无监督跨域

Ⅰ 方堃 如何促进少数民族流动人口跨域协同治理

在2014年召开的中央民族工作会议上，总书记指出，改革开放以来，我国进入了各民族跨区域大流动的活跃期，做好城市民族工作越来越重要。对少数民族流动人口，不能采取“关门主义”的态度，也不能采取放任自流的态度，关键是要抓住流入地和流出地的两头对接。要把着力点放在社区，推动建立相互嵌入的社会结构和社区环境，注重保障各民族合法权益，坚决纠正和杜绝歧视或变相歧视少数民族群众、伤害民族感情的言行，引导流入城市的少数民族群众自觉遵守国家法律和城市管理规定，让城市更好接纳少数民族群众，让少数民族群众更好融入城市。深入贯彻实施总书记有关少数民族流动人口的这一讲话精神，有必要分析当前少数民族流动人口社会治理中存在的碎片化难题，构建少数民族流动人口跨域协同服务管理机制。
少数民族流动人口社会治理的“碎片化”难题
随着我国改革开放的不断深入和城镇化步伐的加快，大量少数民族人口离开长期生活的边远山区、村寨，逐渐流入中东部大城市务工经商。据统计，目前我国少数民族流动人口超过3000万，其中大部分集中在东部沿海发达地区。1982年第三次全国人口普查时，珠三角城市群的少数民族人口尚不足2万，而如今已接近200万；北京市1953年人口普查时，少数民族人口还只有16.85万，但到了2010年第六次全国人口普查时，北京少数民族人口已多达80.1万；2010年上海少数民族人口为27.56万，较10年前增长了近165.9%。近几年，我国公路、铁路等交通基础设施条件不断改善，西部民族地区与中东部非民族地区在地理上的距离也随之缩小，少数民族群众往返各大城市和农村更加便捷，使得城市里的少数民族流动人口越来越多，由此给传统城市社会治理模式带来了严峻挑战，几大“碎片化”难题摆在人们面前——
1.城市社会治理的无序性
对少数民族流动人口，有的城市采取“关门主义”的态度，有的城市则采取放任自流的态度，呈现出城市社会管理无序的局面。例如，有的城市管理部门工作人员在城市管理过程中差别化执法，认为流动少数民族来得快、走得也快，不想管、不敢管、不知道如何管等情况经常发生。在一些城市里，由于不熟悉当地城市管理相关法规等原因，少数民族流动商贩违章摆摊、占道经营、乱排油烟扰民等问题相当普遍。另外，少数民族流动人口与城市人口在民族身份、宗教信仰、生活习俗等方面的差异性，增加了少数民族流动人口社会治理的难度和复杂度。
2.行政体制上的条块分割
城乡之间的二元结构、民族地区与非民族地区发展的不平衡是少数民族流动人口社会治理难的内在原因，而长期以来我国各级政府在行政管理中呈现的条块分割特征，又从治理过程的层面加剧了这种管理难度。作为流出地的民族地区往往因其财政力量薄弱、技术条件有限难以为流动人口提供信息登记、就业指导、职业技能培训等公共服务；作为流入地的城市虽然有能力和条件，但其主要精力用于本地户籍人口的服务管理。况且，在现有从中央到地方的“条条”和地方与地方之间的“块块”相互分割的体制背景下，流入地政府也很难为少数民族流动人口提供持续、优质和高效的公共服务。一些城市和社区的管理主体仅从维护社会稳定的角度对外来少数民族流动人口进行常规登记，少数民族流动人口难以获得与城市户籍居民同等的市民待遇，他们原来在民族地区享有的教育、医疗卫生、社保等公共政策几乎很难与流入城市对接。此外，我国城市民族工作部门等相关职能部门在行政职权边界上不能直接为少数民族流动人口提供公共服务，也不拥有执法权，通常处于被动协调的地位。只有当涉及到民族因素的纠纷出现时，城市民族工作部门才会和公安、城管、民政等部门联合进行应急管理，因此政府无法形成少数民族流动人口公共事务治理的合力。
3.族际交往中的社会原子化
