应急管理监管

❶ 新形势下如何建立电力应急管理机制

对于新形势下电力应急管理机制存在的问题，应该结合电力安全生产实际情况，依据国务院、国家电力监管委员会关于电力应急管理机制所提出的预案和意见，提出以下的措施。
（一）提升电力安全监管水平
现阶段，我国已经建立电力应急信息指挥中心，但是还没有并将电力应急通讯保障中心与应急信息指挥中心进行紧密的结合，电力安全监管水平不是很高，因此对电力安全监管系统一定要进行全方位的监管、对于即将要发生的电力安全事故一定要进行预测，并将监测到的信息整合成报告，上交有关领导，之后进行综合的研究、审判等。并且将国家电力应急指挥中心，以及省级或者是省级以上的电力应急指挥中心进行全面的提升电力安全监管水平，以及综合应急指挥能力。
（二）对于电力应急日常管理进行加强
我国电力应急指挥中心，以及省级或者是省级以上的电力应急指挥中心应该进一步完善应急预案体系，并且对于电力应急预案动态管理进行加强，将电力应急预案的修订进一步的完善、并将演练工作进一步的扩大、制度化，与此同时一定要将电力安全生产突发事件的应急演练进一步的推行，并且协助各级政府对于电网大面积停电事故进行电力应急演练。一定要做好电力应急宣传教育，并且组织相关的人员给电力工作人员进行定期的培训，从而有效地提高电力基层员工的应急能力。规范电力应急程序，并将各有关部门之间的职能进行明确的分工，循环渐进的加大电力应急资金投入。将电力应急专家体系的技术充分的发挥到电力应急工作当中。同时相关部门对于电力行业的应急能力进行定期的评估分析。
（三）完善应急物资的筹备
我国电力有关部门和电力企业等都应该完善应急物资的筹备，完善应急物资管理的体系，因为由于电力体制等方面的原因，我国相关部门，以及电力企业没有建立相对应的应急救援物质和装备库，从而导致了在电力事故发生的时候，不能够及时有效的提供救援物资，从而导致电力事故一发不可收拾，给我国带来了巨大的经济损失，同时也严重的阻碍了我国电力行业的发展。因此完善应急物资的筹备，有利于在电力安全事故发生之后进行及时的应急处理，最大化的将停电所带来的损失减低。
（四）完善应急救援体系
我国电力应急救援支持保障系统还没有建立，由于电力应急救援支持保障系统中由于资金不足、领导不重视等各方面的原因，从而导致了电力应急救援支持保障系统的软件、硬件系统还没有建立，从而使得电力应急事故的信息传递、辅助决策、专业技术等都没有办法进行实现，从而严重阻碍了电力安全应急机构之间相互协调、运作效率等，并且应急物资和装备都没有办法保障。由于我国已经步入信息化时代，计算机技术已经被广泛的应用到各行各业当中，并且现在人们的生活、工作都离不开计算机技术，这就意味着我国相关部门一定要建立专业的应急专家队伍，并配备计算机网络装备，用以保证电力应急处理的高效性、及时性；建立完善的应急救援体系，健全电网企业与电网企业之间、电网企业与用户之间的网络联系保证方便快捷的将突发情况反映给电网企业。

