土方工程监管

『壹』 土方运输是否属于土石方工程，是否需要资质

属于，资质要求：

企业近5年承担过2项以上100万立方米等工程。

企业近5年承担过2项以上100万立方米或5项以上50万立方米土石方工程施工，工程质量合格。企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有l0年以上从事土石方施工技术管理工作经历并具有相关专业高级职称；总会计师具有中级以上会计职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于60人，其中工程技术人员不少于50人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于20人。企业具有的一级资质项目经理不少于5人。企业注册资本金1500万元以上，企业净资产1800万元以上。

(1)土方工程监管扩展阅读

雨期施工应注意的问题

应当说，土方工程应尽量避开雨期施工，这样可以减少人工和物资的投入，同时也有利于保证工程质量。但是某些工程的土方工程仍然无法避免雨期施工，这样就构成了雨期施工时应注意的问题。(1)在雨期施工前，应专门做出土方工程的雨期施工方案，在这个方案中应详细制定保证工程质量和生产安全的技术措施。(2)雨期施工前，应对场地平整时所建立的排水系统进行检查、疏浚或者予以加固。(3)雨期施工前，要在基底边线以外修建排水沟、排水井，以保证基坑的雨水尽快排出，抽水泵应运到抽水目标，为了防止抽水泵使用中发生意外，应当准备足够的备用抽水泵。(4)雨期施工过程中，特别需要注意随时检查用电设备的工作状况，防止漏电伤人。

『贰』 土方工程主要有哪些安全技术措施

土方工程施工中，需要如下安全技术措施：
1、组织措施：
（1）首先由承包单位的项目技术负责人，要根据本工程的地质勘探报告，有针对性的编制一个土方工程施工方案，其中要编制安全技术措施。编制安全技术措施，首先要经过施工单位的技术负责人审核通过后，报工程项目的总监理工程师审批，审批通过后方可实施。
（2）要做好安全技术交底工作，施工单位要逐级对施工人员进行安全交底。施工工长要编制安全技术交底，并下发到施工班组，施工班组要下发到一线的工人，并做好安全技术交底的签字确认工作。
2、技术措施：
（1）临边防护措施：由于基坑开挖深度较大，所以，在基坑周边要做好临边栏杆的防护，以免出现上部坠物和人员坠落。
（2）边坡支护措施：由于基坑内部存在人员清理基坑土方、机械设备在基坑底部施工的情况，所以，要做好边坡支护的工作。比如采用锚杆支护、挡土墙支护等。
（3）安全防范措施：要求参与土方施工的施工管理人员和工人，一律正确佩戴安全帽，临边作业，要正确佩戴安全带。
需要注意的是：
1、在土方工程的夜间施工中，能见度低，极其容易造成安全事故，所以，要排专人负责夜间施工的安全，一刻也不能放松警惕。
2、依据《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013第3.0.3.2条的规定：
在土方施工完毕，经验收合格后，方可进行下道工序的施工。

『叁』 为什么取消土石方工程等8项专业承包资质

取消土石方工程专业承包资质。土石方工程技术难度不大，专业人员要求不内高，对机械设容备没有特殊要求，没有必要设置专业承包资质。

土石方开挖工程招标文件

资质条件：两年在相关施工经验和业绩；

机械设备：保证施工期间机械数量达到招标人要求； 财务状况：近两年内财务状况优良；

业绩要求：近两年有相关经验和业绩并在人员、设备等方面具有相应的施工能力；

信誉要求：良好社会声誉，无不良纪录，无质量及安全事故；

项目经理资格：要求有建造师证书及5年相同职位工作经历。

『肆』 土方工程质量控制要点、范围及手段

1、如是土方开挖要控制是否超挖和挖不到位，注意基槽放坡
2、如是素土回填要控制素土粒径、回填厚度、压实遍数和四周边角部位的夯实，取样复试
3、如是灰土注意配比，其他控制同素土

