专项资金监管

㈠ 如何加强农业专项资金监管

农业专项资金是指由各级预算在一定时期内持续安排的，为适应农村经济社会改革与发展要求，完成农业工作任务或实现某一项农业事业发展目标，具有专门用途和绩效目标的财政资金。对农业专项资金的管理和使用，有关法规明确规定必须“专款专用”，不得挤占挪用。但是我们在案件检查中发现，由于种种原因，当前农业专项资金在管理和使用过程中还存在一些不容忽视的问题：
一是农业专项资金来源种类多、渠道多。一些基层财政无法准确界定是否应纳入专门管理，造成除上级有明文规定需要专账核算、列入检查的以外，大部分均在乡镇财政总会计账上分明细核算，无法分清各项专项资金的使用情况。
二是骗取上级专项补贴资金。基层一些项目单位虚编印刷精致的项目申报材料，再通过层层打通关系的办法，骗取上级专项补贴资金。某镇一高效设施农业基地建设项目，申报面积200亩，在项目申报材料里虚编了92户农户的土地流转合同，实际种植面积不足80亩，而在分期的验收、拨款中，经办人“摆平”了有关人员，使28万元专项补贴资金顺利地从省骗到镇，直到项目经办人手中。
三是专项资金存在被挤占挪用的现象。基层普遍认为，谁能争取到上级资金就是谁有本领，至于争取到的资金是否专款专用另当别论，只要不进个人腰包就万事大吉。因此存在挤占挪用专项资金的现象，有的将暂时不用的资金外借，有的拼命花钱争项目，在专项资金中列支招待费、差旅费、奖金等。还有的先用专项资金垫付急办事项，结果出现专项资金有账无钱的现象。
四是专项资金的财务管理不规范。有的地方专项资金支出凭证不合法，如房屋维修、道路建设、桥梁修建、城镇开发及园区建设资金支出，白条现象比较多，有的将上级财政拨付的专项资金直接用领条在下一级财政账上领取。
五是专项资金使用中的工程招标不规范。由于受地方既得利益的影响，一些数额较大的工程，虽然也组织招投标，但往往只是走过场，有的甚至由地方政府直接指定本地某一单位进行施工。这样既不利于市场竞争机制的发挥，工程质量也很难得到保证。
分析上述存在的问题，原因主要有以下几个方面：一是农业专项资金应专款专用的意识不强。二是专项资金的内控制度不健全。有的单位以挤占挪用专项资金的办法来提高单位人员的福利待遇，导致公用经费使用超标，多数用专项资金弥补不足。有的“一支笔”说了算。在资金调度、分配上权力过于集中，缺少内控制度，难免出现偏颇。三是专项资金预算编制不尽合理和严谨。四是专项资金监督薄弱，处罚手段单一。由于专项资金涉及的部门多、数额大，财政、审计等财政资金监督部门力量有限，对专项资金监督难于全面兼顾，同时相关制度中处罚手段单一。
按照“依法理财、科学理财、民主理财”的要求，必须建立一套较为完善的财政专项资金管理新机制，从制度上解决农业专项资金管理和使用上的痼疾，全面加强对农业专项资金的监管。
建立精细化管理机制，对资金运行实行全过程监管。财政部门要把加强农业专项资金管理确定为财政监管的重点，结合财政管理现状和农业专项资金特点，确定重点农业专项资金，将重点专项资金划分为特定用途专项资金、经常性专项资金和建设性专项资金三大类，并对各类资金提出相应的监管意见，逐项建立健全具体管理办法。
建立民主决策机制，确保项目决策公正、透明。首先，农业专项资金投向要做到重点突出，保民生、保稳定、保重点支出需要。其次，项目立项和支出预算报告必须组织专家论证评审，进行量化评分，实行滚动项目库管理，杜绝事权部门的“闭门造车”现象，提高项目决策的科学化水平。第三，项目认定须经相关事权部门领导班子集体研究、集体决策，避免“一言堂”现象。

