同时要发挥群众监督

⑴ 如何加强群众对党员领导干部的监督

一要推行政务公开，方便群众监督。公开是监督的前提，也是最好 的防腐剂。在进一步完善党务、政务公开的基础上，探索实行公开的新 方式，推行电子政务、建立网上廉政信息平台，对涉及群众切身利益的 有关政策和工作要增加透明度。在领导干部的选拔任用中坚持群众路 线，扩大群众在干部工作中的知情权、参与权、选择权和监督权，使人 民群众的监督做到经常化、制度化。二要在全社会营造民主监督的浓厚 氛围，培育民主监督的深厚土壤。在全社会普及民主法制教育，不断激 发人民群众进行民主监督的热情。同时，防止超越法律和制度约束的权 力的滥用，不断提高人民群众进行监督的本领。加强和完善人民代表大 会制度、村民代表、职工代表等制度，保障人民当家作主权利的充分体 现。切实保障宪法赋予公民的批评、建议、控告、检举等权利，认真受 理、及时核查群众举报反映的各种问题，以保护群众参与监督的积极 性。三要充分发挥舆论监督公开性强、普及面广的优势。新闻舆论监督 不但具有辐射性和大众化等特点，而且是一种强有力的、迅速化的监 督。应抓紧制定有关舆论监督的法规，明确规定新闻媒体的权利、责任 和义务，使新闻媒体能依法履行其监督职能，切实促进公共权力规范运作。

