监督作用更

⑴ 如何更好发挥党外人士民主监督作用

主导着抄国家和社会的运行及发展方向。而民主党派则是受国家宪法和法律保护的政治团体，作为一种监督、纠错和鞭策的力量而存在，是当代中国政治结构中仅次于中国共产党的最重要政治力量。民主党派人才集聚，涵盖社会各行精英，具有广泛的代表性和包容性，实行以协商讨论和批判建议为主要形式的民主监督，具有民主党派独特的优势和作用。作为执政的中国共产党必须有效利用民主党派在国家政治中的独特地位，发挥它们的民主监督职能，创新监督方式及工作机制，才能更好的保障对国家公共权力进行有效监督，也才能保证执政党在权力约束下对中国社会的良治。它对于进一步推进我国社会主义民主政治建设，提升政治文明水平具有直接的促进和推动作用；同时它有利于加强和改善中国共产党的决策，提高其执政能力和水平。

根据省委统战部文件精神，民进合肥市委会对我市民主党派的民主监督作用开展了全面、细致深入的调研工作，从而较为详细地汇总了民进合肥市委会发挥民主监督作用已取得成绩及存在的问题，并就进一步加强和改进民主党派民主监督提出了一些建议。

⑵ 如何更好地发挥安全监督体系的作用

要把提高巡视质量作为加强和改进巡视监督工作的重点,研究把握规律,不断探索创版新,充分发挥监督权作用。要围绕中心、服务大局,加强对贯彻落实科学发展观、保障改善民生、领导干部廉政勤政等情况的监督检查。要把地方党委换届风气作为巡视监督的重要内容,加强对严肃换届纪律情况的监督检查。要改进方式方法,深入实际了解民情民意,掌握真实情况,发现突出问题。要充分运用巡视成果,搞好巡视情况反馈,督促整改落实,不断提高巡视工作水平。