建立绩效考评机制，进一步夯实农业专项资金监管基础。一是各涉农部门年末须对重点农业专项资金项目开展绩效评价，绩效评价报告报市县政府。二是市县财政部门组织专家对评价报告进行抽查考核，考核结果将作为政府以后年度项目立项和预算安排以及干部考核、任免的重要参考依据。三是重点农业专项资金项目必须单独设账、独立核算，项目完成后必须进行财务决算审计。四是监察、审计、财政等部门要联合对重点农业专项资金使用情况进行监督检查，建立严格的责任追究制度，强化法律、制度、纪律的严肃性和权威性，进一步完善财政监管手段，夯实财政专项资金的监管基础。

㈡ 求详细资金监管实施方案

以下资料为转载
财政资金监管工作实施方案

为了全面推进我街道财政各项管理科学化、精细化，更好地发挥财政的职能作用，提高财政资金的使用效益，加强财政资金监管的职责，增强财政保障供给的能力，根据财政部《关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》（财预【2010】33号）文精神，结合我街道实际，制定本实施方案。 一、 财政资金监管范围和工作目标
1、监管原则。按照“大财政、全过程”的原则进行监管，即将所有财政性资金纳入监管范围，在资金使用的事前、事中和事后实施监管。
2、监管工作目标。通过加强对财政资金的分类监管，切实提高财政资金的安全性，防止数据不实、虚假立项、骗取套取、挤占挪用财政资金等行为；不断提高财政资金的运行质量，推进资金使用的绩效评价，提高资金使用效益；进一步促进各级政府和部门依法行政、按章办事、廉洁从政，积极推进政务公开，村务公开，促进农村基层党风廉政建设。
二、财政收入资金监管
1、按照财政体制，将一般预算收入、非税收入等所有收入全部实行“镇财县管”和严格执行“收支两条线”管理制度。
2、严格票据管理。镇财政所设置一名票据专管员，对政府机关、二级机构的各类收入，统一使用省印制的财政票据；村（居）委会的各类收入，统一使用县印制的票据，在规定工作日内将所收款项按程序分类缴入规定账户。
3、对国有资产租赁、处置等取得的收入一律入县财政专户，并附相关会议纪要、请示等资料，严禁设“小金库”管理。
三、财政支出资金监管 1、日常经费支出监管
（1）政府机关、镇属各单位日常公用支出、设备用金，由财政所统一安排。购置办公设备、交通设备及办公家具等固定资产，一律实行政府采购。
（2）会议费、招待费、交通费、计生经费，按上级核定指标上线控制。
（3）外出考察、出差、招商引资、设备用金，按月到财政所报账。
2、原始凭证的审核与审批
原始凭证由经办人签字并注明事由，部门领导审核签字，会计和出纳审核票据类别及票面金额，分管财务领导审批后才能入账。单笔开支在2000元以下的单据由财务负责人直接审批；2000元以上至50000元的报财务负责人审批，主任签批；50000元以上的支出，需党委书记、主任、财务负责人审批，实行领导集体审批。
四、村级资金的监管
1、村级财务管理坚持“三个民主”（民主管理、民主决策和民主监督）不变的原则；坚持“四权”（资产所有权、经营权、处置权和财务审批权）不变的原则；坚持债权债务所有权不变的原则，村级原有各项债权、债务仍由村级享有和承担，并负责债权收回、债务偿还工作。
2、街道村财办对村级会计核算实行“六个统一”，即统一制度、统一账户、统一票据、统一记账、统一公开、统一建档。
3、收支的监管。村安排报账员一名，日常零星支出实行备用金制，备用金的额度区别村情，支出规模等情况按市统一制定的财务制度执行，每月报账，所有支出单据必须合规合法，村主任签字后方可报销，工程类支出依据项目资金监管方法监管。
4、村资产、资源的监管。各村已在村财办固定资产管理实行总账、明细账、固定资产卡片三级管理，定期清查登记，做到账账相符、账卡相符、记实相符。在处置资产、资源时，先通过村民代表大会同意，并将会议记录及书面报告报镇纪委党政办备案，批准后方可执行。
五、涉农资金的监管
1、政策宣传。镇财政所和党政办、镇纪委，要定期联系并配合相关职能站所，及时准确公开国家的各项补助政策，督促站所及各村及时公示补贴对象、补贴依据、补贴标准、补贴金额等相关信息，及时发放《公开信》等宣传品，在确保群众知情权的基础上，自觉、主动接受社会各界的监督。
2、资金审核。对相关职能办站所以及财政所自身编制的各类补贴清册，财政所要安排专人逐条、逐项审核把关，增加或减少的户数和金额，必须问清情况并加以核实，农村低保、五保户供养、计生奖扶等经常变化的补贴项目，财政所必须安排专人核查，确保审核无误，方能签字盖章。
3、资金的发放。全部通过“一卡通”发放，财政所必须加强与财政局及农村信用合作社的联系，确保做到一户一卡，安全快捷、内容准确、金额无误，同时经常督查，任何单位、村不得以任何借口收取农民存折，更不允许与农村信用合作社协商代扣其他款项。
六、建立和完善财政资金监管工作机制
1、加强领导，明确目标。街道成立以主任为组长，分管财政和纪检的领导为副组长，镇纪委、党政办公室、财政所、农林水办公室、民政办、计生办、土地等相关部门负责人为成员的财政资金监管领导组，明确各相关部门职责，做好财政资金监管工作。
2、突出重点，细化职责。按照镇财政工作职责和主要业务，细化对镇财政资金监管的内容、重点、主要环节和责任，制定各类各项资金的具体监管办法，明确职责、规范程序、完善机制。
3、建立信息通报和反馈机制。对已进行实施监管单位及时通报信息，反馈相关内容。

