线上零售监管

① 如何加强零售户串码销售行为的监管

梢苑⑾钟写

② 金融零售支付市场发展现状及发展趋势的认识和看法在支付业务实际开展中遇到的问题及对监管部门的意见建

前瞻产业研究院有《中国第三方支付产业市场前瞻与投资战略规划分析报告》,应该说艾瑞，易观偏向应用分析，前瞻偏向行业分析。第1章：中国第三方支付产业市场环境分析1.1第三方支付产业政策环境分析1.1.1第三方支付产业主要监管政策1.1.2电子商务“十二五”发展规划1.1.3第三方支付应用市场监管环境1.2第三方支付行业经济环境1.2.1行业与宏观经济相关性分析1.2.2国家宏观经济环境运行分析（1）国家宏观经济环境分析（2）国家宏观经济环境预测1.2.3行业在国民经济中的地位1.3第三方支付行业金融环境1.3.1金融环境运行情况分析1.3.2人民币国际化趋势分析1.3.3支付体系运行分析1.4第三方支付行业社会环境1.4.1社会公众接受程度1.4.2居民消费结构分析1.4.3居民支付习惯分析（1）线下用户支付习惯（2）线上用户支付习惯1.4.4互联网用户发展分析（1）互联网用户规模（2）网民网络应用行为（3）手机上网行为分析（4）互联网用户属性分析1.5第三方支付产业技术环境1.5.1第三方支付系统发展水平1.5.2第三方支付产业安全水平1.5.3手机支付技术环境改善状况（1）移动支付技术发展迅速（2）NFC技术逐渐成熟第2章：中国第三方支付产业市场发展现状分析2.1第三方支付产业牌照发放分析2.1.1第三方支付牌照发放情况2.1.2支付牌照发放前后状况（1）牌照发放前行业存在的问题（2）牌照发放后对行业影响分析2.1.3支付牌照的申请条件2.2第三方支付产业发展规模分析2.2.1第三方支付市场交易规模2.2.2第三方支付细分市场份额2.2.3第三方线上支付注册账户2.3第三方支付境外业务规模分析2.3.1第三方支付跨境业务发展现状2.3.2第三方支付跨境交易主要模式（1）境内买家向境外购付汇模式（2）境内卖家从境外收结汇模式2.3.3跨境电商外汇支付牌照企业数2.3.4第三方支付跨境业务服务领域2.3.5第三方支付跨境业务交易规模2.4第三方支付产业区域竞争格局2.4.1按经济区域划分情况2.4.2按省份划分情况2.4.3按业务覆盖范围情况划分2.4.4行业内企业市场竞争格局2.5第三方支付市场规模预测2.5.1第三方支付线上注册账户预测2.5.2第三方支付市场交易规模预测2.5.3第三方支付跨境业务规模预测第3章：中国第三方支付细分业务发展潜力分析3.1互联网支付行业吸引力3.1.1互联网支付行业规模分析（1）互联网支付行业用户规模（2）互联网支付行业交易规模（3）互联网支付行业市场规模预测3.1.2互联网支付行业SWOT分析（1）互联网支付在第三方支付行业中与其他支付方式相比的优势（2）互联网支付在第三方支付行业中与其他支付方式相比的劣势（3）互联网支付在第三方支付行业中与其他支付方式相比的机会（4）互联网支付在第三方支付行业中与其他支付方式相比的威胁3.1.3互联网支付行业模式分析（1）网关型支付模式（2）信用但保型支付模式（3）支付模式对比3.1.4互联网支付行业收益来源分析3.1.5互联网支付行业应用场景分析3.1.6互联网支付行业竞争格局分析3.2移动支付行业吸引力3.2.1移动支付行业规模分析（1）移动支付行业用户规模（2）移动支付行业交易规模（3）移动支付行业市场规模预测3.2.2移动支付行业SWOT分析（1）移动支付在第三方支付行业中与其他支付方式相比的优势（2）移动支付在第三方支付行业中与其他支付方式相比的劣势（3）移动支付在第三方支付行业中与其他支付方式相比的机会（4）移动支付在第三方支付行业中与其他支付方式相比的威胁3.2.3移动支付行业盈利模式分析（1）独享交易佣金模式及应用（2）交易佣金分成模式及应用（3）金融机构主导模式及应用（4）第三方主导模式及应用（5）国内移动支付行业盈利模式3.2.4移动支付技术现状与趋势分析（1）移动支付技术发展现状（2）移动支付技术发展趋势3.2.5移动支付行业应用场景分析3.2.6移动支付行业竞争格局分析3.2.7移动支付行业整体发展趋势3.3固话支付行业吸引力3.3.1固话支付行业规模分析（1）固定电话支付终端布放规模（2）固定电话支付行业交易规模（3）固定电话支付