❷ 如何落实安全生产监管主体责任

在安全生产监管过程中，被动监管与主动落实永远是一对矛盾，被动监管幷不能带来落实的主动性。生产经营单位是生产经营活动的主体，在生产经营活动中处于核心地位，保障安全生产，生产经营单位是关键，强化企业安全生产主体责任的落实，除了靠政府强有力的监管和行业有效的指导督促企业落实主体责任外，更需要企业充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义，从保障企业安全生产的实际出发，充分建立健全各项安全体系，采取多种安全措施，切实担起安全生产的主体责任。
一、循循善诱的安全文化是安全生产的源动力
安全文化是安全生产的灵魂，它能够引导激励企业干部职工忠实履行各自的安全生产责任，自觉、自信和自如的实现各类安全生产活动，固然，“铁板定钉”的规章制度能够有效的落实安全责任，可是安全文化更是推动我们实现安全生产的原动力。作为企业中坚力量的领导者首先要树立较高的安全意识和对待安全严肃认真的态度，培养良好的安全责任心，通过多种途径加强自身的安全知识学习，从而带动全厂上下掀起学习、重视安全的浓厚氛围；其次，建立起各类安全教育制度，定期定时的进行安全教育学习，确保职工时时“耳根”清醒并能掌握到实时的安全知识，以提高专业素质。另外，不定时的举行各类形式多样的安全讲座、安全演讲、安全晚会等特色文艺活动，更让职工在繁忙的工作之余体会到浓厚的安全文化氛围，此外，树立各种安全工作的典型也是促进安全生产良好风气的形成的有效途径，多种方式的宣传教育营造的安全文化必将激发全员安全生产主体责任心的逐步形成。
二、纵横覆盖的安全生产责任体系是安全生产的关键
实践表明，没有健全的责任体系，安全责任落实不到位，必将带来企业各类人员安全安全意识的淡薄，导致企业安全投入不足、教育培训不到位、隐患整改不到位等等可能酿成安全事故的安全隐患存在。因此，建立健全安全生产责任体系、实现安全生产责任制度、落实安全生产责任是安全生产的客观要求。安全生产责任制体系是一个庞大的系统，建立起合理科学的安全责任体系就要求我们企业按照按照“横向到边，纵向到底” 和“一岗一责”的原则，充分建立起一级对一级负责的层级负责制和本岗对本岗负责的岗位责任制，通过安全目标责任的落实和考核以及责任追究，加强各层各级岗位人员责任心，强化安全工作的目的性。“全覆盖、无死角”的责任体系，一丝不苟的以安全生产责任制为中心的各项制度的落实是做好安全管理工作，全面实现安全管理目标的保障。
三、科学、规范的制度是提高安全管理水平的有效途径
“无规矩何以成方圆”，一套行之有效的安全生产管理制度能够规范企业干部职工的行为，是实现“要我安全”向“我要安全”转变的桥梁。
我们企业要用“以人为本”的理念制定制度，要遵照法律法规的要求制定制度，讲究制度制定的科学性、规范性和针对性，避免制度的重复、混杂。一个企业是否制定有“凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有人负责”的安全管理制度是衡量一个企业安全基础管理是否夯实的具体标志。有科学有效的规章制度幷“完美执行”，我们企业就能提高安全管理水平，就能实现安全生产。
四、长抓不懈的安全教育培训是提高安全能力的最佳方式
过安全教育培训能够传递安全生产经验，灌输安全知识，提高安全生产技能。企业各级领导要端正培训教育工作的认识和态度，在自己自觉接受学习教育培训，提高安全管理能力的同时，能够做到经常对职工开展安全意识、安全知识和安全技能的教育与培训活动，特别是安全管理人员的培训，要积极支持他们按期参加必要的安全培训和复训学习，使他们不断地、更多地掌握安全管理的新知识、新政策、新技能和新本领，真正发挥他们的安全管理监督职能，真正起到企业安全生产保护神的作用。可以说，企业各级领导者的安全意识的强与弱，决定了这个企业的安全生产状况，企业在扎实开展好新工人入厂后的三级教育，重视和强制性执行特种作业人员的培训考核和持证上岗制度的同时，更要做好作为安全教育系统性工程重要环节的日常安全教育工作，采取黑板报、宣传栏、标语、学习文件、收看广播电视录像、参观考察等多种形式，潜移默化地进行全员日常安全教育。企业上下的安全意识增强了，安全知识、安全技能提高了，企业才能创造良好的经济效益和社会效益。[NextPage]
五、先进、超前的安全投入保障体制是丰厚潜在回报的战略投资