㈢ 资金监管一定要从自己的账户上打过去吗

是的，主要用于房地产交易。是指买卖双方的交易资金不直接通过经纪公司，而是由房地产行政主管部门会同银行、担保资质的机构在银行开立的资金监管“专用账户”进行划转，该账户属于银行。

当规定期限内购房者过户后，该资金将划转到原业主的账户下，因此资金监管需要买卖双方都在监管银行开有账户，银行是资金的监管主体，从而保障了买卖双方的交易资金安全，维护了买卖双方的权益。

(3)专项资金监管扩展阅读

从买卖双方签订买卖合同，到房产交易过户完成，一般需要1至3个月的时间，房产交易中存在“先付款还是先过户”的问题，如果对交易资金没有任何监管措施，很容易出现不必要的纠纷。只有采取资金监管和资金托管这两种方式才是真正确保二手房交易资金安全。

这两种模式都是通过银行的专用账户进行资金的冻结，在没有买卖双方约定授权的情况下，其他人员均动用不了资金。而除此之外的其他房款交割模式，都会让资金划转存在一定的风险。

㈣ 如何监督管理民政专项资金

（）转变观念提高认识加强依理财 （二）深化财政改革完善专项资金效管理机制 1、建立完善专项资金管理制度 2、建立完善效管理机制 （三）依理财严格预算各项专项资金管理办执行 1.专项资金类管理效提高资金使用效率专项资金两类第类重点专项属入项目库专项类专项统户集核算要求严格做专款专用并进行全面绩效跟踪问效第二类般性专项工作经费等放宽列支范围并入基本账套核算 2、落实专项资金综合预算应非税收入、政府性基金、级补助收入等资金均纳入综合预算更利于统筹安排财政性资金；二安排预算应考虑专项结余清发末专项结余实际情况按照关财经规按程序报批及进行账务处理 3、控制员支增快势控制专项资金使用范围 4、加快库集支付改革转变专项资金管理式 （四）加强计员培训规范计核算提高专项资金管理水平 （五）加强财政监督强化专项资金监督检查扩财政资金支监督管理范围应包括预算内拨款、非税收入等二延伸监督单位范围仅要包括财政拨款行政事业单位应包括专项资金财物独立各类投资公司、技协、、培训等三坚持部门业务管理权、财政资金管理权、审批监督权三权结合、协调试行专项资金绩效评价加专项资金审计力度完善政府考核体制四结合库集支付改革实行事前、事、事监督重转监督实现全位、层、环节、形式监