行业市场规模预测3.3.2固话支付行业SWOT分析（1）固话支付在第三方支付行业中与其他支付方式相比的优势（2）固话支付在第三方支付行业中与其他支付方式相比的劣势（3）固话支付在第三方支付行业中与其他支付方式相比的机会（4）固话支付在第三方支付行业中与其他支付方式相比的威胁3.3.3固话支付行业业务模式分析3.3.4固话支付行业应用场景分析3.3.5固话支付行业收益来源分析3.3.6固话支付行业竞争格局分析3.4数字电视支付行业吸引力3.4.1电视购物规模分析（1）电视购物渠道交易规模分析（2）电视购物渠道市场规模预测3.4.2数字电视支付行业SWOT分析（1）数字电视支付在第三方支付行业中与其他支付方式相比的优势（2）数字电视支付在第三方支付行业中与其他支付方式相比的劣势（3）数字电视支付在第三方支付行业中与其他支付方式相比的机会（4）数字电视支付在第三方支付行业中与其他支付方式相比的威胁3.4.3数字电视支付行业盈利模式分析3.4.4数字电视支付行业应用场景分析3.4.5数字电视支付行业相关业务分析（1）业务流程（2）总体发展战略3.4.6数字电视支付系统分析（1）系统的组成（2）第三方对接能力（3）系统特点分析3.4.7数字电视支付行业竞争格局分析第4章：中国第三方支付其他业务发展潜力分析4.1预付卡发行与受理业务发展潜力4.1.1预付卡发行与受理业务环境（1）监管环境（2）技术环境4.1.2预付卡发行与受理市场现状4.1.3预付卡销售规模与特征4.1.4预付卡消费规模与特征4.1.5企业预付卡业务申请规模4.1.6专用预付卡市场发展现状（1）上市公司预付卡发行情况（2）领先连锁企业预付卡支付情况（3）专用预付卡支付特点分析4.1.7通用预付卡市场发展现状（1）通用预付卡发行主体分析（2）通用预付卡市场规模分析4.1.8预付卡发行与受理系统风险（1）技术风险分析（2）操作风险分析（3）资金风险分析（4）政策风险分析4.1.9预付卡发行与受理业务发展前景（1）销售渠道多元化（2）预付卡多种形式介质互通使用更加频繁（3）预付卡与零售企业电商业务结合更加紧密4.2银行卡收单业务发展潜力4.2.1银行卡收单市场现状分析（1）网络收单市场分析（2）POS收单市场分析（3）ATM收单市场分析4.2.2商业银行收单业务布局分析（1）国内受理市场布局（2）境外受理市场布局（3）互联网支付市场布局4.2.3银行卡收单业务竞争重心分析4.2.4银行卡收单业务经营效益分析（1）利润分配（2）市场主体效益差距大（3）中小企业效益提升潜力大4.2.5银行卡收单业务发展风险分析4.2.6银行卡收单业务发展前景4.3货币汇兑业务发展潜力4.3.1货币汇兑业务发展现状4.3.2货币汇兑业务存在的风险4.3.3货币汇兑业务与银行的关系4.3.4货币汇兑业务竞争状况分析第5章：中国第三方支付产业应用领域前景分析5.1第三方支付产业应用领域结构5.1.1各应用领域交易现状5.1.2主要应用细分领域费率水平5.2网上零售支付领域5.2.1网上零售交易规模5.2.2网购行业发展现状及前景5.2.3网购用户支付方式偏好5.2.4网购商户接入方式偏好5.2.5网络购物行业竞争分析5.2.6网络购物支付前景分析5.3航空客票支付领域5.3.1航空客票网上交易规模5.3.2航空客票网上支付现状（1）航空客票销售方式（2）航空客票营销手段（3）航空公司网站吸引客户5.3.3在线旅行预订分析5.3.4航空客票支付企业竞争分析5.3.5航空客票支付前景分析5.4网络游戏支付领域5.4.1网络游戏网上交易规模5.4.2网络游戏网上支付现状5.4.3网络游戏支付企业竞争分析5.4.4网络游戏支付前景分析（1）支付方面（2）网络游戏本身5.5电信缴费支付领域5.5.1电信缴费网上交易规模5.5.2电信缴费网上支付现状5.5.3电信缴费支付企业竞争分析5.5.4电信缴费网络支付前景分析5.6公共事业缴费领域5.6.1公共事业缴费网上交易规模5.6.2公共事业缴费网上支付现状（1）缴费电子化（2）迅速铺设渠道5.6.3公共事业缴费支付企业竞争分析5.6.4公共事业缴费网络支付前景分析5.7网络保险支付领域5.7.1网络保险网上交易规模5.7.2网络保险网上支付现状（1）用户拓展（2）渠道多样化5.7.3网络保险支付企业竞争分析5.7.4网络保险支付前景