养殖场的监管

『壹』 规模以下畜禽养殖环境污染谁管理

应该由所在乡镇人民政府负责，如畜禽养殖达到规模时由环保部门负责。

『贰』 食品药品监管部门针对养殖场提炼潲水油怎样处理

食品药品监管部门针对养殖场提炼潲水油怎样处理：
《食品安全法》对生产销售“地沟油”等类似行为仅仅是对食品造假、制毒者施以经济制裁，最严重者也不过是吊销许可证，这个处罚无疑太轻。经济制裁对造假制毒者毫无震慑力，吊销许可证更是没用，他可以换个地方继续开店。而且生产地沟油的大多都是一些地下小作坊，罚点钱对这些“游击队”来说也算不上什么，对他们也毫无法律震慑力。这些黑作坊根本就不具备任何生产资质，吊销许可证可以说是一点用都没有。

《刑法》处罚取证证明难

我国《刑法》第一百四十四条规定，对生产销售有毒、有害食品的处罚有明确规定，但是该规定还是存在漏洞。它的加重量刑情节要求“造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患，对人体健康造成严重危害的”，这就要求在审判的时候，公诉机关必须有证据证明是由于食用了地沟油造成的损害。而地沟油含有黄曲霉素、病菌、重金属等有毒有害成分，长期食用确实将导致肠道和心血管疾病、内脏严重受损甚至致癌，但不会食用后立即死亡。这导致食用地沟油存在法律上的因果关系很难认定。

地沟油，该拿什么来处罚
《食品安全法》第二十八条规定，禁止生产经营用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；第八十五条规定，违反本规定，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处以二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处以货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。
我国《刑法》第一百四十四条规定，在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患，对人体健康造成严重危害的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。

下面是潲水油的介绍，希望大家都能了解下：
潲水又称馊水。是餐饮行业将顾客吃剩的饭菜和汤水收集到一起得到的垃圾，八十年代中期以前的农村甚至部分城镇家庭也有自己储存潲水的习惯。通常用来喂猪。
而潲水油，是不法商贩将收集来的潲水，经过水油分离，过滤，去味等程序处理后，重新得到的油脂。一般看起来比较清澈。
由于潲水中常常会混有污水、洗涤剂和其他各种杂质，运输和储存过程也不会考虑任何卫生要求，极易发酵变馊。加之地下作坊提炼过程纯粹是以“卖相”为目标，根本无法除去细菌和有害化学成分，主要的危害:人食用后会引发头昏、头痛、恶心、呕吐、腹部疼痛以及肠胃道疾病。据科学试验测定，潲水油的羰基价远远超出国家规定的食用油卫生指标。酸败油脂对含丙二醛聚合物，对机体的细胞色素酶等几种酶系统会产生损害作用，可以使人衰老，也能引起肝癌。
潲水油是用剩饭剩菜等餐厨垃圾加工处理而成的油脂，含有大量的细菌和毒素，一旦被人食用将对人体产生很大的危害. [编辑本段]潲水油的危害潲水油是用剩饭剩菜等餐厨垃圾加工处理而成的油脂，含有大量的细菌和毒素，一旦被人食用将对人体产生很大的危害。
潲水油中混有大量污水、垃圾和洗涤剂，经过地下作坊的露天提炼，根本无法除去细菌和有害化学成分，人食用后会引发头昏、头痛、恶心、呕吐、腹部疼痛以及肠胃道疾病。据科学试验测定，潲水油的羰基价远远超出国家规定的食用油卫生指标。酸败油脂对机体的细胞色素酶等几种酶系统会产生损害作用，油脂的高度氧化会产生黄曲霉素，能引发癌症，动物长期摄入酸败变质的油脂，会出现体重减轻和发育障碍。 [编辑本段]潲水油的提防“潲水”，是指厨房中洗碗涮锅水与残羹剩饭的混合物，其中夹杂着大量的动、植物油脂。从潲水中回收的油脂或煎炸废弃回收油来冒充各种食用油，这就是我们生活中常提到的潲水油。
潲水油可用来加工成工业油脂或有机燃料，但绝不可用作食用油。、其主要问题是油脂高度氧化酸败，含大量过氧化脂质及苯并芘、烷类、黄曲霉素等致癌物质和被污染的重金属离子、细菌毒素或其它杂质，因此潲水油对健康危害极大。其实，潲水油对健康更大的危害是一些一时觉察不到、反应不出来的伤害。正因为如此，人们对潲水油的警惕性就很容易放松，例如经常在外吃东西的人很少有人会对其加工食物所用的油去考究，决定其是否消费的主要因素通常是口味与价格和便利性。正因潲水油对健康的危害具有极大的隐蔽性，我们就更应高度警惕和提防它。潲水油最易出现的场所是流动的油炸食品饮食摊点、路边小吃店、快餐店、大排档、个体油货厂、小餐馆、小饭店、私人承包食堂等。
潲水油对人的健康危害极大，作为普通消费者一般很难凭感官判别它，使得我们防不胜防，一不小心就给碰上了。如果是在不知晓的情况下偶尔遇上，也用不着担心受怕，因为人的健康防护系统还不至于那么不堪一击。防止潲水油对健康危害真正有效的办法是堵住源头，但这对消费者个人来说是可望而不可即的措施。在目前的状态下，只要我们注意以下几点，基本上可以防止潲水油的危害。首先，不要随便购买来路不明而又廉价的散装油，即便是包装油，也要购买知名度较大的品牌产品；其次，不购买路边摊点、流动摊点或信誉极差的固定摊点上的油炸食品如油豆腐、油条、油饼、麻花、兰花豆等；再次，尽量不要在外就餐，即使因迫不得已或工作等需要在外就餐也不要上一些路边小餐馆或购买流动快餐摊点上的快餐食品。

