监督民政部门

❶ 民政部门对民办非企业财务制度的要求

民政部门对民办非企业财务制度的要求是民办非企业单位适用《非营利组织会计制度》。
民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人，利用非国有资产举办的从事非营利性社会服务活动的社会组织。如各类民办学校、医院、文艺团体、科研院所、体育场馆、职业培训中心、福利院、人才交流中心等。

中华人民共和国国务院令
第251号
《民办非企业单位登记管理暂行条例》已经1998年9月25日国务院第8次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
署名、时间
总理朱镕基1998年10月25日
第一章总则
第一条
为了规范民办非企业单位的登记管理，保障民办非企业单位的合法权益，促进社会主义物质文明、精神文明建设，制定本条例。
第二条
本条例所称民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。
第三条
成立民办非企业单位，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定登记。
第四条
民办非企业单位应当遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他社会组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。民办非企业单位不得从事营利性经营活动。
第五条
国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）。
国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。
法律、行政法规对民办非企业单位的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。
第二章管辖
第六条
登记管理机关负责同级业务主管单位审查同意的民办非企业单位的登记管理。
第七条
登记管理机关、业务主管单位与其管辖的民办非企业单位的住所不在一地的，可以委托民办非企业单位住所地的登记管理机关、业务主管单位负责委托范围内的监督管理工作。
第三章登记
第八条
申请登记民办非企业单位，应当具备下列条件：
（一）经业务主管单位审查同意；
（二）有规范的名称、必要的组织机构；
（三）有与其业务活动相适应的从业人员；
（四）有与其业务活动相适应的合法财产；
（五）有必要的场所。民办非企业单位的名称应当符合国务院民政部门的规定，不得冠以"中国"、"全国"、"中华"等字样。
第九条
申请民办非企业单位登记，举办者应当向登记管理机关提交下列文件：
（一）登记申请书；
（二）业务主管单位的批准文件；
（三）场所使用权证明；
（四）验资报告；
（五）拟任负责人的基本情况、身份证明；
（六）章程草案。
第十条
民办非企业单位的章程应当包括下列事项：
（一）名称、住所；
（二）宗旨和业务范围；
（三）组织管理制度；
（四）法定代表人或者负责人的产生、罢免的程序；
（五）资产管理和使用的原则；
（六）章程的修改程序；
（七）终止程序和终止后资产的处理；
（八）需要由章程规定的其他事项。
第十一条
登记管理机关应当自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出准予登记或者不予登记的决定。
有下列情形之一的，登记管理机关不予登记，并向申请人说明理由：
（一）有根据证明申请登记的民办非企业单位的宗旨、业务范围不符合本条例第四条规定的；
（二）在申请成立时弄虚作假的；
（三）在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的民办非企业单位，没有必要成立的；
（四）拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚，或者不具有完全民事行为能力的；
（五）有法律、行政法规禁止的其他情形的。
第十二条
准予登记的民办非企业单位，由登记管理机关登记民办非企业单位的名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人或者负责人、开办资金、业务主管单位，并根据其依法承担民事责任的不同方式，分别发给《民办非企业单位（法人）登记证书》、《民办非企业单位（合伙）登记证书》、《民办非企业单位（个体）登记证书》。
依照法律、其他行政法规规定，经有关主管部门依法审核或者登记，已经取得相应的执业许可证书的民办非企业单位，登记管理机关应当简化登记手续，凭有关主管部门出具的执业许可证明文件，发给相应的民办非企业单位登记证书。
第十三条
民办非企业单位不得设立分支机构。
第十四条
民办非企业单位凭登记证书申请刻制印章，开立银行帐户。民办非企业单位应当将印章式样、银行帐号报登记管理机关备案。
第十五条
民办非企业单位的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。民办非企业单位修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。
第十六条
民办非企业单位自行解散的，分立、合并的，或者由于其他原因需要注销登记的，应当向登记管理机关办理注销登记。
民办非企业单位在办理注销登记前，应当在业务主管单位和其他有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。清算期间，民办非企业单位不得开展清算以外的活动。
第十七条
民办非企业单位法定代表人或者负责人应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记，须提交注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告。
登记管理机关准予注销登记的，发给注销证明文件，收缴登记证书、印章和财务凭证。
第十八条
民办非企业单位成立、注销以及变更名称、住所、法定代表人或者负责人，由登记管理机关予以公告。
第四章监督管理
第十九条
登记管理机关履行下列监督管理职责：
（一）负责民办非企业单位的成立、变更、注销登记；
（二）对民办非企业单位实施年度检查；
（三）对民办非企业单位违反本条例的问题进行监督检查，对民办非企业单位违反本条例的行为给予行政处罚。
第二十条
业务主管单位履行下列监督管理职责：
（一）负责民办非企业单位成立、变更、注销登记前的审查；
（二）监督、指导民办非企业单位遵守宪法、法律、法规和国家政策，按照章程开展活动；
（三）负责民办非企业单位年度检查的初审；
（四）协助登记管理机关和其他有关部门查处民办非企业单位的违法行为；
（五）会同有关机关指导民办非企业单位的清算事宜。业务主管单位履行前款规定的职责，不得向民办非企业单位收取费用。
第二十一条
民办非企业单位的资产来源必须合法，任何单位和个人不得侵占、私分或者挪用民办非企业单位的资产。
民办非企业单位开展章程规定的活动，按照国家有关规定取得的合法收入，必须用于章程规定的业务活动。
民办非企业单位接受捐赠、资助，必须符合章程规定的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。民办非企业单位应当向业务主管单位报告接受、使用捐赠、资助的有关情况，并应当将有关情况以适当方式向社会公布。
第二十二条
民办非企业单位必须执行国家规定的财务管理制度，接受财政部门的监督；资产来源属于国家资助或者社会捐赠、资助的，还应当接受审计机关的监督。
民办非企业单位变更法定代表人或者负责人，登记管理机关、业务主管单位应当组织对其进行财务审计。
第二十三条
民办非企业单位应当于每年3月31日前向业务主管单位报送上一年度的工作报告，经业务主管单位初审同意后，于5月31日前报送登记管理机关，接受年度检查。工作报告内容包括：本民办非企业单位遵守法律法规和国家政策的情况、依照本条例履行登记手续的情况、按照章程开展活动的情况、人员和机构变动的情况以及财务管理的情况。
对于依照本条例第十二条第二款的规定发给登记证书的民办非企业单位，登记管理机关对其应当简化年度检查的内容。
第五章罚则
第二十四条
民办非企业单位在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者业务主管单位撤销批准的，由登记管理机关予以撤销登记。
第二十五条
民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的；
（二）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；
（三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；
（四）不按照规定办理变更登记的；
（五）设立分支机构的；
（六）从事营利性的经营活动的；
（七）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；
（八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。
前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。
第二十六条
民办非企业单位的活动违反其他法律、法规的，由有关国家机关依法处理；有关国家机关认为应当撤销登记的，由登记管理机关撤销登记。
第二十七条
未经登记，擅自以民办非企业单位名义进行活动的，或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。
第二十八条
民办非企业单位被限期停止活动的，由登记管理机关封存其登记证书、印章和财务凭证。
民办非企业单位被撤销登记的，由登记管理机关收缴登记证书和印章。
第二十九条
登记管理机关、业务主管单位的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六章附则
第三十条
民办非企业单位登记证书的式样由国务院民政部门制定。
对民办非企业单位进行年度检查不得收取费用。
第三十一条
本条例施行前已经成立的民办非企业单位，应当自本条例实施之日起1年内依照本条例有关规定申请登记。
第三十二条
本条例自发布之日起施行。

