中国监察纪律

① 如何落实纪律监察"两个为主"

为推动“两个为主”落实，近日，中央国家机关工委印发了《中央国家机关部门机关纪委书记、副书记提名考察办法（试行）》，中央国家机关纪工委印发了《关于加强和规范问题线索管理处置工作的通知》，紧紧抓住“以上为主”这个关键，强化纪工委对机关纪委的领导，对各部门问题线索实行统一管理、统一交办和统一督办。

一是建立排查机制。各部门机关纪委对信访举报要做到应收尽收，统一登记造册、及时入库管理，通过分类筛选，形成问题线索后，加强分析研究，切实提高问题线索的转化率。纪工委定期召开排查分析会，对各部门的问题线索提出分办意见。

二是建立交办机制。纪工委对问题线索，按照分级负责的原则，分清自办案件、交办案件、联办案件。对于交办的问题线索，机关纪委书记都要签字背书。纪工委对问题线索的管理，只管到机关纪委这一层级；对下属单位的问题线索，机关纪委也要建立起相应的工作机制，传导纪律审查压力。

三是建立督办机制。对于领导批示、上级交办的问题线索，要采取逐个单位检查、随机抽查等方式，检查是否按照规定进行处置，检查办理的时限和标准是否符合规定，确保每条问题线索都得到及时、规范、有效处置。

四是完善工作机制。围绕信访件处理、谈话函询、初步核实、立案审查、审理、涉案款物管理等，出台一系列监督执纪办法规定，建立完善规章制度，解决能力不足、不懂执纪规则等问题。近日,纪工委出台了谈话函询暂行办法，推动各部门机关纪委也建立起相应的制度规定，针对问题线索存量大的实际，逐人逐件制定方案，规范谈话程序，明确谈话对象、目标内容、方式方法等要求，着力解决不会谈、不能谈等问题。

(1)中国监察纪律扩展阅读

“两个为主”：一是查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告;二是各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。

② 纪检委的监察对象是哪些

监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察：

（一）中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；

（二）法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；

（三）国有企业管理人员；

（四）公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；

（五）基层群众性自治组织中从事管理的人员；

（六）其他依法履行公职的人员。

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监察权限介绍：

《中华人民共和国监察法》

第四章监察权限

第十八条监察机关行使监督、调查职权，有权依法向有关单位和个人了解情况，收集、调取证据。有关单位和个人应当如实提供。

监察机关及其工作人员对监督、调查过程中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私，应当保密。

任何单位和个人不得伪造、隐匿或者毁灭证据。

第十九条对可能发生职务违法的监察对象，监察机关按照管理权限，可以直接或者委托有关机关、人员进行谈话或者要求说明情况。

第二十条在调查过程中，对涉嫌职务违法的被调查人，监察机关可以要求其就涉嫌违法行为作出陈述，必要时向被调查人出具书面通知。

对涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪的被调查人，监察机关可以进行讯问，要求其如实供述涉嫌犯罪的情况。

第二十一条在调查过程中，监察机关可以询问证人等人员。

③ 中国的纪律检查机关是什么监察机关呢还有司法机关

（党的）纪律检查机关：（中共）中央纪律检查委员会和各级纪委
（国家）监察机关：监察部和各级监察厅、监察局、监察室等
司法机关：各级法院、检察院（没有司法部、公安机关等政府机构）

④ 中国共产党中央纪律检查委员会的合署机构（监察部）

国务院领导下的国家行政监察部门。建国初期，中央人民政府政务院曾设有人民监察委员会。1954年9月，人民监察委员会改为监督部，1959年4月撤销。1986年12月，第六届全国人民代表大会常委会第18次会议决定设立中华人民共和国监察部。国家监察部由部长、副部长组成部务会议，讨论决定国家监察部的重大事项。
1993年，根据中共中央、国务院的决定，中央纪委、监察部从1993年开始合署办公，实行一套工作机构，履行党的纪律检查和行政监督两项职能的体制。与中纪委合署办公后的监察部，依照宪法规定仍然属于国务院序列，接受国务院领导。地方各级监察机关在合署后，继续实行由所在地政府和上级纪检监察机关领导的双重领导体制，按照《中华人民共和国行政监察法》规定的职责、权限和监察工作程序开展工作。
目前为止全国唯一一个纪委和监察局没有合署办公的城市：深圳市。深圳市监察局成立于1987年5月9日，是全国恢复行政监察体制后最早成立的地方性监察机关，也是全国唯一没有与纪委合署办公的监察机关。
主要职责
中华人民共和国监察部，根据《中华人民共和国行政监察法》规定，监察部主管全国监察工作，对国务院各部门及其公务员、国务院及国务院各部门任命的其他人员和各省、自治区、直辖市人民政府及其领导人员实施监察。
监察部依照《中华人民共和国行政监察法》第十八条等规定履行职责。根据该法第十八条规定，监察机关为行使监察职能，履行下列职责：
1、检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题；
2、受理对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；
3、调查处理国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；
4、受理国家行政机关公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；
5、法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。
根据《中华人民共和国行政监察法》第十七条规定，监察部可以办理各省、自治区、直辖市人民政府监察机关管辖范围内的监察事项，必要时也可以办理各级监察机关管辖范围内的监察事项。
主要权限
依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国行政监察法》，监察部享有检查权、调查权、建议权和行政处分权。
1、检查权。是指对监察对象贯彻执行国家法律、法规和政策的情况，以及违反行政纪律的行为进行检查。
2、调查权。是指对监察对象违反国家法律、法规和政策的行为，以及违反行政纪律的行为进行调查。
3、建议权。是指监察机关可以对国家行政机关违反国家法律、法规和政策的行为，向有处理权的机关提出处理建议；可以对如何提高行政工作效能提出建议；对监察对象模范执行国家法律、法规、政策和遵守行政纪律的行为，对同监察对象的违纪违法行为进行坚决斗争，作出显著贡献的个人或单位，向有处理权的机关提出奖励的建议。
4、行政处分权。监察部根据检查、调查的结果，对拒不执行法律、法规或者违反法律、法规以及人民政府决定、命令的行为，对违反行政纪律的监察对象，可以向有关部门提出监察建议，予以纠正和处理；也可以作出监察决定，直接给予责任人警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分。

