建设工程质量监督管理

A. 工程质量监督手续如何办理

申请人提交申报材料并填写《建设工程质量监督登记表》、《建设工程质量监督书》、《建设工程质量责任卡》、《建筑工程质量保修书》等材料经审查合格后发放《建设工程质量监督书》。经审查合格后发放《建设工程质量监督书》。

所需申办材料：

工程报建证复印件1份；规划许可证复印件1份；工程勘察质量监督手续复印件1份；施工图设计文件审查意见；中标通知书及施工、监理合同；经审查合格的施工图1份。

(1)建设工程质量监督管理扩展阅读：

工程质量的分类

按施工过程控制分为：

1.施工准备控制

指在各工程对象正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的各因素进行控制，这是确保施工质量的先决条件。

2.施工过程控制

指在施工过程中对实际投入的生产要素质量及作业技术活动的实施状态和结果所进行的控制，包括作业者发挥技术能力过程的自控行为和来自有关管理者的监控行为。

3.竣工验收控制

它是指对于通过施工过程所完成的具有独立的功能和使用价值的最终产品〔单位工程或整个工程项目〕及有关方面(例如质量文档）的质量进行控制。

按施工层次控制：

通常任何一个大中型工程建设项目可以划分为若干层次。例如，对于建筑工程项目按照国家标准可以划分为单位工程、分部工程、分项工程、检验批等层次；而对于诸如水利水电、港口交通等工程项目则可划分为单项工程、单位工程、分部工程、分项工程等几个层次。

各组成部分之间的关系具有一定的施工先后顺序的逻辑关系。显然，施工作业过程的质量控制是最基本的质量控制，它决定了有关检验批的质量；而检验批的质量又决定了分项工程的质量；分项工程质量决定了分部工程的质量；分部工程质量决定了单位工程质量。

B. 工程建设监理与政府工程质量监督的区别是

工程建设监理与政府工程质量监督都属于工程建设领域的监督管理活动，但是两者是不同的，它们在性质、执行者、任务、工作范围、工作依据、工作深度和广度、工作权限，以及工作方法和工作手段等多方面都存在着明显的差异。
1、性质的区别 工程建设监理是一种社会的、民间的行为，是发生在工程建设项目组织系统范围之内的平等经济主体之间的横向监督管理，是一种微观性质的、委托性的服务活动。而政府的工程质量监督则是一种行政行为，是工程建设项目组织系统各经济主体之外的监督管理主体对工程建设项目系统之内的各工程建设的主体进行的一种纵向的监督管理行为，是一种宏观性质的、强制性的政府监督行为。
2、执行者的区别 工程建设监理的实施者是社会化、专业化的工程建设监理单位及其监理工程师，而政府工程质量监督的执行者则是政府工程建设行政主管部门中的专业执行机构———工程质量监督机构。
3、工作性质的区别 工程建设监理是工程建设监理单位在接受项目业主的委托和授权之后，为项目业主提供的一种高智力工程技术服务工作，而政府工程质量监督则是政府的工程质量监督机构代表政府行使的对工程质量的监督职能。
4、工作范围的区别 工程建设监理的工作范围伸缩性较大，它因项目业主委托的范围大小而变化。如果是全过程、全方位的工程建设监理，则其工作范围远远大于政府工程质量监督的范围。此时，工程建设监理包括整个工程建设项目的目标规划、动态控制、组织协调、合同管理、信息管理等一系列活动。而政府工程质量监督则只限于施工阶段的工程质量监督，且工作范围变化较小，相对稳定。
5、工作依据的区别 政府工程质量监督以国家、地方颁发的有关法律和工程质量条例、规定、规范等法规为基本依据，维护法规的严肃性。而工程建设监理不仅以法律、法规为依据，还要以工程建设合同为依据，不仅要维护法律、法规的严肃性，还要维护合同的严肃性。
6、工作深度和广度的区别 工程建设监理所进行的质量控制包括对工程建设项目质量目标详细规划，实施一系列主动控制措施，在控制过程中既要做到全面控制，又要做到事前、事中、事后控制，它需要连续性地持续在整个工程建设项目过程中。而政府工程质量监督则主要在工程建设项目的施工阶段，对工程质量进行阶段性的监督、检查、确认。
7、工作权限的区别 它们具有不同的工作权限。例如，政府工程质量监督拥有最终确认工程质量等级的权力，而目前，工程建设监理则无权进行这项工作。
8、工作方法和手段的区别 工程建设监理主要采取组织管理的方法，从多方面采取措施进行工程建设项目质量控制。而政府工程质量监督则更侧重于行政管理的方法和手段。

