迅速监督

㈠ 发生生产安全事故后项目法人监理单位和事故单位必须迅速有效地实施什么

1、为加强安全生产监督管理,防止和减少(生产安全)事故,保障人民群众生命和财产安全,促进(经济发展)制定《安全生产法》

㈡ 加强对选人用人制度执行情况的专项检查,及时发现问题,迅速处理,严格问责

一、贯彻四项监督制度，必须深化思想认识
中央和中组部最近出台的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四项干部选拔任用工作监督制度，是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，健全干部选拔任用监督机制，进一步匡正选人用人风气，提高选人用人公信度的重要举措，是当前干部人事制度改革进程中的一件大事要事。全省各级党委（党组）及纪检监察机关、组织人事部门要深刻领会这一重大部署的深刻意义。颁布实施四项监督制度，是规范干部选任工作、健全干部选拔任用监督机制的重大突破。干部选任工作还存在一些不严格、不规范的地方，干部选任工作水平还不高。四项监督制度的实施，改进了监督视角，既突出了对“一把手”选人用人问题的监督，又强调选任干部的评价结果与“一把手”的自身利益紧密相联，既加强对选人用人过程的监督，又突出了干部群众对本地区、本单位选人用人满意度这个重点，有力地解决了干部选拔任用工作中的难点焦点问题，是规范干部选任工作，提高干部工作水平的一大突破。颁布实施四项监督制度，是匡正选人用人风气、解决监督难点问题的创新之举。现实中，用人上的违规行为和失察失误现象时有发生，一个很重要的原因，就是责任主体不清楚、执行制度不到位、查处问题不及时。四项制度从事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究，形成一个监督链条，相互衔接、相互补充、相得益彰。它不仅加强了对干部提拔的监督，而且明确了相关人员责任，明确了责任追究的相关依据，是防止干部“带病提拔”、“带病上岗”的有效方法。颁布实施四项监督制度，是提高选人用人质量、提高选人用人公信度的有力保证。一些地方和部门在干部选拔任用方面，还不同程度地存在程序不公、权责不明、用人腐败等突出问题，群众反映强烈。四项监督制度就是对选人用人权力实行有力监督的“高压线”，就是确保选人用人权力在阳光下运行的“防腐剂”。它的颁布实施，必将有利于各级党组织进一步严格执行《干部任用条例》，进一步规范干部选任工作，进一步匡正选人用人风气，提高选人用人公信度。
二、贯彻四项监督制度，必须加强学习宣传
要采取多种方式，加强四项监督制度的学习宣传，增强干部对四项制度知晓的广度和深度，真正使领导干部熟知、组工干部精通、干部群众了解制度内容。一要认真抓好学习培训。按照中央要求，把四项监督制度的学习作为建设学习型党组织和学习型领导干部的重点，组织各级领导干部认真学习，严格执行。组织部门要学前一步，在学好《党政领导干部选拔任用工作条例》的基础上，学深、学透，为执行好四项监督制度打牢基础。将四项监督制度列为县（处）级以上领导干部特别是党政主要领导干部主体培训班次的学习内容，有计划地组织培训。要把学习贯彻实施四项监督制度特别是干部选拔任用工作责任追究制度情况，列为党员领导干部民主生活会的一项重要内容。二要广泛深入开展宣传。加大宣传力度，为各级领导干部自觉执行四项监督制度，人民群众有效监督四项制度营造良好氛围。提高四项监督制度知晓率，各级组织人事部门要通过新闻媒体、网络、内部刊物、基层党建工作手机信息系统等多种渠道，大力宣传出台四项监督制度的重要意义和主要内容，以及本地区本部门学习执行四项监督制度的主要做法和成效。各级领导干部特别是党委(党组)主要负责同志，要发挥好模范带头作用，真正做本地区本部门本单位学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。
三、贯彻四项监督制度，必须提高执行效力
对四项监督制度，要认真贯彻、深入落实，真正做到有章必依、执行必严、违规必究。一是要不折不扣地贯彻执行。各地各部门要按照文件要求结合实际，抓紧制定具体实施办法，把四项监督制度的各项要求落到实处，真正形成事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的监督链。各级各部门要高度重视这项工作，层层落实责任，把四项制度的贯彻执行，作为今年干部工作的一项重大任务来抓。用权责一致、有权必有责、失责受追究的根本要求，规范执行好四个法规性文件，用铁的纪律来保证公平公正地选人用人。二是要加强督促检查。四项监督制度贯彻实施情况，要列为干部选拔任用工作集中检查的重要内容，切实加大督促检查力度。综合运用集中检查、重点抽查、专项巡查、年度自查等多种方式开展检查，对发现的问题，立即督促整改，坚决予以纠正，通过深入督查推进四项监督制度的贯彻落实。三是要严格案件查处。贯彻落实好四项监督制度，深入整治用人上不正之风，必须用好查处这个最直接、最有威慑力的武器，以铁的纪律保证选人用人风清气正。坚持有案必查、鼓励自查、加强协查、重点督查、实行复查，做到对违规用人问题及时发现、迅速查处、严格问责，坚决查处违反四项监督制度的行为，增强制度的影响力和威慑力。抓住典型案件处理，推动四项监督制度的切实执行。检查的案件，如果自己不主动查、查不动，上级部门就要督促查、直接查、查到底。四是要加大问责力度。问题经查属实，该追究的要追究、该问责的要问责、该处理的要处理，不能虎头蛇尾，搞下不为例。不仅要一查到底，还要追究到位、问责到人，以战斗的实际行动和成效取信于民。各地各部门对用人上的违规违纪问题，要查实一起、剖析一起、通报一起，警示干部，引以为戒。
四、贯彻四项监督制度，必须切实加强领导
各级党委（党组）要高度重视，把学习贯彻四项监督制度纳入重要议事日程，迅速安排时间，专题研究贯彻落实四项监督制度的措施方案。要向党委领导班子成员传达好源潮部长、纪南副部长和树贤副书记的重要讲话精神，深刻认识新形势下贯彻实施四项监督制度的重要性和紧迫性。各级党委主要负责人要切实履行职责，通盘考虑，统筹安排，认真抓好四项监督制度的贯彻落实；班子主要领导要自觉加强修养和党性锻炼，以身作则，率先垂范，带头抓好四项监督制度的落实；主动配合、自觉接受上级组织部门开展的选人用人情况检查和评议，积极支持组织人事部门认真执行四项监督制度。组织人事部门要在各级党委的领导下，加强与纪检监察机关的协调配合，充分发挥职能作用，做好贯彻落实四项监督制度的各项具体工作，积极为党委当好参谋助手，以强大的工作合力，共同推动四项监督制度的贯彻落实。上级党委和组织人事部门要加强对下级党委和组织人事部门的指导，搞好经常性的监督检查，努力形成一级抓一级、一级带一级，上下联动、整体推进的工作局面。
选人防误无尽头，监督正未有穷期。我们一定要以对国家、对人民、对社会的高度责任感，认真贯彻落实好干部选拔任用工作四项监督制度，回应干部群众的关切和期待，以更加严格的制度监督选人用人行为，约束选人用人权力，坚决同选人用人上的不正之风进行战斗，为进一步营造风清气正的选人用人环境，提高选人用人公信度提供制度保障，让党放心、让人民满意。

