会审监督

① 监理如何进行图纸会审

图纸会审是指工程各参建单位（建设单位、监理单位、施工单位）在收到设计院施工图设计文件后，对图纸进行全面细致的熟悉，审查出施工图中存在的问题及不合理情况并提交设计院进行处理的一项重要活动。
图纸会审由监理单位组织并记录。通过图纸会审可以使各参建单位特别是施工单位熟悉设计图纸、领会设计意图、掌握工程特点及难点，找出需要解决的技术难题并拟定解决方案，从而将因设计缺陷而存在的问题消灭在施工之前。
由监理单位组织，并形成图纸会审记录表2张，各单位在第一张表格上盖章。
图纸会审应根据工程性质与内容决定。但一般应:
A 审核要点： 设计图纸与说明是否齐全;
总平面图与施工图的几何尺寸、平面位置、高程是否一致，各施工图之间的关系是否相符，预埋件是否表示清楚;
与现行规范、规程有无矛盾，是否经济合理;
防火要求是否满足，有无公安消防部门的审批意见;
施工安全是否有保证;
室内外管线排列位置、高程是否合理;
设计图纸的要求与施工现场能否保证施工需要;
对完善设计和施工方案的建议。
2)专业审查
A .各单位在设计交底的基础上，应分别组织有关人员分专业、分工种细读文件，进一步吃透设计意图，质量标准及技术要求;
B .针对本专业的审查内容，详细核对图纸、提出问题，确定会审重点。
3)内容会审
A .各单位在专业审查的基础上组织各专业技术人员一起讨论、分析、核对各专业间的图纸，检查相互之间有无矛盾、漏项;
B .提出处理、解决的方法或建议;
C .将提出的问题及建议分别整理成文，监理内部的和施工承包方的应在会审前由监理方汇总后及时提交给设计承包方，以便设计承包方在图纸会审前有所准备。
4)正式会审
A .施工图会审由总监理工程师发联系单通知业主、设计承包方、施工承包方，指明具体时间、会议地点、会审内容;
B. 根据会审内容由总监理工程师或监理工程师组织施工图审查会议，并指定记录员;

D. 对于图纸交付比较齐全的项目，宜按大会→分组→大会的审查形式。首先由设计方解答监理方(包括施工方)提交的问题或建议及一些综合性问题。然后专业分组由设计承包方解答各专业提出的问题或对问题的共同协商解决。最后大会由设计承包方解答或共同协商解决在分组审查中提出的专业交叉或其它新的问题。
E. 记录员(监理方)整理会议记录并形成施工图会审记要，经与会单位(必要时相关专业人员)会签后由总监理工程师批准并分发到各有关单位。会审记要应附施工图审查问题清单;
F. 需要由设计承包方变更和完善的，由设计承包方与业主联系解决，监理负责督促和检查;
G. 对小型项目或分项分部项目，施工图会审可与设计交底结合起来进行;
H. 会审记要作为工程项目技术文件归档。