分析5.8其他应用支付领域5.8.1B2B支付领域分析5.8.2信用卡还款领域分析5.8.3教育市场领域分析5.8.4基金市场领域分析第6章：中国第三方支付行业竞争企业经营分析6.1第三方支付企业总体经营格局分析6.2第三方支付行业领先企业经营分析6.2.1支付宝（中国）网络技术有限公司经营分析（1）企业基本情况分析（2）企业经营情况分析（3）企业支付业务发展分析（4）企业支付业务用户分析（5）企业支付业务SWOT分析（6）企业支付业务最新动向分析6.2.2银联商务有限公司经营分析（1）企业基本情况分析（2）企业经营情况分析（3）企业支付业务发展分析（4）企业支付业务用户分析（5）企业支付业务优劣势分析（6）企业支付业务最新动向分析6.2.3财付通支付科技有限公司经营分析（1）企业基本情况分析（2）企业经营情况分析（3）企业支付业务发展分析（4）企业支付业务用户分析（5）企业支付业务SWOT分析6.2.4快钱支付清算信息有限公司经营分析（1）企业基本情况分析（2）企业经营情况分析（3）企业支付业务发展分析（4）企业支付业务用户分析（5）企业支付业务SWOT分析（6）企业支付业务最新动向分析6.2.5易宝支付有限公司经营分析（1）企业基本情况分析（2）企业经营情况分析（3）企业支付业务发展分析（4）企业支付业务用户分析（5）企业支付业务SWOT分析（6）企业支付业务最新动向分析6.2.6网银在线（北京）科技有限公司经营分析（1）企业基本情况分析（2）企业经营情况分析（3）企业支付业务发展分析（4）企业支付业务用户分析（5）企业支付业务SWOT分析（6）企业支付业务最新动向分析6.2.7拉卡拉支付有限公司经营分析（1）企业基本情况分析（2）企业经营情况分析1）企业支付业务发展分析（3）企业支付业务用户分析（4）企业支付业务优劣势分析6.2.8开联通支付服务有限公司经营分析（1）企业基本情况分析（2）企业经营情况分析（3）企业支付业务发展分析（4）企业支付业务优劣势分析（5）企业支付业务最新动向分析6.2.9北京钱袋宝支付技术有限公司经营分析（1）企业基本情况分析（2）企业经营情况分析（3）企业综合信息情况分析（4）企业支付业务发展分析（5）企业支付业务用户分析（6）企业支付业务优劣势分析（7）企业支付业务最新动向分析6.2.10东方电子支付有限公司经营分析（1）企业基本情况分析（2）企业经营情况分析（3）企业支付业务发展分析（4）企业支付业务优劣势分析（5）企业支付业务最新动向分析6.2.11深圳市快付通金融网络科技服务有限公司经营分析（1）企业基本情况分析（2）企业支付业务发展分析（3）企业支付业务用户分析（4）企业支付业务优劣势分析6.2.12北京数字王府井科技有限公司经营分析（1）企业基本情况分析（2）企业经营情况分析（3）企业支付业务发展分析（4）企业支付业务用户分析（5）企业支付业务优劣势分析6.2.13易生支付有限公司经营分析（1）企业基本情况分析（2）企业经营情况分析（3）企业支付业务发展分析（4）企业支付业务用户分析（5）企业支付业务优劣势分析（6）企业支付业务最新动向分析6.2.14迅付信息科技有限公司经营分析（1）企业基本情况分析（2）企业经营情况分析（3）企业支付业务发展分析（4）企业支付业务优劣势分析（5）企业支付业务最新动向分析6.2.15联通支付有限公司经营分析（1）企业基本情况分析（2）企业经营结构与范围（3）企业支付业务发展分析（4）企业支付业务优劣势分析（5）企业最新发展动向分析第7章：中国第三方支付产业发展趋势与前景分析7.1第三方支付产业细分市场发展趋势分析7.1.1行业发展趋势分析7.1.2产品发展趋势分析7.2第三方支付产业细分市场发展前景预测7.2.1互联网支付行业发展前景7.2.2移动支付行业发展前景7.2.3固定电话支付发展前景7.2.4电视支付行业发展前景7.2.5预付卡行业发展前景7.2.6银行卡收单业务发展前景7.2.7货币汇兑业务发展前景7.3第三方支付机构竞争与发展策略建议7.3.1第三方支付业务风险控制策略7.3.2第三方支付资金安全发展策略7.3.3第三方支付企业发展前景分析（1）第一梯队企业（2）第二梯队企业（3）小型支付企业7.3.4第三方支付企业运营策略建议（1）企业竞争策略（2）行业拓展策略（3）产品创新战略（4）竞争结果分析

