监督把控

⑴ 监督与控制的区别

监督的对象是人，是针对人员的能力（初始能力针对培员工，持续能力针对已经上岗的员工），是对人员的控制，目的是保证人员自始至终具备能力。控制是针对检测/校准结果，对结果的控制，目的是防止发出错误结果报告。

⑵ 我国中央怎样实现对地方的监督与控制

一、立法监控
立法监控是指中央政府通过创定有关地方政府的产生、职权等法律、法规，用以规范地方政府的行为。

二、行政监控
通过制定法律进行事前控制或对超越权限的地方立法进行的事中或事后控制，行政控制多为事后控制，是中央对地方监控的最重要的手段。

三、财政监控
财政监控是中央政府在财政方面对各地方政府进行的监控。中央政府对地方政府的财政控制主要有：划定税收范围、补助、控制地方财务行为（如审查开支、限制借债）等。

⑶ 管理中控制与监督的区别

控制，更多的是体现由上级对下级的指令关系，比如教练员与运动员之间的回关系；
监督，则答更多的体现不同部门之间的指导关系，比如裁判员与教练员和运动员之间的关系。
但并不等于说，上级不能监督下级，但为了公平公正，最好由平级的第三方来实施。

⑷ “由…监督，受…管控”是什么意思

你好朋友，

就是说有监督的，
有管控的，
分工明确

⑸ 如何发挥内部控制监督职能作用

转载以下资料供参考

内部控制的一般方法通常包括职责分工控制、授权控制、审核批准控制、预算控制、财产保护控制、会计系统控制、内部报告控制、经济活动分析控制、绩效考评控制、信息技术控制等。
1、职责分工控制，要求根据企业目标和职能任务，按照科学、精简、高效的原则，合理设置职能部门和工作岗位，明确各部门、各岗位的职责权限，形成各司其职、各负其责、便于考核、相互制约的工作机制。
企业在确定职责分工过程中，应当充分考虑不相容职务相互分离的制衡要求。不相容职务通常包括:授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等。
2、授权控制，要求企业根据职责分工，明确各部门、各岗位办理经济业务与事项的权限范围、审批程序和相应责任等内容。企业内部各级管理人员必须在授权范围内行使职权和承担责任，业务经办人员必须在授权范围内办理业务。
3、审核批准控制，要求企业各部门、各岗位按照规定的授权和程序，对相关经济业务和事项的真实性、合规性、合理性以及有关资料的完整性进行复核与审查，通过签署意见并签字或者盖章，作出批准、不予批准或者其他处理的决定。
4、预算控制，要求企业加强预算编制、执行、分析、考核等各环节的管理，明确预算项目，建立预算标准，规范预算的编制、审定、下达和执行程序，及时分析和控制预算差异，采取改进措施，确保预算的执行。
5、财产保护控制，要求企业限制未经授权的人员对财产的直接接触和处置，采取财产记录、实物保管、定期盘点、账实核对、财产保险等措施，确保财产的安全完整。
6、会计系统控制，要求企业根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》和国家统一的会计制度，制定适合本企业的会计制度，明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告以及相关信息披露的处理程序，规范会计政策的选用标准和审批程序，建立、完善会计档案保管和会计工作交接办法，实行会计人员岗位责任制，充分发挥会计的监督职能，确保企业财务会计报告真实、准确、完整。
7、内部报告控制，要求企业建立和完善内部报告制度，明确相关信息的收集、分析、报告和处理程序，及时提供业务活动中的重要信息，全面反映经济活动情况，增强内部管理的时效性和针对性。
内部报告方式通常包括:例行报告、实时报告、专题报告、综合报告等。
8、经济活动分析控制，要求企业综合运用生产、购销、投资、财务等方面的信息，利用因素分析、对比分析、趋势分析等方法，定期对企业经营管理活动进行分析，发现存在的问题，查找原因，并提出改进意见和应对措施。
9、绩效考评控制，要求企业科学设置业绩考核指标体系，对照预算指标、盈利水平、投资回报率、安全生产目标等业绩指标，对各部门和员工当期业绩进行考核和评价，兑现奖惩，强化对各部门和员工的激励与约束。
10、信息技术控制，要求企业结合实际情况和计算机信息技术应用程度，建立与本企业经营管理业务相适应的信息化控制流程，提高业务处理效率，减少和消除人为操纵因素，同时加强对计算机信息系统开发与维护、访问与变更、数据输入与输出、文件储存与保管、网络安全等方面的控制，保证信息系统安全、有效运行。
11、与财务报告相关的内部控制，内部控制被定义为一个流程，该流程由公司的首席执行官和财务总监或类似人员设计并监督其运行，并由公司董事会、管理层和其他相关人员实行；从而对财务报告的可靠性以及对外披露的财务报告的编制是否符合公认会计准则提供合理保证。这一流程包括如下政策和程序:
·公司的相关记录在合理的程度上正确和公允的反映了公司对交易的记录和对资产的处置。
·公司对相关交易的记录能够为公司按照公认会计准则准备财务报告提供合理的保证，以及公司的收入和支出都经过了公司管理层和董事的授权批准。
·能够防止和及时发现对财务报告产生重大影响的非法行为，这种行为包括对公司资产不合法的占有、利用和处置。

