纪委监察成立
各级政府机关设立纪检监察派驻机构依据《中华人民共和国行政监察法》设立。
根据《中华人民共和国行政监察法》第八条，县级以上各级人民政府监察机关根据工作需要，经本级人民政府批准，可以向政府所属部门派出监察机构或者监察人员。
监察机关派出的监察机构或者监察人员，对派出的监察机关负责并报告工作。
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县级以上地方各级人民政府监察机关对下列机关和人员实施监察：
（一）本级人民政府各部门及其国家公务员；
（二）本级人民政府及本级人民政府各部门任命的其他人员；
（三）下一级人民政府及其领导人员。
县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府监察机关还对本辖区所属的乡、民族乡、镇人民政府的国家公务员以及乡、民族乡、镇人民政府任命的其他人员实施监察。
B. 纪委和监察局的关系
2016年11月7日，中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》（简称《方案》），确定了监察体制改革思路。方案提出，三省市的监察体制改革，“从体制机制、制度建设上先行先试、探索实践，为在全国推开积累经验。”方案明确，党的纪律检查委员会、监察委员会合署办公。
中央成立深化监察体制改革试点工作领导小组，对试点工作进行指导、协调和服务；试点地区党组织对试点工作负总责，也要成立深化监察体制改革试点工作小组，由省（市）委书记担任组长。
国家监察委不是一个党的机构，它和党的机构“合署办公”；但它也不是政府机构，因为它已经从政府机构中独立出来，形成了一个跟政府“平行”的机构。因此，它就是一个国家监督机关。
监察体制改革，此前已有迹可循。10月27日，党的十八届六中全会公报发布，其中指出：“各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督。”值得注意的是，这是“将监察机关与人大、政府等首次并列提出”。
11月7日，中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，直至12月26日，国家监察体制改革试点工作正式在三省市施行。
C. 新设立的监察委员会与纪委有何不同
10月27日，十八届六中全会公报发布，其中指出：“各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督。”值得注意的是，这是“将监察机关与人大、政府等首次并列提出”。11月7日，中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，直至12月26日，国家监察体制改革试点工作正式在三省市施行。
参与此次监察体制改革决策咨询的中国政法大学副校长马怀德曾对中国新闻周刊指出，国家监察委不是一个党的机构，它和党的机构“合署办公”；但它也不是政府机构，因为它已经从政府机构中独立出来，形成了一个跟政府“平行”的机构。因此，它就是一个国家监督机关。
国家监督机关和国家行政机关之间的关系是平行的，跟行政机关、司法机关这些都是平行的。马怀德认为，中央将此次改革定性为重大的政治改革，是由“一府两院”变成“一府一委两院”，其中“一委”即国家监察委员会。而这个“一委”，对“一府”“两院”都有监督职责。
纪律检查委员会主要监督对象是党内领导干部，而监察委员会的监察对象是所有行使公权力的公职人员，不论是党员、民主党派还是无党派，只要是公职，都在监察范围之内。根据我国的公务员法，只要行使公权力、由财政供养，都算广义的公务员。因此，监察范围还包含法院、检察院、医院、学校等。
（资料来源：网易网）
D. 中纪委和监察部是什么时候成立的
1.1921年党的“一大”通过的党章强调了党的纪律，但是没有单设一章。1922年党的“二大”通过的党章单列了“纪律”一章，规定党员要服从党的全国大会及中央执行委员会的决议，下级机关必须执行上级机关的命令等党的纪律。
