两项监督总结
A. 公安监所两整顿两规范总结的内容是什么求解
公安队伍正规化建设心得体会
XXX 总书记深刻指出:在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证。把队伍正规化建设作为重点,是“二十公”的亮点之一。“二十公”会议提出,各级公安机关必须把队伍的正规化建设置于更加突出的位置,作为公安队伍的当务之急。以更大的决心,采取更加有力的措施,推动队伍正规化建设迈上新台阶。加强公安队伍正规化建设,对公安队伍实行统一、规范、严格管理,既是公安机关的性质、任务和工作特点所决定的,也是促进形成良好的警风,提高公安队伍整体素质和战斗力,确保严格、公正、文明执法的重要前提。结合xx公安分局实际谈几点公安队伍正规化建设心得体会。
有些公安机关的领导和民警对正规化建设的认识不到位,一是有的地方公安机关将正规化建设狭隘地理解为硬件建设,认为硬件建设的指标上去了,正规化建设也达标了,从而忽视了“人”这一决定因素的重要作用;二是有的单位虽然设施规范了,标准统一了,各种规章制度也制定了,但把工作的重点放在应付上级的检查评比,摆花架子,走形式主义上;三是少数公安机关正规化建设工作中存在着严重的盲目性和盲从性;四是有的重临时轻长远,没有把它作为公安队伍建设的长效机制抓;五是有的地方公安机关则将正规化建设片面理解为只要队伍不出问题,内部不发生违法违纪案件,就是搞好了正规化建设,所以,加强队伍正规化建设,一是要全面学习深刻领会“二十公”精神,解决好各级领导和广大民警的认识问题,使广大民警思想统一,认识提高,步调一致;二是要做到目标明确,知道正规化建设的标准是什么;三是加强队伍正规化建设不仅要对公安队伍管理体制、管理方式进行总结、规范和创新,还要根据社会环境和治安形势的变化与时俱进,不断拓展队伍的正规化建设内涵,结合实际,研究制定有效的措施,切实将队伍正规化建设抓实抓好,这是顺利实现正规化建设目标的关键所在。
二、在加强队伍正规化建设中,需要把握的关键环节和急需解决的突出问题
⑴加强队伍的思想建设,把思想政治建设置于突出位置
虽然各级公安机关在队伍建设方面采用了不少的方法措施,如“三讲教育”,“三项教育”等集中教育整顿活动和“贯彻十六大,全面建小康,公安怎么办”大讨论活动,力图以思想政治工作的有益尝试,力图以思想政治教育,政治建警为先导,全面改进和提高公安机关各方面工作,可以说取得很大的成效。但是,在公安队伍建设中依然存在着不容忽视的问题,问题的存在,不仅是涉及公安机关整体形象的问题,更重要的是涉及整个队伍的凝聚力和战斗力的发挥问题。因此,加强和改进公安机关的思想政治工作,是解决公安队伍中存在的突出问题,切实提高队伍综合素质和战斗力的内在迫切要求。
⑵ 要搞好公安队伍正规化建设,必须紧紧抓住决定因素“人”才能解决好队伍建设这个根本问题,应从三个方面加以解决:一是强素质。务必要把提高民警的整体素质作为一项首要工作来抓及抓实。二是定规矩。基层公安机关在认真执行现有法律、公安法规的同时,还要进一步建立健全各项规章制度。三是严监督。要把监督的内涵不断延伸,监督的内容不仅包括对执法工作的监督,还应包括个人作风,服务态度等监督,不仅要八小时内进行监督,对八小时外也要监督。要把监督的触角延伸到公安工作和民警队伍的方方面面。通过内外监督,努力形成强大的监督合力,保障公安队伍正规化建设的健康发展。
⑶公安队伍正规化建设必须走法制的道路
“二十公”将公安队伍正规化建设的基本内容归纳为“四统一五规范”即统一考录制度,统一训练标准,统一纪律要求,统一外观标准,规范机构设置,规范职务序列,规范编制管理,规范执法执勤,规范行为举止。要实现上述“四统一五规范”,必须用法律和制度管理公安队伍,用标准建设公安队伍,逐步把公安队伍走上法制化的建设轨道。
实践中一些地方存在着机构设置不科学,上下事权不清,职能交叉,工作效率不高,保障不力等问题,特别是公安机关的内设机构存在设置不规范,名称较乱等许多问题。制定《公安机关组织管理条例》是今年公安立法工作的首要任务。
三、加强队伍正规化建设采取的措施:
⑴以党委重视为契机,强化队伍整体建设
xx 农场党委对公安工作做到了“四个”确保,一是确保公安分局按上级指数要求配齐配强领导班子,做到分工合理,团结协作;二是确保在物资和财力方面全力支持公安工作;三是确保有影响的重特大案件党委领导亲自过问,亲自听取汇报,亲自到现场。四是确保公安干警工资足月足额发放,连续三年为公安干警上人身伤害意外保险和体检,确保公安干警无后顾之忧。 我是秘书免费公文网做你最贴心的伙伴