㈢ 修改病句：由于网络的迅猛发展,使网络监督变得越来越普遍.

句子改为“网络的迅速发展使网络监督变得越来越普遍。”或者“由于网络的迅速发展，网络监督变得越来越普遍。”。

㈣ 如何做好一名合格的监理工程师

坚实专业监理工程师的岗位职责。

1、建设工程监理规范中，对专业监理工程师的岗位定义是：根据项目岗位职责分工和总监的指令，负责实施某以专业或某一方面的监理工作，并具有相应文件签发权的监理工程师。监理规定第325条中对专业监理工程师的职责作了十条的具体规定。

2、专业监理工程师在项目监理机构中期到承上启下的作用，对上要对总监负责，根据总监的指令，负责本专业监理的具体实施，并向总监提供真实、准确的数据、计划、报告、建议等信息，为总监做出准确判断、下达正确指令、搞好各方面协调工作等提供可靠的依据，对虾专业监理工程师要组织、指导、检查监理人员，监督施工单位在施工过程中，对设计图纸、施工规范纪检理实施细则的具体执行落实情况，并对施工现场的工程计量、工序质量情况等进行史册适量、收集整理数据，并做好记录，对施工方报验的分项工程、隐蔽工程质量结果进行核验，以便为分布工程质量评估原始的真实的评判依据。

3、施工现场日常大量具体的监理工作是由各专业监理工程师完成的，总监的指令、意图是由专业监理工程师带领监理负责去实现的，以明称职的专业监理工程师不仅是总监的依靠对象和得力助手，也为工程建设项目在实施过程中的有序化、规范化的开展起到促进作用，没有事业心、责任感、专业水平不高、不称职的“专业监理工程师”，可能误导总监做出错误的判断和指令，是总监陷于被动，以至给工程建设项目带来损失，影响监理形象，甚至给监理单位造成信誉熵、经济上的损失，因此做一名合格称职的专业监理工程师应做到以下几个方面：