『叁』 动物监督所对规模养殖场有哪些要求

一、全面落实动物卫生监督管理责任制
各地要按照“属地管理，分级负责”的原则，落实县级动物卫生监督所、乡镇水产畜牧兽医站以及动物检疫申报点对规模养殖场实施日常监管的主体责任。对辖区内规模养殖场进行登记造册，明确日常监管责任人。与养殖场签订动物防疫和养殖产品质量安全责任书，发放告知书，明确场方的职责和义务。要建立规模养殖场动物防疫与养殖产品质量安全责任公示制度，在每个规模养殖场的显要位置悬挂责任公示牌，公示养殖场名称、养殖场责任人姓名、场方的职责义务及联系电话、县及乡镇监管责任人姓名及联系电话、检疫申报联系电话等内容。公示牌应该全县统一样式。监管责任单位和监管责任人要切实履行监管职责，加强规模养殖场监督巡查，建立监督检查记录，确保监管率达到100%。发现问题的，要下达监督意见书或责令整改通知书，并督促整改，必要时提交当地动物卫生监督机构查处。
二、切实加强规模养殖场出栏动物的检疫监管
（一）采取多种措施，督促养殖场做好动物产地检疫申报，提高动物产地检疫申报率。要将检疫监管的关口前移，明确养殖场出栏销售、调运动物前，必须依法取得动物检疫合格证明才能销售、运输的法律义务和责任，督促养殖场出栏销售、调运动物时严格按照规定申报检疫。要建立养殖场检疫出栏情况明细表，准确掌握养殖场的产地检疫申报情况，通过养殖场的检疫申报有关数据与日常监管统计中掌握的养殖场畜禽饲养、出栏销售等数据作比对，发现未进行检疫申报的，及时督促整改，甚至立案查处。要积极向当地主管部门进行汇报、沟通，将养殖场检疫申报数据作为养殖场诚信经营、获得国家扶持项目补贴的重要评定依据。
（二）严格跨省调运活动物的产地检疫。依照农业部和自治区的规定，跨省调运动物在检疫申报时，对需要进行疫病实验室检测的，要认真核查货主提供的实验室检测报告。实施现场检疫时，要认真核查出栏动物的养殖档案记录、畜禽标识佩戴、健康检查、强制免疫、疫病检测等项目是否符合要求，严格出证条件。对不符合规定的，一律不准出具动物检疫证明。
（三）严格执行调出动物的养殖产品质量安全承诺制度，明确养殖场的主体责任。凡是养殖场销售、调运动物的，必须认真核实动物防疫、畜禽标识、养殖档案、兽药使用等有关情况，并在检疫申报单上如实填写有关项目，相关签名必须与其真实身份相一致，刻制有单位印章的要加盖养殖场印章，否则，不予受理其动物检疫申报。
三、切实加强畜禽养殖场的日常监管，落实各项管理措施