2.1927年4月，党的“五大”选举产生了中央监察委员会。这是党的历史上首次设立专门的纪律检查机构。其后，受党的“五大”委托，中央政治局于1927年6月召开会议修改了党章，增设了“监察委员会”一章，规定在党的全国代表大会及省代表大会选举中央和省监察委员会。1945年党的“七大”通过的党章专列了“党的监察机关”一章，规定中央监察委员会由中央全体会议选举产生，并对纪检机关的任务和职能、领导体制作了明确的规定。
3.1949年11月，新中国成立后，建立了中央纪律检查委员会，任命朱德同志为书记，王从吾、安子文同志为副书记。主要任务有三项：一是检查中央直属各部门及各级党的组织、党的干部及党员违反党的纪律的行为；二是受理、审查并决定中央直属各部门、各级党的组织及党员违反纪律的处分或取消处分；三是在党内加强纪律教育。截至1954年，中央纪委共有干部126人，设立了四处一室。
4.1955年3月，中国共产党召开全国代表会议，选举产生了中央监察委员会，董必武任书记。之所以将中央纪委改为中央监委，原因有两个方面：一是当时党内出现不少贪污腐化等违法乱纪现象；二是发生了高岗、饶漱石阴谋分裂党的严重事件。与中央纪委相比，中央监委的职权比过去纪委有所扩大，组织机构有所扩充，工作条件也更好了。正如朱德同志所说，之所以将纪委改为监委，就是要使中央纪委“成为党中央对党组织和党员干部进行监督的强有力的机关”。1956年9月，党的八届一中全会重新选举了由21人组成的中央监察委员会。董必武任书记。
中华人民共和国监察部是国务院领导下的国家行政监察部门。建国初期，我国政务院曾设有人民监察委员会。1954年9月，人民监察委员会改为监督部，1959年4月撤销。1986年12月，第六届全国人民代表大会常委会第18次会议决定设立中华人民共和国监察部。国家监察部由部长、副部长组成部务会议，讨论决定国家监察部的重大事项。
E. 中央纪委提出的“二十四”字方针是什么
中纪委提出的“二十四”字办案方针是：事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。
具体来说就是：
1、案件发生的时间、地点、手段、情节、后果和有关人员的责任等应清楚明确；
2、认定的每一案件事实都应有经过鉴别属实的充分证据；
3、确定错误性质和提出处理建议，均应以事实为依据，以党章、党纪和国家法律、法规为准绳；
4、案件检查的各个环节都应符合《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》规定的程序，并履行相应的手续，收集的证据和形成的案件材料也应符合规定的要求。
拓展资料：
中央纪委提出的纪检监察机关“二十四”字办案基本要求。
纪检监察是党的纪律检查机关和政府的监察部门行使的两种职能。是专司监督检查党的机构和党员贯彻执行党的路线、方针、政策的情况，查处违纪党组织和党员的机关。
纪检监察的办案程序：
1、从掌握的案源线索中开展外围调查；
2、由纪委常委会议讨论立案，下达立案通知书或监察通知书到单位党委党组及本人，成立调查组，进行立案初查，写出初查报告；
3、向上一级纪检机关提出申请，经同意采取必要措施（包括“ 双规”“两指”）或请示同级党委与 公安、检察院、审计、财政等单位或部门协查，进一步取得有力证据（包括调查笔录、调查证明、公安检察 询问笔录复印件、有关帐务、票据及复印件、实物等），所有材料必须盖章、签名。有改动的地方必须盖模。到组织或人事部门抄录被调查对象个人情况，组织部门盖章生效；
4、案件调查终结，写出调查报告；
5、形成见面材料，并要求被调查对象签署意见和姓名并盖手印；
6、要求被调查对象写出书面检讨；
7、由纪委调查组派2人以上到被调查对象所在党支部、党委召开专门会议，逐一听取党员同志对被调查对象的处理意见，并实行全体举手表决。由所在党支部将会议记录和处理意见形成文字上报纪委。如果被调查对象是支部书记，则免予开会表决，由其所在党支部开具证明交上级纪委。
8、将所有旁证材料、调查报告、见面材料、本人检讨和立案调查程序材料分类，送案件审理室进行审理。严格按照《 纪律处分条例》《监察法》及“二十四字”方针，对案件进行定性量纪处理。
9、通知被调查对象进行审理谈话，告知其违纪事实及量纪处理情况，并要求签字盖模。如果是副科级以上党员干部还要由同级党委常委会议研究决定。
10、下达处分文件。将处分文件、调查报告及本人检讨分别送一份到组织部门进行存档。处分文件送其本人及所在党委党组、报送相关部门；
11、案件调查及审理终结。将调查卷及审理卷材料分卷装档保存。