⑵ 如何在反腐中发挥社会监督的作用

在反腐倡廉建设中的有效作用温总理说过“经济发展、社会公平和政府廉洁是支撑一个社会稳定的三个顶梁柱。而在这三者当中，政府廉洁尤为重要。因为只有一个廉洁的政府、得到人民信任的政府才能够一心一意促进经济发展，才能够采取各种措施实现社会公正。” 这里只有“政府廉洁”才能“人民满意”的句式说明人民才是主体，才是根本。
当前人民群众在反腐倡廉中的作用日益显现，而网络反腐开始成为公民实现参政的形式之一。随着计算机和互联网在社会中的普及，借助网络高科技技术的便捷、传播范围宽阔、覆盖面极大和成本较低的特点进行反腐败，已成为民众参与廉政建设的一种途径。在互联网上输入“舆论监督”、“民间监督”、“反腐败”、“百姓喉舌”等关键词，可以找到许多类似的民间反腐网站。这些网站把举报人手中的证据、资料等一一呈现，直接推动了一批腐败案件的查处。其中引起轰动的一个案例是一家民间反腐网站将时任山东省济宁市副市长的李信向举报人下跪的照片在网上贴出，而后大批媒体跟进报道，李信最终受到法律制裁。2008年，深圳海事局党组书记林嘉祥因涉嫌在酒楼猥亵一名为其指路的11岁少女，以及戴名贵手表、抽天价香烟的江苏省南京市江宁区房产局局长周久耕被网友在互联网上曝光后均被免职。当前通过一些网站，可以看到各种上访材料和举报材料，其中不乏实名举报，有的还留下了身份证号码和联系地址、电话。许多网民阅读完材料后，还会在网上留下一些评论。网络舆情汹涌，充分昭示着民众对反腐倡廉工作的关心和热情。
公民反腐败意识和热情空前提高，民间反腐败组织或研究机构逐渐增多。各种反腐败会议召开，众多反腐败研究成果出版。各电视台、网站和报刊反腐败栏目的设立，推动着社会廉政文化的形成，在反腐败斗争中发挥着积极的作用。深圳律师王荣利，利用7年时间通过网络自发搜集整理了500多例典型腐败犯罪案例，在此基础上形成了8万字的小册子，名字叫《中国反腐败报告枣当代典型腐败犯罪案例统计与分析》。初稿完成后，他自费印刷了60多册，分寄给国务院政策研究室、全国人大常委会办公厅、中央党校等部门和研究机构。多位专家认为，王荣利的民间反腐报告，表明了一个普通公民心系国家，心忧天下，尽自己的一份努力来参与国家和社会事务的管理活动。知名反腐学者、中央党校林吉教授出版了一本50万字的反腐专著，为此曾搜集整理过一些典型案例，她发现很多民间网站也都在做这样的事情。她认为这些自发的研究证明公民意识的提高和对国家反腐重任的高度关心，说明“腐败犯罪学已经成为一门显学”。
那么如何更加重视和充分发挥人民群众的积极作用。首先政府应有效利用民间反腐力量和资源。反腐败需要凝聚各方面的智慧，尤其是要聆听来民间的声音和建议。近年来，随着互联网的快速发展，“民间反腐”在反腐倡廉工作中发挥了积极作用，但同时也暴露出政府提供给群众的诉求渠道还不畅通，群众反映的问题得不到政府的重视和解决等等问题。政府应对民间反腐组织有一个正确的认识，借助群众监督的力量来加强自身的建设，增强其工作及处理问题的公开性和透明度。要完善信访举报制度，畅通群众举报渠道，推行网上举报及实名举报双向承诺制。同时充分利用网络平台，尊重民意表达，更好地吸纳和整合民间智慧来推进反腐败斗争向纵深发展。
二是发挥人民群众和社会舆论的监督作用。许多腐败问题发生在人民群众身边,和人民群众的利益息息相关,群众的监督无论何时都是最有力的监督，要加强行政服务中心、政府网站等公开载体建设，编制政府信息公开指南和公开目录、不断深化政务公开。健全重大事项专家咨询、社会听证制度，通过新闻媒体和民意调查等多种形式广泛征求社会各界对政府重大决策的意见和建议。完善新闻发言人制度和有关情况新闻发布会制度，积极引导和充分发挥新闻媒体在监督方面的作用。
三是加强廉政文化建设，让廉政文化深入人心。一个国家的廉政状况如何，除了体制、法制、制度等方面的影响外，还在于有一种为全社会所认可并被公民接受和遵循的廉政文化。要开展丰富多彩的廉政文化创建活动，围绕建设社会主义核心价值体系，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育。要丰富廉政文化教育形式，将反腐倡廉的思想理念、勤政廉政典型事迹、违纪违法案例及劝勉人们为人处事的名言警句等，运用生动活泼的廉政文化形式反映出来，通过情理交融的宣传引导，寓教于乐的潜移默化，提高广大干部受教育的实际效果。
四是加大案件查处力度，通过查办案件取信于民。近年来，上海市原市委书记陈良宇、苏州市原副市长姜人杰等人被查处、判刑，广大群众拍手称快。要加大案件的查处力度，加强对重大案件的协调、指导和督办。加强纪检、审判、检察、公安、监察、审计等执纪执法机关的协作配合，进一步形成惩治腐败的整体合力。坚持惩治与预防并举，要结合办案深入剖析案件中暴露出的问题，查找体制机制制度方面存在的薄弱环节，建章立制，堵塞漏洞。利用典型案件开展警示教育，总结教训，引以为戒。实现查处案件的政治效果、社会效果、法纪效果相统一。
历史是人民写的。水能载舟，亦能覆舟。只有充分发挥人民群众在反腐倡廉建设中有的作用，才能保证实现社会公平、公正，反腐倡廉建设才能取得根本的成功。

⑶ 公务员为什么要接受群众监督

公务员接受群众监督：一是以民主集中制为主要内容，强化班子内部监督。无论是“班长”还是班子成员，都要树立正确的监督意识，坚决克服班子成员之间不愿监督、不敢监督的现象。特别是各单位的“一把手”，位高权重，责任大，滥用权力造成的危害也大，更要对其运用权力的行为进行严格的监督。各级主要领导干部一定要摆正自己的位置，坚持民主作风，自觉把自己置于党组织和党员的监督之下。

二是积极拓宽渠道，强化民主监督。公务员生活在群众中，其是非功过，群众看得最清楚，也最有发言权。近年来，各地各部门在建立健全专业部门监督、人大、政协监督、人民群众监督、媒体舆论监督等方面进行了有益的探索，创造了不少经验。这些制度措施，为确保权力的正确行使提供了有效保障，要进一步总结完善。广大党员群众也要切实履行起监督职责。要敢于监督，敢于提意见，敢于提反面意见，尤其敢于提领导难听的意见。还要善于监督，不断提高自身的监督能力。