（一）加强动物防疫条件监管。按照《自治区水产畜牧兽医局关于印发广西壮族自治区动物防疫条件审查实施办法的通知》（桂渔牧发〔2011〕42号）的要求，严格实施审查和发证。加强日常监管，监督检查规模养殖场的动物防疫条件，使规模养殖场做到布局合理、人畜分离、生产区与生活区分离，并具有必要的消毒、无害化处理及畜禽隔离圈舍等设施设备，完善建立免疫、用药、检疫申报、疫情报告、消毒、无害化处理、畜禽标识使用等防疫制度，提高规模养殖场防疫管理水平。
（二）加强对奶牛场“两病”检测净化的监管。重点督促奶牛场严格按照规定做好布鲁氏菌病、结核病的检测和净化工作。经检测发现阳性的奶牛，要严格按照规定进行扑杀和无害化处理。奶牛场新引进奶牛的，要严格进行隔离观察和“两病”检疫，符合规定的方可混群饲养。对未进行“两病”检测的，要依法进行查处，并报告同级兽医主管部门，通报同级动物疫病预防控制机构。养殖场淘汰奶牛，必须按照规定进行布鲁氏菌病、结核病检测，提供实验室检测报告，否则，动物卫生监督机构不得受理其检疫申报和出具检疫证明。
（三）严格跨省引进乳用种用动物的检疫审批。各县在实施养殖场跨省引进乳用种用动物的检疫审批中，要切实按照我所下发的《广西跨省引进乳用种用动物检疫审批指南》（桂动监〔2015〕10号）要求，对申请人的申报材料认真审核，对有关动物养殖、隔离等场所的防疫条件认真进行现场审核，严格按程序规范实施审批工作。切实做好跨省引进乳用种用动物的后续监管工作，督促养殖场做好引进动物的落地报告、隔离观察、工作记录等工作。加强检查和宣传，督促养殖场做好跨省引进乳用种用动物检疫审批的申报工作，凡发现违法跨省调进乳用种用动物以及胚胎、种蛋、精液的，要依法严肃查处。
（四）加强兽药等投入品规范使用管理。要督促养殖场建立完善投入品使用记录；建立投入品供应商采购审核制度，审查兽药等产品的合法资质证明和质量合格证书等材料；严格落实兽用处方药采购管理制度，严格执行休药期规定，对兽药使用记录，要增加标注休药期执行情况、兽用处方药使用等项目内容；严禁滥用兽用抗菌类药物及激素类药品。
（五）加强养殖场畜禽标识使用和养殖档案的管理。各地要协助兽医主管部门和有关单位，以督促指导养殖场建立真实、完整的养殖档案、畜禽标识领用记录为抓手，通过检查养殖档案及时动态了解动物免疫、疫病发生、病死动物无害化处理、动物出栏、补栏、兽药使用、畜禽标识使用等情况，为产地检疫工作开展打好基础。
四、组织开展规模养殖场专项检查行动
各市要组织开展对规模养殖场的专项整治检查行动，重点检查强制免疫、检疫申报、跨省引进乳用种用动物检疫审批、无害化处理、兽药使用及休药期管理、奶牛“两病”检测以及养殖档案建立等内容，严格检查养殖场使用含兽药成分预混料的相关记录，及时督促整改及查处违反动物防疫、兽药和投入品管理法律法规的行为，提高规模养殖场的防控动物疫病和产品质量安全事故的意识和水平，提高动物卫生监督工作的影响力。