F. 中央纪委监察部的历史沿革
1927年4月，中国共产党第五次全国代表大会设立中央监察委员会，并选举了中央监察委员会委员。这是中央纪律检查委员会的前身。
1928年7月，中国共产党第六次全国代表大会通过的《中国共产党章程》，将“监察委员会”改为“审查委员会”。中国共产党第六次全国代表大会选举产生了以刘少奇为书记的中央审查委员会。
1933年9月，中共中央作出《关于成立中央党务委员会及中央苏区省县监察委员会的决定》。1934年1月，党的六届五中全会选举产生了以李维汉为书记的中央党务委员会。
1949年10月，中华人民共和国成立。中央人民政府委员会第三次会议决定成立中央人民政府政务院人民监察委员会。
主任谭平山
副主任刘景范、潘震亚
委员张秀岩、张慕尧、朱蕴山、韩兆鹗、董鲁安、张难先、何燏时、宁武、郭任之、安子文、许立群、刘达潮、丘金、帅孟奇（女）、萧明
1949年11月，中共中央作出《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》，成立了由朱德等11人组成的中共中央纪律检查委员会。
书记朱德
副书记王从吾、安子文、钱瑛（女）（1953—1955.4）、萧华（1952—1955.4）
委员刘澜涛、谢觉哉、李葆华、刘景范、李涛、薛暮桥、梁华、冯乃超、吴溉之（1952—1955.4）、徐立清（1952—1955.4）、刘晏春（1954—1955.4）
1954年9月，根据宪法和国务院组织法，政务院改为国务院，政务院人民监察委员会改为国务院监察部。钱瑛（女）任监察部部长。
钱瑛（女）任监察部部长
1955年3月，中国共产党全国代表会议通过《关于成立党的中央和地方监察委员会的决议》，决定成立党的中央和地方监察委员会，代替各级党的纪律检查委员会。会议选举产生了由董必武等21人组成的中共中央监察委员会。
董必武任中央监察委员会书记
书记董必武
副书记刘澜涛、谭政、王从吾、钱瑛（女）、刘锡五
常委王维舟
候补常委吴溉之、帅孟奇（女）
委员李士英、徐立清、马明方、高克林、高扬、张鼎丞
候补委员王维纲、王翰、朱明、李景膺、梁国斌、龚子荣
1956年9月，中共八届一中全会重新选举产生了（1956年11月23日中央政治局第三次会议批准）由董必武等21人组成的中共中央监察委员会：
书记董必武
副书记刘澜涛、萧华、王从吾、钱瑛（女）、刘锡五
常委王维舟、帅孟奇（女）、吴溉之
候补常委王维纲、李士英
委员李楚离、高克林、高扬、马明方、刘格平、张鼎丞
候补委员王翰、刘其人、李景膺、龚子荣
1959年4月，因国家管理体制调整，撤销监察部。
1962年9月，中共八届十中全会通过《关于加强党的监察机关的决定》，扩大了中共中央监察委员会的名额（增至60人），调整了中共中央监察委员会领导成员。
调整后的中共中央监察委员会领导成员为：
书记董必武
副书记张云逸、萧华、王从吾、钱瑛（女）、刘锡五
常务委员王维舟、李运昌、帅孟奇（女）、马国瑞、袁任远、吴溉之
候补委员王维纲、伍云甫、杨之华（女）
1969年4月，中国共产党第九次全国代表大会通过的《中国共产党章程》取消了党的监察机关的条款，撤销了中央监察委员会。
1977年8月，中国共产党第十一次全国代表大会通过的《中国共产党章程》重新恢复了设置党的纪律检查委员会的条款，规定各级纪委由同级党委选举产生。
1978年12月，中国共产党十一届三中全会选举产生了新的中共中央纪律检查委员会。
党的十一届三中全会会场
陈云任中央纪律检查委员会第一书记
邓颖超（女）任中央纪律检查委员会第二书记
胡耀邦任中央纪律检查委员会第三书记
黄克诚任中央纪律检查委员会常务书记
中央纪律检查委员会的领导成员为：
第一书记陈云
第二书记邓颖超（女）
第三书记胡耀邦
常务书记黄克诚
副书记王鹤寿、王从吾、刘顺元、张启龙、袁任远、章蕴（女）、郭述申、马国瑞、李一氓、魏文伯、张策、赵毅敏（1980.2—1982.9）
常务委员马辉之、王建安、王维纲、王鹤峰、方志纯、孔祥桢、帅孟奇（女）、吕剑人、刘型、刘建章、刘澜波、李士英、李楚离、张子意、武新宇、周扬、周仲英、唐天际、曹瑛、曹广化、阎秀峰、韩光、傅秋涛、曾涌泉