⑹ 直接控制把控制的重点放到对管理指管理活动的结果的监督和调整上.对吗

管理基本原理的内容：

（一） 系统原理

1．什么是系统——系统是人们对有联系的客观事物的一种总的描述。

它是指由若干相互联系、相互依存、相互作用的要素所组成的具有特定功能的有机整体。
▲管理是对组织进行的管理；而组织是由相互联系和作用的要素组成的统一整体。
▲系统原理在管理的原理中最具基础性的原理。
（1）集合性 ：子系统组合而成。
（2）层次性 ：构成系统的子（子）系统处于不同的地位，具有一定的层次结构。
（3）相关性：系统中的各子系统是相互联系、作用。

——管理的系统原理，是指在管理过程中应从组织全局的角度，正确处理组织与各要素之间、各要素相互之间的关系，以实现组织利益最大化。

2、系统原理的基本内容

（1）整体性观点
（2）开放性观点
（3）动态性观点 (环境适应性观点）
（4）综合性观点（集成、相关性、层次性）

（二）能级原理

1、什么是能级原理
管理的能级原理，是指为了实施有效的管理，必须在组织中建立一个合理的能级结构，并按一定的标准，将管理的对象置于相应的能级结构中。

能级原理的运用，其重点在于如何使人的能量得到最有限度地发挥以实现目标。

2、能级原理的基本内容
（1）科学、合理地确定组织的能级结构
（2）按层次需要选人、用人，使各种人才处于相应的能级
① 能级与职级配置，使能者有其位；
② 能级与岗位配置，使能者有其岗；
③ 能级与待遇配置，使能者有其利；
④ 能级与能级交叉配置，实现能力优化组合。

（三）人本原理

1．什么是人本原理

人本原理是一种以人为中心（核心）的管理思想。它要求将组织内的人、人际关系放在首位，将管理工作的重点放在激发职工的积极性和创造性方面，使人性得到最完美的发展。

管理中对人的认识过程：要素研究—行为研究—主体研究。

2．人本原理的主要内容
（1）尊重人——员工是的主体；
（2）依靠人——有效管理的关键是员工参与；
（3）发展人——现代管理的核心是使人性得到最完美的发展；
（4）为了人——管理是为人服务的（本质）。