三是建立健全对权力实施监督的各种制度。对于我们已经确立的几个方面的制度建设内容，包括深化干部人事制度改革，防止选人用人上的不正之风；落实中央和省委关于廉洁自律的各项规定，抑制各种腐败问题发生；坚持改进领导方式和工作方法，促进党政机关和公务员工作作风的转变；建立代表委员直通车制度，积极发挥人大、政协参政议政、依法监督作用等，今后要继续加以完善，抓好抓实。

评价权力运用得好坏，关键要看三个“怎么样”。一要看推进发展抓得怎么样。发展不快，发展不好，就是失职；二要看为民办事干得怎么样。让老百姓满意和高兴是我们党执政的坚实基础，也是用权的最终目的；三要看廉洁自律做得怎么样。只有做到一身正气、两袖清风，群众才会信任和支持我们。

总之，只要我们始终不渝地坚持立党为公、执政为民，努力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，就一定会受到人民群众的真心拥护。

⑷ 如何做好党内监督同国家监督群众监督相结合

（一）增强自觉接受监督意识，养成在党组织和人民群众监督之下工作、生活习惯。实践中，有的党员领导干部自觉接受监督的观念淡薄，对监督存在模糊甚至错误认识，把人民群众监督看作是同自己“过不去”，感到“丢面子”“失威信”。实际上，人民群众的批评监督可以帮助党员干部少犯甚至不犯错误，是对党员干部最好的保护。能否自觉接受人民群众监督，是衡量党员干部政治觉悟和思想境界高低的重要标尺。善待批评声音，才是真正的胸襟；欢迎他人监督，才是真正的自信；做到从谏如流，才是真正的智慧。党员领导干部要以闻过则喜的雅量、见贤思齐的精神、择善而从的品格，主动接受人民群众批评监督，善于从人民群众中汲取智慧和力量，在保证个人健康成长的同时，促进党和国家事业健康发展。
（二）创新监督方式手段，促进党内监督和人民群众监督有机融合、精准高效。通过设置举报专区、开设廉政留言板和加强交流互动等形式，极大地方便了人民群众监督举报。借鉴一些地方、部门在人民群众身边设立微信公众平台、开通随手拍一键举报等做法，让人民群众监督更加方便快捷，让不正之风和腐败现象无处藏身。大力推广信访微信公众号、手机客户端信访应用和远程视频接访，方便人民群众网上投诉、评价，进一步打造开放、动态、透明、便民的“阳光信访”新模式。建立健全网络舆情收集、研判、处置机制，对人民群众和媒体反映的重要信息和线索及时跟进，不断聚集和提升网络监督正能量。
（三）广泛发动人民群众，推动形成人人要监督、人人愿监督、人人敢监督的良好氛围。要充分发扬社会主义民主，贯彻党的群众路线，营造鼓励监督、保护监督的环境，激发人民群众主人翁意识和监督热情。长期以来，受各种因素影响，有的群众监督主体意识不强，不愿监督、不敢监督、不会监督的问题较为突出，影响了监督实效。我们要以学习贯彻《条例》为契机，采取媒体宣传、干部宣讲、专家解读等形式，深入开展对党组织和党员的监督政策法规宣传，帮助广大人民群众了解、掌握有关监督知识，增强监督意识和能力。要引导人民群众依法依规进行监督，提倡署真实姓名反映违纪违法事实，养成在法治轨道上表达诉求、开展监督的习惯。

