网络监管发展

① 网络监管的问题，需要从利与弊分析（内容愈多越好）可以加分

利：1.防止未成年人接触网上黄赌毒内容2.防止外国利用网络散播反动言内论，搞政治颠覆3.监督容网络安全，防止网上犯罪、网上诈骗4.促进网络良性发展，维护正规网络企业的利益
弊：1.对网民生活造成不便2.对国外的信息相对不对称性3.网络监管技术的不成熟4.给外来势力攻击中国以把柄5.相对削弱了网络监督的职能

② 如何看待网络监督的作用

网络监督是政府或人民大众通过互联网对某一件事的了解、关注、研究，并提供信息或介入支持，在公开、公正、公平的条件下使事情得到圆满解决。比如说网络问政、网络围观等，都属于网络监督。
网络监督系我国监督体系的重要组成部分，对推到我国政治文明建设，促进社会和谐发展有着不可缺失的作用。和传统媒体监督相比，网络监督具有其独特优势和强烈的时代特征。从BBS、博客，到各新闻网站和门户网站的相关频道，再到个人维权网站甚至是专门舆论监督网站的出现，各种网络形态的并存与互动，使得网络监督不仅快速、便捷，而且廉价、有效；网络蕴藏的海量信息，为纪检监察以及司法部门提供了丰富、直接且不易灭失的反腐败线索，网络监督成为群众监督和舆论监督的重要构成和最佳结合；而最值得一提的是，中国有近3亿网民，网民参与的普遍性和不受控制性，使得网络监督无时不在，无处不在，俨然一张群众监督的“天网”。群众的知情权、参与权、表达权和监督权在网络监督过程中得到很大程度的实现。群众的主体意识日益崛起，主体地位日渐形成，为网络监督奠定了坚实的群众基础。

③ 如何做好网络舆情监管工作

一、网络舆情具有以下特点：
1、直接性，通过BBS，新闻点评和博客网站，网民可以立即发表意见，下情直接上达，民意表达更加畅通；
2、突发性，网络舆论的形成往往非常迅速,一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见,就可以成为点燃一片舆论的导火索；
3、偏差性,由于发言者身份隐蔽，并且缺少规则限制和有效监督，网络自然成为一些网民发泄情绪的空间。在现实生活中遇到挫折,对社会问题片面认识等等，都会利用网络得以宣泄。因此在网络上更容易出现庸俗、灰色的言论。
二、舆情应对方案
1、实时监测：（及时）及时是舆情监测的关键，人工监测的一个不足就是没法对舆情信息做到及时的掌握，人工舆情早已发生，但是我们的舆情管理部门却浑然不觉。在下班休息时间（晚上8点以后）和节假日，舆情的发生率相对于平时工作时间要大的多，但是，这个时间段恰恰是我们在舆情管理当中最容易产生疏漏的时候。乐思舆情监测系统7×24小时不间断地监测，有效地解决了这个问题。新产生的舆情信息，或者已经舆情有了新的转载，新的跟帖等变化，都会在第一时间采集过来，自动发现热点，反映在系统当中，并及时通知舆情工作人员。重点舆情通过站内消息、手机短信、邮件通知等方式预警。
2、全面覆盖：（全面）互联网信息采集分为全网搜索、定向搜索（国内重点论坛、新闻、本地网站），新闻、论坛、贴吧、博客、社区，在发帖的时候会采用一些比较隐蔽的手段，有的指名道姓，有的含沙射影；有的向多个论坛，多个版块同时发，有的细水长流，不停地炒作；有的坚守一个阵地，有的四面出击，处处留言。有的是主贴，有的在跟帖中；面对这种舆情环境，单单依靠人力很显然是不行的。乐思网络舆情监测系统可以全面地对这些舆情信息进行立体监测。舆情信息“一网打尽”。
3、辅助分析：（便捷、详细、专业）乐思舆情系统可以统计出包括舆情信息的转载数、舆情信息所在的网站、舆情信息在上述发生的先后顺序、舆情信息的点击率和回帖数、舆情信 判出舆情信息的热度、重要程度和发展变化趋势，帮助舆情分析。乐思网络舆情监测系统在全面及时的舆情监测和舆情分析的基础上，提供了舆情简报的自动生成功能，舆情管理得心应手。舆情处置促进了舆情工作中的协同和共享。