⑶ 如何在反腐中发挥社会监督的作用

在反腐倡廉建设中的有效作用温总理说过“经济发展、社会公平和政府廉洁是支撑一个社会稳定的三个顶梁柱。而在这三者当中，政府廉洁尤为重要。因为只有一个廉洁的政府、得到人民信任的政府才能够一心一意促进经济发展，才能够采取各种措施实现社会公正。” 这里只有“政府廉洁”才能“人民满意”的句式说明人民才是主体，才是根本。
当前人民群众在反腐倡廉中的作用日益显现，而网络反腐开始成为公民实现参政的形式之一。随着计算机和互联网在社会中的普及，借助网络高科技技术的便捷、传播范围宽阔、覆盖面极大和成本较低的特点进行反腐败，已成为民众参与廉政建设的一种途径。在互联网上输入“舆论监督”、“民间监督”、“反腐败”、“百姓喉舌”等关键词，可以找到许多类似的民间反腐网站。这些网站把举报人手中的证据、资料等一一呈现，直接推动了一批腐败案件的查处。其中引起轰动的一个案例是一家民间反腐网站将时任山东省济宁市副市长的李信向举报人下跪的照片在网上贴出，而后大批媒体跟进报道，李信最终受到法律制裁。2008年，深圳海事局党组书记林嘉祥因涉嫌在酒楼猥亵一名为其指路的11岁少女，以及戴名贵手表、抽天价香烟的江苏省南京市江宁区房产局局长周久耕被网友在互联网上曝光后均被免职。当前通过一些网站，可以看到各种上访材料和举报材料，其中不乏实名举报，有的还留下了身份证号码和联系地址、电话。许多网民阅读完材料后，还会在网上留下一些评论。网络舆情汹涌，充分昭示着民众对反腐倡廉工作的关心和热情。
公民反腐败意识和热情空前提高，民间反腐败组织或研究机构逐渐增多。各种反腐败会议召开，众多反腐败研究成果出版。各电视台、网站和报刊反腐败栏目的设立，推动着社会廉政文化的形成，在反腐败斗争中发挥着积极的作用。深圳律师王荣利，利用7年时间通过网络自发搜集整理了500多例典型腐败犯罪案例，在此基础上形成了8万字的小册子，名字叫《中国反腐败报告枣当代典型腐败犯罪案例统计与分析》。初稿完成后，他自费印刷了60多册，分寄给国务院政策研究室、全国人大常委会办公厅、中央党校等部门和研究机构。多位专家认为，王荣利的民间反腐报告，表明了一个普通公民心系国家，心忧天下，尽自己的一份努力来参与国家和社会事务的管理活动。知名反腐学者、中央党校林吉教授出版了一本50万字的反腐专著，为此曾搜集整理过一些典型案例，她发现很多民间网站也都在做这样的事情。她认为这些自发的研究证明公民意识的提高和对国家反腐重任的高度关心，说明“腐败犯罪学已经成为一门显学”。
