政府对公司的监管

⑴ 政府对酒店行业的监管有哪些

新的《中华人民共和国企业所得税法》于2008年1月1日起正式实施了，对于两税合并后的新税法，全国各行各业的财务工作者都在认真的加以学习，理论工作者也从不同的角度进行分析和探讨新税法对企业税负的影响。笔者针对酒店行业的具体特点，结合国家对服务行业的产业政策，就新税法施行后酒店行业的税务筹划工作谈几点体会：一、加强财务工作，规范财务核算体系。此次新税法实行后，内资企业的所得税税负平均水平有所降低，应该说这主要得益于我国经济规模的不断壮大，从而导致税源的不断增加所致。但另一方面，随着税务监管的不断加强，税务机关对纳税企业的财务工作要求也在不断提高，真实、规范的财务核算体系是企业进行税务筹划的基础。首先，酒店行业由于行业特点，同时现金收入也占有很大的比例，这本身要求酒店行业必须建立完善的企业财务制度，防止内部财务舞弊的出现；同时也要求酒店财务会计人员具备较强的财务法律意识，真实反映和记录企业的经营和财务成果，刻意增加酒店的成本或减少收入，理论上是站不住脚的，因为简单从企业的往来和毛利率上都可以暴露出问题。刻意的造假所挑战的是企业的财务管理体系和行业的平均盈利水平。愚蠢者偷税，聪明者避税，智慧的人做纳税筹划。其次，规范进行酒店的各项收支处理，新的税法依然强调《税法》高于财务准则，凡是财务制度与税法有冲突的地方必须按税法执行。这就要求酒店财务人员需要努力学习，了解财务与税务在处理业务时的关系和区别，明显的帐务处理错误导致不必要的罚款或其他损失是必须避免的。比如娱乐业的营业税是20%，而餐饮住宿的营业税是5%，如果酒店不严格分开核算，就必须完全按20%交纳营业税，这样的损失是不值得的。二、酒店行业财务人员必须认真学习新《税法》，准确理解新《税法》的含义以及和老《税法》的区别，只有这样，才能在帐务处理是有理有据，同时在税务检查时也能审慎对待税务人员的意见或观点。比如新《税法》第八条规定：企业实际发生的与取得的收入有关的、合理的支出，包括成本、费用、税金、损失和其他支出，准予在计算应纳税所得额时扣除。酒店行业由于采购工作比较分散，特别是农副产品的采购没有发票的情况是真实存在的，那么按照新《税法》上述解释，这部分合理的采购支出在正常的出入库手续条件下应该属于合理支出。另外新《税法》第二十八条规定：符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税，那么符合条件的酒店企业应该主动积极申请这一优惠政策。三、用好用足国家以及地方政府的各项优惠政策。国家和地方政府为了促进就业，扶持第三产业的发展，出台了许多优惠政策，酒店行业财务管理人员应该特别予以关注。现举例如下：举例一：关于企业企业的工资总额财政部国家税务总局关于企业支付学生实习报酬有关所得税政策问题的通知（财税[2006]107号）中规定：根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发[2005]35号）有关要求，为促进教育事业发展，现对企业支付中等职业学校和高等院校实习生报酬有关所得税政策问题明确如下：一、凡与中等职业学校和高等院校签订三年以上期限合作协议的企业，支付给学生实习期间的报酬，准予在计算缴纳企业所得税税前扣除。具体征管办法由国家税务总局另行制定。对中等职业学校和高等院校实习生取得的符合我国个人所得税法规定的报酬，企业应代扣代缴其相应的个人所得税款。二、本通知所称中等职业学校包括普通中等专业学校、成人中等专业学校、职业高中（职教中心）和技工学校；高等院校包括高等职业院校、普通高等院校和全日制成人高等院校。三、本通知自2006年1月1日起执行。举例二：几乎各省、市、自治区都有关于下岗再就业的优惠政策，对于企业用工时吸收下岗工人超过一定的比例都有税收优惠政策。酒店行业应该根据各地的具体政策加以用好，用足。四、加强和税务机关的沟通，寻求政策和实际操作方面的及时指导。需要指出的是本人所说的沟通并不是指拉关系的疏通。由于目前我国在税收制度和税收征管方面还存在一定的缺陷（参见本人税收制度不足之我见），同时国家涉税的有关政策也比较无序，导致企业财务人员在把握上有一定的难度。因此寻求税务机关在政策上的支持是非常必要的，同时搞好和职能部门的工作关系也是必须的。总之，在新的形势下，酒店行业在税务筹划方面大有可为，各企业应该根据自身的具体条件进行统筹计划安排，不能等政策、靠关系。财务经理必须具备的业务素质是：谙熟财经法规、长于纳税筹划、精通财务核算、深悟理财之道、不断提高管理能力。财务主管人员更应该加强自身学习，熟悉涉税的法律法规，才能在工作中应用自如。

⑵ 中国政府是怎样实现对银行的监管的

自1949年建国以来，我国银行监管法制发展历经了建国初期的开创阶段，计划经济时期及社会主义市场经济时期等三个阶段。在社会主义市场经济时期，1995年3月18日通过了《中华人民共和国人民银行法》及1995年5月10日通过的《中华人民共和国商业银行法》标志着我国银行监管法制体系已初步成形。这两部大法成为我国银行监管法制体系的核心。
《中华人民共和国人民银行法》赋予中国人民银行“按照规定审批，监督管理金融机构”、“按照规定监督管理金融市场”、“发布有关金融监督管理和业务的命令和规章”等监管职责，这意味着专门性的代表国家的权威监管主体已经确立。该法还进一步规制人民银行的监管职责，包括对金融机构的审批，金融机构业务的稽核、稽查监督、存贷款利率的监管、财会信息查核，以及政策性银行的业务指导和监督等内容。
《中华人民共和国商业银行法》则进一步明确地规定了商业银行的业务范围、设立的条件和程序、组织机构、银行存贷款业务中的义务、谨慎性要求、禁止业务、财务报告、监督管理、接管和终止及违反法律的责任等内容。