施工图会审要点
1)综合
A. 核对施工图的全部内容与初步设计审查批复的指定的范围有无出入;
B. 核对各专业设计分工是否明确，特别是与设备供货厂家的衔接条件是否完善，设计是否到位;
C. 核对各专业之间有无矛盾、错漏。
2)总图
A. 布置是否合理，对生产(使用)、安全、环保、消防、施工等方面有无不利影响;
B. 场地内及附近施工可能影响范围内的建、构筑物基础、地下管线(水、电、气、通风等)应在图中标明，至少应予说明;
C. 上、下水、电气、通风、电视、煤气、道路来龙去脉(交接发点坐标及标高)应注清楚。并与相关专业图纸核对有无出入;
D. 道路、场地、排水等结构及坡度应明确;
E. 对周边如有高差较大的挖(填)边坡，应有可靠的边坡防护设施。
3)土建
A. 土方工程
ⅰ应有原场地实测地形图(包括测量成果)，并附有工程地质、水文气象资料及原地下隐蔽工程或障碍物的位置和标高;
ⅱ对原场地土需要特殊处理的地方和需加保护或清除的隐蔽工程或障碍物图纸应有明确说明和要求;
ⅲ场地平整设计图纸应有明确的边界坐标、标高及表面排水坡度，与总图核对有无矛盾或疏漏;
ⅳ土方平衡调配是否合理;土方施工对沿线道路、桥梁、生产、安全、环境等会不会产生不利影响。
B. 地基与基础工程
ⅰ在详细了解地质勘探资料的基础上结合上部荷载、结构形式、安全要求、施工条件、环境条件、经济条件等因素综合考虑设计所采用的地基处理办法是否安全可靠、经济合理、切实可行。
ⅱ设计图纸应明确地基处理过程中或处理后必须达到的质量要求、检测手段、检验标准或执行的规范、规程、标准，对特殊的地基处理措施设计应提出必要的施工工艺;
ⅲ对工程地质复杂的地区或对沉降敏感的建、构筑物是否有必要增加相关的勘探试验;
ⅳ地基及基础施工时对场地内或附近建、构筑物、地下管线、正常生产、生活、交通、安全有无不利影响;
ⅴ对有腐蚀介质渗透区域的地基或基础有没有采取一定的防腐措施;
ⅵ对地下室工程施工缝、后浇带等的防渗措施有没有作重点说明;
ⅶ结合上部荷载传递检查桩位图有无错误或遗漏。
C. 建筑结构工程
ⅰ核对建、构筑物平面坐标、尺寸及标高，核对与电气通讯(信号)、采暖通风、给排水、设备安装有关的留洞及预埋件位置、尺寸有无错、漏、埋件应有详图;
ⅱ结构是否合理，如采用新型的结构、构件则有无充分的理论及实践依据且能否保证安全可靠;
ⅲ有腐蚀介质区域的建、构筑物是否需要采取一定的防腐蚀措施;
ⅳ钢筋砼结构构件应有详细、完整的配筋图，包括必要的剖面、节点配筋详图、洞口或其它需局部加强区的配筋、钢筋接头形式、钢筋保护层厚度等，且图面钢筋应有编号并附钢筋表、钢材汇总表、砼量表等内容;
ⅴ对水池、水箱、地下室等防渗、防漏要求较高的构筑物，设计所采用的防渗防漏措施是否合理;
ⅵ钢结构的母材、焊接材料(焊条、焊算、焊剂、栓等)，涂料底漆及面漆)、除锈质量等级，焊接检验要求等设计应予明确规定;
ⅶ对特种钢材的焊接，设计应明确相应的技术标准和必要的工艺性能试验要求。
D.屋面及楼地面工程
ⅰ屋面防水、隔热材料的选用是否合理，如选用新型的防水、隔热材料必需有法定检验部门的许可且在本地区使用有充分的依据;
ⅱ屋面防水、隔热层在檐口、檐沟、天沟、渗水口、预制板拼缝、变形缝、女儿墙等处节点处理的大样应予明确，且结合所选用的防水、隔热材料认真研究其是否合理、施工能否做到;
ⅲ所采用的屋面防水做法及防水材料对由于地基不均匀沉降或温度应力而造成的屋面微小裂缝有无应变能力。
4)给排水及暖通专业
A.设计文件是否齐全、是否清楚、图纸内容有无遗漏或差错;
B.设计有无明确应遵循的施工规范、标准;
C.审查图纸中设备、管道及管道附件选用和布置是否合理、可靠，是否便于施工。操作和检修。如采用新材料、新工艺或新设备则应审核其是否满足工艺上的要求且技术经济是否可行，设备材料供应有无问题;
D.审核图纸中的平面尺寸、走向、标高、管径、坡度的标注是否正确、清晰、平面图、立面图、透视图是否一致;
E.埋地管道的埋置深度、形式，与建构筑物基础、道路及其它管线的水平净距和交叉净距是否符合规范要求;
F.设计有没有为设备、管道、管配件的安装、操作、维修留有必要的空间。对于大型设备和管道土建结构中是否预留了安装和维修的孔洞，有无考虑必要的维修和起吊设施，结构图中预留孔洞的位置与工艺图是否一致;
G.管道穿越地下室，水池等构筑物墙、地面及穿越伸缩缝、沉降缝是否采取了可靠的防水措施和技术措施;
H.对有可能伤及人体的设备、管道设计是否采取了有效的防护措施;
I.设备运行中会不会对周围环境产生超标的噪音、如是、设计是否采取了相应的消音和减震措施;
J.管道的材质和试验压力是否符合设计及施工验收规范的要求。
5)电气
A.清点图纸是否完整，一般应包括如下内容:
ⅰ供电平面总图，包括变电所位置、线路走向等;
ⅱ高、低压供电系统图，包括单线图并标明漏电保护，测量仪表，电压等级，系统标栏应从上至下依次为:开关柜编号，开关柜型号，线路编号，设备容量，计算电流及用户名称等，高、低质系统的设备应有订货清单和订货图;
ⅲ变、配电所平、剖面图及各种电流柜和控制柜的安装平面图;
ⅳ电力平面图和电力系统图，包括配电箱、控制柜、起动器、线路及接地平面布置图等;
ⅴ照明平均图和照明系统图;
ⅵ建筑物防雷保护及接地极、接地线的平面布置图;
ⅶ对单独的自控设备必须有配电系统图、原理图及方框图等;
ⅷ选用的标准图或复用图应有详细的目录清单及设计说明。
B.与土建图核对变配电室平面布置、标高、预埋件等是否正确，变配电所平面尺寸、空间高度是否符合规范要求，有没有给操作运行安装维修等留适当的空间，防水、防火、防爆等方面考虑是否周到;
C.审核设计所选用的设备、材料是否合理，如选用新设备、新材料则应有充分的安全性和可靠性的依据;对不同的用电环境条件，现场防火、防爆等级应明确，所选用的设备、材料应与之相适应;
D.与各专业核对供电位置、线路走向、相互交叉等有无矛盾或影响安全的地方;
E.电缆埋设标高，穿越道路或其它障碍物时应有特殊的保护设施;
F. 核对设备、材料清单之规格、型号、数量与图纸有无出入。
图纸会审的意义
通过图纸会审可以使我们熟悉设计图纸、领会设计意图、掌握工程特点及难点，找出需要解决的技术难题并拟定解决方案，从而将因设计缺陷而存在的问题消灭在施工之前。因此，施工图纸会审是工程施工前的一项必不可少的重要工作。图纸会审的深度和全面性将在一定程度上影响工程施工的质量、进度、成本、安全和工程施工的难易程度。只要认真做好了此项工作，图纸中存在的问题一般都可以在图纸会审时被发现并尽早得到处理，从而可以提高施工质量、节约施工成本、缩短施工工期，提高效益。
图纸会审内容
(1)设计文件的编制必须是有资质的设计单位进行的，在图纸会审时首先要看是否无证设计或越级设计;图纸是否经设计单位正式签署。
(2)地质勘探资料是否齐全。
(3)近年来由于设计任务比较多，部分设计单位不经过仔细调查，而是摘录抄袭以前旧的资料进行说明，甚至有些直接是调用以前旧地图之类的在办公室闭门造车直接纸上定线，与实际地形差距很大，为此在图纸会审时要看看设计图纸与说明是否符合当地要求。
(4)设计地震烈度是否符合当地要求。
(5)施工图中所列各种标准图册施工单位是否具备。
(6)材料来源有无保证，能否代换;图中所要求的条件能否满足;新材料、新技术的应用是否有问题。
(7)施工安全、环境卫生有无保证

