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优化监管

发布时间: 2021-01-19 22:07:33

A. 完善法律和监管体系优化消费环境包括哪些

完善法律和监管体系,优化消费环境,最主要包括的是针对整一个环境进行有效的管理措施监控体系的成立才能更加规范科学的做好这个主题。

B. 如何优化招投标受理程序提高工作效率

招投标程序法律已有明确规定,譬如招标公告的时间、出售招标文件到开标的时间都是死的。内唯一能容做的就是把程序节点准备工作做充分,严格踏着时间节点走,在法律法规规定的最少时间内完成工作。比如:图纸设计完成,审批的同时就可以把施工招标公告发了,图纸审批有什么修改的话可以在答疑阶段解决,不耽误施工招标开标。。

C. 商务部等12部门五大举措提振农村消费,这将对农村经济带来什么积极影响

稳定和扩大汽车消费。释放汽车消费潜力,鼓励相关城市优化限购措施,提高车牌指数。开展新一轮汽车下乡销售,以旧换新。鼓励农村居民在有条件的地区购买3.5吨及以下的货车和1.6升及以下的客车。逐步淘汰国家三级及以下排放标准的汽车,对农村居民购买新车给予补贴。改善汽车使用条件,加强停车场、充电桩等设施建设,鼓励充电桩经营者适当降低充电服务费。优化汽车管理和服务,优化机动车安全技术检验机构资质条件,鼓励有资质的加油站发展非油业务,鼓励高速公路服务区丰富商业业态,建设交通出行消费聚集区。

加强政策保障。完善惠及企业的政策措施,鼓励地方政府通过财政补贴、财政扶持等方式,鼓励非国有住房出租人加大减租力度。加大金融支持力度,鼓励金融机构加大对流通业市场主体的金融支持力度。

D. 去年长江干线货物通过量突破30亿吨,为提升水道功能采取了什么举措

面对前期新型冠状病毒肺炎防控形势,长航局全力防控,坚定不移地推进发展。谨慎启动反弹,全力保障长江水运生命线畅通。它为武汉、湖北战役取得了决定性的成就,为国家防病治病战略作出了远航贡献。进入常态化防疫防控阶段后,该局先后出台三类22项措施,深化港航企业服务保障。每年减免外贸货港建设费和船舶油污基金约16亿元,正是为了促进和服务长江港航企业和重大涉水工程的复工生产,积极缓解企业困难。

此外,我局严格执行客船、液货危险品船舶运输市场宏观调控政策,进一步推进船型标准化。长江干线货船平均吨位由去年的1880吨增加到1960吨,其中通过三峡船闸的船舶平均吨位达到4680吨。长江航运结构不断优化。

E. 如何处理税收执法刚醒与服务地方营商环境优化的关系

一、正确理解税收执法与税收服务的法理联系,认清税收执法与税收服务的不可分割性

正确理解税收执法与税收服务的法理联系,对于税务人员正确处理税收执法与税收服务的关系,具有非常重要的意义。税收执法是征税人在国家以法律的形式授权下,代表国家并执行国家相关税收法律,对纳税人行使征收、管理、检查等税收管理权力的行为。税收服务,是按法律要求,征税人向纳税人提供有利于纳税人履行其向国家应尽的纳税义务、维护纳税人合法权益的服务义务的行为。根据以上定义,我们从法理上分析不难看出,税收执法与税收服务是密切联系不可分割的。

1、具有相同法律基础。二者出自于同一法律原则,即权利与义务对等原则。法律在赋予个人、组织、集体享有某些权利或权力的同时,必定会赋予相应的义务。有权利就必有义务,从法律基础上讲,税收执法与税收服务,二者具有不可分割性。

2、具有相同执行主体。税收执法和税收服务的执行主体都是征税人。而且这个主体的身份是代表国家。也就是说,征税人代表国家行使了执法权力,就必须代表国家承担向纳税人提供相应服务的义务。双方是单一执行主体须同时履行的两种法理行为。从执行主体上讲,二者具有不可分割性。

3、具有相同行为对象。税收执法的对象是纳税人,税收服务的对象也是纳税人,这就决定了二者是单一主体针对同一客体须同时履行的两种法理行为。从行为对象上讲,同样具有不可分割性。