监督机构:
中国银行业监督管理委员会（简称银监会）为国务院直属正部级事业单位，根据授权，统一监督管理银行、金融资产公司、信托投资公司及其他存款类金融机构，全系统参照公务员法管理。于全国31个省（直辖市、自治区）和5个计划单列市（大连、宁波、厦门、青岛、深圳）设立了36家银监局，于306个地（市）设立了银监分局，于1730个县（市）设立了监管办事处。银监会成立时间在2003年，中国银行业监督管理委员会自2003年4月28日起正式履行职责。

⑶ 企业应对政府监管 注意哪些方面

与所做行业有关，一般应该注意安全、环保、产品质量、税务、社保等；所有的工作企业一般都会去做，而且想做好，所以要有方案、有预案、有责任人、干事的人，特别是要把形成的资料、记录整理归档，备查。

⑷ 怎样从政府监管体制方面加强对企业的管理

呵呵，首先，我的说，这不是个别企业的管理道德问题，而是整个社会文化环境建设及政府监管体系的建设问题。以下，我将分两部份论述，举证说明和提供解决方案。
一、问题说明
1、沃尔玛事件前后，其信誉并没有遭到实质性破坏，人流量仍然是同行中的佼佼者。想过原因吗？简单说，同行内，没有谁比它做得更好。不用看所谓的抽检数据，看看其人流量，随便在街边问问市民就知道了。这就表明，所有的超市都存在问题，具有普遍性。
2、国内各行各业均存在造假售假的问题，整个社会都存在信誉缺失，学术有造假，关乎人命的药品也有造假，食品的造假已经太多了，就不一一例举了。这些都说明，这不是个别企业的问题，这是整个社会的问题。
3、既然是整个社会的问题，必有其理由和诱因。个人认为，这个诱因是\\“逐利”，这个诱因并不是错，而其根本原因是\\“逐利”的同时，缺少配套的文化建设和法制建设，导致文化缺失、信仰缺失、法律缺失和监管缺失。在此，不讨论人性本恶还是本善，但\\“一致向钱看”的社会价值观，已经使人们没有道德底线，做事不管别人死活，纯粹的追求利益最大化。这样的事实不用辩驳，客观存在。
4、发达国家和我国的对比，文化体系不同，道德价值观体系也不同，这些就不比较，难分优劣。法律体系健全、政府监管严、政府责任追诉体制这三点是发达国家的优势，这已是得到国家认同的，已承认我们仍有缺失和不足的地方，这也不必辩驳。
5、人是多样的，我们不应天真的要求都是圣人，不能指望企业自身能有多高的道德和社会公益性，它的定性早就说清楚了，企业的存在就是为了盈利，就是经济型组织。所以，我们需要的不是企业自身自发自觉，而是完善的法律体系和监管体系，配套的主流文化体系建设。
二、解决方案
问题根源讲清楚了，方案对应的就出来了。
1、完善法律体系，对造假售假的企业严惩，对法人严惩，对主要责任人严惩，不给翻身的机会。
2、完善政府监管职能，对渎职、玩忽职守等不负责任行为严惩，震慑他人，改变全员风气。
3、文化建设，完善整个体系，树立主流价值观，扶正风气。

总结，分析和说是简单的，要切实做实，取得成效，很困难。大家共同努力吧！

⑸ 如何有效划分政府监管责任和企业主体责任

可以通过安全生产法规定的我国安全生产机制来回答：
1.《安法》第三条规定：安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
2. 这里面很清晰的表明：安全生产政府负监督管理责任、生产经营单位即企业负主体责任。

⑹ 地方政府对国有大型企业分公司有监管权吗

有。只要是分公司在地方政府管辖范围中之内，就是可以进行管理的。

⑺ 政府对企业监管能不能向法院起诉

如果是对企业监管不力或者监管行为违反法律规定的，是可以向法院提起诉讼的。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;
(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;
(三)申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的;
(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;
(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的;
(六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的;
(七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;
(八)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的;
(九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;
(十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;
(十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;
(十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。
除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。

⑻ 政府为什么要进行安全监管

首先，安全是一抄切工作的前提，袭没有安全，再好的业绩也是浮云。
政府对企业的安全监管，不仅是自身职能，也是对社会、对人民高度负责的体现。现在我们政府的口号是要建立服务性政府，政府需要大量的高水品企业进驻本地市场，拉动区域经济，繁荣当地市场。企业也需要当地政府提供大力支持，在融资、税收、行政服务等方面给予优惠和扶持，帮助企业增强市场竞争力，畅通发展渠道。因此，不能说政府与企业是相互依赖的关系，二者位置是不同的，地位和作用也不一样。

⑼ 政府是如何监管公司的税务行为

国家税务部门就是政府的税务征收部门，公司偷税漏税，或者是逃税由税务部门稽查局负责查处。另外国家审计部门是财务监督部门，对公司的税务行为负有监督和查处的职责。