防疫监管两不

⑴ 简述双重预防机制含义

指各地区、各有关部门为抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键，不断完善内的工作机制容。深化安全专项整治，推动各项标准、制度和措施落实到位。

国务院安全生产监督管理部门要协调有关部门制定完善安全风险管控和隐患排查治理的通用标准，按照通用标准规范，分行业制定安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范。

同时，加强对企业构建双重预防机制的督促检查，把建立双重预防机制工作情况纳入地方政府及相关部门安全生产目标考核内容。

(1)防疫监管两不扩展阅读

尽快建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚强基础。

企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理，参照《企业职工伤亡事故分类》，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。

⑵ 防疫部门监管投诉电话阿图什市的

我本来在成都一家酒店隔离，后来被转接到三台县金石镇的酒店隔离，一天费用260元，房间床没铺，要自己到大厅去拿，桌子上厚厚的灰，垃圾桶里还有上一个人的垃圾，WiFi也没有！

⑶ 国家对于秋季开学有何防疫规定

1、高校需严格日常管理，并做聚集性活动管理、进出校登记制度、教室卫生回管理、食堂卫生管理和宿舍管理，高校答学生应严格遵守学校进出管理规定。

2、中小学实行校园相对封闭式管理，需全面梳理所有进校通道，实行登记排查入校，提前掌握教职员工和学生的身体状况。寄宿制学校加强学生宿舍出入管理，实行凭证出入和体温排查。鼓励具备条件的中小学校教职员工开学前自愿接受核酸检测。

3、幼托机构开园时要登记排查入园，做好健康观察，安排各班级错峰、错时入园和离园，防止人员聚集。此外，要建立健康状况和风险接触信息报告制度，加强室内活动管理。在幼儿手卫生、均衡膳食、体格锻炼方面科学安排。

(3)防疫监管两不扩展阅读：

方案强调学生和教职员工如出现相应症状，应及时上报。托幼机构严格按照“点对点”协作机制就医，安排专人负责与接受隔离的教职员工和幼儿家长进行联系沟通，掌握其健康状况。高校、中小学和幼托机构教职员工和学生病愈后，要查验复课证明。

方案要求开学前高校需要在常态化疫情防控下，做好秋冬季节高发传染病的预防工作；各地根据当地疫情防控风险级别和疫情应急响应级别作出中小学、幼托机构开学决定。

⑷ 食品卫生防疫管理制度

下面是一则学校的食品卫生管理制度，您可以参考一下！

卫生管理制度汇总
1、食品卫生安全主管领导责职制度
为保证学院和学院食堂等食品经营场所管理、从业人员更好地履行学校食品卫生安全的职责，加强对学院食堂和教师、集体用餐的卫生安全管理，保护员工的身体健康和用餐卫生安全，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，制定本责任制。
（1）XX学院院长为学院食堂食品卫生安全管理第一责任人，后保处处长为直接责任人。
（2）依法办食堂，建立学院食品卫生安全管理制度，确保校内供应的食品及饮料卫生安全。
（3）统一指挥，督促学院的各有关食品卫生部门开展工作，加强对学院食堂和教师、学生集体用餐的卫生安全管理。
（4）杜绝食物中毒事故的发生，建立、健全学院食物中毒或流行性疾患等突发事件处理的紧急预案。
（5）责任人如果管理工作不到位应承担相应的责任。
2、食物中毒等突发事件处理的应急预案
为加深、加强学院食品卫生工作，不断提升学院公共卫生工作水平，进一步保障广大师生员工的身体健康和生命安全，提高学院应对食物中毒或食源性疾患等突发事件的处理能力，根据《突发公共卫生事件应急条例》及《上海市施行“学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定”的意见》，特制定本预案。

