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节能监督

发布时间: 2020-11-22 02:19:37

⑴ 县级节能监察中心的职能职责是什么

县级或以上人民政府确定的能源监察机构(以下简称能源监察机构)依法对用能单位执行节能法律、法规、规章和节能标准的情况进行监督检查,督促用能单位加强节能管理、提高能源利用效率,并对违法用能行为依法予以查处的活动。
节能监察中心,具体职责如下:
(一)用能单位执行节能法律、法规、规章和节能标准情况;
(二)用能单位制定和落实节能计划、制度与措施情况;
(三)重点用能单位完成节能目标责任制情况;
(四)固定资产投资项目节能评估审查意见落实情况;
(五)用能单位执行落后用能产品和设备以及生产工艺淘汰制度、高耗能产业限制制度、能效标识管理制度情况;
(六)公共机构、公共建筑用能管理过程中执行节能标准和有关节能规定情况;
(七)节能法律、法规和省人民政府规定的其他内容。

⑵ 节能监察中心主要干些什么工作

节能监察中心的主要职责是受省级行政部门委托,依法承担节能监察相关工作;负责对指定的重点用能单位实施节能重点监察;负责对用能单位进行节能监测,开展节能技术普及推广工作;依法查处违反电力设施和电能保护法律法规的行为。

机构设置
办公室
负责中心规章制度的制定与监督管理;负责月度工作安排、年度大事记的起草与整理工作;负责文电、机要、档案、信访、保密、固定资产、车辆和物业等工作;负责单位日常工作协调、重要工作督查督办工作;负责人力资源管理及工、青、妇和离退休人员管理工作;负责财务管理工作;负责会务安排及日常接待工作;负责日常学习活动的组织实施与考核工作;完成领导交办的工作。
综合法制科
负责牵头组织重要文件材料、年度工作总结起草工作;参与有关地方性法规、规章及规范性文件的制定工作;负责中心政务信息公开、宣传及中心门户网站的建设和运行;负责组织有关节能展览、展示以及媒体等工作;负责节能监察行政执法监督管理;负责受理节能违法案件的投诉举报工作;负责制定节能监察行政执法工作规范;负责节能监察执法文书的审核与归档管理工作;负责全省节能监察执法人员的培训工作;负责协调全省节能监察机构队伍建设和管理;负责《安徽省节能监察动态》的编发工作;完成领导交办的工作。
监察一科
负责编制全省节能监察监测年度计划及组织实施;负责对全省工业、公共机构、建筑、交通等领域的节能监察监测工作(侧重工业领域);负责固定资产投资项目节能评估落实情况的节能监察;负责查处全省违法违规用能案件;受政府部门委托组织专家对固定资产投资项目、节能专项资金申报项目进行节能评审工作;参与配合政府部门开展的节能专项督查工作;掌握全省节能监察动态,指导市级节能监察机构做好节能监察工作;参与制定地方节能监察监测法规、标准和技术规范;受委托承担固定资产投资项目能评、节能项目节能量审核、公共机构能源审计、资源综合利用认定检测、清洁生产审核、节能产品能效评价等工作;完成领导交办的工作。
监察二科
负责对全省节能监察监测年度计划完成情况进行督促检查;负责对全省工业、公共机构、建筑、交通等领域的节能监察监测工作(侧重工业以外领域);负责电力设施和电能保护方面的执法监察;负责用能产品、设备能源效率标准执行情况的节能监察;负责查处全省违法违规用能案件;参与配合政府部门开展的节能专项督查工作;掌握全省节能监察动态,指导市级节能监察机构做好节能监察工作;参与制定地方节能监察监测法规、标准和技术规范;受委托承担固定资产投资项目能评、节能项目节能量审核、公共机构能源审计、资源综合利用认定检测、清洁生产审核、节能产品能效评价等工作;完成领导交办的工作。
技术信息科
负责节能监察技术支持及保障工作;负责节能政策、技术标准、节能规范、节能新技术(新产品)等信息搜集整理;组织开展节能新产品、新技术、新设备、新材料、新工艺的推广与应用工作;参与节能监察监测工作;负责技术咨询和技术教育培训工作;负责化验室建设及运行管理;负责监测仪器设备的管理工作;负责CMA计量认证资格的年检和换证工作;负责全省重点用能企业能源管理信息监控调度工作;负责能源监测数据库管理维护及保障工作;参与全省节能标准制(修)订工作;负责有关课题研究和专题调研工作;完成领导交办的工作。