少数民族群众在原来生活区域内长期形成的民族文化、民族心理、风俗习惯，使他们当中的大多数人尽管生活在城市，但仍是按照本民族传统的生活模式生活，与城市人口之间就形成了社会文化和交往方式上的隔阂，具体表现为流动人口几乎都是以本民族或相近民族为主要成员在流入地聚居，形成相对封闭的城市少数民族流动人口社会网络。这种类似于原子“大离散、小聚居”的居住状态不利于城市社会融合，也妨碍民族关系的和谐稳定。深究其原因，少数民族流动人口相比而言受教育程度低，接受新事物以及适应城市文化的能力较弱，这是他们选择“抱团”发展的主要原因。他们中多数人自身文化素质不高，又无专业技能，不符合许多招聘单位的用工要求，一些职业中介机构不愿意为其推荐就业岗位。事实上，他们能够胜任的工作岗位也相对较少。近年来在严峻的就业形势下，他们获得的机会就更少了，许多人多方奔走却四处碰壁，最终不得不返回原籍或另走他乡。绝大多数少数民族流动人口为城市发展贡献了力量，我国的城镇化离不开少数民族流动人口的市民化，部分政府工作人员和市民却固持偏见，在就业岗位、劳动报酬和福利、政策执法和日常交流等过程中歧视甚至排斥少数民族流动人口。同时，在现实中也有个别少数民族流动人员存在强买强卖、违法经营等扰乱公平市场环境的行为，这些都在无形中强化了城市族际交往的原子化。
少数民族流动人口跨域协同服务管理机制构建
1.以互嵌式社区为中心，构建流入地、流出地及流经地跨地域联动机制
社区不仅是少数民族人口流出的起点，也是其流入的终端。要将着力点放在社区，推动建立各民族相互嵌入的社会结构和社区环境，把城市社区打造成跨越森严层级的组织结构和条块分割的地域阻隔的“法约尔跳板”。可以借鉴“飞地”经济模式，激发城市社区的吸纳性社会融合的功能，增加其文化的包容性，提升互嵌式社区对少数民族流动人口的吸引作用，吸纳更多的少数民族人口突破传统嵌入性约束，从流出地“脱嵌”出来，重新嵌入新的城市社会生活。流入地政府要“关口前移”，将行政审批和公共管理权限下放到社区，在少数民族人口相对集中的社区或几个社区共同设立“一站式”服务大厅，面对面地解决少数民族流动人口生活和工作上的问题。实行以常住地为主的属地管理，强化流出、流经和流入三地之间的利益分配、补偿与政策联动。流入地城市要将少数民族流动人口服务管理纳入绩效考核之中，主动兼容流出地政策，保障流入人口享有与城市户籍人口相等的基本公共服务，如义务教育、医疗、就业、住房等，形成“人在服务在、人走服务随”的动态机制；流出地与流经地也不应做“甩手掌柜”，要加强责任担当，可以考虑通过剩余劳动力定向转移、产业对接、精准扶贫、社区共建等多样化途径积极参与跨域协作，实现信息共享、同步追踪、及时反馈、政策共振和互利共生。
2.以需求为导向，构建政府、社会与市场之间的跨部门合作治理机制
少数民族流动人口进城后主要依靠社会性交往和经济性生产生活，其实际需求呈现出多元化特征，单凭政府动员和行政指令很难满足，需要政府与社会、政府与企业合作治理。要发挥社会团体、志愿者组织等主体内部相对规范的规章等非正式制度的合法性与影响力，对少数民族流动人口进行自我约束和针对性服务。当少数民族流动人口管理过程中出现纠纷矛盾时，相关工作部门要善于调动相关民族中代表人士、领袖人物的积极性，组织引导联谊组织、行业协会、同业工会等“支持型组织”协商合作，参与社会风险防范和危机治理。鼓励用工单位、私营业主等市场主体参与少数民族流动人口服务管理，不仅能有效减少政府支出，还有助于降低社会治理的成本。为此，各级政府在加大对少数民族流动人口集中地区的基本公共服务转移支付力度的同时，要按照市场经济运行规律，推动建立“变事后为事前、变被动为主动、变盲目为有序”的流入与流出两地之间的互动协作机制。城市政府要监督企业在用工条件、福利待遇等各个方面公平公正对待少数民族群众，以定向招工、技能委培的方式与企业签订协议，给予少数民族流动人口较多的单位更多的优惠政策，稳定少数民族员工与企业的劳动关系，进而将就业、医疗、卫生、住房等政府公共服务和社会维稳成本分摊转移到市场中，实现事权与财权、治权相匹配。
3.以信息技术为纽带，构建“线上”与“线下”跨功能无缝对接机制
当前，城市少数民族流动人口服务管理缺乏统筹调度和协同配合，其主要原因在于长期以来政府各部门重分工、轻合作，职责边界的模糊性强化了部门隔阂，使涉及少数民族流动人口的管理问题被“肢解”。部门的边缘地带边缘化和公共政策综合化的变相执行，都给流入地城市治理增添了滋生矛盾的隐患。网络化治理的兴起，为打破部门间的界限、实现跨职能的无缝隙对接和全域覆盖提供了可能。可以通过在线平台建设，将流入地城市社区划分为不同的网格，实现跨部门、全天候的服务管理，一旦发现人员异动或矛盾，便能精准定位、迅速反馈，联动各相关职能部门应急处置，使管理寓于无缝隙服务之中，破解以往“推诿”“扯皮”等问题。