——热爱我们的吧，它是我们的命运共同体；热爱我们的员工吧，他热爱我们的。

（四）责任原理

1．什么是责任原理
责任原理是指在管理工作中，必须在合理分工的基础上明确相关部门和个人应承担的相应责任， 以实现高效的管理。

2．责任原理的主要内容
（1）合理分工
① 没有分工，会造成责任模糊、管理混乱；
② 分工过细，会影响人的积极性和创造性，导致工作效率低下。
（2）明确责任
——“管理的基本原则是：一定的人对所管的一定的工作完全负责”（列宁）
（1）职责界限要清楚；
（2）职责内容要具体；
（3）职责中要包括横向联系的内容；
（4）职责一定要落实到人。
（3）职位设计和权限委授要合理
（4）检查、监督有力，奖惩公正、及时。

（五) 效益原理

1．什么是效益原理
现代管理的基本目标，在于获得最佳的管理效益（经济效益和社会效益）。
——效益原理是指在管理工作中，要求一切活动都要始终围绕系统的整体优化目标,通过不断地提高效率,使投入的人、财、物等资源得以充分、合理、有效地利用,从而产出最佳的管理效益。

2、效益的界定及其评价
（1）效果——由投入经过转换而产生的成果——只有那些为社会所接受的效果，才是有效益的。
（2）效率——单位时间内所取得的效果的数量——在实践中，效益与效率并不一定一致。
（3）效益——有效产出与投入之间的一种比例关系——管理效益是经济效益与社会效益的有机统一。

3、效益原理的主要内容
（1）要重视经济效益。
（2）要有正确的管理战略。
（3）追求局部效益必须与追求全局效益协调一致。
（4）要努力提高管理系统的效率。
a．遇事首先坚持3个“能不能”原则——能不能取消；能不能合并；能不能更简便处理。
b．实行工作ABC分类法——着重处理A类；派人处理B类；暂缓处理C类。
c．调动人的积极性和创造性——激励；授权。
（5）管理者应追求长期、稳定的高效益。

（六）弹性原理
1、什么是弹性原理
管理弹性是指管理在客观环境下为达到组织目标而必须增强的应变能力。
——弹性原理是指在管理工作中，为使系统同外部环境之间保持积极的动态适应关系，考虑到各种变化的可能性，从而使管理系统整体或内部诸要素、层次在各个环节和阶段上保持适当的弹性。

2、管理弹性的分类
（1）局部弹性——指任何一种管理，必须在一系列管理环节中保持可以适当调节的弹性。
① 衡量标准要合理
② 任何局部弹性都不能成为对抗上层管理指令的手段或工具。

（2）整体弹性——指管理系统作为一个整体,对环境的适应能力或生存本领。
① 优化系统内各个要素的素质
② 优化管理系统诸要素的结构
③ 提高管理系统及其要素和层次同环境的沟通频率和强度（物质、能量、信息等）

⑺ 监督与控制的关系是什么，异同

释义上：
监督：监视并督促。
控制：测量并调节、纠正。

“监督”可以说是计划制订之后，安排专人来监视并督促员工按计划完成工作（确保干活的人不偷懒）。
但实际进度与计划发生偏差后，就需要“控制”。
“控制”先是要在计划制订的时候，确定下来测量偏差的方法，而在实际进度与计划发生偏差之后，就需要决定采取怎样的措施来调节和纠正这个偏差。

“监督”可以由外行人进行，而“控制”则必须有专业人士进行分析与计划。

⑻ 坚持什么应试必试,加强状态管控和全过程技术监督,严格落实

变电检测管理坚持“安全第一、统筹安排、分级负责、标准作业、应试必试”的原则。标准作业指检测工作应全面执行标准化作业，应实现对（）、关键环节的有效控制，确保作业全过程安全和质量的可控、能控、在控。
A.作业强度
B.作业难度
C.作业风险
D.作业效果

