监管疏漏

① 海底捞食品供应商，应该如何管理员工在工作上的疏漏

海底捞食品供应商管理员工在工作上的漏洞，首先要做到第1点，我认为应该就是加强监督，员工之所以在工作上会产生疏漏，除了自身的原因之外，与不完善的监督体系也有关系，如果海底捞食品供应商的监督体系十分完善的话，即使员工在工作上出了漏洞，也能够及时的发现，减少损失，但之所以会造成损失，就是因为监督不够强，才导致了一些不良事件的发生，所以，管理员工在工作上的漏洞，首先要做到一点，同时也是最重要的一点，就是加强监督，完善监督体系，从根源上杜绝此类事件的发生，

② 行政执法存在的问题主要表现在哪几个方面

(一)部门间权责不清，执法存在空档。通过近几年的改革，洋浦经济开发区行政执法体制逐步理顺，执法环境逐步好转，但因职责交叉、界限不清、部门之间对同一执法对象执法环节衔接不够，存在执法空档现象。例如，2017年3月，洋浦福玛特超市对面9家露天酒吧噪音扰民的投诉及2015年的墨尔本酒吧、本色酒吧等噪音扰民的投诉，环保局、文化局、工商局、公安局等相关部门之间互相推诿扯皮现象，暴露了权责界限不清、执法空档的问题。

（二）各部门单打独斗，难以形成合力。如《食品安全法》同时赋予卫生、食药监、工商、质监等多个部门的监管职能，形成监管部门各司其职、各负其责，并由食安委统一协调的监管格局。但由于食品安全管理难度大、成本高，洋浦经济开发区各部门对食品安全问题的监管逐渐演变成了“谁都管”但“谁都难管”的尴尬局面。

（三）多头重复执法，企业苦不堪言。前些年，因开发区部门间存在权责交叉的问题，出现了只要媒体曝光或社会出现舆论焦点的监管问题，或上级对某一领域的巡查时，行政执法部门就会出现一窝蜂上的执法检查，有时一家企业在一天内会接二连三地应对多个政府职能部门的执法检查，严重影响了区内企业正常的生产经营活动。

（四）执法不规范，存在运动式执法、选择式执法等问题。由于行政执法涉及的面广量大，开发区执法力量又比较薄弱，不能做到长期性、经常性执法，只能是问题比较突出了或领导重视、上级安排了再搞突击执法，这样就造成了违法者不能得到及时处理，只是撞到谁谁倒霉，让群众对行政执法产生误解。行政执法还存在执法不严，标准不一，人情执法的问题，不能对违法者一视同仁，甚至还有部分执法人员违反执法程序，存在违法执法的问题，让社会对政府公信力产生了质疑。

（五）部门间数据信息不能互联互通。当前，开发区内各部门的信息化建设是各自为政，没有充分共享，形成了“信息孤岛”，严重制约行政执法效能提升。如开发区工商局在年报抽查中发现某企业连续两年未年报且企业注册地址不真实、根据有关规定工商局对该企业进行了吊销处理，但后根据税务部门提供的信息发现，该企业仍然在正常报税，这就有违国务院提出的“一处违规、处处受限”的信用体系建设，究其原因就是信息平台没有形成政府“一张网”。

有关行政法律、规章较为抽象，规范性和操作性差执法部门和执法人员有法不依、执法不严、违法不究的现象普遍存在，徇私枉法、执法犯法等滥用权力的行为屡见不鲜；我们习惯于以部门文件来约束和监督权力运行，对官员的处罚经常是以党纪政纪、行政处罚、纪律处分代替法律制裁，而且标准也因人而异、因事而异，威慑性明显不足。

(2)监管疏漏扩展阅读

①行政监督检查。为了实现行政职能，行政机关监督检查管理相对人行使权利和履行义务的情况。

②行政处理决定。行政执法一般通过行政处理决定的形式表现。关于权利的决定可分为奖励性和非奖励性。奖励性行政决定是行政机关对遵守法律法规、完成任务作出贡献的组织和个人给予的精神和物质鼓励。非奖励性行政决定是指行政机关赋予公民以一般权利和权能的处理决定，其中以行政许可比较突出。关于义务的决定可以分为惩戒性和非惩戒性。惩戒性行政决定主要是行政处罚。非惩戒性行政决定是对公民科以诸如纳税等一般义务的处理。

③行政强制执行。在行政管理中行政机关对不履行法定义务的当事人，用强制措施迫使其履行义务。

③ 廉政监督员对银保监局监管工作的意见和建议

我认为廉政监督员对于银保监局监管工作的意见和建议。应该包含以下几个方面。第一强化银保监局监管队伍建设。保证建设一支清正廉洁的干部队伍。第二，对于监管工作要做严做起。确保不出现疏漏。第三，监管工作中要做到事前监管事中监管和事后监管。对违规的现象要做到发现一起查处一起。