当前，企业普遍存在安全投入认识上的误区，行动上的消极，总认为安全投入只会带来企业成本的增加；其实，安全投入是与企业利益回报是成正比，是潜在的效益。安全投入不像普通的投资那样直接反映在产品数量的增加或质量的改进上，而是体现在生产的全过程中，保证了合理适当、先进超前的安全投入，就能确保设备的正常运转，提高人员安全意识，安全保障措施的落实，这些都是企业持续、平稳的生产的保障，加大安全投入，要求我们企业在安全设施、培训教育、事故应急救援、改善员工劳动保护、隐患整改资金等工作上加大资金投入，注重工作安排力度。企业只有把安全投入的放在战略意义的高度，充分发挥价值，必将从根本上节约成本幷取得丰厚的回报。
六、规范、完备的安全标准化建设是建立安全长效机制的根本途径
安全生产标准是国家、行业制定的安全生产技术规范和质量工作标准，目的是为了使安全生产工作经常化、规范化、标准化。企业加强安全质量标准化建设，就要做到重视安全生产标准、执行安全生产标准，要采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，通过加大安全生产投入，运用安全生产标准来保障安全生产，提高企业安全水平。
七、合理、统筹的重大危险源监控是实现被动防范向源头管理转变的重要举措
重大危险源是能导致发生重特大事故发生的根源，，要有效控制重大事故，必须对重大危险源进行全面监控，严密监视重大危险源的安全状态，加强对重大危险源的控制管理，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。做好辨识和确认了的重大危险源监控就是要强化内部管理，落实措施，自主保安，实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化和规范化，立足于从超前防范、源头控制、主动预防入手，抓重点、抓基础、抓工作到位、抓制度落实、抓防控到岗。实现重大危险源监控从被动防范向源头管理的重大转变。
八、经常化、制度化的隐患排查治理是隐患及时发现、整改的有限方法
安全隐患是事故发生的“导火索”，做好隐患排查治理才能够及时发现隐患，及时整改隐患，却保安全生产。排查隐患是一项细致的工作，排查隐患要严密组织，周密安排，严密检查，要建立健全隐患排查治理的各项规章制度，充分调动企业干部职工参与隐患排查治理工作的积极性，通过多种方式、方法，突出重点部位，深入、细致、全面，全方位、深层次地开展排查，确保隐患排查横向到边、纵向到底，不留死角，排查出来的安全生产隐患，必须在整改上狠下功夫，不等不靠。发现重大险情，要迅速采取应急处置措施，并及时上报。经常化制度化的排查治理加上积极有效的整改措施的落实，必然会全面压降事故发生的“苗头”。
九、灵敏、高效的应急救援体系是提高应对安全生产事故能力的保证
一个企业必须具备完善的应急体系，才能保证在事故发生时，通过应急体系各个组成部分的快速反应、准确地启动相应的预案，使应急资源发挥其最大化功效，有效预防和降低突发事故的损失和影响程度。加强事故应急体系的建设，企业要在事故应急救援组织体系，应急救援预案体系等方面下大功夫，当前，多数企业安全生产事故的发生充分暴露出处置先期突发事件的能力不强，各级应急组织体系尚不健全，大部分应急救援预案针对性差、企地预案衔接不紧密，应急救援队伍建设和装备设施缺乏，区域性应急救援联动机制没有建立，员工缺乏必要的应急救援知识等问题，应急管理工作还不能完全适应企业持续稳定健康发展的需要。因此，加强应急管理工作，强化对各类突发事件的预防、处置、恢复重建等各项工作显得十分迫切和必要。企业必须增强忧患意识，未雨绸缪，居安思危，更加重视加快建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的突发事件应急机制，更加重视加强应急管理工作，为企业实现持续有效较快协调发展提供一个稳定、安全的有利环境。
十、科学、务实的事故调查处理是弄清事实真相，建立正常的生产秩序的依据
事故的调查处理是企业安全生产工作中的一项重要内容，企业在调查处理或配合政府部门调查处理事故的调查的工作中必须坚持实事求是，尊重科学的原则，讲究调查的方式方法，充分调动各方面参与事故处理的积极性，使受害人、见证人和肇事人等由“要我说”变成“我要说”，克服各种干扰因素，在充分调查处理的弄清事实真相的同时，更要注重教训的吸取、防范措施的制定落实，达到标本兼治的目的，安全生产事故的调查处理涉及面很广，对企业影响很大，事故固然可怕，更可怕的却是糊涂处理，不思教诲，在新形势下，企业要及时研究在事故调查处理中出现的新问题，不断改进对事故调查处理的方法，使坏事真正转变为好事，达到调查处理事故的真正目的。
“安”者，安定和谐也。家之安，则户纳千祥；国之安，则国运昌盛；宇之安，则万物和谐。充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义幷采取切实有效的措施，是提高企业本质安全度的必由之路！

