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监督相关环节

发布时间: 2021-01-03 01:03:20

『壹』 党内监督主要形式

主要形式:在组织内部通过检查、督促、评价、揭露、举报、处理等方式作用于监督客专体。这样可属以保证监督客体的行为在任何情况下都不违背党的纪律的一种客观有序的活动。

搞好党内监督,从根本上说要走制度建设和制度管理的道路,即以制度制约权力。现在,我们党关于实行党内监督的制度并不是一片空白。

搞好党内监督,必须建立在对属于监督范围内的人和事有清楚了解的基础上。实行党内监督,需要党内生活和党务活动的公开性、透明度。

充分吸收十八大以来全面从严治党的实践经验,包括开展巡视工作的经验,对现行党内监督条例修改完善,是保持党的先进性与纯洁性的需要,也是完成党的使命的需要。

(1)监督相关环节扩展阅读:

大量腐败案件表明,一把手监督常常是薄弱环节,一把手监督难题亟待破解。各级领导干部、特别是主要领导干部,权力越大越需要监督。

权力属于人民,除了党内监督,还要拓宽人民监督权力的渠道。包括鼓励社会团体的监督、舆论监督等。保障公民对于国家工作人员提出批评和建议的权利。

党领导人民当家作主的重要体现,就是让群众能够举报损害群众自身利益的人,对于群众实名举报的领导干部的腐败活动,党委和纪检部门要高度重视。

『贰』 秘书系统监督职能的主要环节

秘书工作除了协助领导处理一些日常工作,还要协调上级与下级、领 导与领导之闻、部门与专部门之属间的关系工作.除此之外,秘书的另一重要职能就是督查工作.领导同志往往身挑重担,事务繁杂,如果凡事从决策到实施整个过程均 参与其中,就会影响到领导的工作效率.秘书作为领导的助手,有为领导服务参谋的职能.因此在领导授权下进行监督检查成为秘书工作的重要组成部分.秘书的督 促检查工作不仅仅是为领导分担了部分工作负担,更主要的是在落实党的方针政策、推进决策的科学化、改进领导工作方法、收集各类信息等方面具有十分重要的意 义.

『叁』 政治监督中一个重要环节是

以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点,统揽“四个伟大”,创造性提出的政治监督这一重大命题,是我们党在长期执政条件下探索自我监督规律形成的重大创新成果,具有重大理论意义和实践意义。

政治监督为何如此重要

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党实践中,一开始就把解决党内各种问题高度概括到党的政治建设上来,把违反政治纪律和政治规矩的现象归纳为“七个有之”,鲜明提出“五个必须”“五个决不允许”,强调全面从严治党首先要从政治上看,不能只讲腐败问题、不讲政治问题。党的十九大首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位。“强化政治监督,着力发现和纠正政治偏差”“强化政治监督,加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查”等重要表述,也先后写入《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、十九届四中全会《决定》等党内重要文件之中。

党的十九大以来,习近平总书记多次在中央纪委全会上对加强政治监督提出明确要求:在二次全会上强调,党中央作出的决策部署,所有党组织都要不折不扣贯彻落实,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;三次全会上强调,政治纪律和政治规矩不是抽象的,是由具体的人和事构成,必须看行动、见实效;四次全会上强调,强化政治监督保障制度执行,增强“两个维护”的政治自觉。

习近平总书记对政治监督高度重视,提出关于政治监督系列重要论述,为开展政治监督提供了根本遵循和行动指南。我们应深入学习领会,深刻理解政治监督的丰富内涵。政治监督在党内监督中居于根本和统领地位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导,以坚持和加强党的全面领导为目标方向,以督促全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”为根本要求,以党章党规党纪和宪法法律尤其是政治纪律为依据和标尺,重点监督党组织和党员干部遵守和执行党的理论路线方针政策,以及党中央重大决策部署等情况。政治监督体现纪检监察机关的本质属性,是其根本职责

政治监督具有全方位、多层次的重要意义。政治监督关系中国特色社会主义事业前进方向。政治监督就是督促全党坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;把坚持正确政治方向贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中,把全党智慧和力量凝聚到坚持和发展中国特色社会主义伟大事业中来。

政治监督关系党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导。通过强化政治监督,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导;督促各级党组织把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节,始终保持党的创造力、凝聚力、战斗力,确保党总揽全局、协调各方的领导核心地位坚如磐石。