学院一旦发生疑似食物中毒或食源性疾患等突发事件，应当遵循以下程序应对处理。
（1）停止供餐：立即停止学院食堂或其他食品经营场所的供应。
（2）及时报告：
a事件：有5人(含5人)以下疑似食物中毒或食源性疾患症状。
b程序：发现疑似食物中毒或食源性疾患，应在事件发生30分钟内电话上报后保处和学院院长，立即与区卫生局联系，派遣有关人员进行调查及协助学院处理事件．并即刻报市教委。后保处应在事件发生90分钟内向院部呈书面报告。处理过程
中的重大事件应随时报告。
（3）报告内容：
a疑似食物中毒或食源性疾患的人数、症状及第一例发生时间。
b校名、责任人、地点和联系电话。
c供应单位的名称、责任人、地点和联系电话。
d目前状况、事情的经过和紧急处理措施。
e报告时间和报告人。
（3）成立应急处理小组：
a事件发生后，学院后保处应立即启动由分管院长担任组长、后保处领导、学生处领导、医卫保健教师、后勤及其他骨干教师力量组成的应急处理小组，交排好分工，各司其职，做好安抚工作、家长工作，并组织力量送医院及时救治。
b学院应安排好必要的车辆，以备运送患病学生至医院及时救治。
（4）救治病人
a学院应安排教师及时将患病学生送到就近医院，协助卫生机构救治患者，做好登记工作，并及时通知家长。
b学院应安排教师做好排摸调查工作，加强家校联系，派专人接听家长咨询电话，以免耽误救治时机。
c学院应在事件发生的第二天做好随访工作，继续排摸调查，安排专人做好家长解释工作，并将有关情况及时书面报告董事会，直至所有患病学生全部康复到校上课。
d保护现场：保留造成或导致疑似食物中毒或食源性疾患的食品及其原料、工具和设备。
e配合调查：配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。
f控制事态：落实：卫生行政部门要求采取的其它措施，把事态控制在最小范围(包括教学秩序和下一餐用餐等)。
h保险介入：同时通知保险机构介入。
i其他：必要时报告公安、工商等部门。
3、食堂等食品经营场所管理制度
（1）食堂等食品经营场所的工作人员要牢固树立为教学第一线服务的思想，热爱本职工作，不断提高自身素质，以高质量的要求搞好服务工作。
（2）食堂等食品经营场所要配合学校积极搞好饮食供应，及时调整经营思路，不断改进经营方式，切实保障饮食卫生及供应工作。
（3）食堂等食品经营场所的从业人员要定期进行健康检查，严禁患有传染病及其它不适应饮食从业要求的疾病患者从事食堂工作，无健康合格证不准上岗。
（4）食堂等食品经营场所要严格执行国家《食品卫生法》，确保所供应的饭菜及其它食品清洁、卫生，杜绝食物中毒事件的发生。
（5）食堂等食品经营场所的操作间及餐厅必须整洁卫生，菜案、面案分开，生食、熟食分开，严禁污染、腐烂、变质及隔夜食品出售。
（6）各类炊具、餐具要指定专位摆放，不准放置地面。炊具、餐具要定期消毒。
（7）积极采取防鼠、防蝇、防虫措施，并按卫生防疫部门要求抓好消毒工作。
（8）食堂等食品经营场所工作要力求做到饭菜可口，品种齐全，档次搭配适当，确保饭菜质优价宜，让学生满意。
（9）食堂等食品经营场所的工怍人员要不断征求学生的意见和建议，不断提高服务质量。工作中要态度和蔼、一视同仁、文明服务。
（10）食堂等食品经营场所要积极配合学院完成其他有关工作。
4、食品卫生安全管理制度
（1）认真做好食品验收工作，不收、不做、不售腐败变质或有害有毒的食物，做到食品件件验收，并有专人负责，把好第一关。
（2）食物生熟分开，盛器、抹布、刀具、砧墩板、冰箱均要做到生熟分开，生荤菜设专用盛器(红色或涂上红色标记)存放，未洗与洗净的蔬菜盛器分开装载(绿色或涂上绿色标记)，防止交叉污染。 ’
（3）食品要烧熟煮透，防止外熟内生，严防生熟食品污染。对剩饭、剩菜要妥善保存，严格处理。在供应前必须单独重新回锅烧透。
（4）餐饮具要严格消毒。熟菜盆、打饭用具均应在开窗出售食物前进行消毒处理，并有专人负责。实行“四过关”，即一洗、二刷、三冲、四消毒。
（5）严格实行由原料到成品的“四不制度”，即：不收、不切、不做、不售腐烂变质和有毒有害食物。
（6）成品(含食物)存放必须实行“四隔离”，即：生与熟隔离，成品与半成品隔离，食品与杂物、药物隔离，食品与天然冰隔离。
（7）个人卫生做到“四勤”，即勤洗手、剪指甲、理发，勤洗内衣，勤换工作服；上班时必须佩戴“二白”(卤菜问须佩戴“三白”)，开饭时一律佩戴“三白”。工作时间严禁佩戴戒指、手镯、手链、耳环，不准涂指甲油、搽香水。
（8）全体员工必须执行下列规定。
a主动参加每年一次的体检和食品卫生安全知识培训考核。
b每天小扫除不低于2次，每周大扫除1次。环境卫生实行“四定”，即：定人、定物、定质量，划片分工，包干负责。
d实行每周一、三、五的卫生检查考核，定期检查与不定期抽查相结台，并记录在案。
5、食堂等食品经营场所安全生产制度
食堂等食品经营场所有许多火源、电源和机械设备，如有使用、防护不当，很容易发生火灾和伤害事故。
（1）食堂等食品经营场所及其设备应符合消防和劳动防护规范，并配备足够的消防器材。
（2）加强火源管理，油灶、煤气灶、电器设备及电源控制机房有专人负责，下班前，应将所有的电源切断。
（3）随时消除油渍污垢，将易燃物品置于远离火源的地方，厨房和仓库内禁止吸烟。
（4）加强对有关员工的安全操作规程培训，定期组织对电气设备、机械设备的检查。
（5）加强对员工消防知识的培训，定期组织对所有消防设施的检查。