㈤ 如何加强对财政专项资金的有效监管

近年来，随着审计机关逐步加大对财政专项资金的审计力度。审计中发现，财政专项资金在管理使用中会存在诸多问题，需要引起高度重视。主要有以下几点：

一是资金结余过大，利用效率有待提高。一些单位的转移支付资金由于上级拨付不及时、部分工程进度缓慢和资金性质所限等原因，形成资金长期结余挂账。

二是资金未单独进行核算，存在被挤占挪用现象。一些单位将财政专项资金同单位基本经费混合在一起使用，将专项资金用以弥补行政经费不足。近年来开展的涉农资金如水利、农开、扶贫、农村公路等审计中，均不同程度地发现存在挤占挪用的问题。

三是资金使用审批不严谨。一些用款单位将专项资金放在经费账户支出，报批手续简单，具体资金使用不细化。甚至有少数单位存在年末虚列支出将尚未安排支出的专项资金转入单位经费结余处理的问题。

四是缺乏资金跟踪问效机制。各项专项资金管理办法中均有跟踪问效的要求，但往往实际多关注资金使用的合规性、合法性，普遍缺乏对专项资金使用效益的关注。

针对上述问题，结合近几年来笔者工作实际，提出以下几点审计建议：

一是要盘活存量资金。要对存量资金的构成、性质和结存期限长短，区别预算执行部门的不同情况，履行必要的审批手续，分类予以处理，提高资金使用效益。

二是要进一步细化预算编制管理。建立健全科学的预算编制制度，加强事前论证和调研，防止不具备条件的项目安排大量财政资金。对于需要跨年度实施的项目，科学编制滚动预算，按进度合理安排年度支出预算。凡应细化的财政专项资金预算支出，要细化编制到使用单位和项目，提高资金的到位率和预算的可执行性。

三是严控财政专项资金核算关口。各部门专项资金必须单独核算，专款专用，真实反映专项资金总量。不允许在往来中核算专项资金，更不能以拨代支，防止挤占挪用。

四是加强财政专项资金日常监督管理。各部门要针对有关财政专项资金管理的具体办法、规定等，切实加强资金监管，保证专项资金真正用在“专项”上，提高资金使用绩效。审计部门依照有关法律、法规及相关规定，对专项资金的拨付、管理和使用及其效益情况进行审计监督。对违反法律、法规、规章等相关规定的单位或个人，要依法依规追究责任。

五是建立健全财政专项资金跟踪问效机制。各部门对所管理、使用的专项资金要跟踪问效，对于专项资金使用效益好的部门，多给予投入倾斜政策，并纳入目标责任考核指标。（宿城区审计局
黄佑诚）

㈥ 如何开展专项资金的监督检查工作

开展专项资金的监督检查工作需做到以下几点：
一、检查项目
按照财政专项资金管理的要求，结合项目实施方案，通过采取审查账目、查阅档案等形式，重点检查项目组织实施情况、项目资金拨付和管理使用情况以及项目资金使用效益。
二、检查内容与要求：
1.补助对象的基本资料是否属实，有无弄虚作假套取财政资金问题。
2.项目资金拨付和管理使用情况，是否按规定办理资金拨付手续，有无滞留资金问题；资金是否专款专用；有无扩大开支范围或挤占、挪用、截留等问题。
3.财务管理和会计核算情况，财务核算是否符合《会计法》和《会计基础工作规范》要求；是否符合基本建设财务管理和会计制度规定。

