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监督重点人

发布时间: 2021-01-02 02:46:46

Ⅰ 巡视组应该关注的重点人,重点事,重点问题有哪些

1、重点人就是来十八大自后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。

2、重点事就是部门、企事业单位在资金管理、资产处置、资本运作、工程项目等方面反映突出的具体事项。

3、重点问题是指行政审批权、执法权、人事权以及国有企业“三重一大”等方面存在的权力腐败问题。

(1)监督重点人扩展阅读:

重点人、重点事、重点问题,既是巡视重点,又相当于为群众亮明了监督举报的靶子。中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波说,与常规巡视相比较,专项巡视以问题为导向,紧抓重点人、重点事、重点问题,特点更突出。哪里有风吹草动,专项巡视就即刻出发。

专项巡视可能成为巡视新常态,但压力更大,同时面临“转型升级”。本轮巡视前,中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山再次强调,应该发现问题没发现是失职,发现问题没报告是渎职,都要严肃追究责任。

Ⅱ 党内监督的重点对象是哪些人

《中国共产党党内监督条例》明确规定:“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。”
在党内,监督的主体是党的各级组织、专门机关(即各级纪委)和全体党员。监督的对象则是这些组织的活动和党员个人的行为。也就是说,一切党的组织和党员既是监督者,又是被监督者。他们在行使监督权的同时,也履行接受监督义务。在党内不开展监督或者不接受监督是不能允许的,从党中央到基层党支部,从党的领袖到普通党员都概莫能外。党内监督的重点是县处级以上领导干部和其他重要岗位上的党员干部。

Ⅲ 如何对重点领域和关键环节提升监督的针对性和有效性

加强反腐倡廉建设,认真开展惩治和预防腐败体系建设,切实建立有效的反腐倡廉工作机制,根据工作经验,我认为做好重点领域和关键环节的反腐倡廉工作要做好一下几个方面的工作。一、建立内外监督机制工作靠管理和监督,没有管理,就不会有规范有效的工作效果,没有监督,重点领域和关键环节的问题就会被掩盖和忽视。(一)重点领域和关键环节的工作特点反腐倡廉工作中所指的重点领域和关键环节都是涉及经济来往频率较多、资金使用较大、工作结果影响较大的领域和环节。这些领域和环节的职责重要,权限较大,所以,往来经济业务关系单位都将其作为重点,如果他们希望通过不正当的竞争方式来获得不当的利益,必然就会对这些领域和环节的责任人“投之以桃”,而等待其“报之以李”。(二)监督的方式1、监督单位要独立于被监督的体系之外。纪检检查工作必须处于被监督的体系之外。同处一个体系,就有各种合作、交流、利益往来等关系的发生,有这些往来关系,监督制度的落实必然会被执行者弱化,从而无法保证监督执行的过程严格而科学,也无法保证监督的结果准确客观。2、建立监督单位的监督单位。通过二级监督,保证一级监督的工作职责有效落实。3、建立重点领域和关键环节规范全面的工作流程。工作有流程,就说明工作有一套环节,而不是单个环节作业,保证权利不过度集中,分散权力的做法有利于相互制衡。4、落实各项工作决策和执行的痕迹。设定了决策流程,就必须建立痕迹保存机制,调研、招投标、研讨、商议、决策、签批、报送等等环节的执行过程都必须用痕迹来进行保存,以便为责任落实留下文字依据。痕迹的保存机构,也就是档案管理也要建立这套科目,便于这些决策文件和流程痕迹的保存和利用。5、要由监督机构监督执行公开透明的企务公开制度。都在建立企务公开制度,但是如果没有监督,就不能保证企务能实现真正的公开。 二、建立规范的奖惩提拔任用标准(一)建立标准的奖惩提拔任用标准对抓好重点领域和关键环节的反腐倡廉工作的作用根据美国著名社会心理学家马斯洛的需求层次理论,人类生存有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五类,不同的时期、不同的人有不同的需求。重点领域和关键环节的责任人在没有出问题前都是能力强,单位准备委以重任的人员,他们本身的需求大多就是想通过杰出的工作成绩来实现自己的人生价值,良好的奖惩提拔任用制度就是为他们的正常发展提供科学、客观、公正的评价方式,指导他们靠正常的工作业绩的提升来获得实现人生价值,从而增强对外界诱惑的抵御能力。(二)如何建立标准的奖惩提拔任用标准1、根据规范化建设的要求,现代企业都在尝试建立各种规范的制度、标准、流程,这项工作虽然在前期会耗费大量的人力,但是,根据规范化建设过程中所显示的效果来看,规范化建设是符合人类社会进步规律的一项有意的工作。西方现代企业和社会管理在规范化建设过程中已经享受了文明进步的成果。2、要按照规范化建设的步骤,分析建立这套奖惩提拔任用标注的客观要素、可执行方式、数据依据的来源及统计、评审流程的设定、评审人员的界定等因素,为这套标准的建立、执行、效果运用做好充分准备。3、将奖惩提拔任用标准的使用与绩效考核对接,减少重复的考评工作,以免耗费大量的管理资源和员工的精力。三、明确职责,有效地使用分权制,保证权利使用过程中的相互制衡和监督作用管理中,责任人希望权力大,自己调配资源时可以节省时间和精力,借以提高效率。但是,另一方面,这种权利的集中也造成工作的透明度无法体现。当权利使用的过程中参与的人越多,权利使用过程的透明度也就越高。所以,要将重点领域和关键环节的权利进行有效的分解,让几个人承担这种权利的不同部分,相互合作,相互询问,共同决策。(一)分权的原则采用流程分权法,也就是重要领域和关键环节的责任人分成几个,每个人不只是给予签字的权利,而是根据工作的流程和环节来分解动作,只有每个责任人都必须承担具体的流程工作,才能使他们都能清楚整个工作职责的内容,从而避免形式上的签字。(二)分权的模式具体的领域或者环节的责任进行权利分解之后,就会有几个人根据工作内容的不同,承担这个领域或者环节的不同的把关内容,如果他们的上级集中到一个人,也就是他们这个环节都只对一个上级负责,这是种两级分权模式,这种模式还是没有避开权利集中的问题,最好采用三级或以上的分权模式,从而有效消减因为集中带来的负面诱因。四、发挥群众的监督作用(一)群众监督的特点“群众的眼睛是雪亮的”。群众虽然不会进入决策权利的核心,但是他们的信息来源于日常的工作表现、生活习惯以及精神状态。这些信息中,一个人真实表现的成分占有很大比例,所以,当群众反映一个人有异常表现时,大多能够说明一定的问题。(二)建立畅通的群众监督机制虽然我们各级管理机构都建立了群众监督机制,但是,没有建立对群众反映的问题进行有效的回复机制,政府各级机关接到群众的反映和投诉后,很多都是简单的交信访部门或者监察部门用信件方式反馈给当事机关,然后请当事机关自己落实并上报结果。这种方式简单,犹如让老虎自己拿棒子打自己,本身就是一种缺陷机制,亟待改变。我国正处于社会主义市场经济时代,各种经济因素和手段都在社会运行中存在,并发挥其特有的作用,如何保持重点领域和关键环节的重要作用,发挥其作用,保证高效的前提下形成健康的运行机制,这是很多人一直都在探索的问题,只要不断总结来源于基层的经验和知识,认真的加以分析和运用,这个问题终将会逐渐得到一个满意的答案。