② 民政部2007年102号文件内容

民政部《关于落实优抚对象和部分军队退役人员有关政策的实施意见》民发【2007】102号

各省、自治区、直辖市民政厅（局）、计划单列 市民政局、新疆生产建设兵团民政局：

为贯彻落实中央有关文件精神，切实做好优抚对象和部分军队退役人员相关政策的完善落实工作，提出如下实施意见：

一、民政部门的主要职责

（一）围绕民政部门牵头负责的调整部分优抚对象抚恤补助标准，向部分参战退役人员、原8023部队及其他参加核试验军队退役人员发放生活补助，以及实施《优抚对象医疗保障办法》等3个政策，民政部门的职责有四项：

1、落实对烈属（含因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）、残疾军人（含伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工）、在乡退伍红军老战士、在乡复员军人、带病回乡退伍军人提高抚恤补助标准工作。

2、对部分参战退役人员进行核查认定、数据统计，做好在农村的和城镇无工作单位且生活困难的参战退役人员生活补助发放工作。

3、对原8023部队退役人员中不符合评残和享受带病回乡退伍军人生活补助条件，但患病或生活困难的农村和城镇无工作单位的人员，发放生活补助；对其他参加核试验军队退役人员进行核查认定、组织体检、数据统计，落实相关抚恤补助待遇。

4、各省、自治区、直辖市民政部门会同财政、劳动保障、卫生部门制定优抚对象医疗保障具体实施办法，落实有关医疗保障政策。

（二）统筹研究，做好生活有特殊困难的1993年至1999年军队复员干部的救助工作。

（三）积极配合有关部门落实1993年至1999年军队复员干部住房政策、部分军队退役人员劳动保障政策等两项政策，以区（县）为单位，将掌握的本地区复员退伍军人有关资料及时提供给相关部门。