1982年9月，中国共产党第十二次全国代表大会通过的《中国共产党章程》规定，党的各级纪律检查委员会都由同级党的代表大会选举产生。党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会的双重领导下进行工作。中国共产党第十二次全国代表大会选举了由陈云等132人组成的中共中央纪律检查委员会。
1982年9月13日，中国共产党中央纪律检查委员会第一次全体会议在北京举行。
陈云任中央纪律检查委员会第一书记
黄克诚任中央纪律检查委员会第二书记
王鹤寿任中央纪律检查委员会常务书记
1982年9月13日，经中共中央纪律检査委员会第一次全会选举并经中共十二届一中全会批准，中共中央纪律检查委员会的领导成员为：
第一书记陈云
第二书记黄克诚
常务书记王鹤寿
书记王从吾、韩光、李昌（土家族）、马国瑞、韩天石
常务委员李之琏、李正亭、蔡顺礼
1983年10月，中共中央纪律检查委员会第三次全会增选刘丽英、包玉山为常务委员。
1985年9月22日，中国共产党全国代表会议通过中共十二届四中全会关于同意一部分老同志不再担任中纪委委员的请求的报告。代表会议增选了强晓初等31名中纪委委员。9月24日，经中共中央纪律检查委员会第六次全会选举并经中共十二届五中全会批准，王德瑛、萧洪达、陈作霖、傅杰、强晓初为中共中央纪律检查委员会常务委员，王鹤寿为第二书记，韩光为常务书记，强晓初、陈作霖为书记。增选和调整后中共中央纪律检查委员会的领导成员为：
陈云任中央纪律检查委员会第一书记
王鹤寿任中央纪律检查委员会第二书记
韩光任中央纪律检查委员会常务书记
第一书记陈云
第二书记王鹤寿
常务书记韩光
书记强晓初、韩天石、陈作霖
常务委员李之琏、李正亭、萧洪达、刘丽英（女）、包玉山、王德瑛、傅杰
1986年12月，第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议决定设立中华人民共和国监察部。1987年7月，监察部正式挂牌办公。
1986年12月3日，《人民日报》刊发设立中华人民共和国监察部的消息。
1987年10月，中国共产党第十三次全国代表大会选举了由乔石等69人组成的中共中央纪律检查委员会。
1987年11月2日，中共中央纪律检查委员会第一次全体会议在北京人民大会堂举行。
乔石任中央纪律检查委员会书记
尉健行1987年至1993年任监察部部长
1987年11月2日，经中共中央纪律检查委员会第一次全体会议选举并经中共十三届一中全会批准，中共中央纪律检查委员会的领导成员为：
书记乔石
副书记陈作霖、李正亭、萧洪达
常务委员郭林祥、王德瑛、刘丽英（女）、傅杰
1989年11月，中共中央纪律检查委员会第五次全会增选曹庆泽、谢勇为常务委员。
1990年12月，中共中央纪律检查委员会第七次全会增选王德瑛为副书记，陈达之为常务委员。
监察部领导班子（1987—1993）：
部长尉健行
副部长刘鸣九、徐青、何勇、冯梯云、李至伦
1992年10月，中国共产党第十四次全国代表大会选举了由尉健行等108人组成的中共中央纪律检査委员会。
1992年10月19日，中共中央纪律检查委员会举行第一次全体会议。
尉健行任中央纪律检查委员会书记
曹庆泽1993年至1998年任监察部部长
1992年10月19日，经中共中央纪律检查委员会第一次全体会议选举并经中共十四届一中全会批准，中共中央纪律检查委员会的领导成员为：
书记尉健行
副书记侯宗宾、陈作霖、曹庆泽、王德瑛、徐青
常务委员王光、刘丽英（女）、安启元、李至伦、何勇、彭钢（女）、傅杰
1995年1月，中共中央纪律检查委员会第五次全体会议鉴于安启元同志任中共陕西省委书记，决定安启元同志不再担任中央纪委常务委员职务，补选祁培文同志为中央纪委常务委员。
监察部领导班子（1993—1998）：
部长曹庆泽
副部长何勇、冯梯云、李至伦、左连璧
1993年1月，党中央、国务院决定中央纪律检查委员会与监察部合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称，履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能。
1997年9月，中国共产党第十五次全国代表大会选举了由尉健行等115人组成的中共中央纪律检查委员会。
中共十五大选举产生的中央纪律检查委员会，1997年9月19日在北京举行第一次全体会议。