与此同时，“线上”网络化的虚拟治理模式需要以实体合作为支撑，尤其需要各部门集中精干人员组成少数民族流动人口服务管理站，形成横向各部门与纵向各层级行政系统协同办公的线下平台，确保“线上”向“线下”的有序转移。以“线上”和“线下”双向互动为特征的跨部门协同治理是打破部门壁垒、共同解决少数民族流动人口服务管理难题的有益尝试。当前，边远民族地区乡镇“人悬浮”“财贫弱”和“物不足”等空心化现象凸显，“线上”网络化治理还应重点向流出地辐射，形成跨区域公共服务整体性网络；着力完善“线下”政策法规，对关于政府部门职责的勘定，做到有法可依、有章可循，按照流程和标准合作。在职能分工的基础上，要运用信息手段加强彼此之间的沟通与协调，建立顺畅的联系渠道，如跨部门信息共享机制、视频联席会议制度等。此外还要切实保证编制、经费、设施、技术和软件到位，为基层网络人员和服务管理人员提供保障。

Ⅱ 传染病防治法允许跨域运尸体吗

违反《传染病防治法》，因不同的主体有不同的处罚方式，分别是：
第六十五条 地方各级人民政府未依照本法的规定履行报告职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情，或者在传染病暴发、流行时，未及时组织救治、采取控制措施的，由上级人民政府责令改正，通报批评；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十六条 县级以上人民政府卫生行政部门违反本法规定，有下列情形之一的，由本级人民政府、上级人民政府卫生行政部门责令改正，通报批评；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未依法履行传染病疫情通报、报告或者公布职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的；
（二）发生或者可能发生传染病传播时未及时采取预防、控制措施的；
（三）未依法履行监督检查职责，或者发现违法行为不及时查处的；
（四）未及时调查、处理单位和个人对下级卫生行政部门不履行传染病防治职责的举报的；
（五）违反本法的其他失职、渎职行为。
第六十七条 县级以上人民政府有关部门未依照本法的规定履行传染病防治和保障职责的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十八条 疾病预防控制机构违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正，通报批评，给予警告；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销有关责任人员的执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未依法履行传染病监测职责的；
（二）未依法履行传染病疫情报告、通报职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的；
（三）未主动收集传染病疫情信息，或者对传染病疫情信息和疫情报告未及时进行分析、调查、核实的；
（四）发现传染病疫情时，未依据职责及时采取本法规定的措施的；
（五）故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。
第六十九条 医疗机构违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销有关责任人员的执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按照规定承担本单位的传染病预防、控制工作、医院感染控制任务和责任区域内的传染病预防工作的；
（二）未按照规定报告传染病疫情，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的；
（三）发现传染病疫情时，未按照规定对传染病病人、疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援、接诊、转诊的，或者拒绝接受转诊的；
（四）未按照规定对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物实施消毒或者无害化处置的；