⑸ 如何使群众监督真正发挥作用

建立人民群众监督机制 发挥人民群众监督作用
反腐倡廉建设是惩治和预防腐败体系建设的重要组成部分，是深入学习实践科学发展观，提高党的执政能力和执政水平的重要举措，是建设社会主义和谐社会的必然要求。反腐倡廉建设离不开人民群众的有效监督。充分发挥人民群众监督作用，加快反腐倡廉建设步伐，必须从建立和完善人民群众监督机制入手，建立一个长期有效的人民群众监督机制。
建立人民群众监督机制，发挥人民群众监督作用，必须要解决好人民群众的监督监督什么，如何监督的问题。首先，人民群众的监督是合理的监督，合法的监督，有效的监督。人民群众合理的监督，就是监督要尊重客观事实，要结合客观实际，要合情合理，要公平公正。不能捏造事实，发泄私愤。人民群众合法的监督，就是监督程序和监督手段要合乎法律要求，要在法律法规许可范围内实施监督，要通过法律程序反映问题和解决问题。不能感情用事，胡监督，乱监督，甚至违法监督。人民群众有效的监督，就是监督要有效果，要起到监督的作用，要达到预防腐败行为，纠正不正之风，加快党风廉政建设，实现社会风气根本好转的目的。监督不能只做做形式，搞搞过场，摆摆样子。其次，人民群众的监督就是让人民群众监督国家公职人员在公务活动中是不是存在乱用职权，违法乱纪，以权谋私的违法腐败行为。人民群众的监督作用好比是交通道口的电子眼，监督是全天候的，是公正的。谁在工作中以权谋私，假公济私，优亲厚友，违法乱纪，办事不讲原则，损害人民利益，弄虚作假，任人唯亲，贪赃枉法，人民群众看的清清楚楚。再次，国家公职人员的公务活动，应当自觉接受人民群众的监督。尤其是涉及工作人员调动，行政审批事项，物资调配发放，干部提拔使用等比较敏感的公务活动，更应自觉接受人民群众监督。第四，要让人民群众敢于监督，敢于说话。让人民群众监督，就是让人民群众说真话，说实话，说公道话。让人民群众说话，给人民群众说话的机会，就是自觉接受人民群众监督。发挥人民群众的监督作用，不是搞人民战争，不是搞阶级斗争，不是搞上纲上线，不是搞人人自危，而是要在公务活动中建立和完善人民群众有效的监督制约机制，预防违法腐败现象发生。
建立人民群众监督机制，发挥人民群众监督作用，加快反腐倡廉建设步伐，可以从下四个方面入手。
（一）实施阳光工程，进一步建立和完善公务活动自觉接受人民群众监督的监督机制。
公务活动中实施阳光工程，就是在现行的政务公开、村务公务、政事公开、账务公开的基础上，再进一步提高办事决策的透明度，让公务活动和重大决策事项在人民群众知晓的透明公开的阳光下进行，自觉接受人民群众监督，并且使之更加完善更加制度化和规范化，形成一种长期有效的监督制约机制。公务活动实施阳光工程，自觉接受人民群众监督，第一，公职人员要正确处理国家利益、集体利益、部门利益、个人利益等各种利益关系，要人民利益至上，不与民争利。第二，国家公职人员的公务活动要敢于对人民群众公开，自觉接受人民群众的监督。第三，国家公职人员在公务活动中要“公”字当头，办事要公道，处事要公平，不任人唯亲，不优亲厚友。第四，坚持政务公开，政事公开，要形成一种制度，一种气氛，一种惯例，一种规则，一种机制，不是大会小会讲一讲平时嘴上说一说就完事。在公务活动中实施阳光工程，说白了就是要进一步提高公务活动的透明度，提高人民群众的知情度，自觉接受人民群众监督。办事公平不公平，“老百姓心里有杆秤”。假如办事不敢公开，不敢透明，不敢让人民群众知道，就是心里有“鬼”，工作中有“猫腻” 那么就是不敢接受人民群众监督。如果办事公正，自然就敢办事公开，如果办事敢公开，自然就会公平。如果办事公正公开，社会就能公平正义。没有完善的人民群众监督制约机制，就不能从根本上杜绝腐败现象发生。没有社会的公平公正义，就没有社会的和谐稳定。
（二）拓宽交流渠道，进一步建立和完善人民群众民情民意合理表达机制。
接受人民群众监督，就是让人群众站出来说话，允许人民群众反映问题。拓宽交流渠道，就是拓宽人民群众民情民意表达渠道和反映问题途径，扩大与人民群众交流对话窗口，自觉接受人民群众监督。建立和完善人民群众民情民意合理表达机制，就是在充分发挥现有的政府门户网站和单位网页的公众留言板、领导信箱、社区论坛等网站，包括领导接待日，群众听证会，民主座谈会，以及民政、信访、纪检部门受理群众上访案件等与人民群众沟通交流窗口作用的基础上，对与人民群众交流沟通的制度进一步创新和完善，并成为一种长期有效的监督制约机制。让人民群众发表意见，接受人民群众监督。拓宽人民群众民情民意表达渠道，接受人民群众监督，一是要拓宽人民群众民情民意沟通表达的渠道，增加人民群众发表意见的机会。二是要充分重视人民群众的意见，对人民群众反映强烈的问题，要狠抓落实，要实行问责制。三是要把人民群众民情民意的合理表达方式制度化和常规化，并形成一种完善的制度和机制。拓宽交流渠道，就是扩大与人民群众交流的窗口。接受人民群众监督，就是倾听人民群众的声音。拓宽人民群众交流渠道，建立和完善人民群众民情民意表达机制，自觉接受人民群众监督，可以有效的预防腐败，提高公信力，取信于人民。