④ 短视频该如何监管才能不“短”

“海草舞”、“手指舞”、“抖肩舞”……对于经常浏览短视频的网友来说，这些词汇并不陌生。随着移动互联网技术的成熟，一批短视频平台迅速崛起，改变了数亿网民的使用习惯。短视频平台与之前风靡一时的直播行业有诸多相似之处——同样充斥着低俗信息，同样培育着网红经济，同样引起青少年沉迷，同样需要重拳治理。

随着移动互联网的长足发展，用户尤其是年轻受众正逐渐从围观走向参与。与“拍客时代”一部手机走天下的网络直播相比，短视频的技术门槛更高，其传播不是转瞬即逝的，有些平台为拉动流量，推出低俗短视频，正陷入雷同空洞的困境。虽说一些用户为追求感官冲击，一定程度上滋长了包含低俗内容短视频的传播空间，但从净化网络空间计，短视频内容仍需要以符合法律规定、尊重公序良俗为底线。

短视频虽短，监管不能“短”，整治低俗内容，不能仅靠平台把关审核，监管部门要主动治理、防患于未然，尽快完善针对网络内容管理和内容生产者的相关法规，建立起行之有效的惩戒机制，形成对不良低俗以及违法违规内容上传者的威慑效应。

来源：北京青年报

⑤ 网络诈骗是网络监管的疏漏

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⑥ 金融监管一体化的困难和现实障碍

金融监管改革作为一种制度性变革，开弓没有回头箭，容许纠错，但不容许走回头路。这意味着必须对一体化改革的困难和现实障碍有足够的思想准备，但恰恰是在这个方面许多国家栽了大筋斗。这是一些什么样的困难和障碍呢? 对许多主张实行一体化监管的学者而言，统一监管机构建成以后,以前分业监管下以机构为基础的监管将向以业务为基础的监管转变，用同一方法和标准衡量相似业务和风险成为现实，而不管该业务和风险由哪一类金融机构承担。这意味着，“监管机构的统一”走向“监管标准和手段的同一”，实现监管的同质化。然而，到目前为止，没有一个国家成功建立起真正意义上的同一性监管，分业监管下以机构为基础的非同质性监管不仅在一体化改革后保留下来,而且发挥着重要的作用。因此，相当多的学者担心这样的改革会退化为一种形式化的改革，用新瓶装旧酒，不过是让以前的分业监管部门在一个共同的新牌子下重复着过去的工作而已。事实也正是如此，尽管许多国家在现场检查、非现场检查、信息报送程序、信息披露程序等方面实现了对银行、证券和保险机构的完全统一,但是在市场进入规则、净资本规则、最低资本限制、会计准则等方面依然存在着根本性的差别。德国BaFin是一个很好的案例。BaFin是在合并联邦银行管理局(BAKred)、保险管理局(BAV)和证券管理局(BAWe)的基础上成立的，新机构的内部组织结构依然按照银行、保险和证券分别设立，不仅监管方法和手段与以前相比没有多大改变，人员也基本上沿用从前的人员(人员的内部交流很少，连办公场所也没有合并到一块。
形式化的统一而不是实质性的同一的不利后果是，不仅分业监管下的监管冲突、监管重叠、监管疏漏、监管套利等旧毛病没有得到解决，而统一监管机构所特有的新弊病又出现了。基于此,Goodhart(Z002)指出，目前绝大多数国家的金融一体化改革鲜有进展顺利的，一个主要原因就在于这一改革没有充分体现出统一监管的好处，但却集中了两者的坏处。 每一个监管机构都会形成自己独特的监管文化，这些监管文化包括议事程序、工作方式、信息传递方式、监管工具、监管手段、员工福利制度等，这些独特性有些以规则的形式表现出来，有些则以传统和惯例的形式表现出来。在重组分业监管机构的时候，除了监管权力的重新分配以外，整合监管文化、调和监管文化冲突是一个非常关键的环节。然而,每个部门都认为它们从原来的机构继承下来的东西经过了时间的检验是最优的，它们对其他监管部门的监管文化不理解，对改变自己监管文化的举措则进行本能的抵触。
以银行监管与证券监管的文化冲突为例，它们的冲突被认为与“医生与警察”的角色冲突类似。银行监管机构被看成“金融医生”，证券监管机构被看成“金融警察”。根据Luna Martinez和Thomas A.Rose(2004)的研究，在进入准则、内部控制、净资本规则、信息披露规则、风险预警等方面，金融警察和金融医生的差异几乎不可调和。例如，在金融机构设立条件方面,银行监管更为关注良好的资本结构和审慎的内部控制制度，而证券监管则更为关注高级管理人员的胜任能力和道德记录，绝大多数国家甚至不要求新设证券机构象银行那样事先获得金融许可，只需进行一般的工商注册登记就可。在净资本规则上,同一资产的折扣比例银行往往要更高，净资本规则下的最低资本规模银行也比证券机构高出许多。会计准则方面的差异就更大，在一些国家(如瑞典)，对地产、证券等资产的价值评估方法，证券机构享有更大的选择权(历史成本法或者公允价值法)，而银行则只能选择历史成本法。在资产减值准备的提取方法上,则正好相反，证券机构的提取比例要显著高于银行。如此等等。