4、具有相同行为目的。税收执法与税收服务都是为了让纳税人更好地履行向国家交纳税收的义务。税收执法是通过依法征收、管理、检查等行为促使纳税人履行向国家纳税义务;税收服务则是通过提供方便、维护纳税人利益等行为使纳税人更顺利地履行向国家纳税的义务。

因此,从法理联系上讲,税收执法与税收服务是同一法律原则下同一行为主体权利与义务对等的关系。虽然是两种法理行为,但它们有着相同执行主体、行为对象和目的,使它们在税收实践中相拥而存,有此即有彼,一方存在必定有另一方存在,一方缺失,另一方也就不可能存在。所以它们是平等的、并重的、不可分割的,且相辅相成,并无轻重主次之分,更不可废弃任何一方。理解这一点,正是提升税收服务地位,正确处理税收执法与税收服务关系的基础。

二、树立征纳双方法律面前平等观念,确立税收执法与税收服务平等并重理念

确立税收执法与税收服务平等并重理念,是征税人履行法律义务的现实需要,也是依法行政的现实需要。坚持税收执法与税收服务平等并重,最根本的就是要树立征纳双方法律面前平等观念。我国传统的税收征管是以组织收入为中心,以完成税收任务为目标,强调的是征纳之间的管理与被管理的关系。受此影响,在征税人观念中注重严格执法,轻视优化服务比较普遍,税收服务理念在一些税收人头脑中基本上没有得到应有的重视。出现这种状况的主要原因就是没有树立征纳双方法律面前平等的观念,忽视了纳税方在征纳法律关系中的平等地位。因此,树立征纳双方法律面前平等观念,对于税收执法与税收服务理念的确立有着非常重要的现实意义。

首先,应当看到纳税方在税收活动中的重要地位。应该认识到,在征纳法律关系中,征税人的主体身份固然不可否认,但纳税人作为其中非常重要的另一极的地位也不可忽视。征税人的一切征税活动都是以纳税人为对象的,离开了纳税人,征税人的征税活动将成为“无的之矢”,国家税收就会成为“无源之水”,不仅征税人的存在成为不可能,而且国家的存在也将因其财政基础缺失而成为不可能。

第二,要重视法律赋予纳税人的权利。我国税法在赋予纳税人向国家交纳税款的崇高义务的同时,赋予了相应的神圣权利。法律规定的纳税人的这些权利,既是保证纳税人更好地履行纳税义务的需要,也是维持良好的征纳关系和税收秩序的需要。把这种需要用法律形式确定下来,说明其不仅重要,而且必要,这也是征纳双方法律地位平等的法律体现。因此,我们在看到纳税人应当履行的法定义务的同时,要高度重视他们的法定权利。

第三,要认清征纳双方法律关系平等对于提高税收执法水平的重要影响。税收执法水平不仅取决于征税人的德、才、勤、能,还取决于外部力量的影响。其中税收实践中最大最重要的外部力量就是纳税人。与纳税人地位上的平等,能最大限度地让纳税人在税收活动中行使自己的权利,发挥有效地监督作用,从而在一定程度上促使征税人正确行使法定权利,提高依法治税、依法行政水平。

树立征纳双方法律面前平等观念,从根本上解决了地位不对等、权利与义务不对等的问题,征纳关系天平就会趋于平衡,征税人在税收关系中的主控意识也会随之淡化,在相同税收法律环境下,税收执法与税收服务平等并重理念就会自然而然形成,重执法、轻服务的认识偏差也会随之纠正。这样,征税人行使权力的同时履行义务才会变成一种自觉行为。

三、高度重视税收服务,实现由“监督管理型税务”向“管理服务型税务”的根本转变

正确处理税收执法与税收服务的关系,真正坚持税收执法与税收服务并重,当前最重要的是要强化税收服务作用,提升税收服务地位。国家税务总局早已明确指出:要认清形势,转变观念,由“监督管理型税务”向“管理服务型税务”转化,在税收工作上也要实现由重执法轻服务向执法与服务并重转变。这一治税思想在新《税收征管法》中已经明确体现,这将成为今后税收工作的方向。