④ 如何看待政府网络监管

您好！各地政府纷纷开通官方网站、微博，群众通过网络平台监督政府工作和行为。对于这种网络监管政府的形式，有人支持，也有人反对。对此，我们应该怎样看待呢？
网络监管政府，是在互联网技术迅速发展以及广泛普及的社会背景下出现的一种新型监督政府的形式。任何新事物的出现都会成为人们热议的对象，对这种形式的褒贬之声，从它出现之时起就未曾停止过，因此支持和反对两种声音的对峙也是极其正常的。但我认为，我们应该辩证地看待网络监管政府这一现象。从目前的社会事实看，网络监管政府，利弊共存，但总体来看，利大于弊。
从积极的一面来看，首先，网络监管政府，能够增强对政府监督的舆论压力，规范政府行为。网络具有强大的聚合力，普通公众借助网络拥有了表达权，能够在短时间内形成强大的舆论。因此，通过网络，政府的行为将处于亿万民众的监督之中，这会在无形中加大政府背负的舆论压力，从而自觉规范政府行为，减少不合理、不合法行为的发生。
其次，网络监管政府，能够真实地反映民意，促进政府决策的科学性和民众性。透过网络平台，公众的意愿和看法可以更真实、充分地表达。传统的媒体会存在曲解民情、民意的行为，而真实舆论、呼声却得不到传达。同时，网络的匿名功能使得网民在表达个人意见时不必有所顾忌、有所担忧。这种“无记名投票”式的宽松、自由环境，便于人们畅所欲言、直抒胸臆。政府如能够充分利用网络平台了解民众心声，就能广泛获取真实民意，确保各项决策的制定更切合实际、更符合民心。
此外，借助网络平台的互动性，政府可以将其作为虚拟的服务大厅，及时做好政务信息公开，主动接受网民监督，以维护政府形象和提高政府公信力，从而促进服务性政府建设。
但网络监管政府，也存在一些问题。如虚假信息的泛滥。它妨碍人们获得真实信息，导致人们形成与现实不相符合的意见，严重的还会使人们产生思想上的混乱和极端的行为。网上存在不少发泄情绪的偏激言论。如果在“监督”的过程中，偏激或者极端的情绪化观点占了上风，无主见的群体成员的情绪就会受到影响，被偏激的观点所感染，造成人多势众的局面，原本的舆论监督就会变成非正常的舆论暴力。
因此，为了使网络这种新型监督政府的形式能够最大限度地发挥作用，我们必须扬长避短，采取措施消除网络监督中存在的问题。为此，政府要做好网络平台管理工作，制定相关法律制度，维护好网络言论环境，对于不真实信息以及恶意煽动性行为要及时予以制止。同时，网民也要增强自律意识和辨别是非的能力，不发表、不相信、不传播虚假信息，避免成为别有用心之人的舆论工具。
谢谢阅读！