⑤ 纪律监察委员会属于公检法吗

不属于。
纪律检查委员会和监察委员会都不属于公检法机关。
公检法，指的是公安版机关、检察院、法院系统。权
纪律检查委员会和监察委员会是两个独立的国家机关。
纪律检查委员会，是党内纪律检查机关，是党内独立组织。
监察委员会，监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照本法对所有行使公权力的公职人员(以下称公职人员)进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。

⑥ 监察与纪委部门有什么区别

1、纪检是党的机构，监察是国家的机构,是政府的组成部门。纪检，“党纪检查”或“纪律检查”的简称。主要指中国共产党的纪律检查部门对党组织和党员执行党的路线、方针、政策情况的检查和监督。

2、纪检部门负责查处党内的违纪事件，视情节轻重予以不同的处理。而监察部门是以政府的角度给予查处和行政处分的。对于党员干部，违法和犯罪后不但要予以党纪处风，还要给予政纪处理。

3、监察部依照《中华人民共和国行政监察法》第十八条等规定履行职责。根据该法第十八条规定，监察机关对监察对象执法、廉政、效能情况进行监察，监察机关按照国务院的规定，组织协调、检查指导政务公开和纠正损害群众利益的不正之风工作。

(6)中国监察纪律扩展阅读：

根据《中华人民共和国行政监察法》规定，监察部主管全国监察工作，对国务院各部门及其公务员、国务院及国务院各部门任命的其他人员和各省、自治区、直辖市人民政府及其领导人员实施监察。

监察部依照《中华人民共和国行政监察法》第十八条等规定履行职责。根据该法第十八条规定，监察机关对监察对象执法、廉政、效能情况进行监察。

根据《中华人民共和国行政监察法》第十七条规定，监察部可以办理各省、自治区、直辖市人民政府监察机关管辖范围内的监察事项，必要时也可以办理各级监察机关管辖范围内的监察事项。

⑦ 纪检监察部门是干吗的，隶属于谁，下面是谁

纪律检查委员会是党的机构，是党的“两委”之一（即党委、纪委），是“五套班子”之一（即“五大家”——党委、人大、政府、政协、纪委），它是党的一届委员会，不是党委部门，其规格高于党委部门（即宣传部、统战部、组织部、政法委等），是专司监督检查党的机构和党员贯彻执行党的路线、方针、政策的情况，查处违纪党组织和党员的机关。
监察是政府部门，是专司监督检查政府机构和政府系统公职人员的机关。
1993年纪委和监察局实行合署办公，一套班子，两块牌子，履行纪检监察两种职能。因此，隶属纪律检查委员会及各级人民政府。
纪律检查委员会的下级：党的各级纪律检查委员会（简称纪委）按照党章规定履行职责。
监察部门下级：各级监察机关（监察局）依据《行政监察法》履行职责。

资料来源：http://ke..com/link?url=_a7jG_XMPAmRWTqba

⑧ 《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》与《条例》是啥关系

中共中央1990年7月印发的《中国共产党党内法规制定程序暂行条例》第三条规定，本条例适用于党的中央、中央纪律检查委员会和中央各部门在其职责权限范围内制定党内法规的活动。（无省级权限）
第四条规定，党内法规的名称为党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则。中央纪律检查委员会、中央各部门制定并发布的党内法规，称规定、办法、细则。（无规则）
而《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》是1994年1月28日中央纪委常务委员会第六十五次会议通过的（1994年5月1日生效施行)，个人觉得，还不能算是党内法规，因为《党内法规制定程序暂行条例》没有给予中央纪委“条例”的法规制定权，《案件检查工作条例》只能算是一个规范性文件。而同日下发的《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》才从理论上可以算是中央纪委下发的党内法规。
2012年5月，中央印发了《中国共产党党内法规制定条例》，其中第三条规定，党的中央组织制定的党内法规称为中央党内法规。中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委就其职权范围内有关事项制定党内法规。（有省级权限）
第四条规定，党内法规的名称为党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则。并对不同位阶的党内法规制定原则性要求作了规定。
同时规定，中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规，称为规则、规定、办法、细则。从这时开始，中央纪委才有了规则的制定权。
《党内法规制定条例》出台后，翻开之后所有新制定的党内法规，只有2017年1月8日中央纪委十八届七次全会通过的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，才是中央纪委制定的第一部以“规则”命名的党内法规。
因此，《监督执纪工作规则》与《案件检查工作条例》等是党内上位法规与下位文件的关系，是新法规与旧文件的关系。