（三）打造和谐氛围，进一步建立和完善人民群众积极参与机制。
反腐倡廉建设离不开人民群众的参与。建立和完善人民群众积极参与机制，能极大提高人民群众参与热情，更好发挥人民群众监督作用，有效遏制和预防腐败现象发生。加快反腐倡廉建设，提高党的执政能力，净化社会空气，是学习实践科学发展观，建设社会主义和谐社会的重要组成部分。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，“和谐社会人人共享，社会和谐人人有责”。建设社会主义和谐社会，就是要激发广大人民群众参与热情，积极同各种违法腐败现象和不正之风作斗争，维护社会公平正义和社会和谐稳定。打造和谐社会氛围，就是激发人民群众积极参与热情，伸张正义，营造和谐的社会环境。人民群众积极参与，就是让人民群众积极参与社会管理，共同管理社会事务，推动社会和谐发展。建立和完善人民群众积极参与机制，就是在现有的听证制度、列席制度、旁听制度、新闻发言制度、民主生活会制度的基础上，不断完善，不断创新，形成一种有效的监督制约机制。建立和完善人民群众积极参与机制，第一，要激发人民群众参与热情，调动人民群众参与积极性，给人民群众积极参与机会。第二，要提高人民群众参与社会事务管理积极性，同各种违法腐败行为作斗争。第三，要充分听取人民群众意见，认真对待人民群众关心的问题。第四，要让人民群众对重大决策事项通过旁听、列席、讨论、表决、听证等参与管理手段，并使之经常化，制度话，规范化，形成一种有效的监督制约机制。参与就是管理，参与就是监督。人民群众的眼睛是雪亮的。人民群众积极参与社会管理的热情高，监督腐败现象的眼睛就多，腐败分子就无处藏身，腐败现象和不正之风就会被消灭在萌芽状态。建立和完善人民群众积极参与机制，可以防患于未然，使预防腐败不留盲区不留死角，能有力加快反腐倡廉建设步伐，有利于社会和谐稳定。
（四）打防并举，进一步建立和完善人民群众检举揭发机制。
预防腐败是反腐倡廉建设的一个方面。只防不打，腐败就不会根绝。打击不力，腐败依然会滋生蔓延。反腐倡廉建设必须坚持两手抓，一手抓预防，一手抓治理。防治结合，打防并举。并且，打击和处理的结果要向社会公开，要让人民群众知道，要接受人民群众监督。否则，腐败分子就会有空可钻，有机可乘，可能写个检查，做个检讨，大化小，小化了，最终不了之。甚至有些腐败分子背靠“大树”好遮阴，出了问题易地做官，“带病”上岗，“带病”提拔，边服刑边“主事”，长期逍遥法外。治理不严，打击不力，漏网之“鱼”就会东山再起，继续兴风作浪。反腐倡廉建设要发挥人民群众有效监督作用，就是要让人民群众积极检举揭发社会生活中的腐败问题和不正之风，打击邪恶，捍卫公平。建立和完善人民群众检举揭发机制，就是要在现行的干部任职公示制度、新闻发布会制度、重大事项公示制度的基础上，进一步创新和完善，形成一种有效的监督制约机制。建立和完善人民群众检举揭发机制，一是要依法保护检举揭发人的合法利益，防止打击报复。二是要对违法腐败问题的查处结果公布于众，给人民群众一个交代，接受人民群众监督。三是要对人民群众检举揭发出来的问题，严查严办，一查到底。四是要实行责任追究制，对袒护、包庇、纵容违法犯罪的腐败问题，既要追究行政责任也要追究法律责任，不能用行政手段取代法律手段。五是要在制度上和体制上不断创新和完善，形成有效的一种监督制约机制。人民群众对违法腐败问题的检举揭发，就是人民群众的有效监督。进一步建立和完善人民群众检举揭发机制，充分发挥人民群众监督作用，即使再狡猾的“狐狸”，也难逃过“猎人”的掌心。
反腐倡廉建设是一项长期而艰巨的政治任务。腐败现象不除，社会难以和谐稳定。建立和完善人民群众监督机制，充分发挥人民群众有效监督作用，是加快惩治和预防腐败体系建设的有效途径。随着社会的发展变化，违法腐败的手段也在不断发生变化，惩治和预防腐败的方式方法也要随着情况的变化不断创新。

