托管班监管

1. 托管班的开办谁来管，怎么管

投资者想要开办托管班，首先要熟悉各种法律事务，校外托管机构需办齐这版四个证（也要根权据地方要求）1、民办非企业单位登记（备案）2、消防行政许可证3、食品经营许可证4、房屋安全鉴定报告等，这些证件在哪些部门办理，怎么办理都要搞清楚。

2. 在广州开设学生托管班可以领牌照吗在区级工商局领吗目前对这方面有没有什么特殊监管的急呀，谢谢了

需要去教育局办理社会力量办学许可证，但是广州很多区都停止办理了，好像只有白云、花都、海珠几个还可以。

3. 托管班属于哪个部门管

没有任何证件，在拥挤的住宅办起了家庭式“托管班”；营业执照上是“文化传播公司”，却摇身变成了“托管班”；“托管班”里没有消毒柜，碗筷随意堆在桌面上……几天前，市教育局联手市药监局，邀请20位市民监督员对学校周边的饮食环境进行督查。一家家“托管班”无人管理的状况，让市民监督员忧心忡忡：这些“托管班”再不管真要出事了！
文化传播公司变成了“托管班”
在十五中对面，有一家规模不小的“贝贝托管”。临马路是一字排开的三间教室，一条狭窄的通道将教室与厨房、卫生间、就餐处隔开。这里的一名工作人员告诉监督员，每天中午有八九十名学生在这里就餐，30多名小学生在这里托管。这名工作人员解释，“托管班”虽然有厨房，但平时饭菜是在另外一个地方做好再送过来。然而，记者在厨房发现，电饭煲里有大半锅剩饭，碗筷随意堆在暴露的桌面上。
更让人吃惊的是，工作人员出示的营业执照上登记名称居然是“文化传播有限公司”，经营项目有“文化活动策划、企业管理咨询、网络技术服务”等，惟独没有学生托管。
在海曙区孙文英小学旁，一条窄窄的弄堂成了“托管一条街”。“新起点托管中心”、“金色童年托教中心”、“精品托教”、“阳光托管”……一家紧挨着一家。这里的“托管班”都开在小区居民住宅内，因为场地小，规模也相对较小。下午3点多，正是小学生放学的时间，不断有学生涌进各个“托管班”。
从检查情况看，这些家庭作坊式的“托管班”大多没有营业执照，属于无证经营。
“托管班”基本处于无人监管状态
不少“托管班”在资格准入、经营场所、卫生状况、人员健康、食品安全、消防设施等方面都存在隐患。
很多“托管班”没有营业执照，没有消防、卫生许可证。工作人员无相应的证件，如指导学生学习的教师没有教师资格证、负责用餐的人员没有健康证，教学质量和食品安全都得不到保障。一旦出现问题，很难找到责任人。
不少“托管班”位于小区内，为节约成本，设施达不到相关要求。如课桌椅和采光未达到标准，容易导致学生近视；阳台、窗户等无安全护栏，容易引发安全事故；食品质量、餐具消毒不符合要求，容易引发食品安全问题和食源性疾病；环境拥挤，通风不良，可能导致呼吸道传染病的传播。
目前宁波到底存在多少“托管班”？开办“托管班”需办理哪些证件及手续？“托管班”该 由哪个部门来管理？没人能回答。“托管班”的监管基本上处于无序状态。
呼吁出台准入标准和管理规范
“托管班是有市场需求的，放学后至家长下班这段时间，孩子缺人看管，成为许多年轻家长的麻烦事。托管班正好解决了这个问题。”采访中，有家长认为“托管班”的出现本是好事，但种种隐患让他们难以放心。
托管行业存在诸多隐患，迫切需要有关部门加强对行业的规范管理。那么，如何在政府监管的前提下，走市场化道路，实行规范化运作？
市人大代表唐倩如去年两会期间曾提交了一份关于规范“托管班”的提案。唐代表提出了三点建议：一是由政府部门出台统一的学生托管行业管理规范和准入标准，明确托管机构审批程序及相关标准，明确管理主体和部门监管职责，为多部门联合执法提供依据；二是各学校可以采取收费方式提供课后托管服务，学校举办托管班，不仅提供人身监护服务，还可以发挥专业优势，家长也可以更放心将孩子留在学校托管；三是各部门联动加强对托管班的监管。托管机构涉及工商、教育、公安、消防、卫生、物价、税务、街道和社区等多部门，政府应该组织多部门联合执法，对小学生托管企业、个体工商户作全面摸查、清理整治，在摸清底数的基础上开展经常性的监督管理。

4. 在居民小区办午托班扰民该哪个部门管理

午托班归当地教育部门管，午托班是指为解决家长因上班而无法中午接学生的问题出现的学生管理机构，多数是私人机构。

根据《深圳市校外午托机构管理办法》第二章 审批和登记，午托班申办条件如下：

第六条 社区居委会和校外培训机构可以设立校外午托机构，纳入社区服务的范围。

校外午托需求集中的社区，社区居委会应当利用社区资源，通过自行设立、合作设立以及其他形式设立校外午托机构，满足社区午托需求。

第七条 企业、社会团体、其他社会力量以及公民个人（以下简称设立者）可以设立校外午托机构。

有本市户籍和在本市有固定住所的公民个人可以优先设立校外午托机构。

第八条 设立校外午托机构，应当具备下列条件：

（一）有规范的名称和必要的组织机构；

（二）有必要的场地、设施和与午托服务相适应的人员；

（三）利用非国有资产设立；

（四）有三万元以上资金；

（五）符合法律、法规和规章规定的卫生和消防条件；

（六）法律、法规和规章规定的其他条件。

根据《深圳市校外午托机构管理办法》

第二条 在本市行政区域内从事校外午托服务以及相关活动的，适用本办法。本办法所称校外午托机构，是指受中小学生监护人委托，为中小学生在上午放学后下午上课前在学校以外提供午餐、午休等公益性服务活动的单位。