二、参战退役人员及参加核试验退役人员的核查认定

核查认定工作按照属地原则组织实施，由参战、参试人员本人户籍地村（居）委会、乡（镇、街道）和县（市、区）民政部门统一组织调查、申报和审定。

（一）有关对象及其范围的界定

1、参战退役人员。

参战退役人员是指曾在军队服役并参加过作战的退役人员。作战是指武装力量打击或抗击敌方的军事行动，具体界定为：我军为抵御外来侵略，完成祖国统一，为捍卫国家领土和主权完整，保卫国家安全而进行的武力打击和抗击敌方的军事行动，主要包括：自卫还击作战、防御作战、对逃离大陆的国民党军队的作战、出国支援作战、平息地区性武装叛乱作战，以及军委、总部认定的其他作战行动。参战退役人员包括直接参加战斗的人员和作战指挥人员、作战保障人员。

1954年11月1日以来，我军的主要作战有：

（1）解放－江山岛作战（1954年11月至1955年2月）

（2）川、甘、青、藏、滇地区平叛作战（1955年12月至1982年12月），包括四川凉（山）茂（县）西（昌）地区平叛，西藏平叛（含甘肃、青海、新疆部分地区藏区）

（3）炮击金门作战（第一阶段为1953年8月23日至1959年1月7日，第二阶段为1960年6月17日、19日）

（4）中面边境勘界警卫作战（1960年11月22日至1961年2月9日）

（5）中印边境自卫反击（1962年10月20日至11月21日）

（6）“八?六”海战（1965年8月6日）

（7）崇武以东海战（1985年11月13日至14日）

（8）援越抗美作战（1965年6月至1973年8月）

（9）援老抗美作战（1968年1月至1978年5月）

（10）珍宝岛自卫反击作战（1969年3月）

（11）西沙群岛自卫反击作战（1974年1月）

（12）中越边境自卫还击作战（1979年2月17日至3月16日）

（13）“老山、耆阴山”地区对越防御作战（1979年10月至1989年10月）

（14）南沙群岛自卫反击作战（1988年3月）

2、原8093部队和其他参加核试验军队退役人员：

8023部队是原国防科工委21试验基地20世纪六七十年代的代号，从1964年至1996年，多次执行核试验任务。现为总装备部21基地，驻地在新疆马兰。

其他参加核试验军队退役人员：包括参加过核试验效应试验的退役人员，执行过核试验保障任务的退役人员、参加过核爆炸条下军事演习的退役人员，与原8023部队驻同一区域部队的退役人员、曾在核导弹、核潜艇部队涉核岗位服役的退役人员等。

民政部门根据有关部门提供的情况组织调查、申报和审定。

（二）申报登记和初审程序

相关人员携带本人身份证、户口簿、退伍证、参战立功、授奖证件等相关证明材料（凡个人向原所在部队索取的证明材料无效），向本人户籍所在地村（居）委会提出申请并办理登记手续，填写有关登记审核表。村（居）委会进行初审后上报乡（镇、街道）。乡（镇、街道）向申请人所在部门、单位调阅本人档案，以个人档案原始记载为依据，认真核实其身份，并做好登记工作。对符合条件和签署意见后，将有关登记审核表、人员花名册和个人。

(2)会审监督扩展阅读：

主要涉及三点：

1、民政部门的主要职责。

2、对部分参战退役人员进行核查认定、数据统计，做好在农村的和城镇无工作单位且生活困难的参战退役人员生活补助发放工作。

3、对原8023部队退役人员中不符合评残和享受带病回乡退伍军人生活补助条件，但患病或生活困难的农村和城镇无工作单位的人员，发放生活补助；对其他参加核试验军队退役人员进行核查认定、组织体检、数据统计，落实相关抚恤补助待遇。

参考资料：旌阳区人民政府--民发【2007】102号

③ 工程审计都需要什么资料

问：来工程审计源是做什么的

传统的工程审计是对工程的结算价格是否正确合规进行审查评价，而目前工程审计已经是一项全方位、全过程的审查、监督、控制与评价。

1.从项目建设阶段上可分为：决策阶段审计、设计阶段审计、建设阶段审计和后评价审计（每个阶段又可以分为很多环节的审计，如建设阶段可能有招标审计、预算审计、合同审计、采购审计、施工审计、结算审计、决算审计等等）；