⑤ 中国政府网络监管应该在哪执行

政府一直在推出各种办法措施法律来规范互联网的发展，就如上面所说，因为互联网深入到社会的各个层面，监管它的发展，需要调动国家的各个部门，而由于政府的各个部门之间的利益纠结，权利分配等因素，一些政令在执行上面的难度很大，监管也相应的变的非常困难。
拿最近的三件事情来说一下：
第一件---国家的三网融合计划，计划为什么迟迟难以推进，反复的论证反复的推翻，说白了，就是广电和电信的权利利益的争夺，对于旧有的模式的广电而言，社会的发展技术的进步，让它有点跟不上趟，但广电可是政府控制社会舆情和教化民众的有力武器，政府对这块的监管已经驾轻就熟了，而电信，随着人民生活水平提高，电脑电话移动互联网正迅速的成为每个人的必备生活物品，而且已经产生了不可逆转的社会变革，网络催生了舆论自由也催生了很多“网络暴民”，人民通过网络开始翻过来监督政府，抢夺以前只有政府才能享有的舆论控制权力，世上的事情怕结盟，而电信提供的网络资源正是让人民结盟的武器，当然电信也给政府赚了很多银子，政府在平衡权力和利益面前，进退维谷。
第二件---工信部为了营造和谐的互联网环境，而进行的网站备案网络有害违法信息清理活动，互联网带来的最大危害就是他的信息是公开的，任何上网的人都可以看到互联网网站上面的任何信息，而世界上的信息假的坏的都在上面，于是，政府部门开始对互联网进行前所未有的监管和信息审查，这个巨大的工程，全世界也就中国人自己能干的出来吧，他的工作量，绝不亚于修几座三峡，修几条青藏铁路，我现在仍在怀疑，当初制定备案的部门领导，他们就根本没有认识到，互联网只是一个载体，一个被利用的凶器，而忘记了背后的主谋，背后的主谋就是我们这些千千万万上网的人。
第三件---文化部针对网络游戏出台的新政策，这个新政策又是国家一个部门的杰作，我不反对国家出台这些政策的初衷，都是为了更好的保护未成年人，更好的净化社会环境，给人民提供健康积极向上的文化娱乐内容，但政府部门又没有好好的仔细的想想，这样的政策，几乎相当于一刀切了，且不说这样的政策是对是错，就说它的执行吧，禁止向未成年人提供虚拟货币就这一条，没有哪款游戏敢100%保证的，肯定全部都违规！
上面说的这三件事情，归根到底，就是政府在对互联网发展和监管上面的方向是错误的，你不能因为要让国家某某部门有事情做，有活干，不能让这些部门的公务员都闲着，而让某个部门去管一个方面，指定某一个方面的政策，互联网这个东西，需要有个专门的部门来进行管理，这个部门主要做好三件事情------1、给所有上网的人建立网络实名制，建立网络护照系统；2、给互联网络进行等级划分；3、协调各大政府部门，制定互联网法规。
由此，政府监管互联网的着陆点也就出来了。
一、给所有上网人民实行实名制接入，现在国内上网接入很集中，全部都在电信手里，而电信部门也已经这么做了，你上网开户，都需要身份证的，现在再需要做的一个工程就是：对上网时实名资料的验证审核。针对时下是ipv4的网络，很难做到人人一个ip，审核在技术上来说难度不小，就算到了ipv6，人人一个ip，人人一个实名账户，针对移动人群审核也是一件技术难度很大的事情，这件事情就好比是给每个上网人的提供一个上网的“网络护照”，最容易做到这个审核工作的就是
在接入端，有电信部门来完成网络护照系统和验证工作，当然还有监控，监控数据是要保密的，就像银行账户一样，是有特殊时刻才能调取。不侵犯上网人群的隐私。
二、互联网等级划分，这个就要求这个部门，根据这个网站或者这个游戏提供的内容，对其进行等级划分，也就对将上网的人能上什么网络进行划分，这个结合网络护照很容易实现了，有什么级别的网络护照，就可以上什么级别的网络，玩什么级别的游戏，这就要求网站内容提供商在接入的时候，看自己属于那种内容的网站，然后去工信部门申请相应的网站执照，然后电信给这个网站接入哪个级别的网络。
三、制定互联网法规，对于违法事情肯定得有法可依才行，这个部门必须要深入了解互联网的各个层面，协调政府各个部门，制定互联网各个层面的法律法规。
所以，我心目中的理想的互联网是这个样子的：
我想要上互联网，我去当地电信部门申请网络护照，然后电信发给我一张卡，或者是其他的u盾等等东西，里面有我的个人账户信息
我的身份证信息 联系方式 住址等个人信息，另外还有口令密码等加密后的信息，不几天，工人上门给我接入网线，并验证我的网络护照，网线前端有个 网络实名制验证
设备（可以在这个设备上验证网络实名上网，有点电视机顶盒的味道了），我插入网络护照，然后电脑这边提示出入账户密码，验证完毕后，我就可以上网了，因为我这个是普通网络护照，我就浏览一些普通的网络和游戏了，这时我儿子要上网，我儿子的学校给他们统一办理了学生版的网络护照，我儿子在电脑上输入他的口令和密码，他就可以上一些专门给未成年人准备的网络和游戏，淘宝了
pptv等内容提供商，也都相应的建立了针对不同级别网络护照的网站，国内的电信机房也相应的进行规划，为各种不同内容的网站进行接入，这些网站事先都从工信部取得了相应的级别执照，电信根据这些级别执照进行接入包括游戏视频等等服务商都同样操作，某个游戏我没法玩，于是我去电信营业厅去申请网络护照级别的变更和内容的添加，当然得带上我的身份证。手机和无线上网设备也都加装了网络护照验证程序，通过蓝牙红外等等技术。某天，我在上网，突然中病毒了，我立马去互联网监督部门的网站去举报，然后监督部门确认，一直追病毒源头，由于是实名上网，很快发现了是哪个网络护照发布的木马，信息立即传达给公安部门，很快就抓捕病毒的发布者，然后根据互联网相关法律，判他终身监禁！