❸ 如何破解基层应急管理工作“三大瓶颈”

基层应急管理工作直接影响政府对突发事件的应急管理能力。由于我国应急管理工作起步较晚，体制机制尚未健全，建设标准还不完善，导致基层应急管理工作难开展、难持续、难创新。近年来，百色市应急办在实践和探索中，注重刨根问底、对症下药，有效破解了基层应急管理工作“三大瓶颈”，不断推进基层应急管理工作迈上新的台阶。

一、化“动力不足”为“主动作为”

针对有的基层领导干部认为应急管理工作可干可不干、干好干坏一个样的错误认识，我们注重学法用法、强化责任、扶正心态，化“动力不足”为“主动作为”。

大力加强法规意识。应急管理机构成立时间比较短，涉及领域比较新，目前基层领导干部依法开展应急管理工作的意识还比较淡薄。我们采取简报通讯、视频会议等形式，大力宣传《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》，给基层干部灌输应急管理工作的法律法规知识，增强“依法干，按规办”的思想意识。

切实增强责任感。
二十一世纪是全球性灾难频发的年代，我国更是一个自然灾害、公共卫生事件、事故灾难等突发事件多发的国家。政府对突发事件的应急管理能力直接影响到我国的经济发展与社会稳定。基层是突发事件的源头，也是应急管理的“末梢神经”，具有至关重要的作用。我们在基层领导干部培训中，不忘安排应急管理知识的课程；在年度工作计划中，不忘筹划基层应急管理工作的重大事项；在城乡醒目位置处，不忘悬挂应急管理工作的标识标牌；在科技文化下乡时，不忘宣传防灾减灾、自救互救的基本常识，大力提升基层领导干部的认知度和责任感。

不断强化事业心。应急管理工作是政府为国家、企业和公民提供安全、正常的社会环境的一个特殊领域和一种特殊服务，事关人民群众的生命和财产安全，具有一定的挑战性。特别是在当今经济飞速发展和社会矛盾容易激化的大背景下，高标准高质量做好应急管理工作迫在眉睫、势在必行。我们注重从文化入手，举办“知识竞答”、“演讲比赛”、“文艺晚会”等活动，调整基层干部对应急管理的工作态度，提高工作积极性和创新性。

二、化“标准不高”为“质量至上”

基层工作千头万绪，应急管理工作“说起来重要，忙起来次要，干起来不要”的现象并不少见。如何化“标准不高”为“质量至上”，是当前基层应急管理工作的当务之急。

查找实实在在“短板”。目前，基层应急管理工作还存在一定的薄弱环节，这点毋庸置疑。有的突发事件应急预案编得不实；有的基础设施建设不规范；有的应急队伍能力素质不高；有的宣传教育流于形式。我们知难而上、尊重事实，每年派出工作组到基层实地考察和调研，查找制约发展的“瓶颈”，而后分门别类地剖析，找到真正的原因和破解的对策。

找对“怎么干”的路子。应急管理工作“想干不会干”是基层领导干部的常见弊病。去年，我们研究制定下发了《基层应急管理规范化建设实施与考评细则》，狠抓了10多个乡镇、社区、村屯、企业、学校应急管理建设试点，召开了基层应急管理规范化建设现场会，不断推进基层应急管理规范化建设的进程。特别在硬件建设上，我们统一规范了基层应急办必须建立“三室一库”（办公室、值班室、科普宣教室和器材库），办公室必须做到“三有”（有牌子、有必备的办公用品、有必需的办公器材），科普宣教室必须做到“四有”（有场地、有桌椅、有教材、有投影仪）。

确保考验中见“真效”。实践是检验真理的唯一标准。几年来，我们注重在完成重大急难险重任务和应急演练活动中检验基层应急预案的可行性、监测预警的时效性和准确性、应急队伍的综合素质，先后开展了百色市地震救援跨区域实战演练、平果县洪涝灾害应急救助演练等100多次，完成了靖西华银铝泥浆泄漏事故、德保高速公路多贤隧道塌方等应急抢险任务50多次，受到社会各界和上级领导的充分肯定。