㈤ 舆论监督 门槛低 关注广泛 易引发舆论 反向迅速的表现

根据我国相关法律，舆论监督是公民权利的一种体现，实际上是人民群众借助新闻媒体实现的监督。近年来，伴随着党和国家的民主法治进程不断推进，新闻舆论监督成为捍卫真理正义、鞭笞腐败邪恶的利器，受到党和政府的重视、老百姓的欢迎。

在建设和谐社会的今天，舆论监督应当更好地发挥发现问题、疏导矛盾、理顺情绪的重要作用。

然而毋庸讳言，目前地方媒体正面临着阻力、困难，挑战远远大于机遇。在它们所处的监督环境中，既有积极推进公开的趋势和力量，更有“领导不让报就不能报”的诸多限制，有些地方出现舆论监督环境恶化的苗头。由于身处一个“熟人社区”，与中央媒体、外地媒体相比，地方媒体记者批评本地单位或个人的报道在媒体上刊播更加困难重重。竭尽努力终于刊播出去的批评报道，往往也会遇到反弹和冷处理———要么是被批评者一蹦老高，到处施压、“协调”，媒体不得不追发正面报道“补救”；要么是批评报道刊播后如石沉大海，被批评者不理不睬，问题得不到解决，媒体声誉受损。

当前地方媒体监督生态恶化的主要表现有以下三个方面：

1.公共事务信息知情程度低

目前，我国各级政府机关的信息公开制度正在广泛建立，首当其冲的是公共事务的公开披露机制。已经由国务院签署、即将于2008年5月1日开始施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》就充分贯穿了保障知情权的精神，明确规定如涉及公民、法人或者其他组织切身利益的，需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息应当公开。但是，至少目前地方媒体似乎还没有从中受益。

2007年1月18日，新华社通稿报道了国家发展和改革委员会公布的2006年12月份新建商品住房销售价格同比上涨数据，秦皇岛以11.8%的涨幅位居全国70个大中城市之首，甚至高于北京、深圳、福州、厦门、成都、广州等大城市。④这篇通稿在秦皇岛当地媒体“落地”之后引起了市民的强烈反响，为什么一个中等城市的房价涨幅会领跑全国？这样的涨幅反映了何种商品房供求结构？对广大市民和外来投资者的住房消费会产生怎样的影响？一时间成为群众议论的主要话题。当地媒体记者立即与有关政府职能部门取得联系，希望进一步了解情况，采写解释性报道，不料却被以房价极其敏感、一律“低调”宣传为由而婉拒。报道房价这类政策性、宏观性很强的公共事务新闻，如果政府有关部门闭口不谈，媒体几乎无法深入采访。因此，这一次的房价事件，尽管在市民中形成了十分集中的热点议程，与信息源近在咫尺的本地媒体却集体失语，最后还是新华社记者采写了一条秦皇岛市统计局关于房价将趋稳定的表态。

在我国，不论中央媒体还是地方媒体，都是党和政府与群众之间的桥梁，即发布党和政府的主张，反映社情民意，从而增强凝聚力，并以信息沟通获取决策和行动优势，公民的知情权在很大程度上也必须有赖于新闻传播者的公开报道才得以实现。与西方发达国家纯粹的大众化小报不同，我国的地方媒体虽然身处局部区域、基层，但它们的所有制性质和办报宗旨决定了应当旗帜鲜明地把引导舆论作为自己的一项基本任务，全面引导当地受众的社会认知、态度和行动。因此，保障地方媒体享有公共事务信息的报道权，是突破当前舆论监督困境的重要前提。现在，正是由于一些地方媒体在事关公共利益的事件中屡屡受到行政干预或是利益引诱而失语，逐步丧失了引导舆论的公信力，群众对它们没有积极的评价，遇到大事发生，会很自然地越过地方媒体去向中央媒体、外地媒体、网络媒体寻求真相，这使一些地方媒体从业人员深感无奈。

2.地方保护主义也限制了地方媒体开展舆论监督

党和政府的各级部门既有维护公共利益的一致性，又有维护自身利益的差异性。我国公共管理学界认为，各级政府都存在着“利他”和“自利”的双重动机。利他，就是为社会服务，为人民服务，便民服务；自利，就是单位利益、部门利益和个人利益，包括权力、声誉、荣辱、奖惩、升降、福利、待遇等。