Ⅳ 纪检监察机关有关领导干部和人员重点注意哪些责任追究情形

我估计您是在做.《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》规定的责任追究对象,如果是这样的话,就看您是做什么工作的了,如果是组织人事或政工干部,您可能会是作为组织人事部门主要领导和有关领导、干部考察组负责人和有关人员,其责任追究:一是要明确负责考察工作单位的责任。负责考察的组织人事部门在考察中,要认真贯彻德才兼备、群众公认、注重实绩的原则,全面准确地考察干部的德、能、勤、绩、廉,客观真实地反映考察情况和意见,并做好考察登记工作。考察过程如果不符合《干部任用条例》规定程序,或没有及时向纪检、审计、计生等部门了解掌握考察对象的情况,甚至把已被纪检监察机关立案侦查的人员提拔使用,造成用人失察的,必须追究有关人员的责任。二是要明确考察组及其成员的责任。考察组负具体考察责任,组长为第一责任人。主要责任是按照要求,合理确定民主测评、民主评议、个别座谈等人员的参与范围,全面了解考察对象的情况,对被考察人作出准确公正的评价,负责地对其提出使用、培训或奖惩建议,形成署名考察材料,向考察组的派出机构汇报,并对考察结果负责。若因方法不当、作风不实和综合分析不准等原因,引起干部考察失实而造成用人失察的,必须追究考察人员的责任。三是要明确参与考察谈话人员的责任。参加座谈人员应实事求是地向考察组反映考察对象的德才表现、优缺点和有关情况,并对自己的谈话内容负责。被谈话人特别是考察对象所在单位的主要领导成员,若没有如实向考察组介绍或提供真实情况,造成考察失实的,应当追究其责任。四是要明确审查部门的责任。纪检、监察、审计、计生等单位要配合组织人事部门对考察对象在遵纪守法、廉洁自律、计划生育等方面进行严格审查,并写出审查(证明)材料,经领导签阅后加盖公章。如果隐瞒事实真相,给组织人事部门提供虚假材料造成用人失误的,要追究有关人员的责任