③ 如何对非正常经营零售客户进行监管的几点浅见

作为一名基层的市场管理员，笔者在日常的走访与检查过程中，总能发现一些长期处于关门状态、店面转作他用的非正常经营零售客户，这一类零售客户的最大的特点就是，他们实际已停歇业或异地经营但却始终坚称自己有正常营业。从专卖内管角度来看，这类零售客户都是辖区潜在的卷烟外流风险点，也是我们日常管理中应重点关注的对象。因为他们在实际停歇业后仍想利用订购卷烟赚取利润，而他们在接收卷烟往往容易将卷烟转手卖给上门非法收购的人员，更有甚到在接取卷烟后就将卷烟整包的转手卖向非法收购的人员，这也极易造成辖区卷烟外流而被其他单位查获。如何对他们进行有效的监管呢？笔者认为可做好以下几点： 一是多渠道获取异常信息。首先，市场管理员在日常的走访或检查活动中，可通过实地观察、侧面了解，获取零售客户非正常经营的相关信息；其次，市场管理员可充分利用三员联动市场信息反馈机制，及时从客户经理、送货员等处获取他们在日常的下乡维护、卷烟配送过程发现的零售客户疑似非正常经营的相关信息；此外，市场管理员从查获的真烟案件入手，对涉案卷烟喷码进行分析倒查，查找出存在非正常经营嫌疑的零售客户。 二是多方式展开异常核查。在日常的监管中，市场管理员可通过多种方式开展相关核查，例如实地核查、电话核查、针对性检查的方式了解相关信息。在电话核查时，有些非正常经营零售客户也会承认自己已实际停歇业确已不再从事卷烟经营活动。而有些零售客户则坚称自己是有正常营业的，之所在造成长期关门是因为生意不好经常性关门，而他们所谓的经营时间凑巧都与我们开展的走访与检查时间错开了，往往都在中午、下午的下班高峰期或晚上进行。对这一类坚称正常营业的零售客户，专卖管理部门可在日常的监管中可适当调整，可安排一些有针对性错时的检查或走访，从而破除他们所谓的正常经营。其次，市场管理员可通过实地核查的方式，对零售客户的经营场所的实际情况进行拍照取证，尽可能的获取零售客户未开展卷烟经营活动的证据，例如：经营场所内无卷烟经营的必备设施，到异常经营零售客户的现经营地址拍摄取证。最后，市场管理员可从零售客户的周边商铺、零售客户或周围群众入手，从侧面了解零售客户相关经营活动情况，从而掌握零售客户非正常经营的真实材料，例如：零售客户有无开门营业、有多久没开门营业、异地经营的现址在哪。 三是及时跟进处置措施。市场管理员可利用掌握的资料，及时对零售客户进行相关处置。