第三条 校外午托机构应当遵循依法设置、规范管理、确保安全和公益服务的基本原则。

第四条 教育行政部门是校外午托机构的业务主管部门。市教育行政部门负责全市校外午托政策的调研、制订、组织实施和监督管理工作，区教育行政部门负责辖区内校外午托的政策实施和校外午托机构设立审查及监督管理工作。

(4)托管班监管扩展阅读

根据《深圳市校外午托机构管理办法》

第八条 设立校外午托机构，应当具备下列条件：

（一）有规范的名称和必要的组织机构；

（二）有必要的场地、设施和与午托服务相适应的人员；

（三）利用非国有资产设立；

（四）有三万元以上资金；

（五）符合法律、法规和规章规定的卫生和消防条件；

（六）法律、法规和规章规定的其他条件。

第九条 设立校外午托机构，设立者应当根据卫生法律、法规、规章的规定取得卫生行政许可，但不自行配餐的校外午托机构除外。

校外午托机构的场所或建筑应当符合消防法律、法规和规章规定的安全条件，除建筑原使用功能（用途）是作为中小学生相应年龄段的住宿或活动场所外，其他的场所或者建筑改建为校外午托机构的，应当依法取得消防行政许可。

市卫生行政部门、市公安消防机构应当会同市教育行政部门，根据卫生和消防的法律、法规和规章，结合本市校外午托机构实际，在本办法发布之日起三个月内分别制订校外午托机构的卫生行政许可指引和消防行政许可指引，报市政府批准后实施。

第十条 设立校外午托机构，设立者应当向拟设立的校外午托机构所在区的教育行政部门提出申请，并提交以下材料：

（一）申请报告，内容应当包括名称、组织机构、人员、食品加工区、周边环境、拟接受午托学生人数、内部管理体制、经费筹措与管理使用；

（二）设立者的姓名、住址或者名称、地址；

（三）机构章程；

（四）资产来源及产权、资金数额等有效证明文件；

（五）场地、设施的所有权或使用权证明材料。

按规定应当取得卫生行政许可的，还应当提交卫生行政许可证明。

第十一条 区教育行政部门接到申请后，应当在二十个工作日内进行审查，并到拟设立的校外午托机构实地查看，符合条件的，应当核发批准文件，并根据校外午托机构建筑面积、人员等情况确定校外午托机构可接收学生的人数上限；不符合条件的，应当书面告知设立者并说明理由。

第十二条 拟设立的校外午托机构经区教育行政部门审查同意后，设立者可以依法向区民政部门申请民办非企业单位登记，并应提交以下材料：

（一）登记申请书；

（二）教育行政部门的批准文件；

（三）场地所有权或使用权证明；

（四）验资报告；

（五）校外午托机构负责人的基本情况、身份证明；

（六）章程草案。

5. 房屋托管公司注册需要什么条件

校外托管目前已纳入家政服务的管理范围，要向工商部门申请注册登记，教育、卫生、公安消防、公安派出所等部门按照职责分工负责相应监管工作。
在办理工商注册登记时，经营范围内容涉及到家政服务，且家政服务提供“餐饮、住宿”服务的，应当取得餐饮服务许可证和特种行业许可证，办托管班的场所未经消防安全检查或者检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业。
个体工商户营业执照办理流程
一、办理依据
《个体工商户条例》、《个体工商户登记管理办法》
二、办理需提交材料
1、经营者签署的《个体工商户开业登记申请书》；
2、经营者的身份证复印件（正、反面复印件）；
3、经营场所使用证明：
个体工商户以自有场所作为经营场所的，应当提交自有场所的产权证明复印件；租用他人场所的，应当提交租赁协议和场所的产权证明复印件；无法提交经营场所产权证明的，可以提交市场主办方、政府批准设立的各类开发区管委会、村居委会出具的同意在该场所从事经营活动的相关证明；使用军队房产作为住所的，提交《军队房地产租赁许可证》复印件。
将住宅改变为经营性用房的，属城镇房屋的，还应提交《登记附表－住所（经营场所）登记表》及所在地居民委员会（或业主委员会）出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件；属非城镇房屋的，提交当地政府规定的相关证明；
4、申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，应当提交有关许可证书或者批准文件复印件；
5、《个体工商户名称预先核准通知书》（无字号名称的或经营范围不涉及前置许可项目的可无需提交《个体工商户名称预先核准申请书》)；
6、委托代理人办理的，还应当提交经营者签署的《委托代理人证明》及委托代理人身份证复印件。
注：
1、申请登记为家庭经营的，以主持经营者作为经营者登记，由全体参加经营家庭成员在《个体工商户开业登记申请书》经营者签名栏中签字予以确认。提交居民户口簿或者结婚证复印件作为家庭成员亲属关系证明；同时提交其他参加经营家庭成员的身份证复印件，对其姓名及身份证号码予以备案；港、澳居民、台湾农民、台湾居民申请个体工商户开业登记
2、提交的申请书与其它申请材料应当使用A4型纸；
3、以上各项未注明提交复印件的，应当提交原件；提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由个体工商户经营者或者由其委托的代理人签字；
4、根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，依法进行核实。
三、办理程序
申请——受理——审核——决定
四、办理期限
对申请材料齐全，符合法定形式的，自收到《受理通知书》之日起二个工作日领取营业执照。
五、收费
免收费