⑵以公安部颁布的“五条禁令”为契机,强化队伍作风建设
自公安部“五条禁令”颁布以来,召开了贯彻落实“五条禁令”的全体干警及家属动员大会,制定了严格的实施方案。同全体干警及家属签订了责任状,明确正职抓全面,副职抓分管战线,区所队长抓警员责任制。做到全体干警人手一份“五条禁令”卡,达到熟知严守的目的。通过一年多的实践,分局上下认真遵守“五条禁令” 坚持始终如一,真正做到工作期间不饮酒,管住自己的嘴,局内局外不参赌,管住自己的手,严格执行枪支管理和警用车辆使用规定,管住自己的物,同时抓苗头查隐患,加大纪检督察力度,收到明显成效。
⑶以干警体能训练为契机,强化队伍文化建设。
今年五月xx 公安分局要求全体干警每天早上进行一小时晨练,并统一购置了运动服和迷彩服,晨练中,分局领导亲自带头,整齐划一的队伍为农场场区增添了一道靓丽的风景线。另外,每周六下午邀请高三体育教师指导习练太极拳和擒敌拳,通过一系列体能训练,干警身体素质明显提高,工作起来精神饱满,精力充沛。在去年侦破特大流窜团伙盗牛案件,十多名干警在追击犯罪嫌疑人时做到了反应早、速度快、气不喘、腿不软。没等几名犯罪嫌疑人跑出多远,在短距离内将其抓获。在农场党委的关心下,我局改建了健身房、图书馆、淋浴室,开展了书法比赛,篮球、排球、羽毛球友谊赛,在紧张有序的工作当中使文化生活丰富起来。
⑷加强公安机关的内务管理和窗口单位建设,提高服务质量。
要按照“二十公”的有关要求,特别是公安部关于“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”的要求,进一部健全和完善与内务管理服务群众相关的制度,把内务管理与服务群众有机结合起来,不断推出更多的便民利民新措施自觉接受人民群众的监督,全面推进公安机关内务管理工作和服务群众的规范化。
⑸进一步抓好公安民警的教育培训工作。
在年初xx公安制定教育培训计划,教育培训的内容以政治理论、业务学习公安技能及体能训练的全部内容。在工作中认真研究公安民警教育培训方面的突出问题,切实做到进行教育培训与警务实战,人事制度改革等紧密结合起来。建立建全教育培训的激励约定机制。
四、公安队伍建设的长远规划及采取的对策
队伍正规化建设是一项长期的系统工程。在进行正规化建设时首先要做好统筹规化,分阶段,分步骤地实施。不能有的做法,正规化建设能在几个月,一年到两年之内完成,使正规化建设流于形式主义,在规划和实施中要把握好四个关系,一是长期和短期的关系,要把长期目标和短期目标紧密结合起来,根据现有的条件,因地制宜,立足当前,着眼未来,分清轻重缓急,有条不紊地推进,二是整体与局部的关系,队伍正规化建设的内容非常广泛,包括组织机构,勤务方式,内务管理,教育训练,监督制约等方面的规范化,标准化,科学化。在实施中要正确处理整体与局部的关系,要在全面推进“二十公”提出的“四统一”“五规范”基础上,结合实际,突出重点,以点带面,使正规化建设的各个组成部分呈交替式上升趋势,三是软件与硬件的关系。队伍正规化建设的硬件是指正规化建设实物载体部分,包括外部环境和设施装备,软件包括体制和机制,规定与制度,管理和服务,程序和运作,思想和观念等等。在落实正规化建设过程中,要以硬件建设为基础,以软件建设为重点,以规范化运作为目标。四是纵向与横向的关系。所谓纵向,就是对有隶属关系的不同层次公安机关之间有关正规化建设的贯彻和执行问题。所谓横向,就是对同一层次公安机关中开展正规化建设的标准问题。我们在落实“纵向”的有关规定时,不能一味地搞整齐化,要结合“横向”方面事实上的差异,在把握总体原则的基础上,作适当的变通。
总之建立起一整套即为一体,又有各自特点的正规化管理体系,并通过长期的教育,培养和训练,使正规化建设真正成为公安机关和公安民警自觉的行为准则,从而推动队伍正规化建设迈上一个新的台阶。
B. ★监督监测科工作总结怎么写
一年来,监督科在站领导的关心支持下,在各科室以及区县水土保持监督站的大力配合下,以新《水保法》的宣传工作为重点,有序开展了水土保持预防监督执法工作、开发建设项目监测、煤炭石油天然气资源项目等方面工作。现将2011年工作开展情况汇报如下:
一、水土保持预防监督执法工作有序开展