C. 政府对建设工程质量监督的职能是什么

1、监督检查施工现场工程建设参与各方主体的质量行为；

2、监督检查工程实体的施工质量，特别是基础、主体结构、主要设备安装等涉及结构安全和使用功能的施工质量；

3、监督工程质量验收。

根据《中华人民共和国建筑法》第五十二条规定，建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全标准的要求，具体管理办法由国务院规定。

有关建筑工程安全的国家标准不能适应确保建筑安全的要求时，应当及时修订。

第五十三条国家对从事建筑活动的单位推行质量体系认证制度。从事建筑活动的单位根据自愿原则可以向国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发质量体系认证证书。

(3)建设工程质量监督管理扩展阅读：

根据《中华人民共和国建筑法》第五十四条规定，建设单位不得以任何理由，要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中，违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量。

建筑设计单位和建筑施工企业对建设单位违反前款规定提出的降低工程质量的要求，应当予以拒绝。

第六十一条规定，交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。

建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用;未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

第六十二条规定，建筑工程实行质量保修制度。

D. 工程质量监督管理部门有哪些

工程质量监督抄是建设行政主管部袭门或其委托的工程质量监督机构，是根据国家的法律、法规和工程建设强制性标准、对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查、维护公众利益的行政执法行为。

监督机构对责任主体和有关机构质量行为进行监督应遵守以下一般规定：

1、抽查责任主体和有关机构执行有关法律、法规及工程技术标准的情况。

2、抽查责任主体和有关机构质量管理体系的建立和实施情况。

3、发现存在违法违规行为的、按建设行政主管部门委托的权限对违法违规事实进行调查取证、对责任单位、责任人提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚。

(4)建设工程质量监督管理扩展阅读：

工程的质量监督特点：

1、质量监督是一种质量分析和评价活动。监督的对象是产品、服务、质量体系、生产条件、有关的质量文件和记录等。

2、质量监督的依据是各种质量法规和产品技术标准。

3、质量监督的范围包括从生产、运输、贮存到销售流通的整个过程。

4、质量监督的目的是保护消费者、社会和国家的利益不受侵害，维护正常的社会经济秩序，促进市场经济的发展。

E. 关于建设工程质量监督管理工作怎么样

就是来 过去的项目包工头。现在统源一为： 项目经理。

也可以说是监理员（初级）
近些年 房产泡沫缓和，所以 类似工程的职业都会有所提薪。
“质量与安全，生死与性命。”做好此句便可安生而已。

工程质量管理是指为保证和提高工程质量，运用一整套质量管理体系、手段和方法所进行的系统管理活动。 工程质量好与坏，是一个根本性的问题。工程项目建设，投资大，建成及使用时期长，只有合乎质量标准，才能投入生产和交付使用，发挥投资效益，结合专业技术、经营管理和数理统计，满足社会需要。世界上许多国家对工程质量的要求，都有一套严密的监督检查办法。在中国，自1984年开始，改变了长期以来由生产 者自我评定工程质量的做法，实行企业自我监督和社会监督相结合，大力加强社会监督。运用一整套质量管理体系、手段和方法所进行的系统管理活动。

F. 建设工程质量，( )实行政府监督管理。

B
答案解析：[解析]
建设工程质量必须实行政府监督管理。政府对工程质量的监督管理以保证工程使用安全和环境质量为主要目的，以法律、法规和强制性标准为依据，以地基基础、主体结构、环境质量和与此有关的工程建设各方主体的质量行为为主要内容，以施工许可制度和竣工验收备案制度为主要手段。

G. 建设工程质量，( )实行政府监督管理。

B
答案解析复：
《建设工程质量管理制条例》明确规定，国家实行建设工程质量监督管理制度。政府质量监督作为一项制度，以行政法规的性质在《建设工程质量管理条例》中加以明确，强调了建设工程质量必须实行政府监督管理。
[拓展]
(1)政府建设工程质量监督的“5个主要”。
①主要目的：保证建设工程使用安全和环境质量。
②主要依据：法律、法规和强制性标准。
③主要方式：政府认可的第三方强制监督。
④主要内容：地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各方主体的质量行为。
⑤主要手段：施工许可制度和竣工验收备案制度。
(2)建设工程质量监督管理的特点。
①权威性：建设工程质量监督体现的是国家意志，任何从事工程建设活动的单位和个人都应当服从这种监督管理。
②综合性：这种监督管理并不局限于某一个阶段或某一个方面，而是贯穿于工程建设全过程，并适用于建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位和施工单位。