⑹ 如何发挥基层工会组织在群众监督中的作用

基层工会组织代表并维护着全体职工的切身利益，是党与人民群众联系的桥梁与纽带。深入学习与践行科学发展观，加强基层工会组织的工作创新，把基层工会努力发展成一个集学习、服务、改革、创新为一体的人民职工群众组织，这是每一位工会成员所承担的责任。面对广大的职工群众，每一位领导者都应适应形势的变化与发展，深刻了解广大职工群众的需要，发挥基层工会的组织能力，更好的调动全体职工的工作热情，激发每一位员工的责任感与创新力，保障职工的合法权益，促进事业的蓬勃发展。
1 了解基层工会组织在事业单位的具体作用
所谓事业单位是指：从事非营利性质的、社会公益性质的各类法人。主要从事的工作有文化教育、体育卫生、新闻出版等公益事业。事业单位的工会组织与企业当中的工会组织有些不同之处，事业单位中的基层工会组织需要服务全局，开展基层工作，巩固自身基础。随着社会发展，对于事业单位基层工会的要求越来越高，而其工作的开展要围绕着中心大事件进行。
在过去的日子里，党中央曾明确指出事业单位的基层工会组织要把所有的工作重点放在基层，要将基层工作搞活，党在考核基层工会时的标准是基层的工作是否具有活力，是否真正将基层工作放在了工作中心上。在党的上一届领导班子中，胡锦涛总书记在工会十四大明确表示：要把广大的职工群众组织到基层工会中来，要激发基层工会的工作活力。由此可以看出，党中央对于事业单位的基层工会组织建设十分重视，因此作为领导者对此务必要有一个深刻的了解。
2 发挥基层工会组织作用的具体实施方案
如何能更好的、更高效的发挥基层工会的组织作用，需要每一位成员共同努力，笔者认为应当做足以下几点：
2.1 巩固基础，加强基层工会组织建设
基层工会组织作为事业单位的职工群众组织，对单位起着重要的作用。因此工会应努力建设和谐单位，切实履行工会的职能，为单位的改革与发展、团结与稳定作出巨大贡献，发挥出工会本身应该有的作用。
2.1.1 建立健全的基层工会组织。这是基层工会开展一切活动的前提，应将工会组织分为各个小组，各行其职。通过合理的组织安排做到与职工群众密切相连，这样更加方便信息的传递与交流，能更加切合实际的建立“职工之家”。
2.1.2 发展自身能力，提高工作建设热情。发展能力在于各个方面，其中最重要的一点在于权力维护的能力。维护职工的合法权益是基层工会的基础性职能，工会工作者务必要提高维权的能力，确保职工的经济、政治等权利不受侵害。再一点，工会要提高工作热情，提升工作能力，切实解决职工群众遇到的困难，并且要展开具体工作，如：职工集体献爱心活动，困难互帮互助活动等。
2.2 政务透明化，积极发展民主化管理
深层次发展基层工会的民主化、透明化，是工会本身性质所决定的，同时也符合党对扩大基层民主管理的要求，是工会发展的方向与目的。而具体做法在于：
2.2.1 坚持完善民主化、透明化管理制度
坚持召开职工代表大会，保证职工参政议政的合法权利，使单位组织与员工建立良好的沟通平台。大会上对于职工所提的合理化建议认真采纳，对所做的各项决议认真落实，亦可按月进行民主管理会，让所有的职工真正行使民主管理的权利。同时要定期对职工所遇到的问题进行解答与帮助，要把对职工的关怀与关心体现在日常生活中。
2.2.2 建立政务监督小组，确保政务公开化，管理民主化