④ 如何做好卷烟零售许可证后续监管工作

加强卷烟零售许可证后续监管
的重要意义
烟草专卖零售许可证是指国家烟草专卖行政管理机关颁发的，准许企业、个人或其他组织从事有关烟草专卖品零售经营的证明文书，具有证明力、确定力和约束力，对零售户的权利和义务作出了规定，一经授予不能随意进行变更。烟草专卖零售许可证是卷烟零售户取得卷烟零售资格的重要标志，是卷烟经营的“通行证”，是让顾客放心消费的“身份证”。尤其是实施零售点合理布局以来，有效提高了零售许可证含金量，规范了市场卷烟经营准入机制，卷烟市场秩序得到了进一步规范。通过加强对卷烟零售许可证的后续监管可以合理配置烟草专卖零售市场资源，保障消费者和零售户的合法利益，同时对卷烟零售户经营行为进一步规范，对维护行业“两个至上”也发挥了重要作用。
卷烟零售许可证后续监管工作中存在的问题
近年来，随着烟草专卖行政执法、市场监管管理职能的进一步加强以及行业的营销网络的构建与运行，卷烟零售市场开始步入良性循环的轨道，但也仍存在一些问题，卷烟零售许可证后续监管工作不尽到位就是其中之一，具体存在如下几方面问题：
一是对卷烟零售许可证后续监管的认识不够。一些专卖管理部门或者专卖管理人员对许可证审批发放高度重视，但未认识到零售许可证后续管理同样是许可证管理工作的重要内容，往往存在“重事前审批，轻事后监管”的行政管理偏向。
二是对持证户的监督管理不到位。缺乏对零售许可证实行动态管理，对于有些停业、歇业、注销等零售许可证手续办理不及时，使得部分零售许可证长期处于“休眠”状态。有的零售户丢失许可证或许可期限过期仍继续经营的现象也时有存在，甚至还存在有些人证不符、证照不符等现象。
三是卷烟零售许可证后续监管制度不完善。缺乏统一具体的烟草专卖零售许可证后续监管制度，一些现有的规章制度规定内容在理解界定上尚未统一明确，一定程度上也影响了后续监管制度的制定和落实执行。
做好卷烟零售许可证后续监管工作的几点措施
一是提高思想认识和宣传教育力度。进一步做好以《烟草专卖许可证管理办法》内容为主体、辅以其他行政法规的学习和宣传，将关系到行政许可相对人、证件管理相对人的内容针对性地进行宣传教育，提高专卖人员以及广大卷烟零售户对零售许可证后续监管工作的重要性的认识。
二是加强卷烟零售许可证后续监管职责。专卖管理人员要实行分片包干，责任到人，全面摸清所有片区线路零售户的情况，全面掌握零售许可证的登记变更等基础信息。作为各辖区稽查员要认真履行监督管理职责，加大对辖区内取得烟草专卖零售许可证的公民、法人或者其他组织的经营活动的监督检查，进一步加强对零售许可证的动态管理，建立台账。同时还应该规范停业、歇业户的管理，履行停业申请、歇业申请和恢复营业申请等手续。对买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖零售许可证行为做好调查取证工作，对责任人依法追究相关责任，对证件主体不符、地址发生变更等情形的要及时整改。同时专卖稽查员在日常走访检查时，还要重点检查零售户是否无证经营，是否亮证经营，零售许可证有效期限是否过期，零售许可证上核定的字号名称、经营者姓名、经营场所是否与实际情况相符，销售卷烟是否全部为真品卷烟、卷烟上所喷码段是否和零售许可证号一致，以此进一步加强对卷烟零售许可证的后续监管力度。
三是逐步完善卷烟零售许可证后续监管制度。深化卷烟零售许可证后续管理，对于加强卷烟市场管理具有重要的现实意义。充分运用后续管理措施，既可以弥补市场管理手段的不足、加大管理力度，又能够借助政策引导零售户守法经营。因此，烟草专卖管理部门应该因地制宜，从《行政许可法》、《烟草专卖许可证管理办法》等法律规章的规定中探索实施卷烟零售许可证后续管理的政策措施，逐步完善后续监管制度，规范各项管理措施的适用条件、幅度标准和处理程序，最终形成综合管理制度体系，以此提高工作质量与监督管理的效率。
总之，烟草专卖零售许可证的后续监管工作是事关维护国家利益和消费者利益以及保护零售户的合法权益，维护社会经济秩序的大事。作为烟草专卖行政主管部门就应该严格遵守法律法规，认真做好卷烟零售许可证后续监督管理工作，切实履行好烟草专卖监督管理的职能，只有这样，才能更好地为卷烟市场规范经营保驾护航。