⑼ 如何更好地发挥好内控的监督服务作用

一、领导重视，全员参与，提高内控意识
企业内控，归根到底是企业自身管理提升的内部需求，需要企业发挥自身的主观能动性不断探索、不断创新。领导重视是发挥内部控制作用的前提，全员参与才能使企业内部控制工作发挥最大功效。 企业内部控制应当建立在共同的道德规范的基础上，强调沟通和感情的交流，强调每一个人的积极性，形成真正意义上的团队精神。要强化管理者的内控意识及高层的控制职能，深刻认识到实施内部控制不仅是会计管理部门的要求，也是规范经营、降低企业风险、提高管理效益，以保证企业目标顺利实现的重要举措。
内部控制工作需要一个逐步认识的过程，很多企业在潜意识里将内控作为一种增加成本的负担性工作，认为做内控不像其他生产一线部门能给企业带来效益，仅仅是为了迎合检查和外部审计，只有当人们意识到内控管理是为战略更好地服务，能帮助我们提升管理时，企业领导和员工的心态就会改变，企业就能为内部控制程序的执行创造良好的人文环境，把内控制度转变成内控意识，让大家认可企业要做的事情，认可企业价值观，愿意为企业服务，而不管有没有人监督。只有这样，内部控制才不会流于形式，才能切实将内控管理应用到企业各个方面。
二、加强培训，提升员工素质
企业内部控制要充分发挥人的作用，依靠提高人的综合素质、道德水准和法规意识，充分发挥控制者和被控制者的主动性、积极性和创造性，从而达到内部控制的最佳效果。对于内部控制建设来说，外部咨询机构或许是帮助企业规范内控体系的助力之一，但是，企业在经营管理上应该对自身有一个清晰准确的认识，完全靠外部咨询机构来发现问题，提出整改是远远不够的，外部咨询机构起到的作用只是督促不是监督，而且外部管理人才虽具备相关知识与能力，但忠诚度和稳定程度值得考虑，并且对于企业情况的掌握还需要一定周期，能胜任岗位又融合企业文化的人才很少。内控的执行和业务梳理能否贴合还是要看企业，通过外部咨询机构的辅助可以让内控体系搭建得更稳，但要想将内控体系更好地扎实落地，必须在企业内部培养一批适合企业长期发展需要的内控管理人才，除了要熟悉企业业务管理流程和管理模式、企业文化等必须具备的基本素质外，还应根据其在企业中的角色，有针对性的培养相应的专业能力。

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在建立内控体系的同时，还应开展全方位、多层次的内控培训、内控宣传，让内控管理多角度、多触觉的延伸，要为员工建立一个管理完善，控制有效，相互激励、相互制约、相互竞争的工作环境；建立一个有效的令行禁止的管理系统；组织员工接受风险及内控管理的培训，通过详细周密、科学有效的培训和辅导，使大家真正领会内控规范的精神实质，树立正确的价值取向；使越来越多的员工有风险控制的意识，树立内控管理的理念，增强廉洁从业的警醒，培养一批对工作认真负责、勤奋、正直、忠诚的员工，不断加强员工的后续教育，形成人人学内控，事事有内控的良好企业氛围，让内控成为一种习惯，让内部控制成为企业的一种文化，让内控体系变成企业品牌。
三、内部控制要符合公司的整体战略
内部控制和企业发展的关系是：企业内控应当符合企业的整体战略。2008年发布的《企业内部控制基本规范》明确指出，“内控的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。”内部控制是围绕企业发展战略目标而开展的一种价值创造导向控制，是一种全员控制，是一种管理者的承诺。对于企业而言，什么都可以出错，战略不能出错；什么都可以失败，战略不能失败。战略失败是最彻底的失败。内控必须适应企业管理的需要，为企业的发展保驾护航，合理设计制度、流程，及时发现、防范、控制、消除可能的风险。提高效率效益，促进企业战略的执行。内控实施和建设的主体是企业，成败与否取决于企业在建设内控过程中能否注重实效，并与自身管理相结合。因此，在内控体系建立之前，企业应当结合自身战略，优化现有流程，重新审视自身既定战略是否切实可行，业务流程是否能够满足企业管理的需要。
四、处理好管理者与被管理者的关系
管理是企业永恒的主题，也是企业竞争力的一个重要内容。管理强调以人为本，企业内部控制要充分发挥人的作用。内部控制的成败，取决于企业员工的控制意识和行为，企业领导者应注重内部控制，注重对企业员工的研究，尊重员工的心理需求，强调沟通和管理交流，消除员工被约束、被束缚的被动抵触情绪，通过切实可行的内控体系，使每个员工不是被管理，而是参与管理。而企业领导者不仅计划、指挥，还要组织、动员；不仅控制、评价，还要监督、考核。让内控管理不再是冰冷的框架体系，而是润物无声的企业文化。
五、内部控制体系要简单化、通俗化，便于执行和考核
内部控制要有明确的工作目标和工作方法，有清晰的工作内容和实现途径，有具体的操作标准和工作成果，而管理提升则必须根据企业情况，从实际出发，建立内部控制体系。各工作岗位相互配合、有序衔接、互相监督、互相帮助。内控制度的设计必须以有效为前提，内控环节不宜过长但要环环相扣，执行起来切实有效，还有利于监督和检查。另外，在外部监督的基础上，还要加强企业内部监督，奖惩分明，真正体现出内部控制带给企业的管理和效益的双提升。
企业当今面临的宏观和微观政治、经济和社会环境愈发多变，信息渠道愈发透明，掌控资源的不确定性逐步放大，这就要求提升企业的决策效率和质量。加强和不断完善内部控制体系可以提高企业竞争力，提高经营管理水平和风险防范能力，更好地实现企业战略目标，促进企业持续健康发展。