❷ "注册会计师协会接受财政部民政部的监督指导"这句话对么

"注册会计师协会接受财政部民政部的监督指导"这句话是对的，详细规则版如下：

中国注册权会计师协会章程（2004年11月2日中国注册会计师协会第四次全国会员代表大会通过） 第一章总则第一条：中国注册会计师协会（以下称本会，英文全称为The Chinese Institute of Certified Public Accountants，缩写为 CICPA）根据《中华人民共和国注册会计师法》成立，并制定本章程。

第二条：注册会计师协会是注册会计师的行业组织，依法取得社会团体法人资格。本会是注册会计师行业的全国组织，省、自治区、直辖市注册会计师协会是注册会计师行业的地方组织。

第三条：本会的宗旨是服务、监督、管理、协调，即以诚信建设为主线，服务本会会员，监督会员执业质量、职业道德，依法实施注册会计师行业管理，协调行业内、外部关系，维护社会公众利益和会员合法权益，促进行业健康发展。第四条 本会依法接受财政部、民政部的监督、指导。

❸ 举报民政局的电话是多少

举报民政局的电话有以下几种：

一是12345市长热线。12345，即“非紧急救助服务系统”，用来帮助诉求人解决生活、生产中所遇困难和问题,是市委、市政府关注民生、倾听民意的平台。

二是12388全国纪检监察机关统一举报电话。全国纪检监察机关12388统一举报电话于2008年6月26日正式开通，受理群众对党员及领导干部和国家公务员违反党纪政纪行为的检举控告，或对党风廉政建设和反腐败工作方面的意见建议。