那么如何更加重视和充分发挥人民群众的积极作用。首先政府应有效利用民间反腐力量和资源。反腐败需要凝聚各方面的智慧，尤其是要聆听来民间的声音和建议。近年来，随着互联网的快速发展，“民间反腐”在反腐倡廉工作中发挥了积极作用，但同时也暴露出政府提供给群众的诉求渠道还不畅通，群众反映的问题得不到政府的重视和解决等等问题。政府应对民间反腐组织有一个正确的认识，借助群众监督的力量来加强自身的建设，增强其工作及处理问题的公开性和透明度。要完善信访举报制度，畅通群众举报渠道，推行网上举报及实名举报双向承诺制。同时充分利用网络平台，尊重民意表达，更好地吸纳和整合民间智慧来推进反腐败斗争向纵深发展。
二是发挥人民群众和社会舆论的监督作用。许多腐败问题发生在人民群众身边,和人民群众的利益息息相关,群众的监督无论何时都是最有力的监督，要加强行政服务中心、政府网站等公开载体建设，编制政府信息公开指南和公开目录、不断深化政务公开。健全重大事项专家咨询、社会听证制度，通过新闻媒体和民意调查等多种形式广泛征求社会各界对政府重大决策的意见和建议。完善新闻发言人制度和有关情况新闻发布会制度，积极引导和充分发挥新闻媒体在监督方面的作用。
三是加强廉政文化建设，让廉政文化深入人心。一个国家的廉政状况如何，除了体制、法制、制度等方面的影响外，还在于有一种为全社会所认可并被公民接受和遵循的廉政文化。要开展丰富多彩的廉政文化创建活动，围绕建设社会主义核心价值体系，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育。要丰富廉政文化教育形式，将反腐倡廉的思想理念、勤政廉政典型事迹、违纪违法案例及劝勉人们为人处事的名言警句等，运用生动活泼的廉政文化形式反映出来，通过情理交融的宣传引导，寓教于乐的潜移默化，提高广大干部受教育的实际效果。
四是加大案件查处力度，通过查办案件取信于民。近年来，上海市原市委书记陈良宇、苏州市原副市长姜人杰等人被查处、判刑，广大群众拍手称快。要加大案件的查处力度，加强对重大案件的协调、指导和督办。加强纪检、审判、检察、公安、监察、审计等执纪执法机关的协作配合，进一步形成惩治腐败的整体合力。坚持惩治与预防并举，要结合办案深入剖析案件中暴露出的问题，查找体制机制制度方面存在的薄弱环节，建章立制，堵塞漏洞。利用典型案件开展警示教育，总结教训，引以为戒。实现查处案件的政治效果、社会效果、法纪效果相统一。
历史是人民写的。水能载舟，亦能覆舟。只有充分发挥人民群众在反腐倡廉建设中有的作用，才能保证实现社会公平、公正，反腐倡廉建设才能取得根本的成功。

⑷ 对下属的工作进行现场监督有什么作用

对自己，可以了来解工作进自度和完成情况，以便掌握整体的进度和问题。做到心中有数。
对员工，可以起到督促和监督的作用，激励员工努力工作，而不是在工作时间想干什么干什么。
对中层，可以了解中层干部是否到位，是否在解决员工中出现的问题或关心了员工的工作状态。
对助手，通过现场监督，督促和鞭策助手更好地工作，了解助手是否在工作，怎样工作，工作的结果如何等等。
对下属的工作进行现场监督非常重要，是一个深入工作一线的良好行为。