当前在我国，在政府行政管理体制改革中，由“集权”到“分权”以激活地方（部门）、市场和社会的活力，这是一个基本走向。但在政府职能转变尚未完成、制约权力配置和协调利益关系的法律法规尚未健全的时候，必然会出现地方保护主义和行业垄断行为的猖獗，特别是在市场经济条件下，地方政府对地方形象高度重视，担心舆论监督报道会影响对外招商引资、政绩考核和人文环境。一些地方政府通过制订报道纪律消极抵制舆论监督，目的是刻意隐瞒“不利”真相，封锁媒体声音，这种情况屡见不鲜。

3.媒体远离群众舆论，迎合、趋利现象凸显

出于媒体机构和从业人员对自身生存环境和经济利益的考虑，地方媒体有时面对舆论监督报道往往会自我设限、自我施压。

媒体上自负责人、下到采编人员考虑到自己的职务、职业前途，不愿意顶着压力搞批评报道，“找不自在”。取舍选择新闻线索、报道时，为了不引起有关领导和部门的不满，谨小慎微地过滤有可能对当地政府和职能部门工作提出非议的内容、“影响稳定”的内容，而躲避和放弃对近一个时期热点社会问题的解释引导。

地方媒体不报道，不等于老百姓不议论。新华社前总编辑南振中曾指出，人民群众从自身的感受出发，每时每刻都会关注一些共同领域、共同问题，在口口相传之中形成口头舆论场。“这就形成了现实生活中存在着的两个并不完全重叠的‘舆论场’：一个是主流媒体着力营造的‘媒体舆论场’，一个是人民群众议论纷纷的‘口头舆论场’。这两个舆论场重叠部分越大，舆论引导的效果越好。反过来，如果对群众的口头舆论场听而不闻、视而不见，主流媒体就有丧失舆论引导力的危险。”⑤放在各类大众传播媒介高度发达、人际传播手段极为丰富的今天，这很值得一些地方媒体警觉。

另一方面，地方媒体经营上多已“断奶”，靠广告、发行收入自收自支养活自己，因此对市场和企业的依赖越来越大，于是一些企业和广告客户便成了媒体生存和发展所倚重的重要对象。“近年来由于企业主和广告客户的控制和阻挠，导致舆论监督‘走形’、‘变味’和‘夭折’的事例并不少见。”⑥更有一些从业人员打着舆论监督的旗号，搞要挟和诈骗，也使舆论监督蒙羞和遭到质