三是拨打该民政局上级机关电话。可以拨打该民政局上级民政机关电话，也可以拨打该民政局所在地方人民政府电话。

(3)监督民政部门扩展阅读：

自1988年以来，全国各级纪检监察机关相继设立了举报电话。通过举报电话，各级纪检监察机关受理了大量群众举报，发现了许多有价值的案件线索，从中筛选了一批高质量的信访信息。

举报电话拓宽了对党员领导干部和国家公务员的监督渠道，以其方便、快捷的优势，在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥了重要作用。但是，由于各地纪检监察机关使用不同的举报电话号码，不方便举报人记忆和使用；有的举报电话和办公电话混用，影响了举报电话作用的发挥。

为进一步畅通信访举报渠道，方便广大群众参与党风廉政建设和反腐败斗争，全国纪检监察机关于日前试开通了12388统一举报电话。这是继2005年7月15日中央纪委监察部开通网上举报以来，拓宽信访举报渠道、充分发挥群众监督作用的又一重要举措。

据介绍，群众举报时，本地用户直接拨打12388，异地用户加拨相应长途电话区号，即可向中央纪委监察部以及全国各地纪检监察机关反映有关问题。

❹ 如何监督管理民政专项资金

（）转变观念提高认识加强依理财 （二）深化财政改革完善专项资金效管理机制 1、建立完善专项资金管理制度 2、建立完善效管理机制 （三）依理财严格预算各项专项资金管理办执行 1.专项资金类管理效提高资金使用效率专项资金两类第类重点专项属入项目库专项类专项统户集核算要求严格做专款专用并进行全面绩效跟踪问效第二类般性专项工作经费等放宽列支范围并入基本账套核算 2、落实专项资金综合预算应非税收入、政府性基金、级补助收入等资金均纳入综合预算更利于统筹安排财政性资金；二安排预算应考虑专项结余清发末专项结余实际情况按照关财经规按程序报批及进行账务处理 3、控制员支增快势控制专项资金使用范围 4、加快库集支付改革转变专项资金管理式 （四）加强计员培训规范计核算提高专项资金管理水平 （五）加强财政监督强化专项资金监督检查扩财政资金支监督管理范围应包括预算内拨款、非税收入等二延伸监督单位范围仅要包括财政拨款行政事业单位应包括专项资金财物独立各类投资公司、技协、、培训等三坚持部门业务管理权、财政资金管理权、审批监督权三权结合、协调试行专项资金绩效评价加专项资金审计力度完善政府考核体制四结合库集支付改革实行事前、事、事监督重转监督实现全位、层、环节、形式监