2、从建设项目管理方面可分为：工期审计、投资审计、质量审计、内部控制审计等等；

3.从工程性质可分为：建筑工程审计、安装工程审计、市政工程审计、信息工程审计等等；

4.从审计形式可分为，送达审计、就地审计以及两者相结合；

5.从审计介入点可分为：事前审计、事中审计、事后审计以及全过程审计、建设期审计，还有同步跟踪审计等等。 急速通关计划 ACCA全球私播课 大学生雇主直通车计划 周末面授班 寒暑假冲刺班 其他课程

④ 请问，施工图是甲方开发部门去报建，由审图公司审查后，设计院最后盖章出图由甲方组织监理，施工，设计方

属于结构变动的设计变更文件，必须再经审图办签认盖章有效，这一点监理应该把住关，否则，监督站也要查处，令暂停工。
图纸会审由甲方委托监理主持，参加人：甲方、监理、施工、设计、勘察、。监督站监督这个程序。

⑤ 我要提问：建筑工程图纸会审记录 监理单位是否要求项目总监签字

是要这样的制度吗？

监理实施工作制度

（一） 施工图纸会审制度
（二） 施工组织设计审核及审批制度
（三） 开工申请制度
（四） 现场监理旁站制度（无）
（五） 施工备忘制度
（六） 监理月报制度
（七） 施工交叉协调制度
（八） 进度分析及调整制度
（九） 监理工程师现场安全控制制度
（十） 监理工程师文明施工控制制度
（十一） 紧急情况处理制度
（十二） 中间验收制度（包括隐蔽工程验收）
（十三） 工程竣工验收制度
（十四） 监理工作例会制度
（十五） 对外行文审批制度
（十六） 主要施工材料及试件送检制度
（十七） 成品、半成品的检测制度
（十八） 监理工作日志制度

☆施工图纸会审制度
1、 开工前，业主应根据合同要求向现场监理部提供1份完整的施工图纸。或具备开工条件的图纸。
2、 项目总监理工程师组织各专业监理工程师对图纸及有关设计文件认真熟悉、细致审对，同时要求施工单位对图纸进行熟悉。
3、 图纸熟悉完毕后通知业主，由业主召集设计、施工、监理及业主有关部门等参加图纸会审。
4、 各专业监理工程师和施工单位对图纸中的各种问题向设计单位提出，并要求设计单位人员口头或书面给予解释和答复。
5、 对到会人员及会议内容等应做详细记录，会后整理成文；经项目总监理工程师审核后，经业主、施工单位及建设监理方签字并存档。
6、 图纸会审记录可由施工单位资料员或技术员担任。
7、 经到会各方签字认可的图纸会审记录作为施工及监理依据。

☆施工组织设计审核及审批制度
1、 开工前，施工单位将其上级主管部门批准的施工组织设计或施工方案交现场监理部审核。
2、 接到报送的施工组织设计或施工方案后，项目总监理工程师应及时组织有关专业监理工程师共同进行审核，并将审核结果以书面回复施工单位。
3、 审查施工组织的方案，应重点审查对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施。
4、 结合监理工程项目的具体情况，要求施工单位提交针对当前现场施工中的制定的技术措施和为保证工程质量而指定的质量预控措施。现场监理工程师对这些措施应认真审核，确保落实。
5、 要求总包单位编制“土建、安装、装修”标准工艺流程图，并由项目总监理工程师组织各专业监理工程师进行审查。
6、 对工程的重大和关键部位的施工，监理部应要求施工单位提出具体的施工方案，经有关专业监理工程师审查认可后方可施工。
7、 施工组织设计或方案一旦审定，即作为施工依据。施工单位不得随意改变。
8、 审定的施工组织设计或施工方案应交现场监理部一份，并存档。业主有要求的同时交业主一份。

☆开工申请制度
1、 根据业主与施工单位承包合同的计划开工日期，在施工图纸会审设计交底完成、施工组织设计及现场的四通一平、施工许可相关手续办理完成后，监理部应仔细审查施工单位的现场质量管理制度等质量保证体系是否满足工程施工要求及符合投标文件的有关承诺。
2、 施工单位的现场质量保证体系审查完毕，符合要求后，施工单位应及时报送开工申请。
3、 收到施工单位的开工申请后，项目总监理工程师应及时组织各专业监理工程师检查施工准备情况，确已具备开工条件时报经业主同意后，对开工申请报告进行签字认可。也可由项目总监理工程师以签发工程开工令的形式对施工单位的开工申请进行回复。
4、 对于不经申请自行开工的施工单位，现场监理部应责令施工单位暂停施工，并进行上述工作；以保证工程的有效监理和监理工作的顺利进行。
5、 按照施工合同的计划开工日期，应由业主方进行的工作完成并具备条件后，施工单位不进行施工准备工作或不报开工申请的，项目总监理工程师应及时协调施工单位，并报告业主按照招投标文件有关要求执行。若施工单位继续履行施工合同，则按施工合同计划开工日期为准计算工程工期。