三、检查时间的确定，一般是在25天内完成。
四、检查组人员组成及分工

五、检查方式、方法

主要是采取听取汇报、查验账目、翻阅档案、召开座谈会、深入现场检查等方法进行检查。主要包括以下几个方面：

1.听取汇报。听取被检查单位对相关专项资金管理使用情况的专题汇报，并取得书面汇报材料。包括工作开展情况、财政财务管理政策和专项资金管理办法执行情况、资金安排拨付使用情况、项目完成情况及成效、存在的问题和对财政资金支持和管理的意见建议。
2.查阅文件、资料。查看有关会计账簿以及文件资料等，查阅各级财政部门下达财政专项资金的文件或拨款单，掌握资金拨付情况，是否存在截留、挤占、挪用等问题。
3.实地查看。实地查看项目组织实施情况，对有关专项资金进点查看。主要了解项目建设进度、标准和质量以及项目运行管护等，查看有关补贴资金是否及时足额发放到补贴对象。

六、具体要求
1.参加检查人员，要提高认识，认真履行检查职责，不能走过场，对检查中发现的违纪违规问题，要按规定处理。
2.被检查的项目单位，要密切配合检查组工作，不得拒绝和阻扰，更不允许以任何理由逃避检查。
3.检查组严格按照财政执法程序开展检查，检查文书要规范完整。对检查的情况要分别写出检查报告，随同检查资料一并归档留存，对有重大问题的要分别将检查资料抄送有关单位；对需要整章建制，限期整改的部门，要在规定期限内进行整改。