『伍』 土方工程施工安全管理办法

十年来，做为黄河主管部门的河务局已由原来封闭式的事业管理迈向市场经济之路。利用技术和机械优势，承揽大型土方工程已成为改善经济条件的主渠道。如何搞好施工管理以最少的投入取得最大的经济效益，已成为黄河人最关注的问题。根据近半年来大型土方工程施工情况，笔者认为，搞好施工管理最关键的问题有计划、技术、质量、机械、安全管理等五个方面。本文以下五个方面分别加以论述。
一、计划管理
计划管理是工程施工的核心。根据施工组织设计中确定的工程进度要求，进行合理布局综合平衡，制定施工措施和作业计划，组织和开展各项工作，如果把施工做一张网，计划管理则是一网之纲，只有提纲才能领全网发挥作用。要做好计划管理工作，需进行以下三个方面的工作。
1、施工计划体系。从县局承揽土工工程看，要搞好工程施工必须有一套完整的施工计划体系。它包括施工进度计划；单位工程施工组织设计和施工进度计划；季度计划、分部工程施工设计和工程进度、月工作计划、作业计划。月计划是施工单位计划管理的中心环节。现场的一切活动都是围绕保证月计划完成进行的；旬计划是施工队内部施工生产活动的作业计划，其主要作用是施工队内部组织、协调班组的施工活动，可以看成是月计划的短安排以至保证完成月计划作用。
2、承揽每一项工程，产要奈侍饩褪峭吵锶

『陆』 如何做好土石方工程管理工作

第一条为加强对土地开发和工程项目建设中的土石方工程的管理，制止和预防土石方作业过程中的水土流失和环境污染，合理安排土石方，促进土地开发和工程建设与水土资源开发利用的协调发展，制定本管理办法。第二条本管理办法所称土石方工程包括：场地平整、推山造地、填土造地和与之相应的取砂、采石、挖土以及余泥渣土、建筑垃圾的排放等。在本市范围内从事土石方工程均需按本办法纳入基本建设程序进行管理。第三条本管理办法所称水土流失，是指因上述土石方作业造成的水土资源的破坏和损失。本管理办法所称水土保持，是指对水土流失所采取的预防和治理措施。第四条土石方工程的水土保持工作遵循谁作业谁保护、谁造成水土流失谁负责治理的原则。第五条土地使用权人应当按照土地使用权出让合同的规定和城市规划的要求开发、利用土地，必须采取措施保护其使用范围内的水土资源，并负责治理人为活动造成的水土流失。第六条市、区人民政府的规划国土、建设、水务、环境保护、城市管理和交通管理等行政主管部门，根据各自的职责对工程建设土石方作业实施监督管理。第七条凡需实施土石方工程的，必须进行水土保持方案设计，并按《深圳经济特区水土保持条例》的规定报水务行政主管部门批准。水土保持方案设计经批准后，方可依法到规划国土行政主管部门、建设行政主管部门办理建设工程规划许可证和施工许可证手续。第八条土石方工程实施前必须进行施工组织设计，动土面积超过两万平方米的大型土地开发的水土保持方案措施应报水务行政主管部门审查批准。第九条水土保持设计应根据土地使用权出让合同的规定和规划设计要点的要求，结合周围地形，对取砂、采石、挖土或余泥渣土、建筑垃圾排放的地点、工程量、控制标高等制定具体方案。具体包括下列主要内容：（一）工程项目概况；（二）水土流失预测；（三）水土流失防治方案；（四）水土保持投资估算及效益分析；（五）实施措施；（六）其他第十条土石方工程的水土保持设施所需的建设经费应列入建设项目工程概算、预算。第十一条土石方工程中凡填土造地、平整场地等需取砂、采石、挖土等，应在市规划国土主管部门指定的地点（区域）采运，市规划国土主管部门应委托设计单位对取土点进行场地设计，设计中要有水土保持和交通组织方案，经水务和公安交通管理行政主管部门批准，由规划国土行政主管部门指定单位实施管理，并向水务行政主管部门备案，接受水务行政主管部门的监督。第十二条土石方工程所产生的余泥渣土、 建筑垃圾（不含各种有毒有害废弃物）必须排放至余泥渣土固定受纳场。余泥渣土受纳场由市场规划国土行政主管部门负责统一规划，市余泥渣土管理机构负责统一建设和管理。余泥渣土受纳场应进行排放场地设计，经水务行政主管部门批准后，到规划国土主管部门备案；有土石方或建筑工程的，应到规划国土行政主管部门进行建筑报建并取得建设工程规划许可证，再到建设行政主管部门办理施工许可证后方可进行。余泥渣土受纳场应保持场地设施完即，环境整洁，不得受纳工业垃圾和生活垃圾。单位红线范围内如需对外接受余泥渣土，可持土地使用证明及单位证明，向市余泥渣土管理机构申请办理临时受纳场地手续。第十三条建设单位在工程红线范围外排放和清运余泥渣土。建筑垃圾需制定排放计划，并取得市余泥渣土管理机构颁发的排放证和准运证。运输余泥渣土、建筑垃圾的车辆的车型、档板高度要符合规定的要求，并配备覆盖用蓬布或具备其它有效防止泥土洒漏和飞扬的措施。车辆必须随车携带准运证正本和排放证副本，并服从公安交通管理机关的管理。运输余泥渣土、建筑垃圾的车辆在离开建设工地或余泥渣土受纳场时，必须冲洗车体，严禁车辆带泥污染道路。第十四条土石方工程及土地开发中为防止水土流失需修建高边坡、排洪沟、箱涵等土建工程，应根据《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》及有关规定进行工程招投标，办理施工报建手续，实施工程监理、监督。第十五条从事土石方工程设计（含水土保持设计、场地设计）、施工的单位须具备相应的资质并在市建设行政主管部门登记注册。第十六条建设工程竣工验收时，由水务主管部门同时验收水土保持设施。水土保持设施验收不合格的，不得投入生产或使用。第十七条凡从事土地开发及项目建设土石方工程施工等相关活动，造成水土流失的应负责治理；致使原有水土保持设施功能降低的，应予补偿；既不治理，又不补偿的，其有关工程不予验收；所造成的不良后果，由土地使用权人负责，并按有关法规予以处罚；触犯刑律的，依法追究有关单位和个人的刑事责任。第十八条未按本管理办法办理施工报建、领取施工许可证而擅自开工的土地开发及土石方工程，以违章建筑施工论处，工程不予验收，并按《深圳经济特区建设工程质量条例》及《深圳经济特区施工企业管理规定》进行处罚。第十九条未按规定办理排放证和准运证而擅自排放余泥渣土、建筑垃圾；无证或不按规定路线、时间运输余泥渣土、建筑垃圾；以及不冲洗车辆或不采取必要措施防止车辆沿途洒漏导致污染道路的，依据有关规定予以处罚。第二十条市、区政府各有关部门应根据本办法，按照各自业务分工对土石方工程的水土保持进行监督管理，对玩忽职守、滥用职权或互相推诿给公共财产、国家和人民利益造成损失的有关单位或个人，依法追究其行政责任；触犯刑律构成犯罪的，依法追究刑事责任。

