城管与小贩的矛盾根源

1. 如何解决城管与小贩这一对人民内部矛盾（一）

（此篇由于字数较多，故分成两部分，由此带来的阅读上的不便敬请谅解）一，
近日，媒体上不断爆出“城管殴打孕妇商户”“城管殴打80岁老人”等新闻，使得城市的城管部门形象再一次受到重创，城管人员的个人素质与执法方式也再一次被大众质疑。可以肯定这种新闻只要一经报道，起因少有人探究，结果总是对执法者不利。这是因为在执法的对抗中，被执法的一方最终会因为弱势地位而服从于执法一方。有了强弱对比，弱者往往被人同情。
城管与小贩，虽说是人民内部矛盾，可两者冲突不断，在全国范围内已经发生好几起血案。各地每天也都不断爆发或大或小的城管追小贩、小贩斗城管的战斗场面。
严格地说，城管维护的是人民的利益，小贩重视的是私人利益，并客观上侵害了公共权益。但小贩也是人民的一员，小贩越多，就显得人民的力量越大。因此每一次冲突，如果小贩落了下风，广大的人民往往从小贩的委屈中看到自己生活中无助的影子。也因此，小贩虽然是侵害了群众利益或公共秩序而受到惩处，但大多数人却会对他们产生同情，甚至对城管的执法产生抵触。
小贩之所以令人同情，是因为他们中的大部分社会地位都比较低，收入普遍不高，负担挺重，生活艰难，不得不依靠各种看似不体面的买卖形式增加收入，维持生计。这种现象在大城市尤其明显，很多小贩是来自偏远的地区或欠发达地区，到大、中城市寻生计来了。贾樟柯电影《三峡好人》里有一句经典台词，当地人问来到本地的陌生人：“寻人？还是寻活路？”“寻活路”三个字非常生动。
两年前有一个女性人大代表提出议案：禁止外来人员到北京流动。一时引起轩然大波，这是恶霸强盗的逻辑，出自一个全国人大代表之口，令人鄙视。
外来人口多，城市又没有那么多就业岗位，小商小贩的出现就避免不了。另外，摆摊设点也是许多城市下岗工人的选择，除此基本没有别的生活依靠。城管人员在这种情况下，肩负着维持市容市貌，整顿城市商贸秩序的重任。不难理解，这一编制是必须有的，缺了城管的工作，城市的环境会陷入一片混乱。
小贩要千方百计找机会做生意，进商场没机会，开门面缺资金，于是“见缝插针”占用城市公共空间就成了最简便最方便的选择。有些小贩直接将摊位摆到了马路上，不仅占用行人的便道，也占用自行车道，甚至占用机动车道。这一切给城市的交通、卫生、治安等都直接造成损害，间接的经济损失也是一个巨数。
小贩出现在了不该出现的地方，就是城管人员的失职。城管一来，小贩们呼啦啦如一片惊鸟四散而奔；城管一走，这些人又陆陆续续回到远处，照旧经营。他们中大部分人不认为自己的行为给城市增加了管理的成本和压力，也不认为他们的无章无序给更广大居民带来了生活上的不便和降低了环境质量。
换位思考，站在城管的角度上想一想，无论三伏还是三九，一天好几趟与小商贩们玩“老鹰捉小鸡”的游戏。要求是文明执法，可真到了现场就会发现只动嘴劝说根本不管用，说轻了被小贩们当耳旁风，说得重了，碰上个脾气暴躁的，你一言我一语直至动起手来也是常有的事。一来二去，作为城管一方会慢慢失去了耐心，尤其遇上城市里有什么大的活动，领导派下硬指标：必须在某个时间里把某个地方清理得如何如何！那一来急火攻心，极易在执法中失去冷静。别说是一群年轻气盛、血气方刚的小伙子，就是雷锋再世让他去当城管，好脾气恐怕也坚持不了几天。
所以说网上以及各种媒体上报道的“城管欺负老百姓”等案例，客观分析往往并不是当事人的作风为人就混帐恶劣到令人发指的程度，长期在工作中积攒下的怒火和对小商贩厌烦情绪使得他们会一时失去理性。这些人在生活里也都可能跟你我一样善良、亲切，只是他们的工作性质把他们的工作状态逼成了那样。
这是一对化不开的矛盾！城管与小贩，他们心里都恨不得对方消失，身份如果不变，他们这辈子谁也不愿意见到谁。可环境逼迫着他们天天见面，见面就斗，斗得轻一片狼藉，斗得重血光四溅。
一味地强调让城管文明执法显然不现实，是典型的“站着说话不腰疼”。不要忘了，人是受情绪支配的，把充满火药味儿的一件事情摆在任何人面前都难让他冷静，一次两次还行，次数多了肯定炸。反过来，我们也不能要求小商小贩那么守规矩，他们的组成决定了他们个人素质和修养的良莠不齐。怎么办？见面免不了“打”，不见面免不了“乱”。城市要发展，要有秩序，又不能把这些靠做小生意维生的商贩们全部赶尽，必须在这个矛盾中找出解决方法来。（连载一）