（五）未按照规定对医疗器械进行消毒，或者对按照规定一次使用的医疗器具未予销毁，再次使用的；
（六）在医疗救治过程中未按照规定保管医学记录资料的；
（七）故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。
第七十条 采供血机构未按照规定报告传染病疫情，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情，或者未执行国家有关规定，导致因输入血液引起经血液传播疾病发生的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销采供血机构的执业许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
非法采集血液或者组织他人出卖血液的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十一条 国境卫生检疫机关、动物防疫机构未依法履行传染病疫情通报职责的，由有关部门在各自职责范围内责令改正，通报批评；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十二条 铁路、交通、民用航空经营单位未依照本法的规定优先运送处理传染病疫情的人员以及防治传染病的药品和医疗器械的，由有关部门责令限期改正，给予警告；造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分。
第七十三条 违反本法规定，有下列情形之一，导致或者可能导致传染病传播、流行的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处五万元以下的罚款；已取得许可证的，原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）饮用水供水单位供应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生规范的；
（二）涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规范的；
（三）用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规范的；
（四）出售、运输疫区中被传染病病原体污染或者可能被传染病病原体污染的物品，未进行消毒处理的；
（五）生物制品生产单位生产的血液制品不符合国家质量标准的。
第七十四条 违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告，已取得许可证的，可以依法暂扣或者吊销许可证；造成传染病传播、流行以及其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销有关责任人员的执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）疾病预防控制机构、医疗机构和从事病原微生物实验的单位，不符合国家规定的条件和技术标准，对传染病病原体样本未按照规定进行严格管理，造成实验室感染和病原微生物扩散的；
（二）违反国家有关规定，采集、保藏、携带、运输和使用传染病菌种、毒种和传染病检测样本的；
（三）疾病预防控制机构、医疗机构未执行国家有关规定，导致因输入血液、使用血液制品引起经血液传播疾病发生的。
第七十五条 未经检疫出售、运输与人畜共患传染病有关的野生动物、家畜家禽的，由县级以上地方人民政府畜牧兽医行政部门责令停止违法行为，并依法给予行政处罚。
第七十六条 在国家确认的自然疫源地兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设项目，未经卫生调查进行施工的，或者未按照疾病预防控制机构的意见采取必要的传染病预防、控制措施的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，处五千元以上三万元以下的罚款；逾期不改正的，处三万元以上十万元以下的罚款，并可以提请有关人民政府依据职责权限，责令停建、关闭。