⑤ 《关于完善跨境电商零售进口监管有关工作通知》相关政策解读分析该政策对电商行业短期和长期影响

这个政策主要是加强国家对跨境电商产业的监管，从运输、仓储、清关、回物流、支付等多个方面，表示了答国家对这块业务重视，现在跨境电商各个口岸的政策和扶植力度都差不多，选择跨境电商服务商主要看口岸当地的关务情况。

⑥ 烟草零售许可证后续监管如何开展

烟草专卖行政主管部门收到申请人的申请后，应对申请事项进行准确分类，对其提交的申请材回料进行初步审查，答根据相关法律，法规和规章的规定，及时作出受理或不予受理的决定。经初步审查，申请事项属于本烟草专卖行政主管部门职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人已按照要求全部补正申请材料的，受理后按以下程序办理。
1、延续申请的审查及决定。2、变更申请的审查及决定。3、停业申请遥审查及决定。4、恢复营业员申请的审查及决定。5、歇业申请的审查及决定。6、补办申请的审查及决定。

⑦ 零售许可证后续监管包括哪些类型

一、做好许可证后续监管工作的重要意义
烟草专卖许可证的管理是烟草专卖监管的焦点、难点和重点，也是专卖市场监管工作永恒不变的主题，更是烟草专卖的宗旨。然而，当前在实际工作中，非法转让方式相对隐蔽，调查取证有一定的困难，导致一些非法转让行为未能及时依法予以治理，或一些持证户并未按规定主动办理停业手续，或持原有的烟草专卖零售许可证在新的经营地址继续从事经营活动等等一系列许可证管理的问题摆在我们面前，这些情况不仅扰乱了市场秩序，而且加重了烟草专卖零售许可证后续监管的难度和工作量。

因此，深化零售许可证后续管理，对于加强市场管理具有重要的现实意义。充分运用后续管理措施，既可以弥补市场管理手段的不足、加大管理力度，又能够借助政策引导零售客户守法经营。通过探索许可证后续管理方法，进一步完善市场准入及退出机制，通过有步骤地开展许可证后续监管，对证地相符、证照不符、人证不符、有证无照、许可证闲置及非法转让许可证和无证经营等行为进行彻底规范，切实解决烟草专卖零售许可证重许可、轻监管的现象，实现专卖证件后续监管工作制度化、规范化、流程化，促进依法行政水平有效提升。

二、当前卷烟市场的现状分析

辖区卷烟市场当前现状。“人证不符”、“证照不符”、非法转让许可证的行为突出。辖区存在擅自停业等现象，收回原许可证较难，无法找到持证人或持证人不支持工作。对证照地址不符的，许可证管理办法无变更事项，重新申请会造成有可能不符合零售点合理布局问题。

专卖部门的许可证管理现状。对后续管理的认识不足。专卖科室对后续管理的认识停留在许可证的延续、注销等日常性程序办理上，尚未全面认识到运用管理措施和行政许可权对零售客户进行综合管理、发挥后续管理在丰富市场管理手段、提高市场监管力度、强化管理效果上的重要作用。后续管理措施还不深入。目前，结合辖区卷烟市场管理实际，专卖管理部门对许可证后续管理措施简单，主要集中在运用有明文规定的管理措施上，对规范零售客户经营行为、具有市场管理性质的政策措施还有待深入探索。后续管理机制尚不完备。零售许可证后续管理工作涉及的执法行为多、政策性强，而且往往直接涉及零售客户的经营，需要较为完备的制度予以保障。

三、如何做好新形势下的烟草专卖许可证后续监管工作

根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》及实施条例、《烟草专卖许可证管理办法》（51令），做到机制运行必须合法合规，操作标准要界定明确，有效规避行政许可管理风险，并结合当前行业内烟草专卖行政许可管理现状，准确切入我市当前行政许可管理的实际情况，本着“合法合规、操作便捷、掌控有力、系统全面”的原则，通过“四步法”开展许可证后续监管工作。

（一）转变观念。强化专卖队伍的培训学习，引导专卖人员充分认识烟草专卖零售许可证后续管理的重要性，转变“重许可、轻管理”的思想认识。

（二）转变方式。转变方式就要把好“三关”。

一是把好许可证延续关。对零售户实行分类管理，充分发挥延续程序的审查作用，根据守法情况设置1-5年有效期限，对有违法转让等情况的在延续过程中可不予延续，以确保烟草专卖零售许可证的“含金量”。