Ⅳ 如何突出监督重点,强化对关键岗

重点领域和关键岗位处于廉政风险的高危区位,建立岗位风险预警防范机制,是我们党在政治生活和党的廉政建设中一个具有现实意义的研究课题。在单位中,处于重点领域和特殊岗位的领导干部,一旦他们道德滑坡、决策失误,权力的执行就会发生偏差,再加上社会上诱惑很大,很难自觉抵制腐败。

一、重点领域和关键岗位廉政风险现状
近年来,上级出台了一系列政策措施预防和惩治腐败,党风廉政建设取得了显著成绩,重点领域和关键岗位的腐败行为也得到了明显遏制。但随着经济的不断发展,重点领域和关键岗位廉政建设仍然存在一些问题。
(一)对廉政风险防范的意识不强。由于受过去计划经济思想和政治体制、行政体制改革缓慢的影响,在大多数行政事业单位工作人员中,仍存在沿用计划经济时代思维模式去想问题、作决策、抓工作,廉政风险防范的意识不强。比如:有的“大锅饭”思想较严重,有的单位领导或者将本单位的资产视为小团体资产,随意处置;或者对家底不清,固定资产或者无帐,或者有帐无实,造成国有资产流失,有的视公权为私权,滥用行政审批权、财权、人事权,从中索、拿、卡、要。
(二)对重点职权人物的监管乏力。行政事业单位是人财物高度集中的单位,每个公职人员都或多或少掌握着一定的权力。稍有思想不单纯、动机不纯的人就会以国家财产谋取小团体利益和个人利益。特别是单位负责人的管理漏洞大,监督乏力,有的单位领导人集党政权力于一身,搞个人或极少数人说了算,往往一句话就能决定职工的进出升降,一支笔就可以开支大额资金;有的股(所、队)长掌握人事、资金或行政审批等权力的初始审核把关权,单位分管领导对其不好监管,有的甚至与其结成利益共同体;有的机关效率低下,作风漂浮,执法不严现象时有发生。
(三)教育管理与发展形势相脱节。一些单位干部教育管理制度不落实,忽视必要的思想政治教育和反腐倡廉教育,致使党员干部队伍思想素质得不到提高,少数同志理想信念淡化,廉政风险防范的“免疫力”下降。对人员管理抓得不紧,重业务能力轻思想作风表现的倾向在一些单位和领导同志头脑中始终不同程度存在。少数领导干部对公职人员平时出现的不良思想反映和作风表现听之任之,以为是个人小节,不必“小题大作”。个别公职人员不重视政治学习和世界观改造,对自身要求不够严格,交友不慎,廉政风险意识淡薄。
(四)廉政风险防范体制机制滞后。部分党员干部思想观念仍停留在传统观念上,自觉不自觉地用老眼光看人,用老经验办事,用老办法处理问题。对重点领域和关键岗位廉政风险敏感性不强,认识不够到位,不能根据变化着的形势任务和遇到的问题障碍尽早拿出应对措施。在工作中,依赖人的思想觉悟,缺乏必要的制度设计和流程安排以规避廉政风险。一些单位自行制定的措施规定缺乏封闭性、配套性和连惯性。从总体上看重点领域和关键岗位廉政风险防范机制制度仍处在探索形成阶段,严重滞后于当前面临的反腐斗争形势。

Ⅵ 党的纪律检察机关依纪依规进行执纪审查,重点审查哪些人

不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。

《中国共产党党内监督条例》第三十二条依规依纪进行执纪审查,重点审查不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,三类情况同时具备的是重中之重。执纪审查应当查清违纪事实,让审查对象从学习党章入手,从理想信念宗旨、党性原则、作风纪律等方面检查剖析自己,审理报告应当事实清楚、定性准确,反映审查对象思想认识情况。

(6)监督重点人扩展阅读

三类情况同时具备的是重中之重,有两类情况的要重点关注,有一类情况的也要认真对待。这是十八届党中央基于当前依然严峻复杂形势和遏制腐败蔓延目标任务所作出的正确决策,也是执纪审查必须把握好的一把尺子。