第七十七条 单位和个人违反本法规定，导致传染病传播、流行，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任。
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Ⅲ Web前端开发主要学哪些

前端知识是一种很火的技术，一直在编程语言中名列前茅，而且随着浏览器技术不断发展，还有会很多扩展的可能性，比如3D可视化，谷歌发布一个全新的图形工具TensorFlow Graphics，结合计算机图形学和计算机视觉技术，以无监督的方式解决复杂3D视觉任务，无疑谷歌浏览器也会支持3D图像，前端技术实现在线可视化开发，基于webgl的3D框架有thingjs，three.js。
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Ⅳ 监控设备属于哪一行业

安防 安防是指安全防范。
安全问题是全社会共同关注的一件大事，因此安防是各行业，尤其是具有潜在危险的高风险行业所必需重视的一项工作。
各行业安防工作由不同部门管理，如企业安全生产方面我国由国家安全生产监督管理总局主管。社会治安防范由公安部门联同社会力量共同管理。医疗相关安防由卫生部等机构管理。
安防主要包括:监控系统、红外周界报警系统、家居防盗报警系统、楼宇对讲系统、停车专用管理系统、小区一卡通系统、
电子围栏，巡更系统
一般安全防范术语
001 security（安全）
对生命、财产、环境、信息等的安全防护。
002 security system（安全系统）
为了生命、财产、环境、信息等腰三角形的安全防护而协同工作的一系列体系。
003 alarm（报警）
形成预先规定的生命、财产、环境、信息等的危险存在时，为了引起关注产生的信号或其它信号。
004 false alarm（误报警）
由于非警戒本意的原因而引起的报警。
005 operation signal（状态信号）
指示系统工程状态的信号。
006 tamper device（防拆功能）
以探测对安全防范报警设备故意破坏的为目的功能。
007 安全防范设备
以防止犯罪为目的设备。
008 burglar alarm system（安全防范报警设备）
用于防止犯罪的手动或自动报警设备。
009 normal close（常闭状态）
在警戒状态，系统报警输出部件接点是“闭合”的状态。
010 normal open（常开状态）
在警戒状态，系统报警输出部件接点是“开路”的状态。
011 signal transfer output（报警输出）
在报警发生时，从报警控制器向外围设备输出的接点信号或其它信号。
012 online alarm system（在线报警系统）
借助通信线路实时传输报警信号等并由保安公司等的集中监视设备进行监视的系统。
013 sensitivity margin（灵敏度冗余）
在探测器安装场所环境恶化时，为了探测器仍保持正常控测状态而预留的灵敏度余量。
014 intruder alarm system（入侵报警系统）
进行入侵者探测，并能产生报警的系统。
015 guard line（警戒线）
基本警戒线和细化后的警戒线的总称。
016 alarm response time（报警响应时间）
从报警控制器接受到探测器的报警信号到形成报警状态的时间。
017 detection response speed（探测响应速度）
从探测器探测到异常信号到输出报警信号的时间。
018 detection sensitivity（探测灵敏度）
说明探测器对探测现象输入量的响应能力的性能指标。
019 detection distance（探测距离）
探测器能探测到异常状态的最大距离。
020 detection zone（探测范围）
探测器能探测到异常状态的最大范围。
021 alarm failure（漏报警）
未被传递的真报警。
022 beam teception gain（受光增益）
在光学探测器中，接受光部分的放大倍数。
023 entry/exit delay time function（进入/退出延时功能）
在进入/退出时，防卫系统向警戒开始时间或警戒解除时间转移而给定的时间延迟功能。
024 zone indication（防区指示）