在水土保持预防监督执法过程中,我们以宣传新《水土保持法》为契机,加大执法力度,重点对西安市二级公路网化工程、曲江临潼旅游度假区开发建设项目、航天hn04所以及401所进行了监督。全年主要采取了3条措施加大了水保监督执法工作力度。
一是充分利用新《水保法》学习培训,3月1日和省水保局共同组织的大型水保法宣传日、大小会议、到基层和开发建设单位深入宣传新水土保持法等有关法律法规,大力宣传水土保持预防监督和治理水土流失的成效及必要性。特别是新水土保持法颁布以来,积极行动,营造规模大、密度高、形式新的浓厚舆论氛围。举办《水土保持法》培训2期,户外大型宣传1次,报刊杂志发表文章3篇,信息报道12篇。通过开展《水土保持法》的宣传培训活动,增强了全社会水土保持意识,切实提高了依法行政的能力和水平,为新《水土保持法》的实施和加强水土保持预防监督工作营造了良好的舆论氛围。
二是加强生产建设项目水土保持方案的审批、验收和监督工作,并强化对已审批水土保持方案建设项目实施的水土保持方案监督检查,使监督管理进一步制度化和规范化。据统计:2011年全市(包括省市立项项目)共监督检查水土保持项目1hn个,审批水土保持方案hn个,收取水土保持两费hn0万元。
三是加强对生产建设项目水土保持的监管力度。
1、西安市二级公路网化工程共9条公路,大部分路段处于水土流失较为严重的地区,也是我市划定的水土流失重点监督防护区,这些地区在陕西省水土保持区划列为中等强度和次等强度的水土流失区,而骊范丘陵沟壑区为强度侵蚀区。并且这些地区都是水土流失重点预防区和治理区,生态环境脆弱,稍加扰动极易造成水土流失。针对该工程线长、点多、面广等特点,监督科克服人员少,任务重的困难,采取分别与相关区县联手,严格按照水保监督执法程序向各项目部送达了责令办理水保方案报告书的通知、关于加强各段公路水土保持工作的通知。重点开展了灞桥东三环至临潼东安、临潼骊范镇至蓝田城关镇以及南横线二级公路等三条公路的外业调查工作,拍摄了大量的现场影像和照片,并编写完成了《西安市二级公路网化工程水土保持违法案网调查报告》,并对公路局提出的有关问题予以回复,督促二级公路网化工程应尽快全面履行水土保持法律法规义务。
2、接群众举报,中国航天集团401所和hn04所分别在秦岭北麓和白鹿原畔新建试车平台,对当地的生态环境造成影响,形成新的水土流失,我们在蓝田县和长安区水保站的配合下,开展了现场调查取证工作,并向建设单位宣传新水保法,同时责令其办理相关手续,并将案网进展情况即时通报给报案人。此案正在按照程序进行中。
3、为进一步做好生产建设项目人为水土流失防治工作,督促生产建设单位认真、全面履行水土保持法律义务,对全市近hn年来的开发建设项目进行了一次普查,为下一步的督查做好基础。各项工作基本完成。
4、加强水土保持监督管理能力建设。2016年水利部在全国部署了水土保持监督管理能力建设工作,我市按照水利部及省上的统一部署,确定了临潼区、户县作为第一批水土保持监督管理能力建设试点县。今年,为迎接省上的验收,监督科多次去区县指导,按照验收标准逐一对照,确保顺利通过验收。同时组织区县及科室人员参加了省水土保持局监督执法能力培训班,提高了水土保持监督管理能力,提升了监督管理水平。
二、水土保持监测工作稳步推进
水土保持监测是水土保持监督部门的一项重要职责,开展水土流失动态监测,掌握不同状态下水土流失规律,为开展水土流失治理提供科学依据是我们科室的一项重要工作内容。
1、积极开展全国二期水土保持监测站点建设工作
⑴、完成了西安市清河小流域径流观测场10个径流积水槽的改建、新建工作,为今后长期观测工作奠定了基础。
⑵、开始实施西安市清河小流域控制站建设工作。在领导的安排下,我们完成了西安市清河小流域控制站的初步设计,并安排专人协调当地村委会和组织施工人员克服重重困难,严格按照设计开展各项工作,目前已完成了河道整治、量水堰以及沉淀池等工程,后续房屋、围栏、道路等工程有待下一步开展。
2、组织技术人员参加了陕西省水土保持局和陕西省水土保持学会联合组织的“陕西省开发建设项目水土保持监测技术规程培训”学习,并拿到了培训班颁发的相关证书,进一步提高了技术人员的监测技能,为今后更好的开展此项工作打下基础。
3、完成了水土保持监测资格证换证资料整编工作。
4、完成了监测网络二期自查初验工作,并上报陕西省水土保持局。
三、煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费使用项目全面开展