（6）未经食堂等食品经营场所经理批准，禁止一切非工作人员进入操作场所。
6、健康晨检制度
（1）专人负责食堂等食品经营场所工作人员每天上班的晨检工作。
（2）食堂等食品经营场所工作人员每日配合晨检人员做好工作，主动报告有无发热、腹泻、手外伤、呕吐等情况。
（3）凡有发热、腹泻、手外伤、皮肤湿疹、咽喉疼痛、呕吐等现象的工作人员应暂离岗位并及时治疗，待身体恢复后上岗。
（4）做好晨检记录，并妥善保存—学期。
7、食堂等食品经营场所日检制度
（1）专人负责每日对食堂等食品经营场所进行检查并做好记录。
（2）内外环境整洁，个人卫生达标，操作过程正确。
（3）确保无一人带菌参加工作。 ’ 。
（4）监督从业人员遵守食堂等食品经营场所的各项规章制度及操作流程。
8、食品采购验收索证制度
（1）学校一切食品必须定点采购，每年初对定点单位进行资格审查和信誉评价，对合格供应商签订供货合同，明确供货质量要求。
（2）每次采购食品及其原料时，必须向供货商索要此批食品的检查合格证或者化验单(即索证)。
（3）索证时对索证食品的卫生检验合格证或化验单必须查清产品名称、生产企业名称、生产日期、批号等。
（4）索证食品的卫生检验合格证、化验单如为复印件，应加盖检验单位印章。
（5）包装食品必须检查食品标签，严禁“三无”产品进库。
（6）食品进库或制作加工前必须由验收员验收，并签字。
9、食品储存卫生制度
（1）存储食品仓库必须做到卫生、整洁、整齐，食品与杂物严格分离。
（2）食品库房周围不能有有毒、有害污染及蚁蝇孳生地，防止交叉感染。
（3）库房内地面平整、硬实，严禁直接裸露土地，通风良好，避免阳光直接射入，保持所需的温度和湿度。
（4）库房内有防蝇、防尘、防鼠及防潮设施，防止食品发霉、变质发生虫子。
（5）库房内设立食品垫离板、存放台、存放案，做到所有食品离地离墙。
（6）食品库房应设专人管理，建立健全卫生管理、食品和原料出入库登记、检查保管制度，做到定期清洗、消毒、换气，经常保持清洁状态，避免尘土、异物污染食品。
（7）对进库的各种食品原料、半成品应进行验收和登记；掌握食品的进出状态，做到先进先出，尽量缩短储存时间。
10、食堂等食品经营场所工作人员个人卫生制度
（1）必须按规定取得有效健康证和食品卫生知识培训合格证后方可上岗操作，每年体检和培训至少一次。
（2）上班时必须穿着统一工作服、帽，头发不露帽外。操作直接入口食品如熟食、盒饭等均应戴口罩。
（3）上班前和便后应洗手消毒，不得穿戴工作服、帽和口罩进入厕所。
（4）在出售直接入口的食品时，不得用手直接抓取食品，必须使用清洁卫生的售货工具。
（5）操作区严禁吸烟，严禁对着食品打喷嚏、咳嗽和出现其它易污染食品的不卫生动作。
（6）勤洗澡、勤理发、勤洗手(每餐出售前，必须按规定进行双手消毒除菌)、勤换衣，不留长指甲，不涂指甲油，不擦香水，不戴戒指等外露饰物。
（7）工作时不赤膊、不赤脚、不穿拖鞋和背心。
11、厨房卫生管理制度
（1）坚决执行食品卫生法规，严格执行“五四”卫生制度，即：
a由原料到成品实行“四不”制度：不收、不切、不做、不售腐烂变质食品。
b成品(食物)存放“四隔离”：生与熟，成品与半成品，食品与杂物、药物，食品与天然冰隔离。
c用(食)具实行“四过关”：一洗、二刷、三冲、四消毒。
d环境卫生实行“四定”：定人、定物、定时、定质量，划片分工，包干负责。
e个人卫生做到“四勤”：勤洗手、剪指甲，勤洗澡、理发，勤换内衣，勤换工作服。
（2）烹饪人员必须使用新鲜原料，对变质、霉变、虫蛀的原辅料，不予加工制作。
（3）加工食品要认真负责，避免外熟内生的假熟现象发生。
（4）严禁使用未经清洗、消毒的容器盛放熟食，不用生揩布擦洗餐饮炊具。
（5）生熟盛具标志明确，调料盛器内外干净，操作场地无积水、无污垢，冰箱内按规定存放食物，防止生熟、荤素交叉，杜绝食物中毒事件。
（6）工作结束，擦洗干净调料盛器，按规定加盖。灶上灶下必须冲洗干净，垃圾及时清除。剩余原料及时入库保存。
（7）荤、素原料严禁着地放置。灶头有试味工具，食物有留样备验制度。
（8）门窗、玻璃明亮，照明完好。
12、食品冷藏卫生制度
（1）食堂等食品经营场所的工作人员要根据食品的种类选择冷冻或冷藏法保存食品，动物性食品应置于冷库或冷冻箱中保存；果蔬类食品及随即可用食品应置于冷藏箱中，在4℃左右的温度中短期保存。
（2）冷库或冰箱应该经常检查其制冷性能，由专人负责定期除霜和除冰块、清洁和消
毒，使其保持整洁无异味。
（3）进出食品应有记录，做到先进先出先用，已腐烂或不新鲜的食品不得放入冷库或冰箱内保存，已解冻的食品不宜再次冷冻。
（4）冷库中的各类食品应分开存放，生熟食品不得混放，食品与非食品类不得一起冷冻或冷藏，不得在冰库中存放私人用品。
（5）冷库或冰箱因停电或故障导致储存的食品解冻，在重新冷冻前要进行清理。
13、食具消毒卫生制度
（1）食堂食具清洗消毒工序合理，严格按照“一洗、二刷、三冲、四消毒”的制度操作。
（2）食堂有专人负责保管消毒剂，并定期查验消毒剂的有效期。
（3）食品加工器械用后及时清洗，并有保洁措施。
（4）容器、用具生熟分开放置和使用，并有明显识别标记。
（5）专用餐具清洗消毒，消毒后餐具应存放在专用的密闭或保洁柜内。
（6）食具消毒应达到规定的药物浓度、时间和温度。
（7）专用保洁柜须保持清洁、无杂物、无苍蝇和蟑螂。
（8）己消毒与未消毒的餐具应分开存放，并在存放柜上有明显标记。
（9）餐具消毒后应无水渍、无污垢、无油渍、无食物残渣、无异味。