⑸ 如何更好地发挥好内控的监督服务作用

一、领导重视，全员参与，提高内控意识
企业内控，归根到底是企业自身管理提升的内部需求，需要企业发挥自身的主观能动性不断探索、不断创新。领导重视是发挥内部控制作用的前提，全员参与才能使企业内部控制工作发挥最大功效。 企业内部控制应当建立在共同的道德规范的基础上，强调沟通和感情的交流，强调每一个人的积极性，形成真正意义上的团队精神。要强化管理者的内控意识及高层的控制职能，深刻认识到实施内部控制不仅是会计管理部门的要求，也是规范经营、降低企业风险、提高管理效益，以保证企业目标顺利实现的重要举措。
内部控制工作需要一个逐步认识的过程，很多企业在潜意识里将内控作为一种增加成本的负担性工作，认为做内控不像其他生产一线部门能给企业带来效益，仅仅是为了迎合检查和外部审计，只有当人们意识到内控管理是为战略更好地服务，能帮助我们提升管理时，企业领导和员工的心态就会改变，企业就能为内部控制程序的执行创造良好的人文环境，把内控制度转变成内控意识，让大家认可企业要做的事情，认可企业价值观，愿意为企业服务，而不管有没有人监督。只有这样，内部控制才不会流于形式，才能切实将内控管理应用到企业各个方面。
二、加强培训，提升员工素质
企业内部控制要充分发挥人的作用，依靠提高人的综合素质、道德水准和法规意识，充分发挥控制者和被控制者的主动性、积极性和创造性，从而达到内部控制的最佳效果。对于内部控制建设来说，外部咨询机构或许是帮助企业规范内控体系的助力之一，但是，企业在经营管理上应该对自身有一个清晰准确的认识，完全靠外部咨询机构来发现问题，提出整改是远远不够的，外部咨询机构起到的作用只是督促不是监督，而且外部管理人才虽具备相关知识与能力，但忠诚度和稳定程度值得考虑，并且对于企业情况的掌握还需要一定周期，能胜任岗位又融合企业文化的人才很少。内控的执行和业务梳理能否贴合还是要看企业，通过外部咨询机构的辅助可以让内控体系搭建得更稳，但要想将内控体系更好地扎实落地，必须在企业内部培养一批适合企业长期发展需要的内控管理人才，除了要熟悉企业业务管理流程和管理模式、企业文化等必须具备的基本素质外，还应根据其在企业中的角色，有针对性的培养相应的专业能力。

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在建立内控体系的同时，还应开展全方位、多层次的内控培训、内控宣传，让内控管理多角度、多触觉的延伸，要为员工建立一个管理完善，控制有效，相互激励、相互制约、相互竞争的工作环境；建立一个有效的令行禁止的管理系统；组织员工接受风险及内控管理的培训，通过详细周密、科学有效的培训和辅导，使大家真正领会内控规范的精神实质，树立正确的价值取向；使越来越多的员工有风险控制的意识，树立内控管理的理念，增强廉洁从业的警醒，培养一批对工作认真负责、勤奋、正直、忠诚的员工，不断加强员工的后续教育，形成人人学内控，事事有内控的良好企业氛围，让内控成为一种习惯，让内部控制成为企业的一种文化，让内控体系变成企业品牌。
三、内部控制要符合公司的整体战略
内部控制和企业发展的关系是：企业内控应当符合企业的整体战略。2008年发布的《企业内部控制基本规范》明确指出，“内控的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。”内部控制是围绕企业发展战略目标而开展的一种价值创造导向控制，是一种全员控制，是一种管理者的承诺。对于企业而言，什么都可以出错，战略不能出错；什么都可以失败，战略不能失败。战略失败是最彻底的失败。内控必须适应企业管理的需要，为企业的发展保驾护航，合理设计制度、流程，及时发现、防范、控制、消除可能的风险。提高效率效益，促进企业战略的执行。内控实施和建设的主体是企业，成败与否取决于企业在建设内控过程中能否注重实效，并与自身管理相结合。因此，在内控体系建立之前，企业应当结合自身战略，优化现有流程，重新审视自身既定战略是否切实可行，业务流程是否能够满足企业管理的需要。
四、处理好管理者与被管理者的关系
管理是企业永恒的主题，也是企业竞争力的一个重要内容。管理强调以人为本，企业内部控制要充分发挥人的作用。内部控制的成败，取决于企业员工的控制意识和行为，企业领导者应注重内部控制，注重对企业员工的研究，尊重员工的心理需求，强调沟通和管理交流，消除员工被约束、被束缚的被动抵触情绪，通过切实可行的内控体系，使每个员工不是被管理，而是参与管理。而企业领导者不仅计划、指挥，还要组织、动员；不仅控制、评价，还要监督、考核。让内控管理不再是冰冷的框架体系，而是润物无声的企业文化。
五、内部控制体系要简单化、通俗化，便于执行和考核
内部控制要有明确的工作目标和工作方法，有清晰的工作内容和实现途径，有具体的操作标准和工作成果，而管理提升则必须根据企业情况，从实际出发，建立内部控制体系。各工作岗位相互配合、有序衔接、互相监督、互相帮助。内控制度的设计必须以有效为前提，内控环节不宜过长但要环环相扣，执行起来切实有效，还有利于监督和检查。另外，在外部监督的基础上，还要加强企业内部监督，奖惩分明，真正体现出内部控制带给企业的管理和效益的双提升。
企业当今面临的宏观和微观政治、经济和社会环境愈发多变，信息渠道愈发透明，掌控资源的不确定性逐步放大，这就要求提升企业的决策效率和质量。加强和不断完善内部控制体系可以提高企业竞争力，提高经营管理水平和风险防范能力，更好地实现企业战略目标，促进企业持续健康发展。