⑶ 如何做好公共机构节能工作的监督

进一步完善制度,强化责任落实,加大节能技术和产品的推广力度,建立健全内科学的评价考核体系,容不断推进公共机构节能降耗工作,确保完成各项目标任务。
一是严格落实岗位责任。在充分发挥人的自觉性的基础上,及时制订和完善公共机构节能工作方面的规章制度,如能耗统计制度、公共机构能耗定额制度、政府采购节能产品制度、节能监督制度等,努力形成长效机制。扎实做好能耗及经费支出统计工作,明确分管领导、落实责任单位和责任人,实行岗位负责制。
二是建立绩效考核评估体系。制订全县节能降耗的中长期规划,核定能耗定额,细化任务分解,将实施情况纳入县政府对各单位年度目标管理考核内容。同时,在汇总分析资源消耗实际数据的基础上,制订能源消耗标准,形成机关能耗定额标准体系,为节能工作提供标准和规范。
三是加大节能工作的督查考力度。加大对各公共机构节能降耗工作落实情况的督查力度,真正调动干部职工节能降耗的积极性和主动性,从根本上杜绝“浪费无责、降耗无利”现象的发生,使公共机构节能降耗工作朝着更加科学化、规范化方向发展。

⑷ 节能监察的内容是什么

为了推进全社会节能,现行《中华人民共和国节约能源法》在进一步规范工业节能的基础上,扩展了原《中华人民共和国节约能源法》的适用范围,加强对建筑、交通运输、公共机构等重点领域的监督管理,同时加强了对重点用能单位的监督管理。主要内容包括以下几个方面。
1.对用能单位的节能监察
对用能单位的节能监察主要包括执行节能管理制度情况,执行能源计量、能源消费统计制度情况,执行能源管理岗位设立和能源管理负责人聘任制度情况,落实用能产品、设备和生产工艺执行淘汰制度情况,执行单位产品能耗限额标准情况,固定资产投资项目执行节能评估和审查制度情况等方面,切实落实节能责任目标任务。
2.对固定资产投资项目的节能监察
对固定资产投资项目的节能监察,其主要内容为项目建设前审查把关,了解节能评估、审查制度执行情况;在建设过程中跟踪监督,熟悉建设、施工和监管单位在建设过程中执行强制性节能标准、节能评估、审查意见的情况;在项目建设完成后节能验收,掌握项目节能验收情况等。
3.对用能产品、设备生产和流通过程的节能监察
对用能产品、设备生产和流通过程的节能监察,需要掌握生产、进口、销售的用能产品和设备是否具有国家明令淘汰或符合强制性能源效率标准情况,掌握用能产品标注能效标识情况以及相应设备使用的节能产品认证标志情况等。
4.对建筑、交通运输、公共机构和节能服务机构的节能监察
(1)对建筑的节能监察,着重在于建设单位遵守建筑节能标准的情况及设计单位按照相关可再生能源利用标准进行设计的情况等方面。
(2)对交通运输的节能监察,主要包括交通运输营运企业遵守老旧交通工具报废、更新制度的情况,以及交通运输营运企业执行国家、省规定的车船燃料消耗量限值标准的情况。
(3)对公共机构节能监察,包括公共机构加强能源消费计量、监测、统计管理的情况以及用能系统、设备节能运行情况。
5.对节能咨询服务机构的监察
对节能咨询服务机构的监察,要求该机构出具完整的、合规的报告,保证数据的真实性。