三、化“监管不力”为“牢牢掌控”

基层应急管理是一项长期、繁杂的工作，为确保有专人去抓、有专人去干、有专人去落实，必须化“监管不力”为“牢牢掌控”。
健全体制机制。建立政府主要领导为主任的突发事件应急管理委员会及其专项应急指挥机构；成立基层应急办，配备1－2名专职工作人员，实行24小时值班。建立应急预案数据库，实行预案定期修编和根据演练及实际情况适时修编制度；建立应急预案响应、启动、执行、终止台账记录制度。建立预警信息发布制度，及时、准确发布预警信息；建立风险隐患排查数据库，每年至少开展一次风险隐患排查；建立风险分析制度和公共安全形势分析会商会制度，每季度召开一次会商会。

采取激励措施。把基层应急管理工作列入全市绩效考评同步布置、同步检查、同步验收；将基层应急管理规范化建设纳入政府目标管理考核范围进行考核，作为年度推荐表彰先进的依据；坚持每季度对基层应急管理工作进行一次检查、通报、倒查，奖励好的单位，鞭策差的单位；制定《百色市专业应急救援队伍训练与考核大纲》，每年组织一次专业应急救援队伍考核和比武竞赛，激发练兵热情，促进训练落实。

加大督导力度。近年，我们为培养应急管理工作“明白人”，除驻点帮建、现地督导外，还通过组织外出考察等方式，拓展基层领导干部抓建视野。同时，结合地方特色和工作实际，指导基层在应急管理建设上推行“三结合”的做法（结合社会主义新农村建设，结合民兵队伍建设，结合人防疏散基地建设），达到“急时应急，战时应战，平时服务”的目的。

作者：李洪新 百色市人民政府副秘书长、应急办主任

❹ 应急响应解除，按照应急管理要求，卫生监督机构还需要做哪些工作

建立健全社会预警体系，有效应对各种风险，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定，既是人民政府根本宗旨的必然要求，也是全面提高政府管理和服务社会能力的重要任务。我市是一个突发公共事件频发地区，自然灾害特别是山洪灾害、地质灾害尤为突出，煤矿安全事故、交通事故居高不下，群体性事件时有发生。这些突发公共事件给我市广大人民群众的生命财产造成了巨大损失，也严重影响全市经济社会的健康发展。树立应急管理理念、夯实应急管理基础、建立应急管理机制、做好突发公共事件的预防和处置工作显得尤为重要和紧迫。

一、要统一思想，充分认识加强应急管理工作的重要性和紧迫性

现阶段，我国经济迅速发展、社会大局稳定。但也勿庸讳言，当前的国际国内公共安全形势不容乐观，各种影响国 家安全和社会稳定的因素依然存在。因此，各级各部门一定要站在实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、提高党的执政能力和构建和谐社会的高度，充分认识加强应急管理工作的重要性和紧迫性，切实增加责任感和紧迫感。

(一)加强应急管理工作是以人为本、执政为民的重要体现。人民政府的根本宗旨就是为人民服务。保障人民群众的利益不受侵害、不受损失，是各级政府义不容辞的责任。突发公共事件具有发生突然、起因复杂、蔓延迅速、难以把握、危害严重、影响广泛等特点，发生的概率虽然较小，但一旦发生，造成的损失和影响都是难以估量的。建立完善的预警体系和高效的应急机制，防止和避免给人民群众生命财产造成重大损失，是各级政府管理和服务社会的重要职能。各级政府一定要进一步强化宗旨意识和责任意识，切实保障人民群众的切身利益和生命财产安全，最大限度地预防和减少突发公共事件的发生。