☆施工备忘制度
1、 凡施工过程中下列情况应签发施工备忘（或工作联系单）并存档：
（1） 因进度、质量、资金、安全、合同及其他有关重要问题的会议决定。
（2） 监理公司、业主、施工单位之间三方或任何两方因施工阶段产生的问题的协商结果。
（3） 现场监理工程师认为有必要提醒工程施工有关方面引起重视的工作环节或注意事项。
2、 备忘录应简明扼要地写明时间、地点、参加单位及人员和备忘的事项。
3、 备忘录应由现场监理工程师负责组织整理并由总监理工程师审核签字。
4、 备忘录应以文件形式发往有关单位。

☆监理月报制度
1、 现场监理工程师应每月编写监理月报。
2、 月报内容应包括：工程概述、工程进度和计划情况、工程质量情况、工程投资控制情况、进度款支付情况、重大设计变更及重大质量安全事故情况、承包方施工活动情况、承包商提出的问题、监理活动情况、监理小结等需要上报的问题。
3、 监理月报应经现场监理组的全体人员（可请业主代表参加）讨论由项目总监理工程师审核后报送公司总监办、抄送业主有关部门。

☆进度分析及调整制度
1、 监理工程师应督促承包商及时整理有关资料，检查和审核承包商提交的进度统计分析资料和进度控制报表。
2、 监理工程师应将实际工程进度数据与进度计划进行对比，影响进度的原因进行分析。
3、 若发现实际进度过慢并可能影响工程计划如期完成，而承包商又无任何理由取得合理延期，监理工程师应要求承包商采取必要的措施加快施工进度，以保证工程进度目标如期实现。
4、 由于非承包商的原因而使工程进度延误时，监理工程师应依据合同规定的权力及程序对承包商延长工期的申请进行审批，一旦获得批准，监理工程师应要求承包商对原计划予以调整，并按照调整后的进度计划实施。
5、 若是承包商的责任造成的工程进度延误，而且承包商拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍无法完成合同期内的工程，监理工程师应对承包商的施工能力重新进行审查和评价，必要时向业主提出书面报告，建议对工程的一部分实行指定分包或考虑更换承包商。

附：年（月）度进度计划的编制监理工作流程

☆监理工程师现场安全控制制度
1、 协助施工单位从立法和组织上加强安全生产的科学管理。
2、 协助施工单位建立和完善有关安全生产制度。
3、 审核施工组织设计、施工方案时，应使之符合安全施工要求。
4、 审核“四新”方案时，要审核有关相应的安全操作规程。
5、 旁站监理时，发现安全隐患应督促限期解决，应及时制止违章指挥、违章作业。
6、 变有害作业为安全作业。
7、 应研究并采取有效安全技术措施，做好安全控制主体。
8、 应重点控制“人为的不安全行为”和“物的不安全状态”，以杜绝或避免安全事故的发生。
☆监理工程师文明施工控制制度
1、 协助承包单位按照济宁市建设工程现场文明施工管理办法的规定建立管理体制。
2、 督促、检查承包单位开展文明施工达标活动。
3、 检查、督促承包单位在编制施工组织设计时，对文明施工必须进行设计，在审查施工组织设计时一并审查。
4、 控制施工噪音，控制建筑垃圾与粉尘，控制生活污水，施工泥浆的处理与排放，实行封闭施工。
5、 控制现场场地及道路要硬化，成品、半成品及原材料堆放、各种施工机械的安装应符合施工平面布置划定的位置。
6、 控制施工现场要设置工程标牌（五牌一图），临时设施要稳固、安全、整洁、满足消防要求，并注意安全用电。
7、 控制施工现场各区域应明确指定负责人，食堂、卫生间要达到有关卫生标准等。
8、 对不符合××市建设工程现场文明施工检查标准的项目及时督促承包单位整改（发整改通知），对承包单位长期不改的报请业主协助督促，必要时在工程例会上提出停工整改要求。
☆紧急情况处理制度
1、 现场突发人身伤亡事故及建筑严重受损为紧急情况。
2、 紧急情况发生后，现场监理工程师应立即到事故现场了解情况。
3、 现场监理工程师将了解到的情况立即如实上报总监理工程师。
4、 总监理工程师接到报告后应立即向有关部门报告，并到现场进行处理。必要时紧急停工。
5、 总监理工程师到现场指令承建商将人员撤出事故现场，采取措施封闭保护事发现场。
6、 紧急处理的有关会议，总监理工程师均应参加。
7、 紧急情况处理完毕，总监理工程师编写处理报告报公司。
8、 隐患消除，符合条件，总监理工程师下达复工令。

