城管都由哪些人员组成

㈠ 城管工作人员是公务员吗

您好，城管分三种。
城管的领导干部，比如城管科的科长、副科长、科员等，属于公务员，大多数是转业军官出身。这类城管收入最高，享受公务员的收入和待遇。表面上看不出来他们是不是城管，因为他们从来不穿制服，也没有制服。一般这类城管不进入执法现场，只坐在办公室里下达执法命令。
行政执法中队的城管队员，属于事业编制人员。这种城管是正规城管，通过地方事业单位考试录用，比较年轻，文化普遍在本科以上，数量非常少。在普通城管面前，事业编的城管相当于“将”，穿制服，戴钢盔，配防刺背心和对讲机。素质上，事业编城管普遍比较高，是不会随便动手动脚的。一般除查处违章建筑外，这种城管不会到现场执法，工资相当于同地区事业单位，待遇上与同地区警察类似。
最后是城管协管员。这种城管属于临时工，地方随时可以招，数量非常庞大，占城管群体总数的90%以上。这类城管大多由老企业破产后的失业工人组成，少部分以前是农民工，极少数人以前坐过牢。这种城管文化程度普遍低下，多数不识字，素质差，主要干体力活。打小贩、拆房子什么的一般都由这些城管实施。这类城管有制服，但制服跟行政执法中队的制服很不一样，也不配头盔、对讲机和防刺背心。收入方面，这类城管收入微薄，很多其实比摆地摊的小贩收入还要低，只达到当地规定的最低工资标准。由于做错事可以随时裁掉，工资又低，这类城管往往成为地方政府城管的主力军。

㈡ 城管的人员组成是怎样的他们是公务员么

城管是事业单位，是参照公务员管理的，本身不是公务员，业务归建设局管理，上级管理部门才是公务员。其组成人员五花八门，有临时的，工人，公务员，等等组成。

㈢ 城管协管员是社会闲散人员组成的吗

如果你是闲散人员的话，可以到城管应聘试试看能应聘上吗？

㈣ 正式城管执法队员属于工勤人员吗

事业单位人事制度改革后，由原来的身份管理转变为以岗位管理，事业单位正式工作人员（包括城管队员）就全部以XX级职员定岗，不存在原来的干部、工人、工勤人员之类的称谓。

㈤ 城管局和执法局的区别 懂的来

1、执法地位不同。执法局有合法执法地位。它是将原来城建、规划、环保等等行政执法部门的执法权拿出来，统一由新成立的执法局行使。原来那些执法局则只行使行政许可权（审批权）。而过去的城管是地方“武装”，没有行政执法资格。

2、单位编制不同。执法局是国家人事部门认可的，有正规编制和经费，是执法主体。受行政人员编制限制，多数地方执法局人员是事业编制但参照管理，而过去的城管不在编制，没有经费保障，多是依靠罚款生存。

3、执法范围不同。因为执法局是将许多行政执法单位的执法权归在一起管理城市，所以它的管理面更宽，而过去的城管主要是管小商站贩，涉及面很窄。

4、历史功绩不同。执法局是大的城市执法，它是执法主体，有正式编制和事业经费，可以更加合理科学进行城市综合管理。但也不能抹杀了城管的成绩，毕竟它在多年的城市管理中也作出过积极贡献的。

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行政执法局主要职责：

1、贯彻执行国家、省有关城市管理行政执法工作的方针政策和法律、法规、规章，研究拟定我市城市管理行政执法工作的规范性文件，并组织实施。

2、制定全市城市管理行政执法工作的总体规划和年度工作计划，并组织实施。

3、行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施。

4、行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的对在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设，严重影响城市规划行为的行政处罚权；对在城市规划区内进行临时建设，逾期不拆除，以及在批准临时使用的土地上建设永久性建筑物、构筑物和其他设施的行为的行政处罚权；对未经批准擅自设置城市雕塑、建筑小品和大型广告牌行为的行政处罚权。

5、行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

城管局主要职责：

1、贯彻实施国家及本区域有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序。

2、组织起草本区域有关城市管理执法方面的地方性法规、规章草案，研究提出完善本区域城市管理执法体制的意见和措施。

3、负责本区域城市管理执法的指导、统筹协调和组织调度工作。

4、负责本区域城市管理执法队伍的监督和考核工作。

5、负责本区域市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作；负责城市管理执法中跨区域和领导交办的重大案件的查处工作。

