纪检监察工作三转
中共中央政治局常委、中央纪委书记2014年5月19日在纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”专题研讨班上强调，纪检监察机关要紧紧围绕监督执纪问责，深化转职能、转方式、转作风，全面提高履职能力。
『贰』 “三转”的内涵是什么，纪检监察机关为什么要推进“三转”
“三转”的内涵：主要是指转职能、转方式、转作风，“三转”的内涵版是丰富的，也是清权晰的，
推进“三转”，也是加强纪检监察机关自身建设的迫切要求，近年来，纪检监察机关存在着定位不准、工作面过宽、职能泛化和主责淡化等问题，
现在，要把张开的十指收拢、攥紧，形成拳头，把更多力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来，这样才能集中优势兵力，形成更强的战斗力。
『叁』 纪检监察派驻机构如何"三转"
党的十八大以来，各级纪检监察机关按照党中央的决策部署，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，明确职责定位，突出主业主责，转职能、转方式、转作风，以实实在在的“成绩单”赢得了广大人民群众的支持与拥护。
转职能：收拢五指攥成拳，理清职责抓主业
减——委部机关精简参与的125个议事协调机构，取消或不再参与111个
增——设立第九纪检监察室和第十纪检监察室
2013年，各级党委不断推动落实党风廉政建设责任制中的主体责任。中央政治局常委会、中央政治局会议多次听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，审议通过《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和《中央巡视工作2013-2017年规划》。在党中央坚强领导下，全党对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识不断提高，各级党组织的主体责任进一步增强。
中央纪委监察部认真履行好党的纪律检查和政府行政监察两项职能。围绕发挥监督的再监督、检查的再检查作用，对参与的125个议事协调机构进行调整，取消或不再参与各类议事协调机构111个，对确需参加的予以保留，避免出现既当“裁判员”又当“运动员”，职能“越位”“错位”等问题。各地纪检监察机关紧跟步伐，对所参与的议事协调机构进行大幅精简。31个省（区、市）和新疆生产建设兵团纪委参与的议事协调机构平均减少60%以上。
为进一步将主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上，中央纪委监察部对内设机构进行整合优化。委部机关撤销党风廉政建设室、纠正部门和行业不正之风室，新设立党风政风监督室（国务院纠正行业不正之风办公室），撤销执法监察室、绩效管理监察室，新设立执法和效能监督室，增设第九纪检监察室和第十纪检监察室。通过调整，减少了机构重叠和职能交叉，机构设置、人员配置进一步向办案和监督工作倾斜。各地纪委也纷纷启动内设机构调整工作，目前，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团纪委办案人员数占总数的22%。
在过去的几个月中，“中央纪委监察部网站”称得上是见诸各类媒体的高频“热词”。2013年，中央纪委监察部对原有较分散的五个网站进行整合，于9月2日正式开通上线中央纪委监察部网站。网站开通以来，更加突出纪检监察特色，严肃、准确、及时、权威地传递党中央和中央纪委的声音。中央纪委监察部领导同志进行了3期在线访谈，与群众交流互动，积极主动应对和引导舆论。
“网站的开通，标志着中国反腐进入互联网时代，体现了中央纪委‘开门反腐’的新思路，让公众看到了中央反腐的坚定决心”。有媒体评论道。
转方式：创新方式方法，增强监督实效
惩——始终保持惩治腐败高压态势
治——铁面执纪纠正“四风”
中央纪委监察部把查办案件作为最基础、最根本的职责，始终保持惩治腐败高压态势。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