⑥ 网络监管的法律法规

维护网络安全、保护网络上的公共利益，网络扫黄等内容。网络监管分为：网络营运监管、网络内容监管、网络版权监管、网络经营监管、网络安全监管、网络经营许可监管等。
《互联网信息服务管理办法》经2000年9月20日国务院第31次常务会议通过，2000年9月25日公布施行。该办法共二十七条，自公布之日起施行。“第三条，互联网信息服务分为经营性和非经营性两类。经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动。非经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。”
《互联网信息服务管理办法》“第四条，国家对经营性互联网信息服务实行许可制度；对非经营性互联网信息服务实行备案制度。未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务。”“第五条，从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务，依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的，在申请经营许可或者履行备案手续前，应当依法经有关主管部门审核同意。”
《互联网上网服务营业场所管理条例》经2002年8月14日国务院第62次常务会议通过，现予公布，自2002年11月15日起施行。“第四条，县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理；公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理；工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理，并依法查处无照经营活动；电信管理等其他有关部门在各自职责范围内，依照本条例和有关法律、行政法规的规定，对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。”
国务院于2002 年9月29日公布了《互联网上网服务营业场所管理条例》作为一部行政法规，它规范了网吧的经营秩序。规范公安机关对申请互联网信息服务的进行信息网络安全和消防安全审核；互联网上网服务营业场所的最低营业面积、计算机等装置及附属设备数量、单机面积的标准，由国务院文化行政部门规定，并发给《网络文化经营许可证》；工商行政管理部门负责对公司或企业形式经营的单位进行注册登记，并发给营业执照。
《非经营性互联网信息服务备案管理办法》已经2005年1月28日中华人民共和国信息产业部第十二次部务会议审议通过，现予发布，自2005年3月20日起施行。
网络安全与规范在过去一年里是中国社会关注的一大话题。多位受访代表委员认为：中国的网络监管正在探索中起步。
过去的一年，中国的网络管理部门先后做出多种尝试，维护网络安全、保护网络上的公共利益，这里面既包括得到公众广泛支持的“网络扫黄”专项行动，也包括推行在做法上有异议的绿坝软件的尝试。
国务院新闻办网络局副局长刘正荣说，中国政府对互联网的监管正处在不断摸索与完善的阶段。他说：“互联网一直在快速发展之中，网络技术的演变日新月异，政府只有不断总结经验、完善相关立法和治理措施，才能真正确保互联网的安全。”
中国互联网信息中心最新统计数据显示，截至2009年12月底，中国网民规模达到3.84亿人，年增长率为28.9%。中国手机网民2013年增加1.2亿，达到2.33亿人，手机上网成为互联网用户新的增长点。如何为数亿网民提供一个绿色、文明的网络环境，是政府必须面对的新课题。
全国人大代表、中国人民大学工商管理学院教授郭国庆认为，中国社会是一个民主开放的社会，同时也是一个多元化的社会，对于政府的网络监管行为必然存在诸多不同观点。他说，有些观点认为，政府对网络的监管是一种对自由的干涉。事实上，即便是在欧美国家，也同样存在对网络的监管，并不是各种网络信息都可以放任自流。
“中国对互联网监管手段的探索还处于初级阶段，监管的手段和对象，都是必须首先要考虑清楚的问题。”全国政协委员、南开大学法学院教授侯欣一说。他表示，管理的目的不是将中国封闭起来，因而在监管手段上必须符合现代信息化社会的一些基本规律，必须与现代科技发展水平相适应。
对于网络管理的政策发布，侯欣一委员建议说，政府在推出新措施时应充分征求和了解各方意见，给出一个公告期，让民众有心理准备。
事实上，中国政府正在朝这个方向努力。政府在监管过程中注意不断创新和汲取他国成功经验，更是充分发挥了行业自律和公众监督的巨大作用。
多位代表委员在接受新华社记者采访时提出，无论是中国普通民众也好、西方社会也好，对于正在起步阶段的中国网络监管，需要用发展的眼光和一颗平常心来看待，这样的氛围也需要靠政府通过自身努力来营造。