⑸ 哪个部门负责国家建筑节能监督检查工作

各省、自治区建设厅,直辖市、计划单列市建委(建设局)及有关部门,新疆生产建设兵团建设局: 为贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号)等要求,进一步推进建设领域节能减排工作,定于今年12月组织开展建设领域节能减排专项监督检查。现将有关事项通知如下: 一、检查目的 (一)进一步提高全社会节能减排意识,增强对抓好建设领域节能减排工作重要性和紧迫性的认识; (二)督促各地认真落实国家关于建设领域节能减排的政策措施; (三)总结各地在推进节能减排工作中的经验和做法,及时发现存在的问题并提出改进措施。 二、检查内容 根据国务院节能减排的工作任务,节能减排专项监督检查主要包括建筑节能、供热体制改革及城市污水处理厂、生活垃圾处理设施建设运行管理等几方面内容。 (一)建筑节能检查内容 1、省级和地级以上城市建设主管部门贯彻落实国家建筑节能有关政策法规、技术标准及结合本地实际推进建筑节能工作的情况。 2、2006年以来完成的民用建筑施工图设计文件,必要时,抽查在建工程。 3、《建筑节能施工质量验收规范》贯彻实施情况,必要时,抽查2007年10月1日后完成验收的建筑工程项目。 4、对2005、2006两年检查中发现的问题和下发执法告知书的工程的整改情况进行复查。 (二)供热体制改革检查内容 1、省级和地级以上城市建设主管部门(供热主管部门)贯彻落实国家供热体制改革有关政策、法规、技术标准以及推进供热体制改革的情况。 2、供热收费制度改革,实行“暗补”变“明补”的进展情况及最低收入困难群体采暖保障情况。 3、2006年以来新建建筑按热计量收费标准安装热计量装置以及实行按使用热量收费工作的进展情况。抽查今年新建已供热的住宅房屋。 4、政府机关办公楼和公共建筑实行供热计量收费的进展情况。 5、既有建筑热计量改造进展情况。 6、供热系统热计量改造情况。 7、供热“两部制”热价制定和执行情况。 8、2006、2007年采暖供热基本情况、供热设施安全情况及建立的城市供热保障体系、措施、突发事件的应急预案等。 (三)城市污水处理厂检查内容 地方各级建设(城市排水)行政主管部门落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》、《全国城镇污水处理及再生利用设施建设“十一五”规划》的具体措施,核实设市城市和县城所在镇的污水处理设施建设和运行进展情况。核查的主要内容: 1、项目进展情况:2007年1-10月份,新增污水处理厂数、新增处理能力、新增管网长度、新增COD削减能力、新增再生水处理能力等情况;预计本年度新增污水处理厂数、新增处理能力、新增管网长度、新增COD削减能力、新增再生水处理能力等。 2、项目运行情况:2007年1-10月已建成污水处理厂的数量、处理能力、实际处理水量、COD削减量;预计本年度将建成污水处理厂的数量、处理能力、实际处理水量、COD削减量。 3、污水处理收费情况和污水处理厂在线监测情况。包括设市城市和县城所在镇的污水处理收费和使用情况;污水处理厂进出水水质和水量自动监控系统安装情况。

⑹ 节能监测的作用有哪些

(1)节能监测是一种技术监督手段,节能监测机构的职责之一是定期向节能主管部门和上级节能监测机构报告监测情况,提出有关建议,为节能主管部门提供用能单位能源利用状况的科学分析。大量的数据更科学地反映主要用能设备的装备水平和用能水平,大量的科学数据能够使节能主管部门更深层次地部署、协调、服务、监督节能工作,以达到逐步缩小我国能源利用率与国际先进水平的差距,降低能耗,保护环境,保证中国经济的可持续发展。