☆中间验收制度
1、 分部工程施工完成后，承包商必须经过自评，自评完成后提交监理工程师验收。
2、 经监理工程师验收后的分部工程，总监理工程师应及时组织对其进行中间验收，参加人员应包括业主、监理工程师、设计人、承包商，并应按照政府有关规定通知质量监督机构对验收进行监督。
3、 中间验收后，验收参与人员应对其分部工程的质量作出最终评定，并对验收记录进行签认。
4、 对中间验收中存在的问题，监理工程师应书面指令承包商进行整改，监督落实。

附：分项、分部工程签认基本程序

☆工程竣工验收制度
1、 工程完成后，施工单位应自行组织验收，并按有关标准自评质量等级，编制竣工报告，由单位法定代表人和技术负责人签字并加盖单位公章后提交给监理部。
2、 施工单位自验合格后，由项目总监理工程师组织设计和施工单位进行初验，各专业监理工程师参加，内容包括检查各分项，分部实体及相关的技术资料。
3、 初验合格后，现场监理工程师填写工程质量评估报告，对工程质量等级作出评价，并核查施工单位的竣工报告，经项目总监理工程师签字并加盖监理单位公章后，由施工单位向建设单位申请竣工验收。
4、 建设单位组织工程竣工验收前，应提前三个工作日通知工程质量监督机构，并提交有关工程质量文件和质保资料，工程质量监督机构应派专人对验收工作进行监督。、
5、 建设单位审查竣工报告，并组织设计、施工和监理等单位进行竣工验收。

☆监理部工作例会制度
1、 本工程从开工至竣工验收完成之前，均应实行现场监理例会制度。
2、 现场监理例会每星期举行一次，时间定在，每星期二的上午九点，开会前各到会人员应作好会议的准备工作。
3、 现场监理例会由总监代表主持，建设单位、施工单位的主要工程负责人参加。
4、 监理例会的主要内容应是：
（1） 通报上周工程在质量管理、进度控制、投资控制及施工安全管理上的工作情况和有关问题。
（2） 对施工单位提报的下周工作计划安排进行审查，并提出要求。
（3） 协调解决工程中出现的有关问题。
5、 监理例会的工作通报应以书面形式，但不作为正式的文件。
6、 现场监理例会应认真填写会议签到表，并作好会议记录。
7、 监理例会会议纪要要认真整理，经监理部加盖公章后，作为正式文件发到各相关单位。

☆对外行文审批制度

1、 经设计部门和业主批准后的设计变更，由项目总监理工程师或项目总监理工程师指定代表审定签发。
2、 由专业监理工程师审核，项目总监理工程师审定签发各种付款签证。
3、 各种停工令和开工令等，由专业监理工程师经办下达。项目总监理工程师审定签发。
4、 与各单位的协调函和给予施工单位的一切通知指令，由现场监理工程师拟文，项目总监理工程师或指定代表审核签发。
5、 对施工单位提出的索赔要求，由现场监理工程师审核，项目总监理工程师审定签发。
6、 对于业主提出的工程工期延误责任追究或其他索赔要求，由项目总监理工程师审核后签署意见后发往施工单位。
7、 凡经项目总监理工程师或指定代表签发的文件，加盖项目监理部公章后对外有效。
8、 加盖公章的有效文件，由现场监理人员发到各有关单位，收件人必须在《文件登记簿》上签字。若施工单位拒不接收相关的监理文件指令，视为不服从现场监理管理。由项目总监理工程师协调建设单位处理。