信访举报是发现腐败问题线索的重要来源。中央纪委监察部加强信访举报工作，对反映领导干部问题线索进行“大起底”。强化问题线索全过程管理，研究制定拟立案、初核、暂存、留存和了结五类线索处置方式和标准。严格办案程序，完善和细化侧面了解、初核、立案、采取党内审查措施等各项制度。下发《关于切实加强和规范反映领导干部问题线索管理工作的通知》，各级纪检监察机关按照通知要求全面清理线索，执行分类处置标准。
对于发现的问题，坚持“快查快办”，进一步严格时限要求、缩短办案周期，集中力量查清主要违纪事实，提高办案质量和效率。坚持用法治思维和法治方式惩治腐败，积极改进办案工作模式。
中央八项规定颁布以来，中央纪委监察部创新监督方式，约谈派驻中央国家机关纪检组组长、省（区、市）纪委书记，督促中央八项规定精神的贯彻落实。
元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节假日是腐败行为易发多发的节点。各级纪检监察机关抓住这些重要节点，执好纪、问好责、把好关，狠刹公款送月饼、贺卡、烟花爆竹、年货节礼等不正之风，锲而不舍、驰而不息地反对“四风”。对违纪违规行为“零容忍”，发现一起，查处一起，持续通报、曝光查处结果，向全党释放执纪必严的强烈信号。
不教而诛谓之虐。在严惩腐败的同时，各级纪检监察机关坚持“抓早抓小”，建立健全早发现、早处置机制，对一般性问题及时教育提醒，充分利用函询、诫勉谈话、组织处理等方式，对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理，防止小错酿成大错。如，河南省积极开展信访监督工作，采取信访谈话或发信访通知书等形式，对被反映对象进行监督。5年来，全省共对21357人实施信访监督，教育挽救了一大批党员干部。
为更好地找出“老虎”和“苍蝇”，中央对巡视工作进行了加强和改进。把发现问题、形成震慑作为巡视主要任务，强调“对重大问题应该发现而没有发现就是失职，发现问题没有客观汇报就是渎职”。强化对党组织领导班子及其成员的监督，着力发现贪污腐败、违反八项规定精神、违反政治纪律、违反组织人事工作纪律等四个重点问题。工作中严格落实回避制度，实行巡视组组长、被巡视对象、巡视组与巡视对象关系“三个不固定”，建立巡视组组长库，一次一授权。加强对巡视成果的运用，将问题线索移交有关部门处理，对重点线索逐一核实，做到件件有着落。
目前，第一轮巡视中发现的问题线索已移交相关部门，第二轮巡视工作正在开展。
转作风：正人先正己，把自己摆进去
实——委部机关全国性会议最短仅用时20分钟，公文种类精简54%
严——全国81万名专、兼职纪检监察干部全部递交了个人会员卡零持有报告
“中央纪委常委会要在加强自身建设方面作出表率，带头贯彻执行党的路线方针政策……带头改进工作作风、密切联系群众”。在2013年初召开的十八届中央纪委第二次全会上，王岐山同志对中央纪委监察部机关改进工作作风提出明确要求。
正人先正己。在改进作风过程中，中央纪委监察部始终把自己摆进去，以实际行动带头落实中央八项规定精神。
2013年，以中央纪委监察部名义召开的全国性会议只有3个，数量与往年同期相比大幅减少。同时，会议活动的规模和时间也得到了严格控制，全国纪检监察系统会员卡专项清退电视电话会议仅用时20分钟，并且把会直接开到了乡（镇）。委部机关公文从原来的41种减少到19种，精简幅度达54%。机关各单位自有文号从原有的78个精简到43个，精简幅度达45%。
“虽然会议数量减少了，时间缩短了，但效率更高，内容更充实，更有利于我们提高工作效率”。中央纪委办公厅一名干部有感而发。
“天下大事，必作于细；天下难事，必成于易”。中央纪委监察部从机关用水、用电、取暖等小事做起，厉行节约，反对浪费。2013年春节前下发《关于改进工作作风俭朴举办年终总结活动的通知》，机关各单位取消了原定举办的总结、联谊等活动。委部机关会议费下降59％，招待费下降61％，印刷费下降13％。同时，进一步加强外事管理，委部机关因公出国（境）团组数和人次数分别比去年同期下降38%和26%。
党的群众路线教育实践活动开展前，全国纪检监察系统开展了会员卡专项清退活动，81万名专、兼职纪检监察干部全部递交了零持有报告书。其中，中央纪委监察部领导班子成员、在编干部职工100%填写了零持有报告书，唱响了教育实践活动“前奏曲”。