14、烹调卫生制度
（1）食品要现烧现吃，必须烧熟煮透，防止外熟内生，隔顿隔夜要回锅。
（2）做到成品与半成品分开，生与熟食品分开。
（3）生熟盛器严格分开，并有明显标记。
（4）成品及时进入各餐间，防止污染。
（5）严格每餐做好留样和登记工作。
15、调料间卫生管理制度
（1）窗无灰，玻璃光亮，照明完好。
（2）六面光洁。墙角、天花、灯架、无积灰、无蜘蛛网、无吊灰。
（3）无霉变腐酸异味，货架、台面干净，调料存放合理。盛器清洁卫生。
（4）调料间无私人物品，无不洁工具。
（5）灭害措施得力，保持灭害工具常备，并全天侯保证处于正常工作状态。
16、卤莱间卫生管理制度
（1）操作人员进入专间前，必须双手洗净，穿戴“三白”。
（2）操作人员必须持有有效健康证上岗。专间内禁止吸烟，无私人杂物，无变质食品。
（3）每餐营业前，必须按规定配制消毒水，药物消毒有效氯浓度必须保持在250ppm(百万分之)，必须将刀、砧、抹布、操作台面、盆、夹、勺、铲、电子秤台面等一切用具进行消毒处理。
（4）开窗出售时严禁用手直接接触熟食。
（5）熟食专用无霜冰箱内禁止存放生类食品和其它食品。盛放熟食必须使用盒子，并保持冰箱整洁。
（6）严禁销售无证熟食。进货渠道必须正规，如违反规定，卤菜制作人员不予加工。
（7）严禁出售未经回锅的隔顿食品，严禁敞开作业。
（8）以“三专一严”(专人、专用、专门工具，严格消毒)制度为基础，严格生熟交叉。
（9）熟食间必须有良好的防害、防尘、隔离措施。必须装备杀菌消毒灯具，定时开灯杀菌。
（10）保持窗明台净，六面光洁无油垢。
17、操作区卫生管理制度
（1）垃圾实行袋装化及时清理。
（2）及时做好落手清，禁止刀、砧等交叉使用，防止污染。
（3）坚持每天两次小扫除，每周一次大扫除。
（4）严禁在操作区(含出售间、厨房间、仓库、蒸汽锅房)内吸烟、吐痰。违皮者将严肃处理。
（5）严禁放置个人物品，严禁赤膊、穿拖鞋或穿着非工作服、帽上班操作。
（6）严禁佩戴戒子、手镯、手链、耳环等外露饰品进行上岗操作。
（7）严禁瓜果蔬菜着地存放。
（8）保持操作区场地洁净卫生、墙面光洁，无蜘蛛网、吊灰，吊扇、照明设施完好，无灰尘。
18、环境卫生管理制度
（1）天天搞好落手清，每周一次大扫除。
（2）食堂四周的环境清洁、明沟畅通。大小花池内无杂草、杂物。
（3）门口沿墙无张贴、无自行车停放。
（4）泔脚桶(池)、洗碗池内干燥、无残汤渗出、无酸味、无污垢。
（5）洗碗池下水道畅通，无堵塞，龙头完好无漏水，沿墙明沟无杂物，并保持干燥，下水道保持畅通无阻。
（6）垃圾箱四周保持无外溢、无污水，并设有防蝇设备。
19、饭厅卫生管理制度
（1）饭厅内六面光洁，门窗玻璃洁净明亮。
（2）灯架、电视、吊扇无积灰，照明完好。
（3）餐桌、凳椅见本色无油垢。
（4）实行餐中清理残渣剩烫，保证后来就餐同学的餐桌洁净。
（5）地面干燥、无污垢、油腻，墙面无污迹、油渍。
（6）饭厅外墙四周沿墙无杂草、杂物，明沟洁净干燥畅通。
（7） 泔脚车、桶内外洁净，无汤水渗漏现象。
（8）洗碗池附近必须配备相应有效防害措施，保证厅内“四害”得到有效控制。
20、餐饮机械设备卫生管理制度
（1）机械设备使用前，必须详细检查是否符合卫生要求。
（2）荤、素加工时，必须全面清洁冲洗(刷)、保洁后再使用。严禁未经任何处理直接交叉连续使用，防止混昧、污染。
（3）机械加工后，应及时擦洗和清理，防止机内残留原料因变质而污染新的原料。
（4）使用完毕保洁后，必须加盖防尘、防害，对设备加以保护。
（5）必须保持机械使用场地的清洁、干燥。
（6）严禁在机械设备(含消毒箱、蒸饭箱)附近烘烤衣物。
21、食堂等食品经营场所负责人卫生工作职责
（1）对本部门的环境卫生、饮食卫生及防疫工作全面负责。
（2）建立健全卫生管理制度和工作网络，责任到人。
（3）定期进行食品卫生、防疫等知识和职业道德教育，负责实施新员工上岗前的培训工作。
（4）实行定期、不定期相结合的卫生、防疫工作检查评比，大力表彰食品卫生、防疫工作成绩显著的班组和个人，从重从严处理违规操作和违反食品卫生法规的人和事。
（5）定期召开卫生、防疫专题工作会议，总结经验、通报校内外食品卫生、防疫重点的情况，确保本单位的食品卫生与卫生防疫工作与社会接轨，不出差错。
（6）做好“五薄一卡”的记录备案工作。
22、长假后清扫、消毒、验收制度
（1）食堂等食品经营场所的全体人员长假后提前l天上班进行食品卫生知识、职业道德和法制教育的学习。
（2）对食堂周围环境进行全面清扫。
（3）对餐具、用具进行清洗、消毒。
（4）对仓库、保洁橱、冰箱作清洁、整理、食品分类、分架、隔离、隔地存放，容器生熟分开并有明显标志。
（5）对灶头、液化气、锅炉进行检修，确保安全。
（6）暑假期间对食堂墙面进行粉刷，对不符合卫生要求的进行全面整改。
23、食堂等食品经营场所从业人员培训制度
（1）食堂等食品经营场所的从业人员每年必须进行健康检查，新参加工作或临时参加工作的生产经营人员都必须进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。
（2）食堂等食品经营场所的从业人员应积极主动参加上级卫生行政部门的卫生知识及技能培训。
（3）学校定期对食堂等食品经营场所的从业人员进行培训，学习各类食品卫生法及饮食卫生知识，提高食堂等食品经营场所从业人员的业务水平及卫生安全意识。
（4）应积极组织食堂人员到外单位学习先进管理模式及烹饪水平。