政治监督关系“两个一百年”奋斗目标的实现。通过政治监督,督促全党上下紧密团结在党中央周围,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,确保党和国家重大决策部署、重大工作安排落实到位,使各方面工作更符合客观实际、科学规律的要求;通过政治监督,确保中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度得以贯彻落实,推进国家治理体系和治理能力现代化,这都将为实现“两个一百年”奋斗目标夯实基础、提供保障。

政治监督监督什么

政治监督的根本指向,就是“两个维护”。有力有效的政治监督,要求站在政治高度和全局高度,重点加强对党章党规和法律法规执行情况的监督检查,加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查,加强对各领域各方面重要政策、重要任务推进情况的监督检查,坚决抵制一切阻碍国家制度执行、影响治理体系和治理能力现代化的消极因素,督促推动党组织特别是党委(党组)主要责任人切实担负起全面从严治党政治责任,督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。

通过强有力的政治监督,坚定维护中国特色社会主义制度。督促各级党组织坚持好落实好支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。督促各级党组织加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,善于运用制度威力应对风险挑战,善于运用制度威力攻坚克难,不断把我国制度优势更好转化为治理效能。

通过强有力的政治监督,推动党中央重大决策部署落实见效。讲政治是具体的而不是抽象的,最直接的要求就是坚决贯彻落实好党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神。加强对各领域各方面重要政策、重要任务推进情况的监督检查,做到党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,坚决查处贯彻落实中存在的装样子、搞变通,空泛表态、敷衍塞责,弄虚作假、阳奉阴违等问题。督促各级党组织提升制度执行力,健全督促检查、绩效考核等制度,以制度效力提高落实党中央重大决策部署的现实效能。

通过强有力的政治监督,推动全面从严治党向纵深推进。引领带动管党治党质量全面提升是加强党的政治建设的重要内容。通过强有力的政治监督,督促各级党组织坚决落实全面从严治党主体责任,发挥好战斗堡垒作用,切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化等问题,坚决纠治人民群众反映强烈的形式主义官僚主义、干部不担当不作为、侵害群众利益等突出问题,持续保持反腐高压态势,铲除寄生在党的肌体上的毒瘤,永葆党的肌体健康。督促党员干部坚持用党的科学理论武装头脑,坚定执行党的政治路线,坚决站稳政治立场,严肃党内政治生活,严格遵守党章党规党纪。

怎样开展政治监督

从政治纪律查起。从政治纪律查起,是开展政治监督的重要方法。强化政治监督,要求以“四个意识”“四个自信”“两个维护”为尺子,透过现象看本质,深挖行为背后违反政治纪律和政治规矩的问题,以政治监督捍卫政治纪律。纪检监察机关必须发挥好专责机关的监督作用,把维护政治纪律放在首位。

突出监督重点。加强政治生态研判,突出重点,精准施策。“关键少数”的一言一行是政治生态的风向标,只有把“关键少数”管好了,党内政治生活才会发生根本性变化。政治监督必须突出党委领导集体和党政“一把手”这两个重点,把政治监督落实到具体的人和事上。督促领导干部发挥“头雁效应”,以上率下、层层示范,发挥徙木立信作用。

具有斗争精神。政治监督面对的主要是党组织和党员领导干部,工作难度大、要求高,必须敢于碰硬敢于斗争。要铁腕执纪,对思想认识不到位的正确引导,对检讨反思走过场的严肃批评,对构成违纪行为的严肃查处。优先处置涉及政治纪律政治规矩的问题线索,对照“七个有之”,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决查处党员干部违反政治纪律、破坏政治生态的问题,既要敏锐发现、也要深挖隐藏在背后的腐败问题。

推动标本兼治。政治监督不是空洞的监督,其目的是保证党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神的贯彻落实。要实现政治监督与推进业务有机统一,既用严明的政治纪律保证业务工作顺利推进,也用业务工作的实际成效检验严明政治纪律的实际效果。深化标本兼治,做实“一案一整改”,深刻反思剖析,深挖背后的问题根源,对症下药、靶向治疗,建章立制、堵塞漏洞,更好地将政治监督成效转化为标本兼治的长效机制