(二)加强应急管理工作是构建社会主义和谐社会的重要保障。加强应急管理工作，及时化解各种矛盾和危机，有利于保持社会秩序稳定，为构建和谐社会创造稳定的社会环境。现在，社会利益关系错综复杂，自然灾害频繁出现，重大疫情等公共卫生事件时有发生，安全生产隐患较大，资源能源紧缺，环保压力也在加大。这些都是直接威胁着人民群 众的生命和健康安全，不仅给人民群众的生命财产造成巨大损失，破坏社会稳定，有的甚至危及国家安全，影响经济社会发展全局。这就要求我们按照构建社会主义和谐社会的要求，切实增强忧患意识，更加重视加强应急管理工作，积极预防和有效化解经济社会发展中面临的新情况新问题，为实现经济社会更好更快地发展，提供安全、稳定、和谐的环境。

(三)加强应急管理工作是全面履行政府职能的重要内容。发展社会主义市场经济，客观上要求政府的职能全面转向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。加强应急管理工作，是政府履行社会管理和公共服务职能的一项重要内容。目前，应急管理仍然是政府工作中一个薄弱环节。各级各部门必须按照党的十六届六中全会提出的要求，把加强应急管理工作，作为自身建设的一项紧迫任务，作为提高行政能力的一项重要内容来抓，切实增加公共安全意识，全面履 行公共管理和服务职能，采取强有力措施，推进突发公共事件应急机制、体制建设，努力提高应对公共危机的能力。

❺ 为什么我的焊工证不是监管局发放的,而是应急管理中心发的

应急管理中心又是安监局,他们发放的焊工证也是这个上岗证,是全国通用的,所以，你不用担心。

❻ 公务员职位表中 县应急管理局中的防火监管职位都是干什么工作

应急管理局是机构改革后新成立的单位，防火监管职能也是以前消防大队合并版后的新职能，属于防火权检查督察，是很重要的岗位，至于压力嘛，现在这种体制下，每个工作岗位都有压力，但是只要把手头工作干好，压力对于你来说就不重要。

❼ 应急管理部是不是属于公安部监管

不属于。
应急管理部是今年国务院机构改革方案确定新成立的一个部。
为防回范化解重特大安全答风险，健全公共安全体系，整合优化应急力量和资源，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制，提高防灾减灾救灾能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，方案提出，将国家安全生产监督管理总局的职责，国务院办公厅的应急管理职责，公安部的消防管理职责，民政部的救灾职责，国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责，中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合，组建应急管理部，作为国务院组成部门。

❽ 在日常安全监管工作中如何处理与应急管理部门的关系

妥善周密的日常监管，是预防突发事件的第一关口，也是应急管理行动中的主力～～所以，
首先，要加强交流，将应急准备工作，包括隐患排查治理作为日常监管的主要内容。并及时根据应急工作的最新成果，改善日常监管内容。
其次，及时将日常监管中发现的问题和工作难点反馈到应急部门，作为重点防控对象。
最后，突发事件发生后，要利用日常监管掌握的情况，为应急行动提供第一手支撑。

❾ 全国特种作业应急管理这个是假的

是真的。

主要组织编制国家应急总体预案和规划，指导各地区各部门应对突发事件工作，推动应急预案体系建设和预案演练。建立灾情报告系统并统一发布灾情，统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度，组织灾害救助体系建设，指导安全生产类、自然灾害类应急救援，承担国家应对特别重大灾害指挥部工作。

指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等。公安消防部队、武警森林部队转制后，与安全生产等应急救援队伍一并作为综合性常备应急骨干力量，由应急管理部管理，实行专门管理和政策保障，采取符合其自身特点的职务职级序列和管理办法，提高职业荣誉感，保持有生力量和战斗力。

(9)应急管理监管扩展阅读：

全国特种作业应急管理的相关要求规定：

1、明确了国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局承担的职责，是依法行政，加强全国安全生产综合监管和煤矿安全监察工作的重要依据。

2、各级安全监管部门和煤矿安全监察机构要认真组织学习，按照监管、监察职责，找准在安全生产工作格局中的定位，进一步转变职能、转变观念、转变工作方式、转变工作作风，树立政治意识、大局意识、责任意识，努力开创安全生产工作新局面。

3、要以落实“三定”规定为契机，大力推动地方各级安全生产监管机构建设，进一步健全和完善安全监管体制，提高监督执法的权威性，在安全监管工作中全面履行政府职能。