(2)节能监测是一项执法活动,国家为了制止低水平重复建设,促进生产工艺、装备和产品的升级换代,根据国家的有关法律、法规,已公布了多批淘汰产品目录。节能监测的一项重要任务就是贯彻政府法令,加强节能监测,能够使落后生产能力、落后工艺装备、落后产品的淘汰工作落到实处。《节能法》第十三条规定,“禁止新建技术落后、耗能过高、严重浪费能源的工业项目”,第二十五条规定,“生产、销售用能产品和使用用能设备的单位和个人,必须在政府相关部门规定的期限内,停止生产、销售国家明令淘汰的用能产品,停止使用国家明令淘汰的用能设备,并不得将淘汰的设备转让给他人使用”。

(3)节能监测在节能技术监督中还体现政府的服务,这种服务通过对用能单位的能源利用状况的定量分析,能为用能单位提出节能潜力和措施,为用能单位改进能源管理和开展节能技术改造提供科学依据。节能监测中,节能监测机构对监测结果的评价结论中,不仅仅是合格或不合格的结论,还必须对浪费能源的原因和技改提出分析意见。节能监测促进了企业自身的节能自觉性的提高,促进了企业节能技术改造,提高了企业的经济效益。

⑺ 节能监测有哪些作用

(1)节能监测是一种技术监督手段

⑻ 节能监测是什么

节能监测是政府推动能源合理利用的一项重要手段。节能监测通过设备测试,能质检验等技术手段,能够对用能单位的能源利用状况进行定量分析,依据国家有关能源法规和技术标准对用能单位的能源利用状况作出评价。对浪费能源的行为提出处理意见,加强了政府对用能单位合理利用能源的监督。

⑼ 什么是节能监察

节能监察,是指节能行政主管部门和有关行政管理部门对能源生产、经营、使用以及从事相关活动的单位执行节能法律、法规、规章及有关标准的情况进行监督检查,并对其违法行为依法予以处理的活动。

⑽ 什么是节能监察的特征

节能监察作为行政执法在节能领域的具体表现形式,不仅具有行政执法的一般性特点,也具有节能执法独有的特征。
1.节能监察具有法定性
从所有节能监督管理活动来看,节能监察与用能单位的关系最为密切,最经常、广泛地涉及用能单位的切身利益,直接影响公民对政府节能管理工作的信任和评价。因此开展节能监察的依据是节能法律、法规、规章,节能监察需要在法定权限范围之内实施,要依照法定程序查处违法行为。
2.节能监察具有现场性
进行节能监察活动时,需要节能监察人员到被监察单位现场查验设备、采集数据,需要当场询问能源管理人员,制作现场检查笔录等执法文书,具有现场性特征。由于被监察单位一般分布在监察机构辖区的各个地点,因此执行公务的地点往往是流动和不固定的。
3.节能监察具有专业性
节能监察是带有较强技术性的行政执法活动,涉及的政策法规和技术标准繁多。而且,由于用能行业多,生产工艺、主要产品和耗能设备等各不相同,工作难度大,业务要求高,专业性很强,更多涉及节能技术层面。在开展节能监察时,需要借助专业的设备仪器,采取技术手段,对被监察单位的工艺、产品、设备、能耗指标、用能状况等进行监测、分析和评价,作为查处违法用能行为、督促整改的依据。
4.节能监察具有效率性
被监察单位的用能行为对当地能耗状况有着直接的影响,因此节能监察时,对发现存在浪费能源行为的,需要当场制止并提出整改意见;对于违反节能法律、法规、规章和标准的用能单位,应当及时进行处理,避免能源浪费的继续和扩大。
5.节能监察具有强制性
节能监察的强制性是指为了保障节能法律、法规和标准的贯彻实施,在被处罚的当事人不主动履行处罚决定的情况下,付诸于强制执行措施,即节能监察机构将申请法院强制执行。

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