『柒』 土石方工程是否必须实行监理

实行监理的工程是有文件要求的，按照工程类型，资金的来源等分类的。

『捌』 土方工程施工安全管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》，制定本条例。

第二条 在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理，必须遵守本条例。

本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。

第三条 建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。

第四条 建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。

第五条 国家鼓励建设工程安全生产的科学技术研究和先进技术的推广应用，推进建设工程安全生产的科学管理。

第二章 建设单位的安全责任

第六条 建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。

第七条 建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

第八条 建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

第九条 建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

第十条 建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。

依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

第十一条 建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。

建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案：

（一）施工单位资质等级证明；

（二）拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；

（三）拆除施工组织方案；

（四）堆放、清除废弃物的措施。

实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。

第三章 勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任

第十二条 勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。

勘察单位在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。第十三条 设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。

设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。

采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责。

第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

第十五条 为建设工程提供机械设备和配件的单位，应当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。

第十六条 出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证。

出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测，在签订租赁协议时，应当出具检测合格证明。

禁止出租检测不合格的机械设备和施工机具及配件。

第十七条 在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。

安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当编制拆装方案、制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督。

施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字。

第十八条 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。

第十九条 检验检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当出具安全合格证明文件，并对检测结果负责。

第四章 施工单位的安全责任

第二十条 施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动，应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

第二十一条 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

第二十二条 施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

第二十三条 施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

专职安全生产管理人员的配备办法由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。

第二十四条 建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。

总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。

第二十五条 垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

第二十六条 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：

（一）基坑支护与降水工程；

（二）土方开挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊装工程；

（五）脚手架工程；

（六）拆除、爆破工程；

（七）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

本条第一款规定的达到一定规模的危险性较大工程的标准，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。