尉健行任中央纪律检查委员会书记
何勇1998年至2003年任监察部部长
1997年9月19日，经中共中央纪律检査委员会第一次全体会议选举并经中共十五届一中全会批准，中共中央纪律检査委员会的领导成员为：
书记尉健行
副书记韩杼滨、曹庆泽、何勇、周子玉、夏赞忠、刘丽英（女）
常务委员（按姓氏笔画为序）
马馼（女)、祁培文、李至伦、李登柱、赵洪祝、袁纯清、彭钢（女）、傅杰
2000年1月，中共中央纪律检查委员会第四次全体会议增选刘锡荣同志为中央纪委常务委员会委员、副书记，傅杰同志为中央纪委副书记，吴定富同志为中央纪委常务委员会委员。
2002年1月，中共中央纪律检查委员会第七次全体会议补选李至伦同志为中央纪委副书记，张惠新同志为中央纪委常务委员会委员、副书记。
监察部领导班子（1998—2003）：
部长何勇
副部长李至伦、赵洪祝、陈昌智、干以胜、黄树贤、李玉赋
2002年11月，中国共产党第十六次全国代表大会选举了由吴官正等121人组成的中央纪律检查委员会。
中国共产党第十六次全国代表大会选举产生的中央纪律检查委员会，于2002年11月15日在北京举行第一次全体会议。
吴官正任中央纪律检查委员会书记
何勇任中共中央书记处书记、中央纪委副书记
李至伦2003年至2007年任监察部部长
2002年11月15日，经中共中央纪律检査委员会第一次会议选举并经中共十六届一中全会批准，中共中央纪律检查委员会的领导成员为：
书记吴官正
副书记何勇、夏赞忠、李至伦、张树田、刘锡荣、张惠新、刘峰岩
常务委员会委员（按姓氏笔画为序）
干以胜、马馼(女)、马志鹏、王振川、刘峰岩、刘家义、刘锡荣、李至伦、吴官正、吴毓萍(女)、何勇、沈德咏、张树田、张惠新、赵洪祝、夏赞忠、黄树贤、解厚铨
2004年1月，中央纪委第三次全会补选马馼同志为中央纪委副书记，吴玉良同志为中央纪委常务委员会委员。
2007年1月，中央纪委第七次全会补选干以胜同志为中央纪委副书记。
监察部领导班子（2003—2007）：
部长李至伦
副部长陈昌智、黄树贤、李玉赋、屈万祥
2007年10月，中国共产党第十七次全国代表大会选举了由贺国强等127人组成的中央纪律检查委员会。
2007年10月22日，中央纪律检查委员会在北京举行第一次全体会议。
贺国强任中央纪律检查委员会书记
何勇任中共中央书记处书记、中央纪委副书记
马馼2007年至2013年任监察部部长
2007年10月22日，经中共中央纪律检查委员会第一次会议选举并经中共十七届一中全会批准，中共中央纪律检査委员会的领导成员为：
书记贺国强
副书记何勇、张惠新、马馼（女）、孙忠同、干以胜、张毅、黄树贤、李玉赋
常务委员会委员（按姓氏笔画为序）
干以胜、马馼（女）、王伟、令狐安、孙忠同、杜学芳（女）、李玉赋、吴玉良、吴毓萍（女）、邱学强、何勇、张军、张毅、张纪南、张惠新、屈万祥、贺国强、黄树贤、蔡继华
2011年1月，中央纪律检查委员会第六次全体会议增选吴玉良同志为中央纪委副书记。
2012年11月，中央纪律检查委员会第八次全体会议增选张军同志为中央纪委副书记，陈文清同志为中央纪委常务委员会委员、副书记。
监察部领导班子（2007—2013）：
部长马馼（女）
副部长屈万祥、王伟、姚增科、郝明金
2012年11月，中国共产党第十八次全国代表大会选举产生了130人组成的中央纪律检查委员会。
2012年11月15日，中央纪律检查委员会在北京举行第一次全体会议。
王岐山任中央纪律检查委员会书记
赵洪祝任中共中央书记处书记、中央纪委副书记
黄树贤2013年起任监察部部长
2012年11月15日，经中共中央纪律检查委员会第一次全体会议选举并经中共十八届一中全会批准，中共中央纪律检查委员会的领导成员为：
书记王岐山
副书记赵洪祝、黄树贤、李玉赋、杜金才、吴玉良、张军、陈文清、王伟
常务委员会委员（按姓氏笔画为序）
王伟、王岐山、刘滨、江必新、杜金才、李玉赋、吴玉良、邱学强、张军、张纪南、陈文清、周福启、赵洪祝、侯凯、俞贵麟、姚增科、黄树贤、黄晓薇（女）、崔少鹏
2013年4月，中央批准王伟同志不再担任中央纪律检查委员会副书记、常委职务。
2014年1月，中央纪律检查委员会第三次全体会议增选杨晓渡同志为中央纪委常务委员会委员、副书记。
监察部领导班子（2013—）：
部长黄树贤
副部长姚增科、郝明金、黄晓薇（女）、于春生