『肆』 环保部门对规模以下畜禽养殖场如何监管

现在无法可依，法律真空或漏洞。我认为既然环保法律、法规把当地人民政府对本行政区域的环境质量负责。只靠环保部门难解决。

『伍』 养殖场属于国家哪个部门监管

养殖场的动物卫生监管归农口下的动物卫生监督机构管理；
养殖场的投入品监管归属内农口下的农业行容政执法管理；
养殖场的环境相关方面归属环保局管；
养殖场的营业执照等归工商管理；
养殖场的规划及用地，归属规划局或建设部门管理。
核心内容：即使就养殖场在不同方面，有不同的管理部门或监管部门
个人意见，仅供参考。

『陆』 如何加大畜牧养殖中滥用抗生素的执法监管

畜牧养殖中抗生抄素滥用会导致细菌产生耐药性，一方面对于今后的畜禽疾病治疗产生困难，另一方面，畜禽产品被人类食用之后，会间接食入在畜禽体内残留的抗生素，导致人类感染疾病之后抗生素治疗效果将大打折扣。
因此，在畜禽养殖过程中，必须严格按照规定使用抗生素。农业部门作为主管单位，就需要在监管过程中加大执法监察力度，保障人民食品安全健康。
加大执法监管力度要做到以下几个方面：
①在兽药经营环节，主要针对禁用兽药、特别是抗生素类兽药进行专项检查，重点检查有否经营人用药品、假劣“抗生素”类兽药和其他违禁药物，制度是否规范上墙，进销货台帐记录是否完善等。
②畜禽养殖环节主要针对滥用抗生素类兽药的情况进行专项检查，重点检查有无违禁药物、人用药的使用及其疫病防控的用药记录。对部分兽药记录不齐全、病死畜禽无害化处理记录不完整的养殖场（户）要求其整改，并加强兽药使用的管理，按规定停药期进行停药。
此外，农业部门除了加强执法检查之外，还要让技术部门配合做好技术推广工作，宣传抗生素滥用的危害，提高养殖户的认识，同时，推广养殖新技术，提高动物抗病能力，减少抗生素使用。

『柒』 不具备规模养殖条件养殖厂怎么监管

养殖场的动物卫生监管归农口下的动物卫生监督机构管理； 养殖场的投入品监管归属回农口下的农答业行政执法管理； 养殖场的环境相关方面归属环保局管； 养殖场的营业执照等归工商管理； 养殖场的规划及用地，归属规划局或建设部门管理。 核心内容：即
养殖,监管
养殖场的动物卫生监管归农口下的动物卫生监督机构管理； 养殖场的投入品监管归属农口下的农业行政执法管理； 养殖场的环境相关方面归属环保局管； 养殖场的营业执照等归工商管理； 养殖场的规划及用地，归属规划局或建设部门管理。 核心内容：即

『捌』 浅谈如何做好规模养殖场监管工作

摘要：（1）动物防疫监督机构做到“5个监管”。切实做到“出入”两头把关、中间全程内巡查。5个监管包括外容引动物监管；强制免疫监管；产地检疫监管；染疫、死亡动物监管和规模养殖场动物数量监管。（2）要求规模养殖场做到“4个报告”、“4个健全”、“5个保证”，全方位规范养殖行为，实现全程监管。

『玖』 新形势下如何加强养殖场的监管

摘要：（1）动物抄防疫监督机袭构做到“5个监管”。切实做到“出入”两头把关、中间全程巡查。5个监管包括外引动物监管；强制免疫监管；产地检疫监管；染疫、死亡动物监管和规模养殖场动物数量监管。（2）要求规模养殖场做到“4个报告”、“4个健全”、“5个保证”，全方位规范养殖行为，实现全程监管。