警戒区域内，每个探测器输出状态在报警控制器上的指示。
025 local alarm system（closed alarm system）(本地报警系统)
建筑物内或设施内有报警等时，只对其内部发出报警的系统。
026 not false alarm（真报警）
符合警戒本意的报警。
027 not false alarm type1（一类真报警）
由探测器引发的报警。
028 not false alarm type2（二类真报警）
由于人为操作紧急按钮引发的报警。
029 status signal failure（丢失报告）
未被传递的状态信号。
030 false alarm type1（一类误报警）
由于机器故障引发的报警。
031 false alarm type2（二类误报警）
由于设计、施工及保养检查不良引发的报警。
032 false alarm type3（三类误报警）
由于误操作引发的报警。
033 false alarm type4（四类误报警）
由于动植物、自然环境等引发的报警。
034 false alarm type5（五类误报警）
原因不明的报警。
035 burglar signal（安全防范信号）
与安全防范有关的信号。
036 status signal（正常信号）
正常状态发生的信号。
037 false status signal（错误信号）
错误状态发生的信号。
038 alarm signaling operation（报警输出）
探测器扑捉到异常而发生的信号。
039 announciator（示号器）
能表明某人已离开现场的指示装置。
040 encryption（密码）
为了保守秘密，只限当事人知道、规定、修改的特殊信号。
041 access control system（门禁管理系统）
对特定场所的出入进行管理的系统。
042 unlock（开锁）
解除门、窗锁锁定功能的行为。
043 home security system（家庭安全系统）
在家庭（住宅）中，探测灾害和入侵者并产生报警的系统。
044 central station（中心站）
借助通信线路将报警信号进行集中管理的场所。
045 alarm dispatching（处警派遣）
依据受警中心的指令、派遣警员赶赴报警现场的行动。
046 alert area(warning area)（警戒区域）
用警戒线区分的区域。
047 car security system（汽车防盗系统）
以防止汽车被盗为目的，由传感器、主机构成的防范系统。
048 lock（上锁）
实施门、窗锁锁定功能的行为。
049 line guarding（线警戒）
警戒范围成线状的警戒方式。
050 point guarding（点警戒）
限定很狭小场所（点）的警戒方式。
051 face guarding（面警戒）
警戒范围在水平或垂直方向成面状的警戒方式。
052 space guarding（立体警戒）
空间警戒方式。
053 disalert condition(disarmed condition)（解除状态）
系统进入了解除状态探测器探测到异常，但不触发报警的状态。
054 alert condition(armed condition)（警戒状态）
系统进入警戒的状态，探测器探测到异常，并能触发报警的状态。
[编辑本段]安防行业概况
中国的安防产业是从20世纪80年代开始起步的，比西方经济发达国家大约晚20年。改革开放以前，由于受经济发展的限制，中国的安防主要以人防为主，安全技术防范还只是一个概念，技术防范产品几乎还是空白。20世纪80年代初，安防作为一个行业在上海、北京、广州等经济发达城市和地区悄然兴起，尤其是处在改革开放前沿的深圳，依托本地先进的电子科技优势和得天独厚的地理位置，逐渐发展成为全国安防产业的重要基地。
中国安防产业的发展已基本成型，且颇具规模。进入21世纪，安全技术防范产品行业又有了进一步的发展，智能建筑、智能小区建设异军突起，以及高科技电子产品、全数字网络产品的大量涌现，都极大促进了技防产品市场蓬勃发展。中国正在发展成为世界上最庞大的安全防范产品市场已是不争的事实，“世界工厂”的逐步形成使中国安防行业成为国民经济新的增长点和新兴的朝阳产业。安防产业日渐成为中国经济建设领域里一支十分重要的生力军。