⑸ 违反动物防疫法第四十二条怎么处罚

你好，大律师网相关律师根据《中华人民共和国动物防疫法》的依据规定解释如下：
第四十二条 经铁路、公路、水路、航空运输动物、动物产品的，托运人必须提供检疫证明方可托运；承运人必须凭检疫证明方可承运。

动物防疫监督机构有权对动物、动物产品运输依法进行监督检查。

【释义】本条是关于动物、动物产品运输监督检查的规定。

动物疫病传播的途径较多，运输途径即是其中的一种。为防止通过这种途径传播动物疫病，本条从两个方面作了规定：一方面是运输关系中的托运人和承运人必须依法运输；另一个方面是动物防疫监督机构有权对其进行监督。

一、托运人和承运人须依法凭证运输。

1．托运人必须提供检疫证明方可托运。这一规定是本法为托运人设定的一项法定义务。作为这项法定义务包括以下含义：一是这项义务是强制性的。所谓强制性的，托运人在运输动物、动物产品时必须提供检疫证明；不提供者不能托运。二是托运人必须无条件的履行这项义务，托运人不能通过和承运人约定等方式改变这项义务；托运人只能绝对地遵定这一规定。三是如果不履行这项法定义务则应承担相应的法律责任。比如，根据本法第五十条的规定，不执行凭检疫证明运输动物、动物产品的规定的，由动物防疫监督机构给予警告，责令改正；情节严重的，可以对托运人处以运输费用三倍以下的罚款。

2．承运人必须凭检疫证明方可承运。这一规定是本法为承运人设定的一项法定义务。同上述托运人的法定义务一样，该义务包括下述含义：一是这项义务是强制性的，所谓强制性的，是指承运人在承运动物、动物产品时必须要求托运人提供检疫证明；不提供者不能为托运人承运。二是承运人必须无条件的履行这项义务，承运人不能通过和运托人约定等方式改变这项义务；承运人只能绝对地遵守这一规定。三是如果不履行这项法定义务则应承担相应的法律责任。比如，根据本法第五十条的规定，不执行凭检疫证明运输动物、动物产品的规定的，由动物防疫监督机构给予警告，责令改正；情节严重的，可以对承运人处以运输费用三倍以下的罚款。

二、动物防疫监督机构有权对动物、动物产品进行监督检查。对动物、动物产品运输的监督检查是本法赋予动物防疫监督机构的一项权利。这一权利包括如下内容：第一，行使这一权利的相对者是从事动物、动物产品运输的单位和个人。也就是说，动物防疫监督机构在对从事动物、动物产品运输的单位和个人依法监督检查时，从事动物、动物产品运输的单位和个人不得拒绝；如果拒绝，则属于违法行为。第二，动物防疫监督机构行使这一职权必须依据法律、法规、规章所规定的程序和所赋予的权限进行。如果不依此进行，被监督检查者可以依法提起行政复议和行政诉讼。第三，这项权利是本法赋予动物防疫监督机构的权限，其他机关在没有法律规定时不能行使这项权利。第四，这项权利具体包括可对有关动物、动物产品采样、留验、抽检，可以查阅、复制、拍摄、摘录有关的运行日志、货物运单、货票、合同、发票及其他资料。