在教育实践活动中，委部领导班子密切联系思想、工作和生活实际，认真查摆问题，广泛听取意见，以整风精神开展批评和自我批评，对征求到的161条意见逐一整改落实。从办案工作、队伍建设、后勤管理等方面形成了一批务实管用的规定，推动机关作风建设经常化、规范化。
打铁还需自身硬。对纪检监察干部强化纪律约束，坚决查处纪检监察系统中存在的违纪违法行为，纠正干部队伍中存在的工作漂浮、口大气粗、衙门习气、特权思想等现象，努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的干部队伍。
围绕中心工作转职能、转方式、转作风是一项长期的任务。新的一年里，各级纪检监察机关将根据党章、党内法规、行政监察法和中央的统一部署，进一步落实“三转”要求，更好地履职尽责。
『肆』 什么是纪检监察机关的"三转
纪检监察机关的"三转”就是转职能、转方式、转作风(简称“三转” )。
我能肯定，望采纳我的回答。
『伍』 纪检监察派驻机构的“三转”指的是什么
首先，纠正你问题中的错误问法。纪检监察是各级纪检机关和监察部门的“单位”或者是“工作”的通称，具体到单位，纪检监察机关是两家单位的合署办公后的称呼，而纪检机关是党的纪律检查机关，监察部门是政府序列部门。你所问“各级政府机关”设立纪检监察派驻机构的说法是错误的，纪检监察派驻机构是双派驻，分别由各级党委、各级政府设立，其中政府机关是不能设立纪检机关派驻机构的。可能比较拗口，但明确一条，党委、政府各自权限和工作区域不同，不能混淆。
其次，回答你的问题。根据党章规定，党的中央纪律检查委员会根据工作需要，可以向中央一级党和国家机关派驻党的纪律检查组或纪律检查员。根据《行政监察法》规定：县级以上各级人民政府监察机关经本级人民政府批准，可以向政府所属部门派出监察机构或者监察人员。中央层面，在党的十四大后，重新明确了中央直属机关和中央国家机关纪检监察机构的设置，派驻、派出和内设的纪检机构、监察机构均实行合署办公。后来，各省市自治区及市地、区县一级都参照中央做法设置了纪检监察派驻派出机构。除中央外，纪委是各级党的一套领导班子，其地位和职权在历次机构改革中，都于各级各部门之风，单独制定和实施方案。纪检监察派驻机构也予以保留和沿传。
第三，延伸你的问题。你可能关注的是，近几年来地方上推行的纪检监察派驻机构统一管理。这次推进改革，按照中央和地方各级党委、政府、纪委部署要求，自上而下的推进，主要体现在“统一”上，即将由各部门直接管理的纪检监察派驻机构，实现了由上级纪委、监察局在人、财、物、车、干部选拔使用、工作考核等各个方面的直接管理，实行上级纪委、监察局和驻在部门党组、行政双重管理的办法，突出垂直管理的作用，体现纪检监察工作的监督成效。
『陆』 如何落实企业纪检监察"三转"工作
纪检监察机构进一步转变职能，转变方式，转变作风，全面履行党章赋予的执纪监督职责，是落实十八大和十八届三中全会中央提出的新要求。现阶段，我国正处于改革发展的战略机遇期和各种矛盾的集中凸显期。面对新形势，如何科学推进纪检监察机构转职能、转方式、转作风成为提高纪检监察机关的履职能力的关键。如何顺利在国有企业中实现“三转”也成为国企纪检监察干部需要深入研究的课题。
一、结合国企特征，接地气地理解“三转”
中纪委提出的三转是面向全国纪检监察机关的，如何将“三转”真正落地，就要切实结合国企自身的特点，结合本企业党风廉政建设工作的特点，焦点，风险点，不能照本宣科，教条地推进本单位“三转”工作的开展，否则就失去了“三转”的真正意义。因此要接地气地认识“三转”。
一要聚焦主业，强化职能发挥。要通过对外收缩战线、对内优化重组的方式，集中力量突击主业。按照“明确要求、牵头负责、直接相关”的处理原则，全面梳理、精减纪委监察部门牵
收集线索、信访初核、查办案件的工作量非常小，有的小单位甚至几年都无线索可查，纪委、纪检监察部门查办案件职责几乎没有实现。转变职能后，实现“再监督、再检查”后，“没有必要参加的不参加”、“不该管的交出去”，原来参与主业中的“阵地”要退出来，是否降低了纪委在围绕单位中心工作中发挥的作用，使纪检监察工作边缘化？