——转换思想,在观念上向“管理服务型税务”转变。工作的转变取决于观念的转变。作为征税人,要牢固树立为纳税人服务思想,真正树立起以公共服务为导向的税收管理理念,摆正心态,切实把纳税人摆在平等地位来对待,加快以单纯执法者向执法服务者角色转变。要妥善处理服务与执法的关系,坚持优化服务与规范执法有机结合,在优化服务中规范执法,在规范执法中优化服务,实现征纳良性互动、执法与服务有机融合。要规范税收行为,遵循依法征收、应收尽收、不收过头税原则,落实税收执法责任制、责任追究制和执法监督检查等制度,防范税收执法随意性。

——加强管理,在机制上向“管理服务型税务”改进 。 “管理服务型税务”就是要以满足纳税人合理需求为基本准则,以方便纳税人为出发点,以公开、公平、高效为立足点建立税收执法与服务体系。而建立规范统一的工作规程应是实现执法和服务有机统一的着力点和切入点。重点是,要健全服务机构和制度,科学设置税收服务机构和岗位,为纳税人提供高效、便捷系列服务,迅速处理和反馈纳税人提出的服务需求。要全面规范税收服务职责和行为,实施效果评估,完善监督制约。要提高工作效率,优化执法和服务水平,在软、硬件建设上要体现方便纳税人的思路,减少环节、简化手续、缩短时限、兑现承诺。要规范征纳行为,大力推行科学管理制度,营造良好税收环境。要展开差异化税收服务,细分纳税人类型,实现服务个性化、多样化和全方位化,通过对服务时间、服务地点、服务供给、服务需求调节,使服务在普遍化基础上兼顾个性化,平衡纳税人服务需求困难。

——整合资源, 在手段上向“管理服务型税务” 提升。以信息化作支撑实现“管理服务型税务”是必然趋势。当前信息化建设有一定基础,但信息化资源需要进一步整合,提升其功能和效率,使征管业务和服务管理更加趋于规范化。一要整合内部资源。努力实现软件管理通用化和兼容化,尽量达到全系统软件统一,建立统一规范的本级应用集成平台,并做好部门、上下之间数据和功能衔接,减少资源浪费,最终实现本级征管信息在上一级直至全国税务系统内传递共享。二要建立安全高效电子政务系统。充分运用信息技术,对现有税收业务和政务进行信息化设计,对每个岗位及工作过程实施全程监控和电子考核,促进工作方式转型。三要搞好与社会信息网络体系连接。充分利用大众网,最大限度发挥好新系统的强大功能,全面实现办税服务由征收窗口向信息处理中心转化。在社会涉税信息资源共享基础上,完善各项技术,实现与工商、金融、审计、海关等政府和社会功能部门信息共享,形成全方位、高效率税源监控和服务网络。

——加强培养,在人力支持上向“管理服务型税务”倾斜。税收执法与服务质量,最终取决于税务人员素质高低。建设一支学习型、创新型、实干型税收队伍,才能确保“管理服务型税务”机制顺利运作。要加强干部职工理想信念教育,使其树立正确人生观,摆正自己在纳税人面前的位置,转变工作作风,增强服务意识,规范服务行为。要加强业务培训,造就一批一专多能的复合人才,提高办事效率,优化服务水平。通过继续开展“学习型机关”创建,建立完善的素质教育、业务培训等各方面智力支持体系,全面提高税收队伍综合素质。要将“服务型”理念纳入税收文化建设,并用以规范引导、约束税务人员心态和行为。导入标准化管理,建立健全管理服务模式下的岗责体系,将税收服务职责和要求嵌入税收工作的各个环节,形成各岗位全面服务合力。要完善管理服务考核和监督评估机制,加强和量化对税收服务管理考核,制定可行的考核指标和方法,理顺征纳沟通渠道,建立公开的、征纳双方共同参与的监督评估机制,并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,从队伍建设上保证税收服务措施不断完善和改进。(文/黄栋梁 )