三、对动物、动物产品运输的监督检查也是本法为动物防疫监督机构设定的一项职责。如果不行使这项职权则属于失职行为。失职则应承担相应的法律责任。为此，承运人和托运人运输动物、动物产品时，必须向动物防疫监督机构报检（验）。

⑹ 如何理解卫生监督与卫生行政执法

按照《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》要求，对现有动物防疫、检疫、监督等各类机构及其行政执法职能进行整合，组建动物卫生监督机构，作为行政执法机构，依法负责动物防疫、检疫与动物产品安全监管的行政执法工作。《意见》中的“动物卫生监督”是继“兽医卫生监督”和“动物防疫监督”后提出的又一新概念，如何正确理解“动物卫生监督”，给动物卫生监督工作准确定位，明确动物卫生监督机构执行相关法律法规的范围，以达到保障动物产品安全这一最终目的,是当前工作中急需解决的问题。这里，笔者就动物卫生监督的有关问题谈谈自己的看法。
1、动物卫生监督与动物防疫监督的关系。动物防疫监督是指在动物防疫过程中，对从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营以及其他与动物防疫有关活动的单位和个人的防疫活动进行督促、检查，促使其依法履行义务的活动。动物防疫包括动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫，其重点是对动物疫病的控制，而动物卫生监督虽然目前在国内还没有准确的定义，但按照根据国际惯例和《国际动物卫生法典》的通用规则，以及《意见》的要求，动物卫生监督是对动物疫病、残留、卫生质量等的控制。如果只是简单的认为动物卫生监督就是动物免疫、检疫、监督工作的结合，那么，动物卫生监督就只是停留在动物防疫监督的高度，或者说根本不需要提出动物卫生监督的概念。笔者认为，实施动物产品安全监管工作已超出了原有的动物防疫监督的范围，从对动物及动物产品的疫病控制上升到安全控制，动物卫生监督是高于动物防疫监督并覆盖动物防疫监督工作的，动物卫生监督是集动物防疫监督和兽药监管、动物产品残留监管于一体的监督工作。
2、实现动物产品安全这一目标。做好兽医工作的最终目的就是生产出安全合格的动物产品，而实现动物产品安全这一目标需要做好两方面工作。一是按照《动物防疫法》的要求，动物及动物产品无传染病或寄生虫病；二是按照《兽药管理条例》等法规的规定，兽药、兽用生物制品和投入品等符合国家要求，动物产品中相关物质残留不超标。当前的动物防疫监督工作只实现了其中的一方面，并不能完全确保动物产品安全，动物产品检疫合格只是证明该产品无传染病或寄生虫病，并不能证明动物在饲养过程中兽药、兽用生物制品、投入品等符合国家要求及动物产品残留不超标，不等于动物产品安全、质量合格。而开展动物卫生监督工作，就是为了实现对动物疫病和产品残留的控制，最终实现动物产品安全，保障公共卫生安全这一目标。
3、动物卫生监督的“责权”统一。《意见》要求，动物卫生监督机构依法负责动物产品安全监管的执法工作，但如何在已明确动物卫生监督机构“责”的基础上，明确动物卫生监督机构“权”的问题，即明确动物卫生监督机构执行相关法律法规的范围，如何按照要求，整合执法资源，确保责权统一，是当前开展动物卫生监督工作的主要问题。笔者认为，在不完善法规的前提下，现有法规对动物产品的残留控制这一方面的规定，较难支撑动物卫生监督机构实现动物产品安全这一目标。
4、及时完善法规。按照现行法规的规定，乡镇兽药经营、养殖场兽药、兽用生物制品、投入品使用等监督执法工作均由兽医行政主管部门实施，但这一规定已造成养殖场兽药、兽用生物制品、投入品使用等监管工作无人实施的局面，严重制约着动物卫生和动物产品安全水平的提高。而在广大农村，动物卫生监督机构及其派出机构-基层兽医站的兽医工作者有能力开展这项执法工作却无执法权。笔者认为，作为兽医行政执法这一专业性、技术性非常强的执法工作应充分用好动物卫生监督机构、兽药监察机构这两支队伍的执法力量，及时完善法规，该授权的授权，该委托的委托。如果将《兽药管理条例》等相关法规中涉及保障动物产品安全，专业性、技术性较强的执法工作委托给动物卫生监督机构，那么，全国动物卫生监督机构及其派出机构-基层兽医站的几十万兽医工作者将对动物产品生产全过程实施有效而全面的监管。将兽药的监管职能交给动物卫生监督机构这实际上是对兽医工作中的行政执法权进行整合，这也是符合《意见》本着“精简、统一、效能”，健全机构、明确职能、理顺关系、完善法规的原则，以及动物卫生监督机构作为行政执法机构，依法负责动物防疫、检疫与动物产品安全监管的行政执法工作的要求。这一思路应当与当前兽医体制改革和深化行政执法体制改革思路相吻合，将有力推动我国兽医行政执法体系建设与国际惯例接轨。
5、做好动物产品安全控制工作。动物卫生监督执法工作是兽医工作的重要组成部分，其具体实施的对动物及动物产品生产到消费全过程独立、公正的监管，提高动物卫生及动物产品安全水平，保证动物源性食品安全，是保障公共卫生安全的一项基础性工作。动物卫生监督机构相对集中行使兽医工作的行政执法权，既是体制改革的需要，也是保证动物卫生和动物产品安全水平的需要，更是当前防控重大动物疫病的需要。如将涉及动物产品安全的执法工作交由多部门实施，将不利于工作的“责权”统一，难以对动物产品生产全过程实施有效监管，不利于建立相对独立的兽医执法体系，下一步官方兽医的职能职责也将难以理顺。
重大动物疫病防控、保障动物产品安全等均对我们的兽医工作提出了新的要求，兽医管理体制改革已明确了兽医行政管理、监督执法、技术支撑三条线，其中，行政管理、技术支撑层面已无多大争议，但在监督执法方面还需要进一步的落实。笔者认为，目前要敢于打破原有框架，建好动物卫生监督执法队伍，明确责任，完善法规，有力、有序、有效地开展监督执法工作，将《动物防疫法》、《畜牧法》、《兽药管理条例》、《重大动物疫情应急条例》等法律法规涉及动物产品安全的规定真正落实在生产第一线，对动物及动物产品生产、加工等环节进行全过程、全方位的监管，切实保障动物产品安全。