难以调和的文化冲突诞生了一个人们没有意料到的问题，新机构依然缺乏合作和沟通，许多政令得不到所有部门的一致理解，推行起来困难重重。监管文化冲突带来的最坏的结果是所谓监管排挤效应，即监管文化冲突最终以强势集团的文化取代弱势集团的文化结束，在很多转型国家，这种取代往往就体现为银行对证券、保险的取代，银行监管建立起排他性的权威，证券监管和保险监管成为附属部门。对那些资本市场还不发达的国家而言，这意味着本来就已经滞后的资本市场遭到银行体系新一轮的挤压，资本市场的发展受到阻碍。 金融监管的一体化改革是一个系统工程，绝不仅仅是对金融结构的一种被动的适应，一种技术性的调整。这意味着，金融监管一体化改革应该采取渐进式改革的方式，对改革的准备甚至重要于改革的本身。因此，许多学者(例如，Good hart,2002)对墨西哥式和韩国式的应急式改革模式持有相当谨慎的态度，认为应急式改革具有金融危机“条件反射”的性质，改革是“头痛医头、脚痛医脚”，难以通盘考虑所有的情况；这种改革在很多时候还成为政治家们转移公众注意力、推卸政治责任的工具。
应急式改革是一种较为极端的情况，但是它所呈现出来的急于求成、将改革过于简单化的弊病却是一个普遍的现象。目前绝大多数国家的一体化金融监管机构表示，它们目前遇到的一个主要问题是目标不明确、权责不清楚。对于传统的三大金融监管目标(效率、金融稳定与公平)，一体化机构应该追求哪一目标，直到今天现行法律也没有明确地规定。在那些少数同时追求三大目标的一体化机构，一个新的问题又出现了，即当这些目标出现冲突的时候，法律同样没有明确哪一目标应该优先。这种“疏忽 ”是非常致命的，因为人们原本以为建立一体化监管机构的一大好处就是强化其责任，而事实却根本不是这样，换句话说，“监管道德风险”的情况更加严重了。
令人始料不及的是，一些小事情也产生了大麻烦。监管收费就是这样一个引起大麻烦的小事情。很多一体化机构监管费用不再来源于政府预算,而是采取收费的方式解决。主要的收费途径包括：按资产规模(例如总资产)对金融机构征收监管费，对特定金融活动征收监管费(例如从证券市场的成交量中征收监管费)，以及一些服务性收费(例如数据和信息的查询费)。上述三种收费方式都受到了人们的质疑。对于向监管对象的收费，人们担心这种收费会带来利益冲突，谁能保证监管机构的 “公心”不向为它们提供资金的金融机构倾斜?同时，由于大机构提供了更多的资金，人们有理由担心大机构在日常监管中比小机构更容易得到优待。对于第二种收费方式的担心是，监管层改变了其在证券市场应该保持的中心立场，而具有了鼓励市场做多的内在倾向，因为只有这样监管者才能够从更大的成交量中获取好处，一些学者因此担心监管者可能会放松监管、纵容泡沫。对于服务性收费，人们的抱怨是，原来一直免费的信息为何如今要付费才能享用?人们的抱怨产生了较大的影响，例如,英国、挪威、瑞典等国表示，尽管监管经费非常紧张，但是却不敢轻易声张要提高监管费。
人才问题是另一个引起大麻烦的小事情。绝大多数国家原本希望通过一体化改革来更加有效地利用仅有的监管人才，没想到，由于许多职员对改革不理解、对未来丧失信心(例如担心在新机构中可能受到排挤、冷落、得不到新上司的赏识等，而选择了跳槽，在一体化机构建立的前3年这一现象尤为严重。令人意外的是，几乎所有的国家都表达了人才流失的“隐痛”，因为流失的恰好是最为紧缺的精英。这又是改革准备不充分、不彻底“惹的祸”

⑦ 工信部通报101款违规APP，违规原因是什么

违规原因主要包括“违规收集个人信息”，“违规使用个人信息”，“APP强制、频繁、过度索取权限”，“超范围收集个人信息”等四个方面。

2020年8月31日，工信部通报了101款违规APP，经查证，这些APP存在着上述一项甚至多项的违规行为。工信部要求被列进名单的APP限期进行整改，及时停止软件的违规操作，否则，将依法开展后续整治工作。