随着国民经济的发展和经济全球化进程的加快，中国安防产业迅速发展；随着科技不断进步，安防行业领域不断扩大。报警运营、中介、资讯等专业化服务开始起步；产品种类不断丰富，发展到了视频监控、出入口控制、入侵报警、防爆安检等十几个大类，数千个品种；闭路监控发展迅猛，年增长率达到30％左右；沿海地区发展较快，形成了以珠江三角洲、长江三角洲、京津地区为中心的三大安防产业集群。
虽然中国安防行业发展迅速，但依然存在产业结构不够合理，层次水平较低；企业规模偏小，经营管理方式较为落后；科技自主创新能力弱，不少关键技术产品依赖进口；行业管理较为薄弱，市场秩序不够规范等问题。所以中国安防行业必须健全和完善安防法规、行业规章，提高行业的法制化水平，增强行业自治自律管理能力；加快安防行业信用体系建设，督导企业信用经营，营造有序发展的市场环境；加快安防系统评估体系建设，准确客观评价安防系统，带动安防产业链质量水平全面提高；加快安防职业培训和技能鉴定体系建设，提升从业人员专业化水平，增强行业整体竞争能力。
在电视监控系统中如何根据现场被监视环境，正确选用摄像机镜头是非常重要的，因为它直接影响到系统组成后在系统末端监视器上所看到的被监视面画的效果能否满足系统的设计要求 ( 就画面范围或图像细节而言 ) ，所以正确的选用摄像机镜头可以使系统得到最优化设计并可获得良好的监视效果。
摄像机镜头就光圈而言可分为手动光圈镜头及自动光圈镜头两种，就焦距而言又可分为定焦镜头及变焦镜头两种。
下面就以使用环境的不同谈如何正确选用摄像机镜头。
1 、 手动、自动光圈镜头的选用
手动、自动光圈镜头的选用取决于使用环境的照度是否恒定。
对于在环境照度恒定的情况下，如电梯轿箱内、封闭走廊里、无阳光直射的房间内，均可选用手动光圈镜头，这样可在系统初装调试中根据环境的实际照度，一次性整定镜头光圈大小，获得满意亮度画面即可。
对于环境照度处于经常变化的情况，如随日照时间而照度变化较大的门厅、窗口及大堂内等，均需选用自动光圈镜头 ( 必须配以带有自动光圈镜头插座的摄像机 ) ，这样便可以实现画面亮度的自动调节，获得良好的较为恒定亮度的监视画面。
对于自动光圈镜头的控制信号又可分为 dc 及 video 控制两种，即直流电压控制及视频信号控制。这在自动光圈镜头的类型选用上，摄像机自动光圈镜头插座的连接方式上，以及选择自动光圈镜头的驱动方式开关上，三者注意协调配合好即可。
2 、定焦、变焦镜头的选用
定焦、变焦镜头的选用取决于被监视场景范围的大小，以及所要求被监视场景画面的清晰程度。
镜头规格 ( 镜头规格一般分为 1/3〃 、 1/2〃 和 2/3〃 等 ) 一定的情况下，镜头焦距与镜头视场角的关系为：镜头焦距越长，其镜头的视场角就越小 ( 见图 1 所示 ) ；在镜头焦距一定的情况下，镜头规格与镜头视场角的关系为：镜头规格越大，其镜头的视场角也越大。所以由以上关系可知：在镜头物距一定的情况下，随着镜头焦距的变大，在系统末端监视器上所看到的被监视场景的画面范围就越小，但画面细节越来越清晰；而随着镜头规格的增大，在系统末端监视器上所看到的被监视场景的画面范围就增大，但其画面细节越来越模糊。在镜头规格及镜头焦距一定的前提下， cs 型接口镜头的视场角将大于 c 型接口镜头的视场角。
镜头视场角可分为图像水平视场角以及图像垂直视场角，且图像水平视场角大于图像垂直视场角，通常我们所讲的视场角一般是指镜头的图像水平视场角。
在狭小的被监视环境中如电梯轿箱内，狭小房间均应采用短焦距广角或超广角定焦镜头，如选用镜头规格为 1/2〃 ， cs 型接口，镜头焦距为 3.6mm 或 2.6mm 镜头，这些镜头视场角均不小于 99° 或 127° ，这对于摄像机在狭小空间里一般标高为 2.5m 左右时，其镜头的视场角范围足以覆盖整个近距离狭小被监视空间。也可根据现场实际情况选用手动变焦镜头如日产 computar t2z2814cs － 2 镜头，这种镜头为 1/3〃cs 型接口手动光圈镜头，其焦距 2 倍可调 ( 手动调焦 ) 。调焦范围为 2.8 ～ 6 .0mm ，视场角变化范围为 96° ～ 47.2° ，这种镜头非常适合在狭小的被监视环境中使用，在使用时可方便地根据实际需要，灵活实现对被监视场景的 “ 点 ” 或 “ 面 ” 的监视效果。