设立政务公开栏、开设监督网站，让政务监督小组每月定期汇报政务开展情况，让每一位职工能够清楚的了解自己单位各个阶段的工作情况，实现职工群众共同监督的民主化景象。从而能够更好的调动职工的工作热情与积极性，增强单位的凝聚力，促进事业的稳定发展。
2.3 坚持以人为本，建设和谐文化
每一个事业单位都具有一定的单位文化，这是事业单位综合实力的展现。基层工会组织就是要发展单位文化，要在文化建设上突出独一无二的优势。
2.3.1 开展岗前培训课程，培养职工的专业素质
基层工会组织应当结合实际，适当投入经费，开展职业技能培训，为每一位员工提供适合自己的培训项目，提高职工的职业技术水平。并且积极宣传国家对于安全生产等方面的政策与法令，对每一位职工上岗前进行安全知识普及与教育，真正做到安全化与规范化生产。
2.3.2 开展自我学习、自我拼搏、自我展示活动
工会应开展以学习各种政治理论知识、科学知识、职业技能等内容为主的综合性活动，激发职工的学习与工作热情，这样能切实提高职工的综合素质，也能使各事业单位更好的发展。
2.3.3 丰富文娱生活，开展内涵型文化活动职工文化，能够真实的体现单位文化的发展状况。基层工会组织应当开展丰富的文娱活动，培养职工的兴趣爱好，在各类节日中可以举办形式多样的文化体育活动，让他们在拼搏中激发奋勇向前的顽强信念，形成坚不可摧的凝聚力，打造一个拖不跨、打不垮的“四有”团队。
2.4 切实提高员工素质，打造高素质人才团队
事业单位的发展离不开人才的建设，要想提高基层工会组织的能力，就必须重视人才的培养，尤其是管理层的培养。面对社会主义的飞速发展，每一个事业单位承受的压力都是巨大的，只有培养出高素质的领导班子才能带领广大群众奋勇向前。
对于领导班子的建设笔者认为：
①明确自身责任，集中思想为职工办实事、办好事
管理者应时刻铭记自身责任的重大，要以职工利益为重，转变不实的工作作风，做到实话实说、实事实办，使自己成为一名合格的工会领导者。
②提高个人素质，将职工权益的维护放在工作的首位
领导者在工作中要切实履行为人民服务的高尚思想，要以职工权益为本，把关心职工、服务职工作为自己的首要职责，切实维护职工权益。
③自主学习综合技能，提高办事效率、办事能力
领导者除了要有责任心和责任感之外，也必须要有过硬的本领，能够在工作中体现领导者的突出优势，让职工能够在领导者的身上得以学习。而且在工作中要善于把握细节问题的处理，追求高效率、高品质的办事能力。
④培养创新思维，提高创新能力
事业单位的发展与每一位成员都息息相关，尤其基层工会组织的领导者们。随着社会的不断发展，每一位领导者都必须要有一个发展、创新的眼光，树立创新思维与理念，善于以创新形式开展工作。并且要在工作中不断学习、不断发展、不断探索，增强自主创新能力，为单位、为职工群众谋取利益的最大化。
3 结语
在社会发展的浪潮中，基层工会组织的工作人员在事业单位有着举足轻重的地位，它们的一举一动都关系着单位与职工群众的发展状况。因此，工会在工作开展上务必要围绕中心，积极主动的为职工谋福利，为单位创造利益。要发挥基层工会组织在事业单位发展中的有效职能，切实发挥基层工会的组织能力。所有的工作者们要增强社会责任感与历史使命感，践行科学发展观，推进工会工作的改革与创新，为事业单位的蓬勃发展，为职工群众的利益需要，贡献出自己的一份力量。