『肆』 监督的基本原则

我国安全生来产监督管理的基自本原则
(1)坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则。
(2)坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则。
(3)坚持预防为主的原则。
(4)坚持行为监察与技术监察相结合的原则。
(5)坚持监察与服务相结合的原则。
(6)坚持教育与惩罚相结合的原则。

『伍』 应对检测过程关键环节的监督,监督计划应含哪些内容

检 测 过 程 关 键 环 节 监 督 办 法
为保证本公司检测管理体系的持续、有效运行,确保检测结果的准确可靠,应对检测过程的关键环节进行监督。
1. 检测过程关键环节的确定
根据“评审准则”和本公司“质量手册”的要求,确定以下8个环节为检测过程应实施监督的关键环节:
(1) 检验样品的接收;
(2) 仪器设备的量值溯源;
(3) 检测环境条件的符合性;
(4) 依据标准规范的有效性;
(5) 检测人员的技术能力;
(6) 检测报告的复核和批准签发;
(7) 顾客投诉申诉的处理;
(8) 试验室安全作业。
2. 质量监督小组
本公司成立以质量负责人为组长,各部门负责人或熟悉检测方法和结果评价并有责任心的技术骨干为监督员的质量监督小组,具体负责质量监督工作。
组长(质量负责人):xxx
质量监督员:xxx xxx
3. 质量监督的方式
本公司采取日常监督与专项监督相结合,以日常监督为主的监督方式。
(1)日常监督是监督员在日常的检测工作中,通过检测记录和检测报告的复核、检测环境条件的检查、工作质量的检查等进行的监督。
(2)专项监督是本公司根据年度质量计划的要求,专门安排的质量监督,包括 内部审核、质量抽查、试验室间比对和能力验证等。
4. 质量监督的实施
4.1质量监督的频次
(1)日常监督不作频次规定,由监督员在各自的履职岗位上,按眼到、口到、心到的要求,通过观察、判断并及时纠正;
(2)专项监督按年度计划进行,每年每个关键环节的监督不少于一次。
4.2质量监督应以8个关键环节为监督的重点和监督的主要内容。
4.3 质量监督发现的不符合,由质量监督员填写“质量监督记录”,按《纠正措施、预防措施及改进程序》的要求处理。