对于一般变焦 ( 倍 ) 镜头而言，由于其最小焦距通常为 6.0mm 左右，故其变焦 ( 倍 ) 镜头的最大视场角为 45° 左右，如将此种镜头用于这种狭小的被监视环境中，其监视死角必然增大，虽然可通过对前端云台进行操作控制，以减少这种监视死角，但这样必将会增加系统的工程造价 ( 系统需增加前端解码器、云台、防护罩等 ) ，以及系统操控的复杂性，所以在这种环境中，不宜采用变焦 ( 倍 ) 镜头。
在开阔的被监视环境中，首先应根据被监视环境的开阔程度，用户要求在系统末端监视器上所看到的被监视场景画面的清晰程度，以及被监视场景的中心点到摄像机镜头之间的直线距离为参考依据，在直线距离一定且满足覆盖整个被监视场景画面的前提下，应尽量考虑选用长焦距镜头，这样可以在系统末端监视器上获得一幅具有较清晰细节的被监视场景画面。在这种环境中也可考虑选用变焦 ( 倍 ) 镜头 ( 电动三可变镜头 ) ，这可根据系统的设计要求以及系统的性能价格比决定，在选用时也应考虑两点： (1) 在调节至最短焦距时 ( 看全景 ) 应能满足覆盖主要被监视场景画面的要求； (2) 在调节至最长焦距时 ( 看细节 ) 应能满足观察被监视场景画面细节的要求。通常情况下，在室内的仓库、车间、厂房等环境中一般选用 6 倍或者 10 倍镜头即可满足要求，而在室外的库区、码头、广场、车站等环境中，可根据实际要求选用 10 倍、 16 倍或 20 倍镜头即可 ( 一般情况下，镜头倍数越大，价格越高，可在综合考虑系统造价允许的前提下，适当选用高倍数变焦镜头 ) 。
3 、正确选用镜头焦距的理论计算
摄取景物的镜头视场角是极为重要的参数，镜头视场角随镜头焦距及摄像机规格大小而变化 ( 其变化关系如前所述 ) ，覆盖景物镜头的焦距可用下述公式计算：
(1)f=u'·d/u
(2)f=h'·d/h
f ：镜头焦距、 u ：景物实际高度、 h ：景物实际宽度、 d ：镜头至景物实测距离、 u' ：图像高度、 h' ：图像宽度
举例说明：
当选用 1/2〃 镜头时，图像尺寸为 u= 4.8mm ， h= 6.4mm 。镜头至景物距离 d= 3500mm ，景物的实际高度为 u= 2500mm ( 景物的实际宽度可由下式算出 h=1.333·u ，这种关系由摄像机取景器 ccd 片决定 ) 。
将以上参数代入公式 (1) 中，可得 f=4.8·3500/2500= 6.72mm ，故选用 6mm 定焦镜头即可
[编辑本段]安防系统发展趋势
在技术与产品上目前已经形成四代：模拟——数字——网络——智能化网络视频监控综合业务平台。但在平安城市、3111工程与数字化城管等建设中，仍然是以模拟或者模数混合为主，建设未能够跟上技术与时代的发展。在现阶段，综合业务平台是以视频监控为主的平台，通过110、119、120等之间的整合，实现报警联动、警力调度。从发展的角度看，综合业务平台可以以视频监控为核心，开放接口，整合公安相关业务系统，加强智能分析功能的发挥，形成智能化网络视频监控综合业务平台。
目前试点系统建设大部分都已经完成，但业务应用上存在较多不足。综合业务平台的功能一方面随着公安应用而逐渐成熟，但另外一方面也会逐渐暴露出其中的缺陷。此外，公安业务运行中的维护、管理使用等问题也值得关注，系统建设的主要目标是应用好，如何帮助公安相关部门人员尽快掌握系统的使用，充分发挥系统的功能，也是要考虑的问题之一。
因此，在设计建设方案时，如何从整体性进行考虑，应该引起建设方的关注。在设备类型多、网络规模大、系统容量升级到数十万监控设备等条件下，系统建设需要具备前瞻性，从城市整体建设与未来技术发展、公安需求发展综合进行评估，系统必须考虑可持续发展的问题。
此外，虽然板卡可以解决接口的问题，但标准的不统一仍然是阻碍城市监控报警系统发展的最大原因之一，因此推进行业标准化的工作将越来越重要。总体上来说，报警监控管理系统是综合业务管理平台的核心子系统，其作用主要是对设备、业务信息、业务流程等进行管理，尤其在跨域建设的分布式系统中，平台架构决定了监控报警系统的整体结构。目前的发展趋势以视频监控系统为基础，整合、打通行业应用的相关信息化系统的接口通道；在统一的业务流程引擎下为视频使用部门/单位提供更丰富有效的业务应用。