㈦ 浅谈如何加强事业单位专项资金的财务管理与控制

事业单位的专项资金就是指通过财政部门拨付或者配套给事业单位的具有特殊用途或者指定用途的资金。在事业单位设置专项资金的主要目的就是通过专项资金的专款专用，集中财政资源优势完成特定重大工作任务或者是促进某一行业领域、某项事业建设发展的快速推进，也就是集中力量办大事。对于事业单位的专项资金管理，最突出的特点就是专项资金在会计确认上必须单独进行核算，而且严禁挪作他用，必须单独进行报账结算。近年来，虽然事业单位都普遍加强了对自身涉及的专项资金监管，但是专项资金管理方面仍然是存在着较多问题，加强事业单位专项资金管理，确保专项资金使用管理符合国家财经法规以及事业单位财务制度，已经成为事业单位管理工作的重要内容，这也是推进事业单位财政体制改革，提高事业单位财务管理水平与专项资金使用效益的基本要求。
一、加强事业单位专项资金管理的必要性分析
1.加强事业单位专项资金管理是提高专项资金绩效的有效手段
专项资金对于事业单位推进重点项目建设、加快重大改革任务进度具有非常关键的保障作用。在事业单位建立完善的专项资金管理体系，可以通过健全完善管理制度、措施以及绩效评价等制度机制，实现专项资金的规范化、科学化使用管理，不仅可以提高专项资金的实际绩效，而且在一定程度上有助于缓解财政专项资金紧张的问题，确保高效利用专项资金的规模优势完成重点项目工程建设，最大程度的提高资金使用效益。
2.加强专项资金管理是规范事业单位财政支出的客观要求
强化对事业单位专项资金的监管，就要求必须进一步的完善事业单位的专项资金预算管理体系，以预算的约束力强化对财政专项资金支出的监管，并将对事业单位专项资金的监管链条向事前、事中延伸，确保财政专项资金资源分配的合理化，实现财政支出效益的最大化。此外，对于专项资金，国家都有着严格的审核、审批、审计管理程序与方法，外部监管力度较强，因而这在一定程度上也是对事业单位财务规范化管理的督促。
3.加强事业单位专项资金监管是顺应国家公共财政支出管理改革的需要
近年来，国家大力推动公共财政支出管理改革，对于财政支出的规范、绩效、法制以及科学化水平都提出了更高的要求。加强事业单位专项资金的管理水平，在事业单位内部构建资金分配科学、支出合法合规、运行高效、监督有力的财政支出管理运行机制，也是落实国家公共财政支出改革要求的内容之一。
二、当前事业单位专项资金管理面临的新问题与新形势分析
1.事业单位专项资金管理面临的新形势
首先，在我国国家公共管理改革的大形势背景下，事业单位专项资金额的来源渠道更加多元化。目前事业单位的专项资金来源早已实现了由传统单一的国家财政拨付到现如今的多元化投入。事业单位的专项资金来源渠道除了国家财政拨付配套以外，还可以通过银行贷款、项目融资建设以及专项基金等多种渠道筹措，
三、加强事业单位专项资金管理水平的措施分析
1.完善事业单位专项资金管理体制
在事业单位专项资金管理体制的完善上，首先应该对事业单位的所有专项资金的管理、使用以及实际效益情况进行全面摸底，并与财政部门合作建立事业单位专项资金的规范化管理以及支付体系。其次，在事业单位的专项资金管理上，应该严格依法管理，遵循国家财经法规的相关规定，严格执行财经纪律，切切实实保证事业单位专项资金严格的专款专用。第三，应该进一步的规范事业单位专项资金管理的制度建设，结合事业单位的实际情况以及对于专项资金的用途要求，针对事业单位专项资金的使用、管理以及监督制定科学合理、程序规范的管理制度。
2.提高事业单位专项资金的预算管理水平
预算是规范事业单位专项资金管理的重要手段。对于专项资金的使用管理，应当建立全面预算管理的机制，在专项资金项目的立项阶段就着手编制预算计划，并组织专家对预算方案进行评审论证，尤其是对各种预算支出项目进行逐条审核，重点确保预算方案的精细化、量化以及科学合理性。其次，应该注重强化事业单位预算方案的执行，尤其是严格预算支出审批程度，对于专项支出必须层层审批，对于预算明细中没有的项目应严禁列支，杜绝出现挪用资金的行为。通过这些措施，强化事业单位专项资金的预算管理水平，确保资金使用的规范合理。
3.加强对事业单位专项资金的使用监管
对于事业单位专项资金的监督管理，事业单位应该管理的重点放在内部的控制管理上，通过强化内部控制确保资金使用的规范合理。首先，应该提高事业单位专项资金的使用透明度，尤其是对专项资金的投资项目等进行公开的招投标管理；同时对于不涉及保密要求的资金使用应该及时在社会范围内进行公开。其次，对于事业单位的专项资金使用应该实行全过程的监督管理，特别是对专项资金的使用用途、范围、项目建设内容以及预期绩效情况等进行全过程的跟踪监督。第三，应该完善事业单位专项资金的内部监督防控机制，将内部审计监督与外部的财政、审计、基建以及其他主管部门对接，可以通过联席会议的方式，对专项资金使用情况进行定期监督。
4.针对事业单位专项资金管理建立完善的绩效管理
为了提高事业单位的专项资金使用效益，应该在对事业单位的专项资金绩效评价的基础上，进一步的拓展延伸形成事业单位的绩效管理体系，将绩效管理理念贯穿到事业单位专项资金管理的全过程，构建以绩效为导向，以资金流向为线索的绩效管理体系。在事前的绩效管理方面，重点是对专项资金使用的立项审批、绩效目标设定、预算方案制定等进行前置管理；在事中管理方面，重点对专项资金的绩效目标实现情况、绩效执行情况以及资金使用实际情况等进行跟踪分析；在事后管理阶段，则主要是对专项资金投入使用后产生的社会效益以及经济效益等进行全面的评价分析。
四、结语
发挥事业单位专项资金的优势和价值，必须强化对事业单位财政资金的管理。事业单位财务管理部门必须充分认识到财政专项资金管理的重要性，在完善专项资金管理配套制度建设、落实专项资金预算管理与绩效评价、强化财政专项资金使用监管等方面采取有效的措施，以实现事业单位专项资金管理的规范化、高效化。