⑺ 如何发挥监督检查队伍和群众监督作用，纯正部队风气

下面内容改成部队的就行：
在各大重点网站开设“举报监督专区”，把效能考评、作风评判交给群众，对曝光线索迅速跟进查处……各地实践表明，转作风要转出实效、转成常态，离不开强有力的监督体系。把群众监督纳入制度监督范围，在“动真格”中依靠群众力量，既是前一段改进作风成效显著的重要经验，也是进一步啃好“硬骨头”的关键所在。

几个月来，各级纪检监察组织和政府纠风部门，加大抽查暗访，加重惩戒力度，严格检查，公开通报，始终保持绝不手软的高压态势。然而，个别地方和部门，还是挖空心思搞“下有对策”，或者我行我素、依然如故。不良作风的这种顽固性、反复性和隐蔽性提醒我们，改进作风既需要有关部门力度不减，常抓不懈，需要各个部门和单位内部自查自纠，更需要把监督的权力交给群众。

群众路线是我们党的重要法宝。改进作风只有坚持群众路线，才能持之以恒。政府部门的“储酒柜”，农家乐的桑拿浴，企业高管的“学红酒”，基层工作人员“国务院离我远着呢”的荒唐说法，这些违反中央八项规定的行为被曝光查处，正是得益于无处不在的人民群众。群众是最强大的监督力量，依靠这种力量，不良风气“潜伏”再深也能发现，“马甲”再多也能识辨。

群众也是转作风的客观评判者。转作风的本质是规范权力运行，目的是密切联系群众。阳光是最好的防腐剂、监督是最好的净化剂，广大群众对不良作风深恶痛绝，对转变作风寄予深切期待。作风转得怎么样，关键看老百姓肯定不肯定。从这个意义上说，要不要创造条件畅通公众参与渠道，愿不愿发动群众积极监督，能不能及时回应百姓关切，本身就是对地方部门单位工作作风的最佳检验。

抗战胜利前夕，毛泽东回答黄炎培“其兴也勃焉，其亡也忽焉”隐忧时说，“只有人人起来负责，才不会人亡政息”。今天，改进作风也关系到党心民意。拿出踏石有印的劲头，让人人都起来“负责”，让内部监督与社会监督一起发力，转作风就能获得长久不懈的动力，民心与党心就能贴得近些再近些。

⑻ 如何发挥群众监督的作用

民主监督是要用举报来实现的，是需要政府来落实的，如果对民主监督举报置之不理，就无法发挥民主的力量。

⑼ 让群众监督“厉害”起来有何意义

日前，山东烟台市民那女士微博举报残疾证办理难，反被芝罘区宫家岛居委会工作人员怒怼：“你这寻常老百姓够厉害。”7月30日，烟台市芝罘区委员会宣传部官方微信号“芝罘湾畔”发布消息，芝罘区责成宫家岛居委会对办理该项业务的苏某某、张某某予以辞退，由区纪委对宫家岛居民区党委书记孙某某予以立案审查。另外，成立由区级领导牵头的专门工作班子，对那女士的诉求认真研究，并按照相关规定予以办理。

尽管每个公民个体不过是“人民群众”中一分子，但其微薄力量同样不可忽视，个人诉求理当得到尊重和解决。居委会工作人员称“你这老百姓够厉害”，实际上是说群众监督的“厉害”，即由举报引来上级的重视和相关部门的调查以及相应的问责处理。这也从另一个侧面彰显出群众监督的必要和重要。而让群众监督发力的前提基础，则需有赖于政府拥有倾听民生、尊重民意、为民做主、解民烦忧的胸怀与魄力，有赖于政令畅通、有法必依、违法必究、罚当其罪的法治社会环境。目前，就是让群众大胆监督的好时机，就是要让群众监督“厉害”起来。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野，“只有让人民监督政府，政府才不会松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息”。这应该是人们围观“你这老百姓够厉害”风波带来的有益启示。

来源：北京青年报