6、负责本区域城市管理执法系统的组织建设、作风建设、队伍建设以及廉政勤政建设工作。

7、承办区域政府及城市管理市政管委交办的其它事项。

㈥ 考事业单位，没有编制，说是同工同酬，跟正式编制有什么区别

薪资待遇来复看，有编制和无制编制人员还是有一定差别的。具体差别有多大，取决于所任职的事业单位，不同的事业单位薪资发放标准不一样。但是可以肯定的一点是，有编制的员工一定比无编制的员工高一点，一年算下来差别还是比较大的。
从职业稳定性来看，有编制的人员每年只要通过绩效考评，一般来说，不会存在什么大问题，在单位可以稳稳当当的干到退休。无编制人员则存在被解雇的风险，尤其2020年的开启方式不同于往年，很多单位都面临裁员，哪怕在单位里资历很深，业务能力很强，也极有可能被辞退。
从发展前景来看，有编制人员比无编制晋升空间大。在入职年限、工作能力等各方面条件相当的情况下，单位一般会优先提拔有编制人员。虽然俗话说“是金子在哪里都会发光”，然而，无编制人员在单位中只能是一颗默默无闻的螺丝钉，不管工作做了多少，都不会转正的。

㈦ 业主砸非承重墙违法吗，业主砸非承重墙违法吗知识

住宅楼私自随意进行拆除、改建是违法的。

深圳市中建研工程技术有限公司网页链接为您普及房屋装修涉及拆改房屋结构、明显加大房屋载荷的，应当由原房屋设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，经房屋质量鉴定机构鉴定符合安全条件后，方可施工。

城管执法局：承重墙拆除后的处理程序

承重墙能不能拆，城管局说了算

《房屋质量检测报告》让违法装修拆修复承重结构

今年4月，宝山区罗泾镇城市管理行政执法中队办结了本市首起损坏承重结构的案件，通过锲而不舍的工作，违法行为人修复了承重结构，缴纳了罚款。

通过市、区相关媒体对这起案件的宣传，取得了很好的法律和社会效果。房屋装修中损坏房屋承重结构的行为，有的已经产生恶果，更大部分因为被损坏的是新房或其他原因，还未立竿见影彰显其后果。

但在今后，特别是发生地震等自然灾害时，造成的损害是难以估计的。根据上海市政府2015年37号令，自2016年年初起，对损坏房屋承重结构、擅自改建、占用物业公用部分等物业管理方面的行政执法改由区城管执法局以及乡镇人民政府负责。

同时，区城管执法局对乡镇中队的行政执法负有指导、监督等职责。为了把市政府的要求落到实处，制止几近失控、民怨极大的房屋装修中损坏房屋承重结构的违法行为，宝山区城管执法局通过加大对执法队员的学习和培训力度，在思想上、组织上、业务上将规章精神落实到位，又及时制定了《关于损坏房屋承重结构处罚程序的实施意见（试行）》，为各中队在执法制度和程序上作出了具体规定。

该意见制定了执法的七个具体步骤，特别规定了城管执法部门在受理损坏房屋承重结构案件后，一般情况下必须在2小时内到现场进行调查核实，并将核查情况及时反馈相关单位和个人；

在初步查清案情后，应当委托有相应资质的房屋质量检测中心进行专业的技术鉴定，并出具检测报告；根据技术检测报告，城管执法部门立即向违法行为人发出《责令改正通知书》，要求当事人立即停止和改正违法行为，恢复房屋原状；

同时发出《承重结构被损的房屋告知书》，责令当事人必须按照法定要求恢复房屋原结构，恢复后，由当事人自费至上海市房屋质量检测中心进行房屋质量检测。城管执法部门还应告知相关物业服务企业加强对修复工程的监督、检查和帮助。对于拒绝自觉纠正损坏承重结构违法行为，或怠于执行《责令改正通知书》的违法行为人，城管执法部门依照《上海市住宅物业管理规定》作出处罚决定，并通过相关部门依法对该房屋进行交易、抵押限制，促使其纠正违法行为，最后申请人民法院强制执行。

在工作中，城管执法队员以倾听百姓呼声、维护城市安全为自己的神圣使命，尽量督促违法行为人自觉纠正违法行为。例如查处陈某损坏房屋承重结构一案中，陈某在房屋的装修过程中，将卧室与厅之间宽0.24米的承重墙敲掉，改建为0.12米的墙壁；将厅与厨房之间的承重墙敲掉，改建为橱柜。陈某的行为违反了《上海市住宅物业管理规定》第五十条第二款第（一）项，区城管执法局委托相关房屋质量检测站作出两处承重墙被破坏、对该房屋造成严重损坏的结论后，当即开出《责令改正通知书》，责令陈某立即停止损坏房屋承重结构行为，并按照开出的《承重结构被损的房屋告知书》要求，立即进行修复。经过执法队员多次上门沟通，陈某最终按照要求进行了修复，并自费邀请城管执法部门认定的相关房屋质量检测站对承重结构修复后作专项检测，出具《房屋质量检测报告》，认定恢复墙体的砌筑材料强度满足相关规范的基本要求。