⑽ 当前房地产销售环节作为上级机构怎样监督把控

随着市场竞争越来越激烈，营销费用在房地产企业成本支出的占比也越来越大，营销费用支出逐年上升。众所周知的经济学原理也告诉我们：利润 = 收入—支出，尤其是在今天外部环境不明朗的背景下，省钱即为赚钱。所以控制不好费用支出这部分，没有一个明确有效的管理方案，利润目标就难以下达。通过系统自动控制营销费用预算，避免预算超支，控制了营销费用风险，实现营销费用的有效管控。具体的管控要点有如下几个：
1、预算管理——从支出管理到预算管理的蜕变
如何做到费用的事先管控？答案是将营销支出管理变为合同预算管理。在项目初期，项目公司可以通过项目整体预算、项目营销周期与项目重要营销事件节点，来为整个项目的预算做个年度划分，得出项目营销年度的各个年度预算。审批通过后，该预算即为各年考核合同签约金额标准。此后，每签订一份合同，或者一笔日常支出，都对应预算科目金额，一旦预算用完，无法进行合同登记，确保预算不超支。在这个过程中，系统起到了相当大的作用，信息系统可以及时通过对比预算，来判断合同是否允许继续登记。
2、分类管理——专款专用，精细控制项目营销费用合理预算
在营销费用过程中，对于某些费用类科目如代理费、日常管理费、空置物业管理费、销售中心及示范单位费用等，相对固定支出的，则采用科目封锁，确保专款专用。以此避免前期广告推广等活动做得太多，占用日常科目费用预算，造成项目销售后期连日常水电都无力支付的情况发生。将营销费用分科目进行管理，从另一个角度控制了营销费用使用风险。
3、合同管理——预算执行的载体，费用支付的依据
合同是预算执行的载体，也是费用支付的依据。在营销管理系统中，所有合同必须录入系统，否则无法进行支付。每签订一份合同，或者一笔日常费用支出，都对应一份预算，一旦超出科目预算，无法进行合同登记，以此进行预算强控。在这个过程中，利用信息系统可以及时准确的通过对比预算，判断是否允许继续登记相关合同。
4、支付管理——从根本上杜绝营销费用超支
任意一笔费用支付，都必须对应相应合同进行支付登记，再通过系统进行工作流审批。由于在合同登记阶段已经确保了合同所在科目有余额，因而彻底避免了营销费用超支的发生，达到项目公司费用强管控的目标。