2、环境顾虑：一起“转”才是真的“转”。“三转”的根本是转职能，但仅有纪委“转”是不够的，要其他相关部门一起“转”，才能真正实现职能的转变，各司其职，发挥其他职能部门的自我监督作用和纪委的再监督作用。长期以来形成的工作习惯不是短时间就能转变的，如何带动相关部门一起实现“转职能”，也是开展“转职能”的难点问题。
3、风险顾虑：纪委实现“再监督、再检查”的职能，退出“过程监督”的环节，其他部门自我监督若跟不上，“过程风险”将如何防范，要成为重点考虑的问题。
4、能力顾虑：“三转”就是改“种别人的地”为“种自己的田”，但是大多数企业中的纪检监察干部的工作经验都是师傅带或者自己在实践工作中摸索，或者延续以往的工作经验，要开展“监督的在监督，检查的再检查”，对纪检监察人员的岗位职责和业务能力都有了更高的要求，但目前很多单位纪检监察队伍能力参差不齐，因此对实现“三转”效果有所影响。同时聚焦查案主业之后，很多同志认为，纪检监察岗位的“天花板”效应更为明显，纪检监察干部职业通道更窄，更难吸引能力强、素质高的人才从事纪检监察工作，也为队伍建设提出难题。
三、找准“关键点”，推进“三转”顺利实现
国有企业纪检监察机构进行“三转”，要结合自身特点，在找准定位、创新方式、强化作风上下功夫，这样才能扎根企业的土壤中，做到守土有责，守土尽责。
1、准确定位，为落实“三转”夯实基础
纪检监察机构在“三转”中，应着力转变越位、错位的职责范畴，在转变职能中强化职能。要找准职能地位，强化主业意识，突出工作重点，分清责任任务，发挥好“监督的再监督，检查的再检查”作用，认真落实各级党组织党风廉政建设的主体责任和各级纪委的监督责任，厘清各职能部门工作边界，坚决把不该管的工作交还给主责部门，把该管的事管住、关好，避免出现“既当运动员又当裁判员”、“种了别人的田，荒了自己的地”的情况的发生，在实际工作中切实做到“四个改变”。
一是改变原来成立或参加议事协调机构，参与业务部门业务检查等工作的习惯，运用廉政约谈汇报、提出监察建议等方式，履行监察职责，开展监察业务。
二是改变过去冲锋在前，牵头主抓的工作思路。坚持“谁主管、谁负责”，把监督工作的重心转移到对相关职能部门依法履行职责，承担监管职能的监督上来，把监察力量从复杂的具体检查事务中解脱出来。
三是改变过去参与一般性业务的做法，向履职监督转变，采取问题导向，聚焦腐败问题、作风问题、纪律问题，集中精力开展监督检查，防止将监督主体错位为执行主体。
四是改变过去事前、事中、事后全程参与的做法，把事前、事中的职责交还给业务主管部门，把职能回归到问责、问廉、问效上来，对职能部门监管不到位，工作失职以及违纪违规问题进行查处，执好纪、问好责、把好关。
『柒』 纪委为什么要"三转
纪委要三转的原因：
1、破解好“谁都怕纪检”和“看到纪检都绕道走，不太愿意或不太敢和他们交朋友”的问题。“很多部门的人看到纪检都绕道走，不太愿意或不太敢和他们交朋友”，这样的话，纪委查办案件就会失去群众基础，就容易唱独角戏。
2、提升纪检监察干部队伍素质，树立“可亲、可敬、可信”的良好形象，才能得到人民群众的信任、拥护和认可，人民群众才能和你交朋友，才能与人民群众“一家亲”，才有群众基础。
虽然十八大以来“打虎”、“拍蝇”的反腐高压态势，发挥了强大的震慑威力，仍然需要从更深层次上把握了新形势下的反腐倡廉规律。
(7)纪检监察工作三转扩展阅读：
纪委要三转，应着力从以下方面去努力：
首先，要加强党性修养和思想道德修养，着力弘扬新风正气，自觉抵制歪风邪气，始终保持振奋的精神和良好的作风。
要牢记党的宗旨，做一个让党放心、人民满意的“忠诚卫士”；要始终坚持党的群众路线，变群众“上访”为纪检监察干部“下访”，坚持执纪为民。
其次，要敢做敢担，要善于监督，敢于碰硬，严惩违纪违法行为。
纪检监察干部要牢记党章赋予的“三项主要任务”、“五项经常性工作”，以及《行政监察法》赋予的法定职责，耕作好纪检监察工作的“责任田”。
要维护党纪政纪的严肃性，要强化监督，要敢于“拍蝇”“打虎”，善于与违纪违法分子斗智斗勇，查处那些群众反映强烈的案件，纠正群众反映强烈的不正之风。
第三，要严于律己，做廉洁自律的模范。