全力尽职、依法行政取得了傲人的成绩。通过宝山区城管系统全体执法队员的共同努力，至2016年9月，全区已经登记立案、调查处理损害房屋承重结构的案件共计76件，被立案的违法行为当事人已经向城管执法部门提交承重结构恢复鉴定报告共计33件，占立案数的近44%，其中22件的案件当事人，是在城管执法部门发出的《责令改正通知书》规定的期限内完成整改，恢复承重结构原状，因此没有受到相应处罚，11件是在收到城管执法部门《行政处罚决定书》后提交鉴定报告的。通过查处，极大地震慑了损坏承重结构行为蔓延的现象。

㈧ 城管综合执法局由哪些部门组成

城管综合执法局，作为城市管理综合行政执法监察主管部门，其职能主要是依法对城市管理法律关系主体执行和遵守城市管理相关法律、法规的情况进行监督检查，并对违法者实施行政处罚的行政执法活动。

城管综合执法局组成部门

城管综合执法局一般由内设机构（机关处室）、政治部、直属机构、直属事业单位组成。以北京市城管综合执法局为例，包括办公室、法制处、执法规划处、执法协调处、执法监督考核处、专业执法指导处、宣传处、装备财务处等18个部门：

北京市城市管理综合行政执法局组织机构

城管综合执法局的两方面职能

城管综合执法局，即城市管理综合行政执法监察局，是在城市管理领域推进相对集中行政处罚权及相关的监督检查权（即行政执法链条末端的执法监察，一般不含前端的行政许可等行政执法权）的产物，一般包括两方面职能：

①对城市管理法律法规的实施情况进行监督检查，即巡查监察职能；

②对违反城市管理法律法规的行为实施法律制裁，即处罚惩戒职能。

城管综合执法局的职能范畴

城管综合执法局以城市综合管理领域为切入点，是将过去城市各政府机构所拥有的各自范畴内的城市执法监察职能，即行政处罚惩戒与综合监督检查职能集中到一个机构，即综合执法局行使，这些职能一般覆盖以下范畴：

市容环境卫生、城市规划管理（无证违法建设处罚）、道路交通秩序（违法占路处罚）、工商行政管理（无照经营处罚）、市政管理、公用事业管理、城市供水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理（含拆迁工地管理）、城市河湖管理、黑车、黑导游等各方面开展巡查检查及实施行政处罚的职能。

综合执法不是简单多部门的联合执法（物理联合），而是将多部门交叉的执法监察权综合到一个机构（化学整合），成立专门的综合执法局。随着综合执法改革的深入，综合执法监察的范围还在不停的扩大，强化综合监管，以减少多头执法、职能交叉、推诿扯皮、执法扰民等行政执法监察领域的突出问题，同时形成综合规划决策、到专业运行服务管理、到综合执法监察“两头收敛、激活中间”的橄榄型城市综合管理现代城市治理结构。

城管综合执法局机构的来源及其制度演变

城管综合执法局是城管执法监察制度演变的产物，是强化城市综合管理、依法管理的产物。《城市管理三维结构视野下的城管综合执法与监察》一文以城管执法监察制度为例，介绍了从城建管理监察、到城市管理监察、到城市管理监察综合执法、到城市管理执法监察的发展脉络，指出执法监察的二重性，即执法监察的一体两面。城管执法监察制度的探索经历了从城建监察大队，到城市管理监察大队，到城市管理监察办公室，到城市管理综合行政执法局，再到城市管理综合行政执法监察局的发展。主要经过了以下三个阶段的发展：第一阶段，城建管理监察制度的诞生（1978—1995）；第二阶段，城管监察综合执法制度的探索（1996—2012）；第三阶段，城管综合执法监察的探索与发展（2012至2019） 。

参考资料：

宋刚, 王毅, 王旭. 城市管理三维结构视野下的城管综合执法与监察[J]. 城市发展研究, 2018, 25(12):119-127.

本刊编辑部. 综合执法改革与大数据环境下的橄榄型城市治理结构[J]. 北京城管科技信息动态, 2019, (9):3-5.

本刊编辑部. 以执法监察一体化推进城市法治共治精治[J]. 北京城管科技信息动态, 2019, (5):3-4.

城管简史：城市综合管理、城管监察与综合执法发展演进[EB/OL]. 城市管理与复杂性, 2018.

北京市城管综合执法局官网：网页链接