⑹ 如何使群众监督真正发挥作用

建立人民群众监督机制 发挥人民群众监督作用
反腐倡廉建设是惩治和预防腐败体系建设的重要组成部分，是深入学习实践科学发展观，提高党的执政能力和执政水平的重要举措，是建设社会主义和谐社会的必然要求。反腐倡廉建设离不开人民群众的有效监督。充分发挥人民群众监督作用，加快反腐倡廉建设步伐，必须从建立和完善人民群众监督机制入手，建立一个长期有效的人民群众监督机制。
建立人民群众监督机制，发挥人民群众监督作用，必须要解决好人民群众的监督监督什么，如何监督的问题。首先，人民群众的监督是合理的监督，合法的监督，有效的监督。人民群众合理的监督，就是监督要尊重客观事实，要结合客观实际，要合情合理，要公平公正。不能捏造事实，发泄私愤。人民群众合法的监督，就是监督程序和监督手段要合乎法律要求，要在法律法规许可范围内实施监督，要通过法律程序反映问题和解决问题。不能感情用事，胡监督，乱监督，甚至违法监督。人民群众有效的监督，就是监督要有效果，要起到监督的作用，要达到预防腐败行为，纠正不正之风，加快党风廉政建设，实现社会风气根本好转的目的。监督不能只做做形式，搞搞过场，摆摆样子。其次，人民群众的监督就是让人民群众监督国家公职人员在公务活动中是不是存在乱用职权，违法乱纪，以权谋私的违法腐败行为。人民群众的监督作用好比是交通道口的电子眼，监督是全天候的，是公正的。谁在工作中以权谋私，假公济私，优亲厚友，违法乱纪，办事不讲原则，损害人民利益，弄虚作假，任人唯亲，贪赃枉法，人民群众看的清清楚楚。再次，国家公职人员的公务活动，应当自觉接受人民群众的监督。尤其是涉及工作人员调动，行政审批事项，物资调配发放，干部提拔使用等比较敏感的公务活动，更应自觉接受人民群众监督。第四，要让人民群众敢于监督，敢于说话。让人民群众监督，就是让人民群众说真话，说实话，说公道话。让人民群众说话，给人民群众说话的机会，就是自觉接受人民群众监督。发挥人民群众的监督作用，不是搞人民战争，不是搞阶级斗争，不是搞上纲上线，不是搞人人自危，而是要在公务活动中建立和完善人民群众有效的监督制约机制，预防违法腐败现象发生。
建立人民群众监督机制，发挥人民群众监督作用，加快反腐倡廉建设步伐，可以从下四个方面入手。
（一）实施阳光工程，进一步建立和完善公务活动自觉接受人民群众监督的监督机制。
公务活动中实施阳光工程，就是在现行的政务公开、村务公务、政事公开、账务公开的基础上，再进一步提高办事决策的透明度，让公务活动和重大决策事项在人民群众知晓的透明公开的阳光下进行，自觉接受人民群众监督，并且使之更加完善更加制度化和规范化，形成一种长期有效的监督制约机制。公务活动实施阳光工程，自觉接受人民群众监督，第一，公职人员要正确处理国家利益、集体利益、部门利益、个人利益等各种利益关系，要人民利益至上，不与民争利。第二，国家公职人员的公务活动要敢于对人民群众公开，自觉接受人民群众的监督。第三，国家公职人员在公务活动中要“公”字当头，办事要公道，处事要公平，不任人唯亲，不优亲厚友。第四，坚持政务公开，政事公开，要形成一种制度，一种气氛，一种惯例，一种规则，一种机制，不是大会小会讲一讲平时嘴上说一说就完事。在公务活动中实施阳光工程，说白了就是要进一步提高公务活动的透明度，提高人民群众的知情度，自觉接受人民群众监督。办事公平不公平，“老百姓心里有杆秤”。假如办事不敢公开，不敢透明，不敢让人民群众知道，就是心里有“鬼”，工作中有“猫腻” 那么就是不敢接受人民群众监督。如果办事公正，自然就敢办事公开，如果办事敢公开，自然就会公平。如果办事公正公开，社会就能公平正义。没有完善的人民群众监督制约机制，就不能从根本上杜绝腐败现象发生。没有社会的公平公正义，就没有社会的和谐稳定。
（二）拓宽交流渠道，进一步建立和完善人民群众民情民意合理表达机制。
接受人民群众监督，就是让人群众站出来说话，允许人民群众反映问题。拓宽交流渠道，就是拓宽人民群众民情民意表达渠道和反映问题途径，扩大与人民群众交流对话窗口，自觉接受人民群众监督。建立和完善人民群众民情民意合理表达机制，就是在充分发挥现有的政府门户网站和单位网页的公众留言板、领导信箱、社区论坛等网站，包括领导接待日，群众听证会，民主座谈会，以及民政、信访、纪检部门受理群众上访案件等与人民群众沟通交流窗口作用的基础上，对与人民群众交流沟通的制度进一步创新和完善，并成为一种长期有效的监督制约机制。让人民群众发表意见，接受人民群众监督。拓宽人民群众民情民意表达渠道，接受人民群众监督，一是要拓宽人民群众民情民意沟通表达的渠道，增加人民群众发表意见的机会。二是要充分重视人民群众的意见，对人民群众反映强烈的问题，要狠抓落实，要实行问责制。三是要把人民群众民情民意的合理表达方式制度化和常规化，并形成一种完善的制度和机制。拓宽交流渠道，就是扩大与人民群众交流的窗口。接受人民群众监督，就是倾听人民群众的声音。拓宽人民群众交流渠道，建立和完善人民群众民情民意表达机制，自觉接受人民群众监督，可以有效的预防腐败，提高公信力，取信于人民。
