人民服务的宗旨，我们要在坚持和完善行政复议、行政诉讼、行政赔偿、信访、公开电话、行政执法与监督机关负责人接待日等制度的基础上，积极探索、拓展救济渠道和形式，努力实现各项公民申诉制度的系统化、规范化、简便化和高效化，以更好地弥补行政执法的失误和不足，切实保证行政执法行为合法、合理、合情。

6、大力提高公务员法律素质。采取多种措施促使行政执法人员不断更新法律知识和增强法制观念，使自身的执法水平和执法能力大大提高。

7、加大对行政执法人员犯罪的刑事制裁力度，这是一种强有力的责任机制。特别是对于行政执法机关中以权谋私、吃拿卡要、贪赃枉法者，不但应予以严肃的党纪政纪处分，且已触犯刑律者必须受到严厉的刑事制裁，以维护法纪的尊严和权威。

F. 警察的意义是什么

警察：是国家政权中按照统治阶级的意志，依靠暴力的、强制的、特殊的手段维护国家安全和社会秩序的武装行政力量。“警察”通常的两种意义：一种是指警察机关；一种是指执行警务的人员。

G. 行政执法的检察监督思考有什么研究意义

一、行政检察监督的范围
在依法行政的社会大环境下，从宪法定位来讲，人民检察院对法律的贯彻实施有广泛的监督权，既可以对人民法院的行政诉讼活动进行监督，也可以对行政机关的行政执法活动进行监督。
二、行政检察监督的方式
（一）抗诉
抗诉的范围非常明确，属于事后监督。《行政诉讼法》第64条规定，“人民检察院对人民法院发生法律效力的判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，有权按照审判监督程序提出抗诉。”检察机关对已经发生法律效力的、确有错误的判决、裁定进行抗诉。
（二）检察建议
检察建议的使用对象既包括法院，也包括行政机关。一是对法院使用检察建议。主要针对审判人员的各种违法行为和错误的生效裁判。二是对行政机关使用检察建议。主要针对行政机关的各种违法行为和工作中存在的问题，要求其改正或者整改。
（三）纠正违法通知书
纠正违法通知使用对象可以是法院，也可以是行政机关，主要运用于违法行为较为严重的情况。对于严重违法行政行为，特别是严重违反法定程序的行政行为，通过发出纠正违法通知书的方式促使行政主体自行改正。
（四）提起公诉
我国现行法律没有规定检察机关可以提起行政公益诉讼，最高人民检察院《关于加强民事行政检察工作若干问题的意见》中要求:“积极稳妥地开展支持起诉工作”为行政公益诉讼提供一些法律依据。在其他主体提起的公益诉讼中，检察机关可以法律监督机关的身份参与公益案件或者支持起诉、督促起诉。此外，启动行政公益诉讼程序，宜设置相应的前置程序，即通知相关行政主体纠正违法行为的机制，以给予行政主体自我纠正的机会，督促其主动纠正，防止滥用诉权。
（五）其他救济渠道
除以上所述的监督方式外，检察机关还可以通过其他一些方式进行监督，提高监督实效。一是对于涉嫌职务犯罪的行为，应移送相应的职务犯罪侦查部门进行查处，需要多加关注的是案件线索的来源问题。二是针对行政诉讼的审判监督，可以考虑赋予检察机关调查权、调阅审判卷宗、列席审判委员会等方式参与诉讼。三是针对行政执法过程中易出现的违法行为，检察机关可与相关部门会签文件,明确行政检察职责分工，构建线索移送、信息交流、工作协作机制。
三、行政检察监督的保障
（一）完善行政检察监督的有关法律法规
在立法层面，对行政检察监督的性质、地位、范围、监督方式等作出明确的规定。例如，在《行政诉讼法》和《人民检察院组织法》中明确检察机关履行法律监督的具体职责、监督范围、监督方式、程序等；赋予检察机关提起或参与行政公益诉讼的权力。
（二）设置专门的行政检察监督机构
应当设立专门的行政检察监督机构，专门履行行政检察监督职能。可以考虑在省级检察机关内设置行政检察处，在地市级检察院设置行政检察科，与民事检察处( 科) 并列，有条件的县( 区) 级检察院设置行政检察股( 科) ，由专门的机构和人员负责这项工作，确保把行政检察工作具体落实到位。
（三）建立行政执法与行政检察的衔接机制

在强化行政执法监督制度构建方面，笔者认为，可以成立一个由检察机关、公安机关和各行政执法机关组成的相对固定的监督保障协调机构，各组成部门既相互独立，又相互配合，保持经常性的相互联系。如定期召开联席会议、建立信息共享平台、与当地政府会签关于开展行政检察监督的规范性文件，等等。
（四）赋予检察机关实施监督的必要手段
一是赋予检察机关必要的调查取证权。二是赋予检察机关调卷权。三是赋予检察机关对行政执法行为的知情权、审查权、建议权、重大程序参与权等更加完备的检察权能，为检察机关实施行政检察监督提供明确的法律依据和操作机制。

H. 民警教科书式的执法已经成为常态。这对建设社会主义法治国家有何现实意义

对于公安机关和广大民警来说，“教科书式执法”的意义在于，民警要敢执法、会执法，并真正认识到严格规范公正文明执法是提高公安机关执法公信力、维护法律权威、实现社会公平正义的重要前提。
执法要有理有据、文明规范、坚守法律底线。从这些“教科书式执法”的程序细节中可以看到，从最初口头传唤、警告到最终使用警械制伏、强制带离，民警在每一个执法行为和执法环节上，都能够找到相关法律依据，使执法对象和广大群众无从置疑；执法中，既表明了执法者身份，也指出了违法者的问题、发出了法律指令，整个执法过程规范、严谨，维护了法律权威；民警的执法手段既节制又有效，警告无效，使用辣椒水，依然无效再使用警械，体现了执法的“度”与“效”。
民警的“教科书式执法”之所以获得点赞，还在于执法既有力度，也有温度。当违法者、围观者对执法行为进行拍摄时，民警表明自己愿意接受公众监督，但也提醒拍摄者如果恶意炒作则要承担相应法律后果，同时还在“镜头下”对公众释法说理；面对病人等执法对象，民警换位思考，提出可以在依法的前提下酌情处理，这些言行都体现了执法的权威性和人性化，传递出执法者的温度。
人们对“教科书式执法”点赞，也传递了一个信号：在规范执法的前提下，在法律的框架内，民警用好用足执法手段，制裁不法行为、维护公共权益，必然能够得到群众发自内心的认可和支持。