监督的重点对象是党的领导机关和领导干部,其中主要领导干部尤为重要。只有把主要领导干部看住了,把领导班子建设好了,才能以上率下,一个地方和部门的风气才能正起来。同时还要掌握好后备干部、即将进入党政领导班子的干部情况,避免出现“带病提拔”、“边腐边升”。只有增强监督的针对性,才能更好地发挥震慑和治本作用。

党要管党、从严治党,既要靠党的理想信念宗旨引领,又要靠严明的纪律作保障。执纪审查是管党治党的重要手段,既要依规依纪查清违纪事实,给予相应的纪律处分,更要注重提高思想政治工作水平,发挥执纪审查的思想教育功能。

Ⅶ 为什么突出对党组织主要负责人的监督,监督的重点内容和措施是什么

各级党组织主要负责人是“关键少数”中的关键,位高权重,一旦失去有效专监督,很容属易带坏班子、搞乱风纪,给所在地方和部门带来长期负面影响。
监督内容:一是政治立场。二是加强党的建设、从严治党情况。三是执行党的决议情况。四是公道正派选人用人情况。五是责任担当、廉洁自律情况。六是落实意识形态工作责任制情况。
监督措施:一是强化上级党组织的监督。二是发挥班子成员监督作用。三是坚持以公开促公正、以透明保廉洁。

Ⅷ 党内监督的重点对象主要是哪些人

在党内,监督的主体是抄党的各级组织、专门机关(即各级纪委)和全体党员。监督的对象则是这些组织的活动和党员个人的行为。也就是说,一切党的组织和党员既是监督者,又是被监督者。他们在行使监督权的同时,也履行接受监督义务。在党内不开展监督或者不接受监督是不能允许的,从党中央到基层党支部,从党的领袖到普通党员都概莫能外。党内监督的重点是县处级以上领导干部和其他重要岗位上的党员干部。

Ⅸ 什么是突出“三类重点人”把握“三个重要时间节点”

一、三类重点人指:

1、十八大后不收敛不收手的干部。

2、问题线索反映集中、版群众反映强烈的干权部

3、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。

二、三个重要时间节点指:

1、十八大后。

2、中央八项规定出台后。

3、开展党的群众路线教育实践活动后。

(9)监督重点人扩展阅读:

三类重点问题:

《意见》要求,各级纪检监察机关要坚持问题导向,找准扫黑除恶与反腐“拍蝇”工作的结合点,紧盯涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域,重点查处以下三类问题:

1、发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题;

2、党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题;

3、地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题。

Ⅹ 在开展一把手监督管理时有何举措在加强关键岗位,重要人员的监管中有何举措

巡视工作在党风廉政建设和反腐败方面发挥着重要作用,不仅是党章赋予的重要职责,更是加强党建、从严治党的重要举措。河北省委巡视工作会议强调,“一把手”要亲自抓巡视整改工作,充分显示出党对巡视整改工作的高度重视,以及在治腐反腐问题上的坚定决心。各级党委的“一把手”务必增强政治意识、责任意识、担当意识,切实打好巡视整改这场硬仗。“一把手”亲自抓是落实党委负主体责任的重要体现。强调党委负主体责任,是党在廉政作风建设方面取得的理论创新和实践创新。无数事实证明,一项工作或事情,如果主要领导不重视,工作肯定搞不好的;如果主要领导高度重视,亲自过问亲自抓,必定会鼓舞士气,凝聚人心,工作一定会更好地落到实处。因此,“一把手”在落实党委主体责任方面负有不可推卸的责任。面对巡视整改工作,各级党委“一把手”应该切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,既要将巡视整改职责放在心上、抓在手上、扛在肩上,给纪委减负,又要态度鲜明地支持纪委开展工作,为纪委添力。“一把手”亲自抓是巡视整改工作取得实效的重要保障。俗语讲“要想跑的快,全凭车头带”,“一把手”是一个班子的班长、一个群体的“车头”,发挥着关键和核心的作用。要想充分发挥巡视作用,切实做好党风廉政建设和反腐败工作,党委“一把手”一方面要做“第一人”,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督,身先士卒,带动班子成员抓好职责范围内的巡视任务。另一方面要做“有心人”,在严惩腐败的同时,要坚持防微杜渐,做到抓早抓小抓苗头,对干部早提醒,多教育,快整改,把问题消灭在萌芽状态。党在治腐反腐问题上从未动摇过,决心与信心也从未改变过,各级党委“一把手”要以坚定的决心和态度,以抓铁有痕的力度,勇于承担,敢于碰硬,将“老虎”、“苍蝇”一网打尽,力求巡视整改整改出实效。

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