（三）打造和谐氛围，进一步建立和完善人民群众积极参与机制。
反腐倡廉建设离不开人民群众的参与。建立和完善人民群众积极参与机制，能极大提高人民群众参与热情，更好发挥人民群众监督作用，有效遏制和预防腐败现象发生。加快反腐倡廉建设，提高党的执政能力，净化社会空气，是学习实践科学发展观，建设社会主义和谐社会的重要组成部分。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，“和谐社会人人共享，社会和谐人人有责”。建设社会主义和谐社会，就是要激发广大人民群众参与热情，积极同各种违法腐败现象和不正之风作斗争，维护社会公平正义和社会和谐稳定。打造和谐社会氛围，就是激发人民群众积极参与热情，伸张正义，营造和谐的社会环境。人民群众积极参与，就是让人民群众积极参与社会管理，共同管理社会事务，推动社会和谐发展。建立和完善人民群众积极参与机制，就是在现有的听证制度、列席制度、旁听制度、新闻发言制度、民主生活会制度的基础上，不断完善，不断创新，形成一种有效的监督制约机制。建立和完善人民群众积极参与机制，第一，要激发人民群众参与热情，调动人民群众参与积极性，给人民群众积极参与机会。第二，要提高人民群众参与社会事务管理积极性，同各种违法腐败行为作斗争。第三，要充分听取人民群众意见，认真对待人民群众关心的问题。第四，要让人民群众对重大决策事项通过旁听、列席、讨论、表决、听证等参与管理手段，并使之经常化，制度话，规范化，形成一种有效的监督制约机制。参与就是管理，参与就是监督。人民群众的眼睛是雪亮的。人民群众积极参与社会管理的热情高，监督腐败现象的眼睛就多，腐败分子就无处藏身，腐败现象和不正之风就会被消灭在萌芽状态。建立和完善人民群众积极参与机制，可以防患于未然，使预防腐败不留盲区不留死角，能有力加快反腐倡廉建设步伐，有利于社会和谐稳定。
（四）打防并举，进一步建立和完善人民群众检举揭发机制。
预防腐败是反腐倡廉建设的一个方面。只防不打，腐败就不会根绝。打击不力，腐败依然会滋生蔓延。反腐倡廉建设必须坚持两手抓，一手抓预防，一手抓治理。防治结合，打防并举。并且，打击和处理的结果要向社会公开，要让人民群众知道，要接受人民群众监督。否则，腐败分子就会有空可钻，有机可乘，可能写个检查，做个检讨，大化小，小化了，最终不了之。甚至有些腐败分子背靠“大树”好遮阴，出了问题易地做官，“带病”上岗，“带病”提拔，边服刑边“主事”，长期逍遥法外。治理不严，打击不力，漏网之“鱼”就会东山再起，继续兴风作浪。反腐倡廉建设要发挥人民群众有效监督作用，就是要让人民群众积极检举揭发社会生活中的腐败问题和不正之风，打击邪恶，捍卫公平。建立和完善人民群众检举揭发机制，就是要在现行的干部任职公示制度、新闻发布会制度、重大事项公示制度的基础上，进一步创新和完善，形成一种有效的监督制约机制。建立和完善人民群众检举揭发机制，一是要依法保护检举揭发人的合法利益，防止打击报复。二是要对违法腐败问题的查处结果公布于众，给人民群众一个交代，接受人民群众监督。三是要对人民群众检举揭发出来的问题，严查严办，一查到底。四是要实行责任追究制，对袒护、包庇、纵容违法犯罪的腐败问题，既要追究行政责任也要追究法律责任，不能用行政手段取代法律手段。五是要在制度上和体制上不断创新和完善，形成有效的一种监督制约机制。人民群众对违法腐败问题的检举揭发，就是人民群众的有效监督。进一步建立和完善人民群众检举揭发机制，充分发挥人民群众监督作用，即使再狡猾的“狐狸”，也难逃过“猎人”的掌心。
反腐倡廉建设是一项长期而艰巨的政治任务。腐败现象不除，社会难以和谐稳定。建立和完善人民群众监督机制，充分发挥人民群众有效监督作用，是加快惩治和预防腐败体系建设的有效途径。随着社会的发展变化，违法腐败的手段也在不断发生变化，惩治和预防腐败的方式方法也要随着情况的变化不断创新。