⑦ 对网络监管的建议……不少于1000字，最好原创.不要复制粘贴。

读了共产党宣言,我感悟了不少道理，革命先辈们的伟大理想确实令后来者鼓足勇气向前大步走，为了人民，为了共产主义，共产党人必须付出自己的一切一切去，这是历史的使命，是人民的愿望。一代又一代，共产党人经历了多少艰难和险阻啊？东欧国家剧变、苏联解体，而现在除了中国外，其他社会主义国家发展水平不高，所以形势也不容乐观。此外，西方资本主义国家凭着几次科技革命使得经济飞跃，国力增强，对社会主义国家虎视眈眈。美国对越南等国家进行过掠夺，如今又以拥有大规模核武器为借口对朝鲜进行威胁，所以社会主义的崛起，每个人共产党人必须有莫大的责任，只有一心为了理想，为了人民，实事求是地去奋斗，才能最终实现理想。资产阶级，一个推翻以往封建统治的阶级，现在主导着世界的潮流，但和以往所有的社会制度一样，这是一种私有制度，是一种剥削制度。资本主义根子里就存着一个致使的矛盾，它就是广大工人阶级和资本家之间的矛盾。只有充分维护工人阶级的利益，社会才会有根本的发展。而作为社会主义的执政党，共产党代表了广大工农阶级的根本的利益，代表了最广大人民的根本利益。所以社会主义代替资本主义是一种必然趋势，只是所有的一切都等着时间去证明，这是一个伟大的理想。《共产党宣言》道：“共产党人不屑于隐瞒自己的观点和意图。他们公开宣布：他们的目的只有用暴力推翻全部现存的社会制度才能达到。让统治阶级在共产主义革命面前发抖吧。无产者在这个革命中失去的只是锁链。他们获得的将是整个世界。”是啊，这个理想随着时间越来越使人觉得振奋，因为我们证明了它的可行性，这些都体现在当今世界里猛然崛起的社会主义新中国。新中国是社会主义的，而不再是100年前那个腐败无能的半殖民半封建制度的大清王朝，也不是当初被列强分割的“资本主义”旧中国。几十年来的实践经验证明，社会主义制度适合时代发展的趋势，并取得了辉煌成果。新中国成立以后，四代领导人一直脚踏实地地按照马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表的重要思想的指导进行社会主义建设，目前国力大大增强，成为世界多极化中的强劲一员。上个世纪的80年代，在经历了文化大革命的浩劫后，中国共产党得到了沉重的教训，重新审视自己的发展道路。而80年代初开始进行的改革开放政策，使中国经济取得了突破性的成就。每年以9%以上的增长速度发展，使得中国到了21世纪初就成为世界强国之一。在2001年，中国加入了世界贸易组织，从此社会主义新中国很好地融进了世界发展潮流，社会主义新中国从此屹立于世界民族之林。中国的成就，对社会主义各国有很大的借鉴和指导作用。而相反在苏联失败的经历也是社会主义发展的重要指导性教训，社会主义要走好，必须与封建残余思想斗争，反对形式主义、个人崇拜和专制主义，只有更好地发扬党内民主，真正代表最广大人民的根本利益，社会主义才有更好的明天。社会主义要发展好，离不开经济的健康发展。而像苏联那样和美国进行冷战，大量发展了军工业而忽视国内的经济状况，最终还是被美国打败。苏联的失败，与当初共产党宣言所期望的不符，可谓走错了路。《共产党宣言》言：“现在来看看俄国吧！