二是把好许可证规范关。与自律小组培训有机结合，定期开展卷烟零售户培训，切实提高守法经营意识。加大法律法规宣传教育培训力度，增强零售客户的守法经营意识。充分利用各种宣传载体，利用印发宣传资料、报刊报纸等形式，加强烟草专卖零售许可证后续管理相关法律法规和制度政策的宣传教育。积极发挥零售客户自律互助小组的教育平台作用，促使小组成员自觉增强自我约束，自检自律，互相监督的意识和自觉性。

三是把好许可证管理关。在日常走访检查中及时了解其经营动态，对因经营不善或其他原因转行、又鉴于卷烟的高额利润不舍放弃、以各种名义或转让或出租给其他经营户从中谋利的零售户，积极开展调查，对确认存在事实的零售户应责令其在限定期限内及时改正，对不改正和屡教不改者应依据《烟草专卖许可证管理办法》相关规定作出相应处理，坚决维护烟草专卖许可制度的严肃性、规范性。

（三）有效运用“APCD工作法”。有效与《烟草零售市场检查工作指引（试行）》的“APCD工作法”对接，通过落实四个环节，形成一个循环的监管链，切实做好许可证后续管理工作。

一是注重信息分析，建立客户异常情况反馈机制，通过接收举报、上级部门反馈、营销部门反馈以及自律小组反馈等多种形式，对采集的零售客户异常信息进行分析。

二是注重计划制定，专卖管理检查人员根据反馈的异常问题，确定检查对象，选择适当的检查方式，安排检查时间，制订周详的检查计划，并经分管领导审核，检查计划应包含检查对象、异常问题、检查方式、检查时间、检查人员等内容。

三是注重现场检查，专卖管理检查人员按照审核过的检查计划，有针对性地实地核查相关问题，寻找异常原因，并保存相关证据材料。四是做到及时处理，专卖管理检查人员根据检查结果，按照“宣传与教育”相结合的原则，依法妥善处理问题，及时反馈信息，并通过总结持续改进。

（四）建立相关机制。为有效加强对辖区许可证的管理，要结合实际，制定许可证后续监管制度，监管制度要明确规范卷烟零售户经营行为的指导思想和目标任务，并且要提出对卷烟零售户后续监管的具体措施，为开展卷烟零售户后续监管提供具体的操作办法。建立许可证后续管理考核机制，加强对专卖人员的责任追究，以片区为单位把对卷烟零售户日常管理责任到人，并纳入月度绩效考核中，进行月度测评。

对不认真履责、知情不报、工作失职失察、内外勾结、包庇纵容证照、人证、证地不统一或私自转让的卷烟零售户的专卖人员及单位、部门有关负责人，按照行业有关规定，严肃处理，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。市场监管人员应积极履行监管职责，加强对辖区卷烟零售户许可证的监管。

⑧ 监管仓库和电商仓库销售是做什么的

监管仓库
应该这样来叫：进口保税仓、出口监管仓

出口监管仓（以下简称出口仓）是储存已对外卖断结汇并向海关办完全部出口手续货物的专门仓库。利用出口仓出口货物，主要是为了提高流通效率，减低各种成本，增强出口货物在国际市场的竞争能力。

保税仓是一个存放未交关税的仓库，就如境外仓库一样。货物存放在保税仓可以节省一大笔租金费用，尤其是间较长时，这项优势更加明显。因保税仓的仓租较便宜，而且可想申报时直接在保税仓拖走报关。

进库: 报关----海关仓储物流企业监管系统预录入----货物进卡口----确认海关监管系统进库
出库:海关仓储物流企业监管系统预录入---出区提货单---报关---出卡口--确认出库
报关:手写单--EDI预录入----电子审单---人工审单---EDI放行----现场申报----大通关放行----查验(可能有)
以上是外高桥保税仓库的一般进出库流程(不包括分拨进出仓流程)。