H. 如何做好建设工程质量监督管理

工程质量监督的属于政府职能，并且在这一方面是能代替和越位的，在实际的建设工程质量监督管理工作中，我们要保证公平、公正的原则，全方位、全过程的进行质量监督管理。具体来说，工程质量监督管理应贯穿于建设工程施工全过程，包括施工前准备阶段、施工过程及竣工验收阶段的质量监督管理。以下就各阶段如何开展和做好建设工程质量监督管理展开讨论：
1、建设工程施工前的质量监督管理
开工之前，工程质量监督管理人员要确定各项施工准备完成后才能允许开工。首先需要对施工单位的资质进行严格审查，以保证施工单位具备优质的施工能力，并能够做好工程质量控制，要求施工单位的工程施工方案有效、可行，并且施工设计合理，施工人员也都具备相应的上岗证件。加强对工程质量管理人员进行工程技术执行标准和规范的宣传和贯彻，使其更全面熟练的掌握工程施工中采用的新技术、新工艺和新材料。加强对建设工程软件的研发和利用，促进工程建设信息化管理的实现，这样才能够有效管控工程质量和进度，同时也能够让工程建设中数据统计等更为准确、全面，也便于质量的监管和控制。例如确定工程建设程序审批、组织协调占用土地等方面的作业已经完成，并进行详细的技术核实，检测设备仪器材料等，明确自己的职责，切实做好监控准备工作。
2、施工过程的质量监督管理
施工阶段的质量监督管理是整个工程质量监管工作的核心部分，不仅要求工程管理人员对相关的施工文件报表进行严格的审核，同时还要进入施工现场进行实地勘察，掌握施工的实际现状。在施工阶段，首先需要做好技术交底工作，以保证工程的施工工艺，为具体的工程施工提高技术指导依据，使得施工中所采用的施工技术和工艺科学合理，并与工程特点和要求相符。尤其是在进行工程测量工作的时候，也一定要尤为注意，因为其测量质量将会直接关乎工程施工中的某些工序质量，对整个工程质量控制也具有一定的现实意义。而且还要对分项工程中的关键部位以及隐蔽部位进行定期检查或者不定期抽查，针对质量不合格的部位要及时返工，并做好相应情况的记录，同时在施工过程中也一定要强调隐蔽工程的重要性，要求施工人员严格按照相应设计要求和图纸进行施工。
3、竣工验收的质量监督管理
在工程的竣工验收阶段，则需要做好最终质量检验和试验，通过质检人员的设立，再次落实工程质量检验工作，进一步加大工程质量控制力度，例如在测试基础工程的时候，要求工程满足设计要求以及施工规范，同时还要整理好相关施工技术资料，处理好施工质量缺陷，编制好工程竣工验收文件，为最终的移交做好准备，同时还要做好产品的防护工作，在一切就位之后，方可进行撤场。处理施工单位的报验申请是竣工验收阶段质量控制的主要工作内容。由工程质量监督管理部门联系施工质量员和施工方技术负责人一同进行建设项目验收。并根据国家标准《工程施工质量验收规范》作为质量评定的标准和办法。最终将工程质量评估报告提交质量监督管理部门进行审核签认。
结束语：综上所述，作为整个建设工程管理的关键内容，怎样开展和做好建设工程质量监督管理工作显得尤为重要。而建设工程质量监督管理应根据工程实际情况，贯穿到工程全过程中，从而建立一个完善的工程质量监督管理内部标准化制度和质量控制体系，进一步确保工程的质量。

I. 工程质量应由什么部门监管

负责建筑安全生产监督工作，实施建设工程质量监督管理和工程竣工验收备案管理，负责墙体材料改革和建筑节能、粉煤灰综合利用的发展与应用管理工作。

主要职责：
（一）贯彻执行国家、省、市有关建设工程质量监督和备案管理的法律、法规、规章和工程建设强制性标准。
（二）制定工程质量监督管理的有关规定和措施并组织实施；编制建设工程质量监督管理规划及年度计划。
（三）制定工程竣工验收备案管理的有关规定和措施并组织实施；编制工程竣工验收备案管理规划及年度计划。
（四）依据法律、法规、规章和工程建设强制性标准，对建设工程质量实施日常监督和专项检查。
（五）对建设单位组织的建设工程竣工验收实施监督。
（六）对建设工程竣工验收备案工作实施监督管理，并实施委托范围内竣工验收备案工作。
（七）对工程监理企业实施监督管理。
（八）对工程质量检测机构（包括企业内部试验室）实施监督管理。
（九）参与工程质量检查员的培训、考核、注册、年审等工作。
（十）建设工程的新设备、新技术、新材料、新工艺的推广应用工作。
（十一）在工程保修期内对保修工作进行监督。
（十二）对工程质量监督系统的工程质量投诉工作进行指导，受理对工程质量问题的投诉、举报，并对其进行调查、协调和处理。
（十三）参与工程质量事故的调查、仲裁和处理。
（十四）负责墙体材料改革和建筑节能、粉煤灰综合利用的发展与应用管理工作。