在1848-1849年革命期间，不仅欧洲的君主，而且连欧洲的资产者，都把俄国的干涉看作是帮助他们对付刚刚开始意识到自己力量的无产阶级的唯一救星。他们把沙皇宣布为欧洲反动势力的首领。现在，沙皇在加特契纳已成了革命的俘虏，而俄国已是欧洲革命运动的先进部队了”。不过其中所料的俄国公有制便能成为共产主义发展的起点，确实是正确的。苏联10月革命的胜利，确实给当时的无产世界起到了很大的豉励作用。十月革命给中国共产党、欧洲各国的共产党人宝贵的革命经验。社会主义有今日如此大的发展，确实与苏联的作用息息相关。社会主义最终会代替资本主义已经是一个不可扭转的历史潮流，这是马克思主义正确指导和世界各国共产党人结合本国实践出来的结果。而资本主义虽然现在处于相对和平和相对完善阶段，但其固有的缺点必然导致资本主义经济危机的再次发展。而资本主义的生产关系，又使资本阶级剥削工人阶级的关系不能变化。随着社会发展的日趋完善，工人阶级壮大了，最终还是会拿起武器去推翻。总之，共产主义的明天是美好的，只要共产党人坚持不懈地奋斗，那么最终会实现人类的共同理想，为人民造福！半个多世纪以前，当马克思、恩格斯发表《共产党宣言》，以无比巨大的理论威力、思想锋芒和战斗精神令西方统治阶级发抖时，中国正在帝国主义列强的侵略下逐步陷入半殖民地半封建的深渊……157年后的今天，社会主义中国昂然屹立于世界东方，中国共产党以“三个代表”的先进思想，迎接着世界变局的挑战……从《共产党宣言》到“三个代表”，浓缩了157年国际共产主义运动波澜壮阔的发展历程，更显示着中国共产党84年奋斗发展的辉煌。怀着崇敬的心情阅读了《共产党宣言》这部慕名以久的著作，我感慨很深。这部有着深刻历史意义的宣言，不仅对当时资本主义社会中的阶级对立和斗争进行了深刻的分析，而且为无产阶级的斗争指明了方向。即使是在一百多年后的今天，对我们分析和理解当今国际政治经济局势以及我国社会主义的发展，仍旧有着深刻的指导和借鉴意义。《共产党宣言》正文分为四个部分：资产者和无产者、无产者和共产党人、社会主义和共产主义的文献、共产党对各种反对党派的态度。它明确指出迄今一切社会的历史是阶级斗争的历史。详细论述了资产阶级和无产阶级的形成和各自的特点，继而以此为基础分析了当时的革命形势，指出了无产阶级的奋斗目标。资产阶级作为一个当时的新兴阶级在人类社会的发展史上，起过重要的积极作用。宣言详细的概括了资产阶级的起源，发展，用辩证的观点指出了资产阶级起的积极作用，包括反对封建，追求自由，开拓世界市场，极大的提高了人类社会的生产力水平。同时也指出，资本主义其固有的缺陷和弊端也逐渐暴露出来，它把人与人之间的关系变成了纯粹的金钱关系，把财产重新聚集在少数人手中，它与无产阶级的矛盾日益突出，越来越不适合生产力的发展。而无产阶级作为资产阶级的对立阶级，也日益显示出其特有的先进性，他们反对资产阶级的斗争是和他们的存在同时开始的；无产阶级没有自己的个人利益，因为他们没有生产资料；他们通过机器化大工业和历次革命活动的到了锻炼，达到了前所未有的团结，其革命的目的必然是为了绝大多数人民的利益，最终解放全人类。从科学发展观的视角重读《共产党宣言》

⑧ 材料一　随着互联网的快速发展和广泛普及，网络监督日益成为一种反应快、影响大、参与面广的新型舆论监督