☆原材料及试件送检制度
1、 本工程中使用的主要原材料如钢筋、水泥、砂、碎石、砌体材料及其他成品、半成品等，使用前必须经过送检试验，合格后方可使用，经认定不合格材料必须立即清理出现场。
2、 制作混凝土、砌筑砂浆的材料必须在其原材料试验合格并作出试验认定合格后方可使用。
3、 送检试件包括钢筋焊接件、现场浇注的混凝土试块、现场砌筑砂浆试块，及其他按规范要求现场制作的试件。
4、 试件制作时应由监理公司、甲方、施工单位三方有关人员同时在场取样制作，并作好标记统一严格保管。
5、 材料及试件的取样方法按国家规范标准方法和数量要求执行，可参考工程质量检测中心印发的建筑材料送检要求执行。
6、 送检的材料取样必须在现场使用的材料中随机抽取。
7、 材料取样时必须有监理部监理人员（见证取样员）、建设单位、施工单位三方人员同时在场。
8、 原材料及试件送检时，由监理部、建设单位、施工单位三方有关人员同时在场，认定样品和试件后，由见证取样员当众装车送往“检测中心”。

☆成品、半成品检测制度
1、 主要建筑材料进场时，必须具有正式的出厂合格证及质检站的材质检验报告单，各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证。所有的合格证须经监理工程师验证，否则，一律不准用于工程上。
2、 进口材料必须具有出厂质保书和相应的技术资料以及海关商检书，并应按规范规定进行试验，否则监理工程师有权禁止用于工程上。
3、 审查各种半成品（砼、砂浆及耐酸、防腐、防水、装饰材料等）的配合比是否符合有关标准和设计要求， 并以此作为监理依据，如果特殊情况需改变配合比时，应经专业监理工程师确认签证。
4、 督促施工单位按国家施工规范规定做好各项物件的试件，试件的留置工作（如砂浆试块、砼、钢筋或型钢的焊接试件等）审查其结果是否符合施工验收规范和设计要求。
5、 督促施工单位严格按照配合比用料，并做好计量工作。
6、 一般不允许材料代换，如遇特殊情况需要代换，施工单位应写出书面原因交专业监理工程师审核并送设计部门签字认可。

附：

原材料、成品、半成品验收监理工作流程

⑥ 施工图会审是由监理方组织并出会议纪要等东西吗有什么文件规定吗

施工图会抄审由甲方组织，由监理方的袭总监理工程师主持，设计、施工单位参加，监督部门出席。这在建设监理规范里。
会议纪要经设计方答复形成正式文本，参加单位签字盖章，并送审图办审查盖章才有等同施工图的效力。这在建设工程档案归整规范里。

⑦ 明朝中央监察机关称为什么

都察复院。
洪武十三年（1380年），朱元璋制废中书省的同时， 将御史台一并撤去。到洪武十五年（1382年），又置都察院，作为全国最高监察 机关，都察院长官为都御史，也称台长，与六部尚书平等，合称七卿。都察院设 左、右都御史各一人，正二品，左右副都御史各一人，正三品，左右佥都御史各 一人，正四品。都察院还设有二级机构为司务厅、经历司、照应司、司狱司等。
作为全国的最高监察机关，总揽监察事务。其职责“职专纠劾百司，辩明冤 枉，提督各道，为天子耳目风纪之司。凡大臣奸邪、小人构党、作威福乱政者， 劾。凡百官猾茸贪冒坏官纪者，劾。凡学术不正，上书陈言变乱成宪、希进用者, 劾。遇朝觐考察，同吏部司贤否陟黜。大狱重囚会鞠于外朝，偕刑部大理诫平之。 其奉敕，内地扮循，外地各专其敦行事”。即都御史一方面负责处理本院及十三 道的行政事务，另一方面也有行使监察、进行弹劾的权力。

⑧ 监理人员参加设计交底与图纸会审会议应了解的内容有哪些

监理人员参加设计交底与图纸会审应了解的内容包括如下内容：
1、参加的五大责专任主体单位名属称、参加人员名单。五大责任主体单位包括：建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位。
2、本次图纸会审的工程项目中包含的总平面图、单体建筑的建筑施工图、结构施工图、给排水施工图、电气施工图、暖通施工图。
3、在设计交底和图纸会审当中，五大责任主体单位提出的意见汇总，经五大责任主体单位签字盖章后形成的图纸会审纪要文件。
4、对于图纸会审会议中，需要设计院出具设计变更的，设计单位出具的设计变更单要补充到图纸会审纪要中。
5、对于图纸会审纪要中没有能够确定的事宜，监理公司要跟进各有关责任单位给予答复，补充完善到图纸会审纪要中。
需要特别注意的是，监理公司作为工程的监理中间方，在图纸会审中，要站在公正的立场，本着质量第一的原则，正确处理图纸会审当中的事关甲乙双方利益的技术变更。对于各责任单位需要决定的事宜，监理单位不越权处理，要遵照监理规范执行。