出口监管仓里的货物,一样得报关的.只有报关,办结监管手续的货物,也就是结了关的货物,才能装上运输工具，我这边一般货先进仓,然后再凭拖运书等去海关报关的。

电商仓储

电商仓储因为其行业所具备的一些特点，比如直接面向消费者，其客户就是最终的消费者，因此需要仓库能够非常精准地按照客户订单进行拣选打包，对仓储物流的订单生产效率及准确性方面要求都非常高。传统行业，仓储物流的服务对象主要是门店，相比之下，配送给门店的拣货准确性方面没有电商行业的苛刻。同时，对各门店的配送频率、配送时间，甚至退货时间等，基本都是按照预先计划好的;各门店下单要货的商品以及数量方面，也与电商客户有很大的差别。这些差异，对仓储物流内部的细节操作，都将产生很大的影响。需要根据各自情况，进行相应规划、优化和运营。
而都有哪些关键因素对电商仓储物流和传统零售物流产生重要影响?结合其各自面向的客户、订单以及逆向物流因素，对电商仓储物流与传统零售物流进行对比分析，其详细的对比分析见表1。

表1.电商仓储物流与传统零售物流的对比分析
如表1所示，影响电商仓储物流与传统零售物流有较大差异的关键因素主要由各自面向的客户，客户的订单量、订单行数、订单实时性、订单精准性、订单波动性、退换货等。这些关键因素将如何影响电商仓储物流的规划和操作，下面挑选一些重点进行详细展开。
(一)平均订单行数少
传统零售物流有大几十、甚至多则几百的订单行，这些商品可能分布在仓库的各个角落，按订单拣选，仓库走一圈完成订单拣选。而电商仓储物流只有较少的订单行，大多数情况下如京东、当当网等都不会超过10，少数如1号店会在10到20之间，如果依然选用传统零售物流常用的按订单别拣货，每趟拣货只为拣少量的几件需要在仓库里走大量的路。大量实战数据统计分析结果显示，拣货过程中有多达70%的时间是耗费在走路上。因此需要设计一趟拣货，能够同时完成多张订单，来提高拣货效率，比如先集合拣货再播种、或者拣播合一等模式。
(二)单个SKU库存少
相较传统零售，电商销售平台无传统门店空间的限制，因此为了吸引和满足更多的客户需要，电商销售的SKU要更多更全面些，如亚马逊和当当网等有几十万、几百万的SKU。但因为仓储空间不可能无限扩大，如何在有限的仓储空间里摆放更多SKU，就需要每个SKU的备货量少些。因此，电商仓储物流里的存储单元，以箱为主，而不是传统的以托盘为主。从选择存储设备上来看，主要选择箱式货架，如搁板货架或者中型货架，而不是托盘式货架。作业策略方面，大多数存储和拣货合一，少数量大的SKU分别分配存储和拣选空间，存在从存储到拣货的补货作业。
(三)作业正确性要求高
相较传统行业，电商行业对仓储物流操作的精准性方面要求更高更严。因此在电商仓储物流内部操作而言，需要尽全力保证拣货的准确性，对于拣货完成待配送出库的商品，要做到100%的全复核，以及大多数情况下，需要进行打包操作。因此，在电商仓储物流的规划和操作上，除拣货外，如何提高复核/打包效率，也是重中之重。
(四)作业实时性要求高
这几年，众多电商公司争相推出超短的配送时效，如京东的211送达、易迅的一日三送等，这就要求仓库需要在1、2个小时的时间内完成订单的拣选、复核、打包等操作。与传统零售的24小时或48小时的订单响应时间相比，电商仓储物流作业要保证订单随到随生产，在短时间内完成订单的生产。因此如何提高订单的响应速度，也是一个研究重点。
(五)订单波动性大
电商各种促销活动如双11、双12以及店庆日等引来的大量订单，在十天半个月内都没法送达客户手中的新闻屡见不鲜。由此可见，电商的订单波动性非常大，在电商仓储物流的规划和设计时，场地/人员/设备等的配置足够柔性，满足大促期间的大批量发货，且要快速。同时，常常也会有一些单品或者组合装的团购/聚划算活动，这种活动也会引来临时性大量的订单，对后端的电商仓储物流要求也极高。因此，电商仓储物流规划以及流程设计上，也需重点考虑此类活动的订单快速生产，甚至可设计专门的出货流程。
(六)退货量很大
因为电商行业的特性，顾客看不到实物，仅凭图片、文字描述就下单采购，当收到实物后，与心理预想的可能会存在较大落差，因此，与传统零售物流相比，电商的退货量极大。对于后端的电商仓储物流而言，则要有很强的退货商品处理能力，将退货商品进行快速挑拣，保证退货可再销售商品的及时上架。