2. 城管和小贩发生矛盾的原因是什么

因为小贩要生存！城管也是为了自己的职业饭碗所以不得己去拨离商贩的利益！

3. 如何处理城管与小摊小贩之间的矛盾

打个比喻，将小摊小贩比作洪水，城管是大禹，大禹治洪之所以成功，在于内它采取了“堵不如疏”策略，容如果将小摊小贩赶尽杀绝，不但不能解决问题，反而可能收发更多的社会问题，包括民事和刑事，那就不如采取“疏”的策略了，即是说，如果有条件的，可以引导入室经营，如果条件不够的，也可划定一些地方，进行露天经营。

4. 重庆城管与商贩起冲突，为何城管和商贩的关系一直搞不好

因为从本质上来讲，城管和商贩之间的利益是天然冲突的。

我们先来想一想，城管正常是需要做些什么的？在我们的固有印象中，城管应当是驱赶无证小贩，并检查街头各种有证摊贩的许可证等的人。

那么商贩是做什么的？在街头巷尾贩卖各种商品，用以获利。而正规的商贩摆摊是需要各种许可证，有些在固定地方摆地摊的人还需要交一定的场地费用。

而他们不办手续，城管秉公执法就需要对其进行没收或其他惩罚，可这些惩罚就会掐灭一个家庭的希望，他们自然会反抗，一反抗，城管和商贩关系自然就不能好起来。

平心而论，这双方都没有错，城管按规矩执法，商贩想要买东西养活全家。可没有规矩不成方圆，我们也只能期盼着城管与商贩不会发生冲突的日子早日到来吧。

5. 怎样解决城管与小贩冲突的问题

这个事情是一个比较现实的问题，也就是说是执法者和违法行为的关系，首先城管是按照版城市管理的相权关法规进行管理，而小贩的占道经营基本上就是无序行为，而且时间地点都不固定，随意性非常强。发生冲突就是这样的管理与被管理产生的矛盾。
解决办法：
1、需要城管人员加强自身执法的素质，强化执法的连续性。
2、也需要小贩能够从守法的角度来加强认识。
3、最重要的就是，需要政府相关部门加强对弱势群体的扶持力度，规范这些小贩的经营环境和经营地点，划定必要的区域，能够更好地减少矛盾。提高城市的各项管理水平的提升。

6. 对立统一规律相关原理分析城管与小贩的关系

首先，城管与小贩之间的关系是对立的。这是对立统一规律的对立部专分。
其次，如属果没有小贩，城市就整洁了，城管也就没有必要存在了。所以，他们的存在是相互依存的。所以有其内在统一的关系在内。这是对立统一规律的统一部分。
补充：如果小贩完全遵守纪律，城市同样整洁，城管也没有必要存在。但这种情况的可能性近乎于零。所以，这种可能性可以放弃。

7. 2.你对城管与小贩之间的矛盾发展持何种态度

一个打人，一个挨打

8. 怎样看待城管与小贩之间的冲突

同情小贩也好复，指责城管也罢，制我们都不能情绪化。无论是小贩还是城管，或者说执法者与被执法者，都是如你我一样的普通人，有着一样的情感情绪，也有着一样的行为逻辑。只有认真冷静去探索，究竟是什么原因让小贩和城管矛盾升级，以至生死搏杀，惨剧屡屡上演。
一、需要完善城管执法行为的控制机制。现在，城管的收入，很多还是跟罚款挂钩，这种“执法经济”，必将损害执法的态度与公正。说到底，罚款只是手段，维持城市秩序才是目的，首先要改变的是这种可疑的“绩效工资”。同时，也需要加强对城管执法的监督——深圳剥离城管部门的监督职责，建立城市管理监督指挥中心，值得借鉴。
二、政策路径相对明朗。可以划定区域和时段，对小贩进行疏导，使其有序经营：山东济南城管制作“西瓜地图”，在全城划出四百多处临时经营点让瓜农卖瓜，实行减免费等优惠，既便利了瓜农，又方便了市民，无疑是一个有益的探索。
三、从“猫鼠游戏”中引入第三方力量。可以探索城市管理的公众参与，利用社区组织、社会组织等。让“人民城市人民管、管好城市为人民”这样的口号变为现实。

9. 大家说说城管和小贩 每一次闹矛盾 是城管的错还是小贩的错啊

都有错！

10. 如何看待城管与小贩之间的矛盾

矛盾应该是相复对的制，而不是绝对的，一个是生活所迫一方是职责所在，强制杜绝小商贩摆，情理上说不过去的，小商贩摆摊也为了一家人的生计同时也能方便百姓，我觉得这个矛盾的解决应该是灵活性规划性的解决，比如开放或限时开放人口比较集中的某条小巷道，集中规范摆摊适当收取卫生费用并有专人负责环卫工作是相对合理的，而不是为了面子政绩，形式文明而一畏的杜绝，引起不必要的矛盾