F. 工商局 优化营商环境结合本职工作要怎样去做

个人觉得,这个题太大了,工商局每一个业务部门做的工作,其目的都是在营造良好的营商环境,主要可分为三段,一是市场准入;二是市场监管;三是解决消费纠纷,因此你可以借鉴一下这个,每一条,你在网络搜关键字都有相关的实例,相当于提纲了:
一、贯彻落实国家工商行政管理方面的法律、法规、规章和政策;起草本市地方性法规草案、政府规章草案,并组织实施;负责市场监督管理和行政执法的有关工作。
二、负责本市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及国家工商行政管理总局授权登记的外商投资企业及其分支机构、委托登记的外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册和监督管理;组织企业改组改制的登记管理工作;承担依法查处取缔无照经营的责任。
三、承担依法规范和维护本市各类市场经营秩序的责任。负责监督管理生活消费品市场、生产资料市场交易行为;参与监督管理生产要素市场交易行为;负责各类市场登记和统计工作。
四、承担监督管理本市流通领域商品质量的责任。
五、组织开展本市有关服务领域消费维权工作,按分工查处假冒伪劣等违法行为,指导消费者咨询、申诉、举报的受理、处理以及消费者权益保护网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益。
六、承担查处违法直销和传销案件的责任,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。
七、承担国家工商行政管理总局授权的反垄断执法工作。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。
八、负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。
九、依法实施合同行政监督管理,依法制定和推行合同示范文本;负责依法查处利用合同进行的违法行为;依法管理动产抵押物登记;组织监督管理拍卖行为。
十、指导本市广告业发展,依法负责广告活动的监督管理工作。
十一、负责对经营者使用商标和印制商标的单位进行监督管理,依法查处商标侵权假冒等违法行为,保护注册商标专用权;依法保护特殊标志。
十二、承担组织企业、农民专业合作社、个体工商户、商品交易市场等市场主体信用信息系统的建设和企业信用信息的归集、分类工作的职责,研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等,为政府决策和社会公众提供信息服务。
十三、依法监督管理网络商品交易及有关服务的行为。
十四、负责本市个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。
十五、承办市政府交办的其他事项。

G. 优化标题被监管怎么办

你优化的是什么标题,现在网上发信息只要不是自己的平台都要被监管,特别是知名的公众平台,比如今日头条号,微信公众号等。标题还是要中规中矩点。

H. 新手购买了多种基金,如何对持有的基金进行优化处理


我觉得主要有2点:

1.金的数量不要太多

持有基金的数量,直接关系到你的时间、精力,以及可能投入的金钱有多少。

就像是上面提到的那位朋友,他一共持有基金有108只之多,买基金的时候基本上没有配置的思路与想法,只是通过平台的推荐或者排行榜买入。

这样的结果是,你不可能有那么多时间精力查看每一只基金的走势、表现等,更没那么多时间去深入了解与研究。

我的观点是5-8只已经足够,基金数量不需要太多,主流的指数基金+行业指数就可以,减少同质化基金。

2.基金的种类尽量分散

说完基金的基金的数量,然后我们在具体看看需要配置哪些种类。

资产配置得最原始的逻辑,就来源于马科维茨的投资组合理论,这个理论告诉我们,资产配置是降低风险的有效手段。

他的意思是,通过资产配置的方法进行投资,可以在不降低收益的情况下,将风险尽量压到最低水平。

怎么降低风险呢?

其实就是你资产配置的产品内部,保证各种金融产品之间的不相关性,相关性越低月能实现风险的对冲。

那么,怎么具体对冲风险呢?

既然说到不同产品风险对冲,这种产品也就是不同涨同跌,可以使不同市场的,比如国内市场、香港市场、美国市场。

也可以是不同种类资产,比如股票与债券;另外一种就是不同主题或者风格,比如大盘、中小盘、小盘、消费行业、医药行业等。

为了实现资产配置内部产品的风险对冲,就要尽可能覆盖不同种类的主题或者种类的基金,或者配置不同市场的基金。

比如沪深300+中证500+创业板+港股+美股+消费+医药+红利等,本身就是一个不错的基金配置策略。

假如你的手头有30只基金,就要仔细筛选查验一下,这些基金有没有同质化的基金,然后去做出删减,实现基金的配置。

I. 要从哪些方面优化医疗卫生服务

日前,国务院办公厅印发《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》(以下简称《意见》),对新时期医疗卫生行业综合监管工作作出部署。

三是创新监管机制。要完善规范化行政执法机制,确保严格规范、公正文明执法;全面推行“双随机、一公开”抽查机制,对重点机构加大抽查力度;建立健全医疗卫生行业信用机制,加强信用记录应用;健全信息公开机制,定期公开相关信息;建立风险预警和评估机制,运用信息技术提高发现问题和防范化解重大风险的能力;形成网格化管理机制,建立健全线上线下一体化的监管方式;建立综合监管结果协同运用机制,统筹运用监管结果。

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