㈥ 辨析：大量的问题经过中央电视台暴光后迅速得到有效解决，这说明新闻舆论是有效制约和监督权力的关键

辩析：大量的问题经过中央电视台曝光过后迅速得到解决，这说明新闻舆论监督是有效制约和监督权力的关键

㈦ 如何高效开展监理工作

1 加强监理组内部管理监理组内部管理包括机构建设、人员管理、廉政管理、日常管理等各个方面。1．1 注重组织机构建设、明确岗位职责监理项目进场之初就应加强组织机构建设，确定监理组组成人员，根据监理人员的经验与能力确定每人的具体岗位及岗位职责。岗位确定了，其职责也就随之明确了。岗位职责是指导监理工作的基础，如果不能清楚地了解自己的职责，工作就不能很好地完成。监理组人员的组成及岗位安排要考虑层次性。层次性应考虑经验、能力、年龄的要素，有经验的领导无经验的，能力强的领导能力弱的，也要考虑年龄因素，使工作易于配合。在监理组组成时，根据合同要求的岗位配置了各级监理人员，但合同的这种配置要求，管理层次人员太多，而实际操作人员太少，在实际工作中应该进行调整，减少管理层次人员，增加了操作层人员，提高工作效果，并且有利于管理。1．2 加强监理人员管理要想发挥监理组的整体作用，建立团队精神是非常关键的，这决定了一个项目工作质量的优劣，一个好的监理组肯定是一个团结一心的监理组，有一致的目标。在监理组人员管理中，可以从以下入手。（1）宣传企业文化。在监理组成立之初，召开全体人员会议，对公司的情况进行宣传，增加监理人员对公司的信心。在日常工作生活中，进行正确的引导，宣传积极向上的精神，鼓励所有监理人员坚持不断学习，提高业务能力，同时加强职业道德教育，除了开会贯彻之外，经常同监理人员交流、谈心，加强他们的自我责任感、社会责任感，并正确认识监理工作的重要性。（2）建立监理人员的培训机制，鼓励先进。每一个监理项目，都是监理人才成长的摇篮。一个项目的完成，要锻炼一批人、成长一批人，这样公司才有发展的潜力，监理项目才能越做越好。首先，监理组在进场之初，监理组内部应进行专项培训和传帮带；其次，有重点、有针对性地对一些素质好、工作积极性高的监理人员进行培养，就是让其担当较重要工作，有独立工作机会，多参与监理组的内部事物，多与其交流，指导其业务与思想的进步。1．3 加强监理人员的廉政管理从某种角度上讲，监理人员的廉政自律比其业务素质更为重要。业务素质虽好，但廉政自律差的监理人员其反作用力更大，甚至于一个人就毁了公司的声誉。强化廉政意识，廉政出严格，严格出质量，监理工作的性质决定了监理人员必须铁面无私，心不能软，必须硬，但是吃了人家的嘴软，拿了人家的手软，如果自身不廉就会该硬的硬的不起来，该讲的讲不出口，一旦控制不了或不能控制，质量必然出问题。所以要积极宣传廉政的重要性，要把廉政问题当作一道高压线，碰也碰不得。1．4 注重后勤保障要想监理人员工作中发挥积极性、主动性，良好生活环境的提供，也不容忽视。在驻地建设时主要抓三个方面的工作，一是住宿交通条件，尽量做到舒适、方便、生活用品基本齐全；二是伙食，选择手艺好、责任心强的厨师，饭菜质量要作到可口卫生；三是办公条件，作到布局合理，环境卫生，窗明几净，同时申请宽带上网，增加信息来源。要关心每一位监理人员的生活、工作情况，使得全体监理人员能够生活在一个整洁、卫生的环境中，让他们感到监理组有家一般的温馨，使他们全身心的投入到工作中去，在生活中无后顾之忧。1．5 加强日常管理监理组内部要建立了监理细则、安全细则、廉政细则、监理例会制度、工程文档管理制度、交接班制度、考勤制度、学习制度、作息制度、办公室管理及卫生制度、试验室管理制度、监理人员考核制度、监理人员奖惩细则等系列规章制度。监理组在实施过程中，对以上规章制度进行进一步完善并在全组范围内实行，对不能胜任监理工作和渎职行为的监理人员坚决实行辞退，使全组人政治思想素质上过关。2 做好对施工单位的管理工作及服务意识监理工作提供的是技术服务，技术是工作开展的基础，没有技术基础的监理组就相当于建立在流砂上的房屋，无任何工作质量可言。2．1 增强监理服务意识监理不仅是监督、控制，同时也是服务，监理要严格，服务也要热情。主要从三个方面强化监理服务意识：一是主动监理，超前监理，即主动研究问题、发现问题，对工程进度、质量、投资等存在的隐患，在未产生后果前即予以消除，从而既避免了经济损失，也赢得了宝贵时间。二是及时监理，准确监理，监理人员要有务实高效的工作作风，一旦遇有问题，及时给予明确答复，不等、不拖、不推、不扯皮，更不得人为设卡、刁难，必须迅速决断，这种决断不是糊涂胆大的盲目武断，而是基于对标准规范的灵活把握，对现场情况深入了解而作出的准确判断。三是发现问题、解决问题，要求监理人员既要发现问题，还要提出解决问题的办法，要知其然，还要知其所以然，对施工中出现的问题，要向承包商及时指出并提好建议、好办法，使他们既能达标，又能加快进度，还很经济，以增强承包人对监理信服感、信任感，从而真正树立起“业务熟、品德正、言行雅”的优良监理形象。2．2 提高工程质量要防患于未然做好施工准备阶段监理工作对提高工程质量有着防患于未然的作用，监理特别注意这方面的工作：（1）认真检验承包人进场材料。材料的优劣事关工程质量的好坏，必须坚持对原材料先检验后使用的原则，坚持材料样品必须具有真实性，取样必须具有广泛的代表性和科学性。（2）坚持验收复测导线点、水准点，并注意对图纸上提供的资料进行复核，发现并纠正一些导线点和水准点误差，避免造成工程损失。（3）承包人开工前的各项准备工作是否充分，直接影响到工程的实施。按照规定，在单项工程开工前，承包人将开工申请报表报监理组，监理组长、专业工程师从以下几个方面对开工报告进行审查、核实：①施工方案、方法、工艺流程；②施工机具设备的配备（数量、规格、性能）；③施工组织机构及主要人员的情况；④承包人的质量自检系统及质量保证措施是否健全、完善；⑤进场材料的准备情况（质量、数量、规格）。经审核认定符合开工条件后，监理组长批准其开工，否则要求承包人进行改正或依合同条款令其暂停开工。监理组在施工准备阶段就从严把关，从而避免了承包人因仓促开工而引发工程质量隐患。施工准备阶段的其它监理工作，如审批承包人的工程进度计划、审批承包人质量保证体系及审批承包人提交的施工图