『陆』 所在部门有哪些具体环节加强监督检查

计划性的、节点性的、输出结果性的、工作质量等等都可以加强监督检查。

『柒』 党内五种监督的内容

加强党内监督应从五个方面着力
加强党内监督是各级纪律检查机关的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是保持党的纯洁性的必然要求。加强党内监督,应从监督意识、监督重点、监督机制、监督渠道、监督平台五个方面着力。
一、强化监督意识,增强党内监督的自觉性。强化党内监督意识,必须立足于加强思想教育。整理《中国共产党党内监督条例(试行)》(以下简称《条例》)和有关党内监督文件及地方先进典型事迹,编印《党内监督材料汇编》,供全县广大党员干部学习,真正做到让党员领导干部精通党内监督,广大党员熟悉党内监督,全社会了解《条例》。要通过学习,使党员领导干部认识到,加强党内监督是发展党内民主的有效途径,是维护党的团结统一的重要保证,是加强党的建设的重大举措,是保持党的先进性和纯洁性、提高执政能力和拒腐防变能力的必然要求。要通过学习,使广大党员了解党内监督的方针、任务、内容与方式方法,积极参与和大胆进行监督。每个党员包括领导干部,要做到敢于监督、善于监督、勤于监督,形成积极倡导监督、大胆实施监督、热情支持和保护监督的浓厚氛围,从而解决“不敢监督”和“不会监督”的问题。要通过学习,使全社会认识到任何人都必须接受监督,从而拓宽监督渠道,营造一个“人人敢于起来监督”的良好监督环境。首先,党员领导干部必须牢记权力是人民赋予的,树立正确的权力观、监督观,真正把监督视为帮助、支持和关爱,从而自觉接受监督。其次,领导干部应把群众监督当作检查不足、改进工作的一面镜子,主动接受监督。再次,要正确对待群众的意见看法、信访举报、批评建议,有则改之,无则加勉。
二、突出监督重点,增强党内监督的针对性。加强党内监督要突出四个重点:一是突出重点对象。把领导机关和领导干部,特别是领导班子“一把手”作为监督重点。二是突出重点时机。为严防“节日病”,每逢元旦、春节、中秋、国庆等重大节日,采取下发文件、召开会议、发送廉政短信等形式提醒大家廉洁过节;开展“三公”消费和婚丧喜庆大操大办等纪律监督,倡导各级领导干部廉洁自律;在换届期间,针对干部选拔任用、财务管理、资产监管等问题,及时严明组织纪律,强化遵纪守法。三是突出重点环节。管钱、管物、管人和有审批权限的实权部门,往往是腐败现象的易发、多发区,要通过建立健全监督制度,加强对这些部门及“三重一大”等方面的监督,并有针对性地加强重点领域和关键环节党员领导干部的廉政风险防控,帮助他们树立正确的权力观,处理好责、权、利的关系。在对干部的选拔、任用、调配等环节上,要监督组织部门严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的情况,坚决纠正选人用人上的不正之风,严肃查处跑官要官、买官卖官等腐败行为;在行政审批、征地拆迁、招商引资、工程建设、土地使用权出让、产权交易、政府采购等容易滋生腐败的领域和环节中,要实行“一站式”服务,要监督权力行使者正确行使权力,最大限度地压缩权力滥用的时间和空间,防范权力行为的非正常干预;当权力的运行偏离既定目标并产生严重后果时,要积极进行纠偏和惩戒,追究权力行使者的责任,坚决维护党纪国法。四是突出重点内容。要重点监督按党的规章办事、依法执政、执政为民的情况,重点监督党员领导干部“一岗双责”履行情况,重点监督党员领导干部遵守《廉政准则》以及中央和省委关于领导干部廉洁自律各项规定的情况。同时,坚持“三个谈话”、“三个在先”:对新任领导干部,及时进行任前廉政谈话,告诫在先;对有信访反映、经核实有轻微违纪的,及时进行诫勉谈话,批评在先;对可能出现违规违纪行为的,及时进行警示谈话,警示在先。