❺ 如何做好民政系统纪检监察工作

民政部门主管着民间组织管理、优抚安置、救灾救济、行政区划、基层政权和社区建设、社会福利和社会事务等二十几项社会行政事务管理工作，它在承担每一项工作任务的同时也拥有一定的权力。因此，民政纪检监察部门如何在打造强势民政和构建和谐社会过程中有所作为，这是民政纪检监察部门能否做到服务大局、服从大局的关键所在。做好民政系统纪律检查和行政监察工作意义深远，责任重大。通过为期一个星期的学习，结合自己本单位的实际，，本人认为要从以下四个方面着手。 一、要强化全局意识 要以新的思想方法和思想观念，审视纪检监察工作，做到与时俱进。要把民政纪检监察工作放在全局中去思考，切忌就业务抓业务，就事论事的处理问题。要在为改革、发展、稳定服务中找位置、扮角色、做贡献。把民政纪检监察工作与打造强势民政和构建和谐社会更加紧密地联系起来。要利用一切可能的方式和途径把民政纪检监察工作与民政业务建设融为一体，通过执行纪律，廓清制约民政事业发展的障碍，靠民政纪检监察部门自身的作为，使之感到发展民政事业绕不开、离不了纪检监察部门。从严治党，从严治政是我们党的一贯方针，这一点任何时候都不能含糊，必须坚定不移地贯彻执行。要继续深化领导干部廉洁自律、查办违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风三项工作，切实履行好纪检监察部门保护、教育、监督、惩处的职能。要把从严治党、从严治政的各项工作，更好地融入到改革、发展和社会稳定的各项工作之中，要找准结合点，积极探索打造强势民政和构建和谐社会的途径和规律。 二、要提高思想认识 首先必须正视党风廉政建设和反腐败斗争在民政业务工作中的位置，民政纪检监察部门要主动作为,至少要从以下二个方面要认识到位。一是在思想政治建设上，由于西方消极意识形态的渗透，必将影响党员干部的世界观、人生观、价值观。面对这些，如何增强党员干部抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义价值观的侵蚀能力，保持艰苦奋斗、无私奉献的精神，是思想政治建设方面的严峻挑战。二是在制度建设上，因为我国现行的法律、法规、制度（包括纪检监察机关已经出台的一些规定）体制尚存在诸多不适应之处，给违法违纪分子有较多的作案空间。对于这些不利因素和影响，要认识在先，未雨绸缪，有备而战。 三、要完善规章制度 在党风廉政建设工作中，就制度和人这两个因素来说，制度比人更可靠，制度对人的约束有巨大的制约作用。因此，要重视建立完善党风廉政规章制度，促使党风廉政建设工作向法制化发展。形成一个严密完整的制度关系，并且向社会公开，增强透明度，接受广泛的群众监督，充分体现公平、公正、公开原则，通过严格的制度约束，加强对党员干部的管理。当前，要从以下四个方面搞好制度建设。一是服务诚信制度。围绕提高行政效率，堵塞腐败漏洞，建立健全首问责任制、限时承诺制、责任追究制等一系列限制和约束机关干部的行为制度，倡导诚实守信的职业道德。二是苗头预防制度。及时抓住党员干部中可能出现的苗头性、倾向性问题，构筑民政特色制度。如：重大事项报告制度、戒勉谈话和民主评议行风制度等。三是群众参与制度。运用现代化手段完善信息公开制度，使行政权力受体及时了解和掌握信息，为民主监督提供条件。当前要建立健全群众举报、办事公开、民主评议等重要制度，在深化政务公开、事务公开、村务公开上下功夫，扩大群众的知情权、参与权和监督权。 四、要加强自身素质 按照“与时俱进”的要求，大力加强纪检监察部门作风建设，树立纪检监察干部“可爱、可信、可敬”的形象。着重培养四种作风：一是培养求真务实的作风。坚持事实求是，与时俱进，不唯书、不唯上，一切从实际出发。二是培养开拓创新的作风。坚持以改革精神，研究和解决在发展中遇到的各种问题，解放思想，更新观念，创造性地开展工作。三是培养勤政为民的作风。纪检监察干部要有“上为大局着想，下为群众解忧”的意识，扎实推进反腐败斗争，以党风廉政建设的实际成果取信于民。四是培养廉洁自律的作风。打铁先要自身硬，民政纪检监察干部处于反腐败的第一线，对自身的要求要更高更严。要以廉洁奉公、秉公执法、洁身自好赢得广大人民群众的信赖和尊敬。通过加强作风建设，提高干部队伍政治素质；通过学习法律法规、纪检监察和民政业务等知识，提高综合业务能力。

❻ 精神病患者由什么部门监管是民政、公安还是别的什么部门

各地有各地的细则，我国专门的精神卫生法已酝酿20多年，至今迟内迟没有出台。理想状态：把容精神病患者的管理纳入社会治安综合治理工作中，各部门齐抓共管。卫生系统负责精神疾病的基本治疗；民政部门对经济上有困难的精神病患者提供义务救助；公安部门遇到特殊的精神病患者犯罪时，由公安机关执行强制性的义务监督和强制治疗。同时，基层派出所应与社区加强联系，建立以社区为依托的网络监控体系，及早发现精神病患者的发病征兆，督促监护人对其约束、治疗。国家出钱成立一个基金，专门承担精神病患者的治疗费用。

❼ 市质量监督局局长调到民政局局长属于平调吗

市质量监督局局长调到民政局局长属于平调吗。是的。

❽ 民政局对社会组织事行政监督的权利吗

为加强对社会组织的事中事后的监管，提高行政监管效能，促进社会组织健康有序发展，规范社会组织登记管理机关行政执法约谈工作，民政部印发了《社会组织登记管理机关行政执法约谈工作规定(试行)》的通知（民发〔2016〕39号），省民政厅进行了转发，提出了明确要求。现将通知转发你们，请认真组织学习，结合实际遵照执行。

❾ 民政局民政综合执法监察大队怎样

民政局民政综来合执法自监察大队，作为民政局负责民政服务管理领域管理综合行政执法监察队伍，其职能主要是依法对民政服务管理法律关系主体执行和遵守相关法律、法规的情况进行监督检查，并对违法者实施行政处罚。综合执法监察大队的执法监察员经常需要外出进行执法，属行政执法类公务员，当然也有的地方还是参公事业编，待遇不错。

❿ 公务员报民政局,市场监督管理局,乡镇机关哪个好

建议报县级部门，不要报乡镇，如果没有特别好的关系，在乡镇是很难提拔上来的。