㈧ 二手房交易资金监管流程是什么为什么需要资金监管

二手房资金监管分为两种情况：一种是全款支付，另一种是按揭贷款支付；

一，二手房按揭贷款，资金监管流程如下：

1. 买卖双方签订《房屋买卖合同》，买卖双方共同提出办理交易资金监管服务需求。

2. 银行审核买卖双方的资质，并与买方签署贷款相关合同。

3. 评估该套房产，根据评估报告确定首付款金额。

4. 买方支付首付款，款项直接进入资金监管账户中，由银行监管。同时买卖双方签订《买卖双方资金监管协议》。

5. 买卖双方办理缴纳税费、过户手续。

6. 办理完过户手续后，根据买卖双方授权，银行按指令拨付首付款。

7. 银行见他项权利证后，支付尾款给卖方。

二，二手房全款支付，资金监管的流程如下：

1. 买卖双方签订《二手房买卖合同》，买卖双方共同提出办理交易资金监管服务需求。

2. 买方交易全款，款项直接进入资金监管账户中，由银行监管。同时买卖双方签订《买卖双方资金监管协议》。

3. 买卖双方办理缴纳税费、过户手续。

4. 办理完过户手续后，根据买卖双方授权，银行按指令拨付购房款。

三，二手房交易资金监管的原因：

1. 资金监管最大的好处就是可以避免买卖双方因房屋权属转移或房款交付发生纠纷。

2. 房屋登记机构在受理申请资金监管买卖双方的转移申请后，只有买房人将全部房款存入专用账户后才会登记发证，确保卖房人能收到房款.

3. 如果房屋不能正常转移到买房人的名下，就会把房款退还给买房人，从而实现钱证两清，保证了房屋权属，防范了资金风险

(8)专项资金监管扩展阅读：

二手房交易是指已经在房地产交易中心备过案、完成初始登记和总登记的、再次上市进行交易。

二手房是相对开发商手里的商品房而言的，是房地产产权交易二级市场的俗称，包括商品房、允许上市交易的二手公房（房改房）、解困房、拆迁房、自建房、经济适用房、限价房。

注意事项：

（1）房屋手续是否齐全:

房产证是证明房主对房屋享有所有权的惟一凭证，没有房产证的房屋交易时对买受人来说有得不到房屋的极大风险。房主可能有房产证而将其抵押或转卖，即使没有将来办理取得后，房主还可以抵押和转卖。

（2）房屋产权是否明晰:

有些房屋有好多个共有人，如有继承人共有的、有家庭共有的、还有夫妻共有的，对此买受人应当和全部共有人签订房屋买卖合同。

（3）交易房屋是否在租:

有些二手房在转让时，存在物上负担，即还被别人租赁。如果买受人只看房产证，只注重过户手续，而不注意是否存在租赁时，买受人极有可能得到一个不能及时入住的或使用的房产。因为我国包括大部分国家均认可“买卖不破租赁”，也就是说房屋买卖合同不能对抗在先成立的租赁合同。这一点在实际中被很多买受人及中介公司忽视，也被许多出卖人利用从而引起较多纠纷。

（4）土地情况是否清晰：

二手房中买受人应注意土地的使用性质，看是划拨还是出让，划拨的土地一般是无偿使用，政府可无偿收回，出让是房主已缴纳了土地出让金，买受人对房屋享有较完整的权利；还应注意土地的使用年限，如果一个房屋的土地使用权仅有40年，房主已使用十来年的，对于买受人来说是否还应该按同地段土地使用权为70年商品房的价格来衡量时，就有点不划算。