三、创新监督机制,增强党内监督的规范性。加强党内监督要坚持“六个结合”,实现“四个转变”。“六个结合”,即,一是要坚持党内监督工作与党委、政府的中心工作相结合。从年初工作计划的制定到平时有关监督检查活动的开展,都要注重选择经济和社会发展中的重大问题,人民群众普遍关注的热点、难点以及反映强烈的突出问题来进行,力争监督工作与党和政府的中心工作合拍、合力、合心。二是要坚持交办与督办相结合。凡是对有关部门监督时发现的一般性问题,都必须及时对有关部门进行交办,并督查相关的办理情况,从而改进工作。三是要坚持敢于监督与善于监督相结合。要坚持原则,依法依纪监督,重在调查,实事求是,讲求方法,及时协调,确保监督实效。
“四个转变”,即,一是由事后监督向事前、事中、事后全程监督转变。对领导干部的监督要坚持规范在前,预防在先,事后跟踪。二是由柔性监督向刚性监督转变。采取经济责任审计、公开述职述廉、廉政测评,实行引咎辞职和责令辞职等措施,加大监督的强制性。三是由定性监督向定性与定量相结合的监督转变。把党风廉政建设责任制逐项量化,根据不同部门和不同职位及职责情况,确定不同的党风廉政监督控制量化标准,形成对党员领导干部的量化监督管理。四是由明查式监督向明查与暗访并重转变。
四、拓宽监督渠道,增强党内监督的广泛性。一是强化单位内部监督。首先,坚持民主集中制。凡“三重一大”事项必须经集体讨论决定和定期向纪工委监察分局通报。要推行“一把手”末位表态制,严禁“一把手”以个人意见取代集体决定。其次,开展批评与自我批评。上级党委、纪委和组织部门要加强对下级领导班子民主生活会监督指导力度,真正“治病疗伤”,使民主生活会的监督落在实处,营造单位内部监督浓厚氛围。二是强化纪检监察监督。首先,立足事前监督。纪检组要经常深入单位,掌握了解单位的工作动态,及时协调督促单位建立健全内部管理制度,使各项制度更具实际性、前瞻性和可操作性,用制度来管人,用制度来约束人,让无形的监督寓于规范的制度建设之中。其次,着眼事中监督。事中监督侧重于重大事项,立足于关键环节,放眼在重要时机,通过建立健全《“三重一大”事项日常报告制度》、《“三重一大”事项的监督检查实施办法》和《岗位廉政风险防范管理制度》,把监督触角延伸到权力运行每个关键环节,警示每个风险节点,让有形的监督寓于规范的常规检查之中。再次,跟踪事后监督。不论是在监督检查中发现的问题,还是群众举报反映的问题,纪检机关都要按照实事求是的原则,把问题查清楚,在有必要的情况下,对有些信访件进行回访,对于查实的违纪问题,按照有关规定实施责任追究。三是强化社会舆论监督。要充分发挥群众监督的作用,建立健全反映社情民意的机制。各单位要建立和完善党务政务财务公开制度,推行民主评议和质询、听证等制度,使群众监督经常化、制度化,自觉接受社会监督;要设立举报信箱、公开举报电话和电子邮箱,鼓励人民群众来信来访,提出批评和建议;要增强广大干部群众行使监督权利的观念,积极探索实施“一把手”与群众在互联网上对话,利用现代网络手段推进群众监督,充分尊重社会的监督权;要充分发挥审计职权优势和审计机关掌握本地财务信息的优势,加强对“一把手”任中审计和离任审计监督,增强审计监督实效;要充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体影响面广,导向作用强的特点,设立专题栏目,宣扬先进典型扶正气。要建立各级纪检监察网站,实现纪检监察日常监督工作与人民群众适时互动,使人民群众的意见和建议直达纪检监察部门和被监督者,进一步促进相关问题的有效解决。
五、打造监督平台,增强党内监督的实效性。一是着力打造媒体媒介平台。通过报纸、杂志、电视、广播、网络等新闻媒体,广泛传播党内监督知识,弘扬勤政廉政事迹。二是创建智慧监督平台。开发和利用监督软件,并在科室所有办公电脑上进行安装,实行内网管理,确保全程跟踪,全程监控。三是着力打造责任追究平台。坚持一级抓一级,健全干部管理监督责任追究机制。对监督职责内的严重违纪违法问题长期失察或发现后不报告、不处理的;对党风廉政建设不负责任、不履行或不正确履行职责的;对发生的违纪违法案件瞒案不报、压案不查、拖案不结或干扰阻挠案件查处的;对选人用人严重失察的;对群众反映强烈的严重问题不认真纠正、不严肃处理的,要根据监督责任追究制的规定,认真查处有关领导在干部监督中的失职行为。