组织和协调我市相关区县及有关单位完成了陕西省煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费使用项目,西安市七个项目区建设工程实施方案的编写、审定、报批工作,该项目已经陕西省水土保持局组织相关专家进行评审、审定和批复,该项目的建设工作已经在全市逐步开展。
四、其他工作
1、配合水保科完成了黑河引水复线工程水土保持方案编制工作;
2、完成了全市水土保持方案编制资格证乙级、丙级年审登记工作;
3、督促高建集团对蓝商公路弃渣遗留问题的处理等。
4、配合水保科并按照水保普查办的要求做好水土流失量的普查工作。
五、存在的问题
1、水土保持监督是一项严肃的工作,政策性极强。水土保持监测工作是近几年来开展的一项重要工作,技术含量较高,水利部制定和颁布了一系列的规范和制度,需要工作人员领会和掌握,希望今后能多安排相关的业务学习和培训,提高工作人员的监督和监测技能。
2、现在使用的监督执法装备逐渐老化,希望单位能予以考虑更新配套,进一步强化执法队伍。
六、下一步计划
1、继续加强对新《水土保持法》的学习、宣传、宣讲工作,进一步规范水土保持监督执法相关手续和行为,严格执法程序。
2、继续加强对
C. 四项监督制度的第二项监督制度
二、党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)
第一条 为加强对党政领导干部选拔任用工作的监督,进一步规范干部选拔任用行为,防止和纠正用人上不正之风,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》,制定本办法。
第二条 党委(党组)组织(人事)部门按照干部管理权限,负责本级党委管理的党政领导干部选拔任用工作有关事项的报告工作,并负责审核下一级组织(人事)部门报告的党政领导干部选拔任用工作有关事项。
第三条 在干部选拔任用工作中有下列情形之一的,应当按照要求书面报告上一级组织(人事)部门,经批复同意后方可进行:
(一)在机构变动或者主要领导成员已经明确即将离任时确因工作需要提拔、调整干部的;
(二)越级提拔干部的;
(三)党委、政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选,不经民主推荐,由组织推荐提名作为考察对象的;
(四)市、县、乡党政正职在同一岗位任期不到3年进行调整的;
(五)其他应当事先报批的事项。
本条第(四)项需要报经更上一级组织(人事)部门批复同意。
报告内容包括提拔调整干部的原由,拟提拔调整对象个人情况、任用意向,职数配备以及其他需要说明的情况。
第四条 在干部选拔任用工作中有下列情形之一的,在作出决定前应当征求上一级组织(人事)部门的意见:
(一)破格提拔干部的;
(二)除领导班子换届外,一批集中调整干部数量较大的(具体数量界限由各级组织人事部门根据实际确定);
(三)领导干部的近亲属在领导干部所在单位(系统)内提拔任用,或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务的;
(四)领导干部的秘书等身边工作人员提拔任用的;
(五)领导干部因被问责受到组织处理或者纪律处分,影响期满拟重新任用的;
(六)超过任职年龄或者规定任期需要继续留任的;
(七)其他需要报告的事项。
本条第(三)项所称领导干部的近亲属,是指与领导干部有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的人员。
征求意见应当以书面形式事前函报上一级组织(人事)部门,随函附报拟提拔任用干部的《干部任免审批表》、考察材料等。
第五条 上级组织(人事)部门依据有关规定审核报告事项,应当在15个工作日内予以答复。未经答复,不得提交党委(党组)会议讨论决定相关任用事项。党委(党组)会议讨论研究有关干部任用时,本级组织(人事)部门应当如实报告征求意见的情况。
第六条 凡违反本办法作出的干部任用决定,应当予以纠正,并按照规定追究有关责任人的责任。
第七条 工会、共青团、妇联等人民团体和国有企事业单位参照本办法执行。
第八条 本办法由中共中央组织部负责解释。
第九条 本办法自发布之日起施行。
D. 监督行政机关移送是不是两项监督
两个概念,