纪检监察干部要带头增强自律意识，要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，要守得住清贫，挺得住诱惑，耐得住寂寞，不被金钱美色击倒，做到自重、自省、自警、自励，严格执行廉洁自律的各项规定，讲操守，重品行，树立可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。
『捌』 纪委"三转"的核心要义是什么
“三转”就是要往监督执纪问责上转。监督、执纪、问责三者相互联系、相互作用、浑然一体。纪检监察机关的专责是监督执纪，转变作风尤为重要，要带头纠正“四风”，形成严、细、深、实的工作作风，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。
(8)纪检监察工作三转扩展阅读
中国共产党中央纪律检查委员会（简称中共中央纪委、中央纪委或中纪委）为中国共产党中央委员会的检查监督机关，担负维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作的主要任务，实行书记负责制。
1993年2月，根据中共中央、国务院的决定，监察部与中共中央纪律检查委员会机关合署办公，机构列入国务院序列，编制列入中共中央直属机构。国家预防腐败局列入国务院直属机构序列，在监察部加挂牌子。1993年起，地方各级监察机关与党的纪委合署办公。
『玖』 如何落实"三转"要求，做一名合格纪检干部
十八届中央纪委三次全会明确提出“纪检监察机关要转职能、转方式、转作风，明确职责定位，把不该管的工作交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位”。王岐山同志强调，“三转”要聚焦中心任务，往监督执纪问责上转。
“三转”，是新一届中央纪委落实中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化而作出的一项重大的战略调整，是纪检监察机关理念和思路的重要转变，这是通过强化纪检监察机关自身建设，来破解当前党风廉政建设和反腐败工作中深层次问题的一个重要的抓手。同时，我们也深刻地认识到“三转”是一个不可分割的有机整体，是一项内涵丰富的系统工程。转职能是核心，转方式是关键，转作风是保证，三者相互支撑，形成了辩证统一的完整体系。
落实“三转”要求，首先要明确转职能是前提和核心。按照党章和行政监察法的规定，找准纪检监察机关的职能定位，把不该管的工作交还主责部门，并监督主责部门履行好监管职责，把该管的工作切实管好，做到不越位、不缺位、不错位。纪检监察机关要聚焦中心任务，突出主业主责，克服大包大揽的问题，摆正监督与被监督的问题，在纪检监察工作中更好的发挥组织协调和检查监督的作用。
落实“三转”要求，转方式是关键。纪检监察机关要围绕党委、政府的重大决策和人民群众关注的问题，突出重点进行监督，把工作重心转到对政府和职能部门履行职责、承担监管职能情况的检查监督上来。解决好方式转变，要从三个方面入手，首先是转变发现问题方式。加强监督检查，开展明查暗访，变信访举报为主向举报、发现线索、寻找线索相结合转变，使腐败分子没有藏身之地。其次是转变案件查处方式。坚持抓早抓小，发现问题后及早地调查核实，防止小问题演变成大错误。再者是转变监督检查方式。改变过去冲在一线代替职能部门履行职责的工作方式，着力发挥对职能部门履行职责情况的“再监督检查”的作用，把精力用到调查处理群众反映问题和查处违纪违法案件上。
落实“三转”要求，明确转作风是保证。“打铁还需自身硬”，纪检监察机关要严格履行工作职责，在贯彻党的路线、方针、政策和执纪执法方面起表率作用。严格落实“三严三实”，以为民务实清廉为总要求，做到刚正不阿、秉公执纪。结合党的群众路线教育实践活动，带头纠正“四风”，始终坚持群众路线，在案件办理过程中，充分依靠人民群众，高质量完成案件查处工作。加强纪检监察干部的纪律约束，切实解决“灯下黑”的问题，用铁的工作纪律打造纪检监察干部队伍。
『拾』 纪检监察"三转"不到位的原因是什么
1、班子配备不齐。部门纪检工作分管领导为现实所累。
2、“兼任”干部难以脱身。区县多数部门没有配备纪检组长，纪检工作多数是部门领导兼任。
3、“新兵蛋子多”影响纪检监察职能作用的发挥。