工信部的通报还指出，一些手机应用下载平台，如应用宝、豌豆荚等，对应用发布核查不够仔细，存在监管疏漏的现象。导致名单中的APP尽管构成违规行为，但仍能在应用平台上进行下载安装，甚至得到平台的推荐。工信部要求手机应用平台严格遵照相关法律法规，做好软件应用的筛查工作，如果不能及时进行整改，后续也将依法对问题突出的手机软件平台进行整治。

⑧ 如何做好网络舆情监管工作

一、网络舆情具有以下特点：
1、直接性，通过BBS，新闻点评和博客网站，网民可以立即发表意见，下情直接上达，民意表达更加畅通；
2、突发性，网络舆论的形成往往非常迅速,一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见,就可以成为点燃一片舆论的导火索；
3、偏差性,由于发言者身份隐蔽，并且缺少规则限制和有效监督，网络自然成为一些网民发泄情绪的空间。在现实生活中遇到挫折,对社会问题片面认识等等，都会利用网络得以宣泄。因此在网络上更容易出现庸俗、灰色的言论。
二、舆情应对方案
1、实时监测：（及时）及时是舆情监测的关键，人工监测的一个不足就是没法对舆情信息做到及时的掌握，人工舆情早已发生，但是我们的舆情管理部门却浑然不觉。在下班休息时间（晚上8点以后）和节假日，舆情的发生率相对于平时工作时间要大的多，但是，这个时间段恰恰是我们在舆情管理当中最容易产生疏漏的时候。乐思舆情监测系统7×24小时不间断地监测，有效地解决了这个问题。新产生的舆情信息，或者已经舆情有了新的转载，新的跟帖等变化，都会在第一时间采集过来，自动发现热点，反映在系统当中，并及时通知舆情工作人员。重点舆情通过站内消息、手机短信、邮件通知等方式预警。
2、全面覆盖：（全面）互联网信息采集分为全网搜索、定向搜索（国内重点论坛、新闻、本地网站），新闻、论坛、贴吧、博客、社区，在发帖的时候会采用一些比较隐蔽的手段，有的指名道姓，有的含沙射影；有的向多个论坛，多个版块同时发，有的细水长流，不停地炒作；有的坚守一个阵地，有的四面出击，处处留言。有的是主贴，有的在跟帖中；面对这种舆情环境，单单依靠人力很显然是不行的。乐思网络舆情监测系统可以全面地对这些舆情信息进行立体监测。舆情信息“一网打尽”。
3、辅助分析：（便捷、详细、专业）乐思舆情系统可以统计出包括舆情信息的转载数、舆情信息所在的网站、舆情信息在上述发生的先后顺序、舆情信息的点击率和回帖数、舆情信 判出舆情信息的热度、重要程度和发展变化趋势，帮助舆情分析。乐思网络舆情监测系统在全面及时的舆情监测和舆情分析的基础上，提供了舆情简报的自动生成功能，舆情管理得心应手。舆情处置促进了舆情工作中的协同和共享。

⑨ 目前经营管理流程中有何疏漏环节如何应用科技手段加强管理

流程管理常见问题：许多企业重视业务流程规划，轻视业务流程信息化，最终导致：有流程，无执行；流程与实际运做脱节；流程与流程之间的割裂；流程业务的授权和监管不同步；流程繁多，层次不清。

业务流程管理系统的作用： 1、优化流程改善工作质量 2、实现知识型企业 3、业务绩效评估和流程持续完善 4、帮助企业固化流程，实现流程自动化 5、提高业务的灵活性，加快业务的响应速度6、帮助企业管理者提高管控力度 7、帮助企业实现法规的要求，加强业务过程管理 8、帮助企业实现业务监督、减少人为因素 9、强化岗位职责避免相互推诿 10、使企业管理经验规范化、系统化、科学化

流程固化的优点： 1、确保当一个企业的核心员工流失的时候，很多关键技术不流失，因为很多知识已经被够固化下来。2、当企业到一定规模的时候，需要协调的业务增加后不会降低协调的效率。3、当企业业务较多或者业务复杂时避免互相推诿。4、当企业的管理从直线管理到矩阵管理演变过程中，保持原来的效率。5、可以使企业从人治跨向制度管理，确保企业制度执行力度。6、确保当业务繁忙时，确保步调统一。7、规避风险，业务不依赖于个人表现。8、确保从全局查看、监督企业业务表现。

易协软件：易协业务流程管理系统

⑩ 我国为什么各部门都有严重监管疏漏呢白养这么多干部

朋友，我们国家现在进入到现在，很多行政行为都在不断的规范，个人感觉行经很好了呀，很多的政务中心都是上墙的标准呀！
而且都是正规的发票，否则都可以向政风监督打电话咨询呀，！
所以，朋友即便有一些小的疏漏也可以向相关部门打电话呀，相信我们的国家越来越好！
加油吧！