⑺ 餐饮到底归食品药监局管,还是归卫生防疫站管需要两个证吗

餐饮服务归口食品药品监督管理局管理，而餐饮服务场所属于公共场所（尤其是面积大于专150平方米属的）卫生监督部门（卫生防疫站），参与该场所的微小气候监管。
因此，面积大于150平米的餐馆既要办理餐饮服务许可证，又要办理卫生许可证。

⑻ 防疫站具体是什么性质的工作

卫生防疫站是食品卫生及预防疾病的机构。我国从建国以来一直坚持卫生防疫事业的建设，取得了很大的成绩，尤其是对各种传染病的控制和监测，并逐渐消灭了各种传染病的发展和流行。

为了与国际接轨，同时中国实行疾病控制与卫生监督体制改革，由于职能的变化，各级卫生防疫站在2002年开始，陆续分离出卫生监督所(局)后， 改称为疾病预防控制中心(CDC)。至2004年，基本更名完成。卫生防疫站除在少数行业系统仍保留名称外，基本已不再使用。

主要职责

1、贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国传染病防治法。中华人民共和国母婴保健法》等法律、法规和规定，并依法进行监督，履行行政监督职能。

2、组织对重大疾病的综合防治；组织指导全区健康教育活动。

3、组织协调全区公共卫生监督执法工作；负责食品、职业卫生、放射、学校、公共场所、饮水等的卫生监督管理工作；组织实施食品等与健康相关的质量管理，负责预防性体检、卫生检测等相关机构的资质考核认证工作。

4、贯彻执行有关妇幼卫生保健工作的政策、法律、法规，依法进行监督管理；负责制定全区有关妇幼卫生、妇女、儿童工作的发展规划、政策措施并组织实施；

对全区妇幼卫生的各项工作实施宏观管理和质量监督员；负责妇幼保健、助产技术服务机构和人员的准入，负责监督托幼园所的卫生保健工作。

(8)防疫监管两不扩展阅读

防疫站工作制度

为认真贯彻实施《全国卫生防疫站工作条例》,搞好卫生防疫站建设,调动工作人员的积极性,必须建立、健全各项规章制度,有一个正常的工作秩序。现制订主要的制度如下:

一、办公制度

1、认真遵守作息时间,按时上、下班。

2、坚守岗位,集中精力做好工作。

3、工作时间内,不处理个人私事。

4、因公外出要报告,有交代。

5、急事先办,缓事后办,杜绝拖拉作风。

6、要写大事记,记录已处理的各项重大事项。每月终归纳一次。

二、计划、总结工作制度

1、工作计划应根据上级指示精神,结合本地实际情况讨论制定。

2、计划应于上一年十二月末以前由各科室提出,交办公室综合整理,经中心办公会讨论通过后执行。

3、各科室必须有详细实施计划。做出季度和月安排,把任务落实到人,明确完成任务的时间和质量要求。

4、工作计划内容不得擅自改动,确需增减和变动的要报中心主任或分管主任批准。

5、计划执行情况,每季由各科室进行检查,每半年由中心主任组织有关人员进行一次检查,年末做出全面总结。

6、每年的工作计划、总结材料于一月底以前上报卫生行政主管部门和业务领导单位。

三、会议制度

1、主任办公会:每周召开一次。中心正、副主任及办公室主任参加。传达上级指示,交流各自分管的工作情况,讨论研究有关问题。

2、中心政务会:每月召开一次,如有特殊情况可随时召开。由中心主任主持。正、副主任及各科室负责人参加,主要传达上级文件和指示。

总结、汇报、部署工作,研究解决中心有关重大事宜,会前各科室需要提交政务会讨论的事项应事先将提案交办公室统一安排,会议决议要有记录,并由办公室督促检查落实。

3、全中心职工大会:每季召开一次,根据工作需要可临时召开,传达上级文件、指示、总结、布置工作,表扬好人好事等。

4、科务会:每周一次,传达中心政务会精神。小结本周工作,安排下周任务。

5、民主生活会:以科室为单位,每月一次,交换意见,开展批评与自我批评。

四、考勤制度

1、设立考勤登记本,实行每天出勤登记,每月一次汇总统计。

2、考勤登记包括事假、病假、旷工、迟到、早退、加班等内容。

3、除法定节、假日外,因事、因病离开工作岗位者,必须办理请假手续。

4、假期满后要办销假、需续假者应另办续假手续。

5、未经准假擅离工作岗位或请假期满逾期不到者,按旷工论处。

6、节假日因工作需要得不到休息,临时工作需要加班,可给予适当的补休假。

7、请假审批权限按地方规定,产假、探亲假、节日假按国家规定执行。

五、文书处理制度

1、拆送文件:一切外来函件,除署名科室者外,均经收发人员开拆、登记,由办公室主任提出拟办意见呈中心主任审批后,分送有关科(室)办理。

2、收文:各科(室)指定人员负责文件:资料的收、发、管理工作。承接文件、资料应有签收手续。

3、办文:要认真负责及时,重要的有指导意义的文件,处理意见要报站领导审核,涉及若干个科(室)的,要及时会签处理,办公室要督促、催办。

4、签发文:一般性函件,由办公室主任签发。函笺要用编号便函本并留存根,以便查考。以中心名义发出的文件,拟稿后先交办公室修改,后送中心领导签发。

5、印发文:由起草科(室)负责校对。打印和校对文件必须认真负责,印前对修改的文字应认真复查。对于重要发文,盖章分发前必须再次核查,防止差错。

6、立卷归档:对具有保存和利用价值的各类文件,办理完毕后,最迟于次年第一季度,按规定立卷归档。单项业务性文件由各主管科(室)保管,综合性和密级以上文卷由保密室或专职人员管理。

7、清理文件:对于没有保留利用价值的文件,在办理结束后,最迟于次年第一季度,经挑选、复核登记,呈领导审查批准,指定人员负责监督烧毁。

六、请示报告制度

1、实行逐级请示报告制度。对上级下达的工作任务执行情况要及时报告。

2、对整体工作计划与工作总结,下级要向上级请示报告。

3、外出参加会议和重要业务活动后要及时汇报。

4、发生重大疫情、职业中毒、食物中毒事件,及时向上级请示报告并提出处理意见。专题调查、科学实验结果要向上级作书面报告。

5、发生差错、事故和违法案件,除及时向上级口头报告外,应补充书面报告。

6、经费预算、决算及超过本职权限范围的财务开支,要先报上级审批。

7、有关工作人员的任免,晋升等问题,应报告上级审批。

8、业务用药,器械装备和生物制品分配计划要报告审批。

9、召开各种专业会议,举办专业培训班均应做出计划报告,统一安排。

10、在工作中遇到涉及政治、方针、政策、法律、经济等方面问题,要及时向上级请示报告。

七、财务管理制度

1、财务工作必须坚持勤俭办站的方针,实行经济核算,讲究经济效益,组织合理收入,正确贯彻执行各项财经政策,加强财务监督,严格财经纪律。

2、一切经费开支,应根据卫生防疫业务需要,编制年度和季度预算,报中心办公会研究批准后执行。

3、工作人员外出预领旅差费,要按实际需要,填写申请单,经主管领导批准,返回后在一周内结清旅差费。在已支预借款未结清前,不准连续预借。否则财会人员不予支付。

4、一切会计事项均应取得合法的原始凭证(如发票、账单、收据等)、经手人、验收人和主管负责人签字后方能报销。无法取得正式单据或单据遗失时,经手人应写明理由,由证明人签字,财务主管和领导审核批准方予报销。

5、对价拨给外单位药品、器材的收费:对外单位的体检、疾病查治、检品的收费,应按数量、项目和规定的收费标准,由财务负责收费,开具收据,并留存根备查。

6、工资、保健津贴、会议补助加班补助、奖金发放均应按国家或地方财政规定执行。

7、职工临时生活困难或病丧事故等需要补助者,应从福利费中解决,不得占用单位业务经费和卫生防疫专款。

八、物资管理制度

1、除防疫业务用以外的各种物资,由总务人员负责按工作需要采购,管理供应。

2、要建立健全账目。购入物品要经过验收后入库,财务方可办理报账。

3、各科(室)要指定专人负责按计划向总务科仓管人员领取物资,临时需用的办公用品和计划外物资,由科(室)领导签字,经总务科同意后领取。

4、各科(室)在外工作人员应经批准才可临时购买办公用品和物资,并须向管理人员补办验收手续。

5、物资与办公用品库房管理人员要定期清点物资,核对账目,做到账物相符,防止积压、损坏、变质。

6、个人防护用品,按国家和地方有关规定发放。