⑺ 监督的作用

监督就是对干部执政过程的一个督促和管理，也是约束干部的一种方式，这样的一种严管实则是对干部的厚爱，在很多的干部落马案例中，我们不难看到，一些人正是因为缺乏了监督，才让自己冲破了纪律的“底线”。

监督的重要性不言而喻，但是在我们大家的认识中，监督往往是在节假日期间毕竟重视，毕竟在这样的关键时期和干部问题的易发时期，就是容易出现权力的任性，尤其需要监督的紧步跟上。

冰冻三尺非一日之寒，水滴石穿并非一日之功。在我们看到监督在节假日发挥作用的时候，也应该看到，监督作用的发挥并不是一时能够体现出来的，要更好地让监督成为干部行得正、坐得端的“帮手”，还需要监督的日常化，常态化。

同时，也应该看到，在监督上还存在一些问题，一些地方的监督成为了薄弱环节，在监督上的不重视，或者监督存在的真空地带，让监督只是一种摆设，并不能发挥出具体的作用来。

要发挥出监督的作用，既要强化节假日的监管，也不能忽视日常的监管，更需要让监督发挥出作用来，对发现的问题及时约谈，及时敲醒警钟，对问题干部及时惩处，才能够形成良好的干部队伍风气。

⑻ 怎样更好的发挥党员监督员的作用

完善党内监督是加强党的建设的重要方面，而党员是党内监督的主体，内只有充分发挥好他们的容监督作用，对党的各级领导机关和领导干部的监督才能有力、有效。然而，现实中，一些党员不会监督、不能监督、不敢监督的问题还客观存在，很难有效抵制诸如“一言堂”、议事决策不规范、主体责任落实不力等不良现象。因此，我们应该在制度设计上下功夫，建立完善的党内监督机制，进一步畅通党内监督渠道，营造良好的党内监督环境。比如，各地可以尝试为党员落实监督责任和权利提供履职平台，在议事决策中将征求基层党员建议列为重要程序，等等。只要党员的监督责任和权利能落地，各级党组织的决策就会更民主、更科学。

⑼ 如何更好的发挥社区居务监督委员会作用

（一）创新领导体制。探索建立垂直领导工作机制，尝试村务监督委员会在乡镇纪委直接领导下开展工作，实施领导权与村党组织分离，改变原有的监督定位，实现逆向监督向平行监督转变。这种做法将有利于消除村监委会成员的思想顾虑，让他们能够放开手脚，彻底解决无法监督、不敢监督的问题,让监督变得更加有力、更加有效。村务监督委员会在乡镇纪委领导下开展工作，并不违背党的领导原则，也不用担心政治方向的偏离。
（二）加强队伍建设。要完善《选举办法》，修改关于候选人条件，设定最高年龄界限和最低文化程度，提高选人标准，将更多年龄轻、有文化的人选进村监委会队伍;修改关于初步候选人由村党组织提名的规定，采取群众“海选”的方式，通过无记名投票产生初步候选人，避免出现少数村党组织按“需”选人的现象，选出群众的“贴心人”。要结合村“两委”换届，及时对村监委会进行换届，大力优化年龄结构和人员素质。要进一步加强教育培训，提高业务素质，增强履职能力，着力打造一支敢监督、善监督、能监督的队伍。
（三）强化监督检查。要强化对选举程序的监督检查，督促乡镇严格落实推选、组织考察等相关程序，确保选好人;要强化对保障制度的监督检查，督促双向通报制度、矛盾协调制度及办公场所和办公经费落到实处，确保能履职;要强化对工作制度的监督检查，督促落实教育培训制度、工作例会制度、工作台账制度和指导员制度，确保履好职。要以监督检查为抓手，不断创新监督检查方式，将监督检查落实融入到监督会工作的各个环节，扎实推进村务监督委员会建设。
（四）突出监督实效。村务监督委员会要切实履行对村务决策、执行、公开全程监督的职责，重点围绕人、财、事等方面进行监督：一是监督人。把监督的重点放在对两委班子成员尤其是对村主要干部的监督上，看其是否勤政廉政、廉洁履职，是否有违反有关规定，帮助做好自查自纠，督促抓好问题整改。二是监督财。把监督的重点放在“资金、资产、资源”管理特别是在财务管理上，围绕村务华数电视公开、村级财务按月逐笔流水账式公开、村级财务集体审账日等重点内容开展监督活动。三是监督事。把监督重点放在村级重大事项的决策上，不断完善和落实村监会参与村级重大事项“四议两公开二监督”民主决策工作机制，对村级重大事项实行事前、事中、事后全过程监督。
（五）健全奖惩机制。重点从提高村监委会成员经济待遇着手，努力解决工酬不对等问题。实行市、县、乡三级联动,县级要将误工补贴纳入财政预算，并确定每年增长幅度。在政治待遇方面，在对村监委会成员进行评先评优的同时，应将其纳入村干部序列，享受“从优秀村干部中招录公务员”待遇，激发其更高的工作热情。健全惩处机制，对不积极履职的，由乡镇纪委对其进行批评教育或诫勉谈话，限期整改；对信任度测评“满意”得票率低于50%或发生违法违纪被查处的，终止其资格并启动罢免程序。
（六）实行上下联动。要充分发挥村务监督委员会的作用，需要上下联动、齐抓共管，不断完善党委统一领导，纪委组织协调，有关部门共同参与的村务监督管理协调机制。县纪委及有关部门要定期对村务监督委员会的工作开展督导检查，及时发现和解决在村务监督委员会工作中存在的问题。乡镇纪委要加强对村监会工作的直接指导和监督，大力支持和保障村监会规范化建设工作，落实工作推进、监督制约、纠错救济、考核奖惩等工作机制；要切实发挥村级党组织的领导核心作用，进一步理顺村务监督委员会与村党组织、村委会的关系，为村务监督委员会独立行使职权提供保障。