参考资料：网络-二手房交易

㈨ 财政如何加强对行政事业单位的资金监管

这是我主审一个部门预算执行审计后的思考，供你参考：
针对上述部门预算执行中存在的问题，结合其原因分析，力求从根本解决问题和探讨建立长效机制出发，我们建议：
理清结余，不遗不漏地搞好“两类账户”的结余性资金的清理，夯实部门预算编制的前提基础。以财政部门牵头各部门配合不遗不漏地搞好“两类账户”的结余性资金的清理确认。结余性资金是编制部门预算的前提之一，这不仅可以节约使用财政资金，充分发挥闲置资金的使用效益，也是增强预算约束力，不让部门随意动用结余资金有余地的一项措施。“两类账户”的结余性资金；一是净资产账户中事业基金、事业结余、专用基金和专项资金结余，凡是没有法律法规依据具有专门用途的资金、凡是没有具体项目或经批准可行性的项目资金，均应作为部门下年度可以使用的资金；二是往来账户中的结余性资金，凡是属于部门预算收支性质必须清理取消，结余资金必须列入部门预算以前年度结余。
摸清家底，全面彻底地登记各预算单位的国有资产，保证部门预算收入的完整性。针对国有资产收益和国有资产处置收入中存在的问题，国有资产管理部门要根据《行政事业单位国有资产管理办法》、《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》等法规，结合我市管理现状，拿出具体办法，特别是对国有资产收益和国有资产处置收入要明确各预算单位的管理责任。如对外投资、可形成收益的固定资产。建立健全资产管理制度和资产管理信息系统，对各预算单位的资产进行动态管理，增强国有资产管理的长效机制。各预算单位要进一步强化资产与资金同等重要的意识，重视并加强资产管理。特别是对外投资，绝不能一投了之。
严肃纪律，切实履行财政资源的组织和管理职能，杜绝收费过程中的随意性。针对当前部分专项收入征收管理中存在的问题，特别是少数单位直接从收取的收入中暗抵上缴的做法严重违反了“收支两条线”原则，不仅违反了专项资金的使用规定，也缩小了部门预算收支规模。各预算单位必须依法征收，及时足额缴库。要把各项专项收入的征收管理作为当前我市财政资源系统财务工作的重点任务，进一步提高征收率和入库率。
强化预算，严格按预算安排和使用各项支出，增强预算约束力。财政部门要充分利用政府采购、集中支付、账户控制等制度，在预算批复、审核、资金拨付等环节上，严格按预算安排各项支出，不让预算单位有无预算、超预算支出的资金余步。对部分预算单位存在的住房公积金问题，建议财政部门组织对所有预算单位的住房公积金情况进行一次全面清查，统一计提依据，统一计提比例。各预算单位要加强对人员经费标准和范围的控制，加强对公用经费的管理，特别是对业务招待费的控制，要强化遵守财经纪律的意识和增强法制观念，进一步提高遵纪守法的意识和遵守财经纪律的自觉性；对项目支出，做实预算，细化项目。区分项目类型，严格控制费用性项目经费的编制，避免财政资金在使用过程中的损失和浪费，同时，还要健全项目资金管理责任制，硬化预算约束，特别要切实加强专项资金的管理。
分类处理，事不宜迟地开展往来资金清理，堵塞部门预算管理漏洞。严格意义上讲行政事业单位的往来资金也是国有资产，占用了大量的财政资金；同时，多年审计结果也反映这些往来资金中还含有一定数量的结余性资金，成为部门违规收支的“窝点”。这些资金如不及时清理，将会形成损失，而且这一资金具有清理越迟损失越大的规律。鉴于往来资金数额大、形成时间长和原因复杂、清理难度大，我们的基本思路是：按往来资金清理难易程度分类，容易清理和经努力能够清理的，力求由部门清理，实在难以清理的借鉴国家对不良金融资产管理方法清理。由部门清理的要明确各部门和各单位的责任，不清有责，清则有功；同时还要给予部门清理积极性，因为既费精力，又花成本，对清理成绩较好要有一定补偿。对实在一时难以清理到位的往来，则借鉴国家对不良金融资产管理方法清理。整个清理国有资产管理部门应对行政事业单位的往来资金清理负总责。

㈩ 建设银行专项资金监管服务怎么取消建设银行

1、上行短信注销 （1）个人短信金融服务：使用本人手机编辑短信 “QXTZ#账户后四位”、“QXZZ#账户后四位”或“QXJF#账户后四位”发送到95533就可以分别独立注销指定账户的变动通知服务、短信转账汇款或短信缴费充值