『捌』 如何对重点领域和关键环节提升监督的针对性和有效性

加强反腐倡廉建设,认真开展惩治和预防腐败体系建设,切实建立有效的反腐倡廉工作机制,根据工作经验,我认为做好重点领域和关键环节的反腐倡廉工作要做好一下几个方面的工作。一、建立内外监督机制工作靠管理和监督,没有管理,就不会有规范有效的工作效果,没有监督,重点领域和关键环节的问题就会被掩盖和忽视。(一)重点领域和关键环节的工作特点反腐倡廉工作中所指的重点领域和关键环节都是涉及经济来往频率较多、资金使用较大、工作结果影响较大的领域和环节。这些领域和环节的职责重要,权限较大,所以,往来经济业务关系单位都将其作为重点,如果他们希望通过不正当的竞争方式来获得不当的利益,必然就会对这些领域和环节的责任人“投之以桃”,而等待其“报之以李”。(二)监督的方式1、监督单位要独立于被监督的体系之外。纪检检查工作必须处于被监督的体系之外。同处一个体系,就有各种合作、交流、利益往来等关系的发生,有这些往来关系,监督制度的落实必然会被执行者弱化,从而无法保证监督执行的过程严格而科学,也无法保证监督的结果准确客观。2、建立监督单位的监督单位。通过二级监督,保证一级监督的工作职责有效落实。3、建立重点领域和关键环节规范全面的工作流程。工作有流程,就说明工作有一套环节,而不是单个环节作业,保证权利不过度集中,分散权力的做法有利于相互制衡。4、落实各项工作决策和执行的痕迹。设定了决策流程,就必须建立痕迹保存机制,调研、招投标、研讨、商议、决策、签批、报送等等环节的执行过程都必须用痕迹来进行保存,以便为责任落实留下文字依据。痕迹的保存机构,也就是档案管理也要建立这套科目,便于这些决策文件和流程痕迹的保存和利用。5、要由监督机构监督执行公开透明的企务公开制度。都在建立企务公开制度,但是如果没有监督,就不能保证企务能实现真正的公开。 二、建立规范的奖惩提拔任用标准(一)建立标准的奖惩提拔任用标准对抓好重点领域和关键环节的反腐倡廉工作的作用根据美国著名社会心理学家马斯洛的需求层次理论,人类生存有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五类,不同的时期、不同的人有不同的需求。重点领域和关键环节的责任人在没有出问题前都是能力强,单位准备委以重任的人员,他们本身的需求大多就是想通过杰出的工作成绩来实现自己的人生价值,良好的奖惩提拔任用制度就是为他们的正常发展提供科学、客观、公正的评价方式,指导他们靠正常的工作业绩的提升来获得实现人生价值,从而增强对外界诱惑的抵御能力。(二)如何建立标准的奖惩提拔任用标准1、根据规范化建设的要求,现代企业都在尝试建立各种规范的制度、标准、流程,这项工作虽然在前期会耗费大量的人力,但是,根据规范化建设过程中所显示的效果来看,规范化建设是符合人类社会进步规律的一项有意的工作。西方现代企业和社会管理在规范化建设过程中已经享受了文明进步的成果。2、要按照规范化建设的步骤,分析建立这套奖惩提拔任用标注的客观要素、可执行方式、数据依据的来源及统计、评审流程的设定、评审人员的界定等因素,为这套标准的建立、执行、效果运用做好充分准备。3、将奖惩提拔任用标准的使用与绩效考核对接,减少重复的考评工作,以免耗费大量的管理资源和员工的精力。三、明确职责,有效地使用分权制,保证权利使用过程中的相互制衡和监督作用管理中,责任人希望权力大,自己调配资源时可以节省时间和精力,借以提高效率。但是,另一方面,这种权利的集中也造成工作的透明度无法体现。当权利使用的过程中参与的人越多,权利使用过程的透明度也就越高。所以,要将重点领域和关键环节的权利进行有效的分解,让几个人承担这种权利的不同部分,相互合作,相互询问,共同决策。(一)分权的原则采用流程分权法,也就是重要领域和关键环节的责任人分成几个,每个人不只是给予签字的权利,而是根据工作的流程和环节来分解动作,只有每个责任人都必须承担具体的流程工作,才能使他们都能清楚整个工作职责的内容,从而避免形式上的签字。(二)分权的模式具体的领域或者环节的责任进行权利分解之后,就会有几个人根据工作内容的不同,承担这个领域或者环节的不同的把关内容,如果他们的上级集中到一个人,也就是他们这个环节都只对一个上级负责,这是种两级分权模式,这种模式还是没有避开权利集中的问题,最好采用三级或以上的分权模式,从而有效消减因为集中带来的负面诱因。四、发挥群众的监督作用(一)群众监督的特点“群众的眼睛是雪亮的”。群众虽然不会进入决策权利的核心,但是他们的信息来源于日常的工作表现、生活习惯以及精神状态。这些信息中,一个人真实表现的成分占有很大比例,所以,当群众反映一个人有异常表现时,大多能够说明一定的问题。(二)建立畅通的群众监督机制虽然我们各级管理机构都建立了群众监督机制,但是,没有建立对群众反映的问题进行有效的回复机制,政府各级机关接到群众的反映和投诉后,很多都是简单的交信访部门或者监察部门用信件方式反馈给当事机关,然后请当事机关自己落实并上报结果。这种方式简单,犹如让老虎自己拿棒子打自己,本身就是一种缺陷机制,亟待改变。我国正处于社会主义市场经济时代,各种经济因素和手段都在社会运行中存在,并发挥其特有的作用,如何保持重点领域和关键环节的重要作用,发挥其作用,保证高效的前提下形成健康的运行机制,这是很多人一直都在探索的问题,只要不断总结来源于基层的经验和知识,认真的加以分析和运用,这个问题终将会逐渐得到一个满意的答案。

『玖』 事中监督的主要形式是什么

事中监督贯穿于公共组织财务活动的始终,涉及公共组织财务活动的各个环节、各内个方面。通过对公共组织预算容、财务收支计划、费用开支标准等执行过程中的有关财务活动进行事中监督,便于及时发现问题,纠正偏差,保证公共组织正确执行预算及财务制度,确保各项收支按照预算进行安排,促使公共组织依法组织收入,节约各项支出,确保资金的安全及节约、有效的使用,从而保证公共组织财务活动健康有序地进行。

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