灵活机动监督

❶ 如何搞好铁路系统与地方协调工作

1 监理工程师必须具备多方面知识 监理工作的目标是着重解决、处理、监督好工程项目，保证施工单位在明确的项目目标内完成施工。监理工作复杂而艰巨，需要监理工程师不断学习、不断提高。由于现代工程建设工艺日新月益，新型材料、设备激增，新技术革新应用迅速，监理工程师如果不提高自身业务水平，不努力学习，就不能胜任监理工作对这种高智能人才素质的要求；同时工程监理是一项综合性很强的工作，监理工程师不但承担着技术咨询、指导等工作，而且还要在复杂的工作中处理好各种关系。所以，监理工程师不仅要有较强的专业技术能力和较高的业务水平，还应是复合型人才，需要具备经济理论方面的知识和一定的法律知识。只有这样，监理工程师才能维护好业主的利益，并能按照公平、公正的原则，做好业主和承包商的调解人。 2 监理师应正确处理三大控制的关系 监理工作的基本任务就是对投资、质量、进度三大目标的控制，这三大目标是相互关联的整体，在保证工程质量的这一主要宗旨前提下，必须处理好工程进度和投资费用的关系。“质量第一”是国家基本建设的宗旨，要实现这一目标，在对项目质量实施全面控制的同时，必须保证足够的投资费用作为后盾，如果一味地降低工程投资费用，压缩工程成本，就难以保证工程的质量，甚至施工单位会因此而偷工减料，造成严重质量问题。同时在项目实施过程中，严禁不顾客观实际需要，实施“献礼工程”“剪彩工程”，这种现象其实在某些地方还比较严重，应该彻底杜绝。另外，工程资金投入也必须得到保证，如资金不足而盲目上马也会严重影响工程质量和进度。 3 监理师要对工程实施全过程控制 在实施过程中，监理工程师应全过程监督，采取巡视和旁站相结合的方法，跟踪控制每道施工工序，不仅要考虑施工技术的合理性，还要考虑外部环境的影响。当然，更重要的是对施工过程的严格控制，特别是关键工序和重点部位、隐蔽工序的严格控制，必须做到旁站监理，并及时进行检查、验收，使下道工序也处于预控之下，以便及时发现问题，解决问题。如：假如工程需要降水，实际施工中也这样做了，但效果不佳，这时监理工程师就要仔细分析原因，同设计部门、业主联系，采取针对性措施进行处理。做监理工作时，只有严格按程序全面控制、监督，才能有效地保证工程质量。 4 监理师要处理好质量通病和质量事故 质量在三大目标控制中处于主导地位，没有质量一切也就无从谈起。因为没有质量的工程不仅影响业主的投资效益，还直接关系到社会公众利益和公共安全，而质量通病控制环节必然是重中之重。质量通病严重影响工程质量，如在土建工程中，屋面、卫生间渗漏；现浇混凝土强度不足、开裂；抹灰墙面空鼓；阳台、挑檐根部裂缝等。一定要足够重视，在监理过程中重点实施预控措施。质量事故往往是已对工程质量造成一定影响或损害，一旦存在质量事故，就已形成事实，它不会因时间或环境的变化而成为合格产品。监理工作应当是杜绝质量事故发生或最大限度地减少质量事故的发生，若一旦发生了质量事故，更应认真对待、严肃处理，要客观分析事故造成的原因，采取切实可行的方案，及时进行返工处理。只有这样，才能确保项目质量目标的实现。 5 加强工程签证结算预控工作 签证在每个工程中都会遇到，肯定对工程造价产生影响，这就要求在工程完工后必须准确及时地核定。另外，在进行签证时，签证单要利于结算，一个监理工程师至少应懂得工程定额与结算方面的知识，那样才能准确无误地予以签证。比如：施工中增加了土方需签证，监理工程师在签证时就应明确，此土方是就地开挖回填还是开挖后外运？是否要回运？运距多少？甚至机械型号等都要明确。不明确的签证单会造成不同的结论，甚至发生很大的结算偏差。同时，设计部门出具的变更手续要及时归档备查。另外，监理工程师还应对按市场价购买的材料提前知晓，并及时同业主沟通，必要时要到供货厂家调查了解，留存供货发票，为工程结算提供翔实依据。安装工程中此类项目就不少，比如灯具、设备等，由于现在市场材料差异很大，对工程造价会有很大影响。做到事前控制，才能准确控制好投资。 6 正确处理业主与施工单位的关系 监理工作是代表业主行使国家赋予的职责对施工单位进行监理、监督，如果不能正确处理这两者之间的关系，一个工程是不能真正监理好的。业主方面，现在有的工程是政府委托投资，有的是房地产私营企业投资，这就不可避免会发生政府部门干预、企业老板说话等现象。如在材料采购指定供货部门，强行供应降低标准的材料或不合格材料；在土方工程、防水工程等分项工程中指定分包队伍；有时还会发生业主代表不懂工程却依照个人意愿，对工程肆意指挥，进而影响了工程质量或进度。以上种种现象都是不可避免的，都需要在监理工作中认真思考，妥善处理，对不合理的干预要设法避免或使其降低到最小限度，要灵活机动处理各种事务，但决不放弃监理原则，积极协调好政府、业主与施工单位的关系，充分发挥“政府业主监督，监理把关，施工企业自控”的全面控制体系，使工程质量、进度、投资处于最佳效果。同时，在整个监理过程中要公平、公正，秉公执法，同施工单位同心协力搞好工程，不能将自己凌驾于施工单位之上，充当所谓的监工，指手划脚，甚至吃拿卡要，这些都是要不得的。

❷ 药品检验车的功能、特点

药品快速检测车是根据国家食品药品监督管理局部署,中国药品生物制品检定所针版对我国基层药品权监督工作特点,研制开发出来的特种车辆。车上装载了目前国际上领先的药品快速鉴别装备,将经典测试方法、高科技检测技术和信息化手段融为一体,将固定的实验室检验形式转移到流动的车辆上,利用检测车上的装备,可快速对药品真假做出定性。药品检测车将“药品注册信息、外观及说明书鉴别、抽验不良记录、指纹信息”四大数据库和“近红外光谱、化学官能团、薄层色谱、中药材显微”四大鉴别方法集于一体,是药品快速检测体系的有效载体,是实现药品“监检结合”的重要平台,该车的使用彻底结束了以往药品监管与药品检测不能同步的历史。此外,该车还具有监督检查活动半径大、灵活机动、检测速度快、操作简便易行、运行成本低廉、对药品无损伤等多种良好特性,每辆车的造价达85万余元。

❸ 为什么工程建设监理应具有科学性

工程建设监理应具有科学性 是规范的 实践的 要求

❹ 论述怎样做好铁路建设工程项目的质量安全监理工作

1 监理工程师必须具备多方面知识
监理工作的目标是着重解决、处理、监督好工程项目，保证施工单位在明确的项目目标内完成施工。监理工作复杂而艰巨，需要监理工程师不断学习、不断提高。由于现代工程建设工艺日新月益，新型材料、设备激增，新技术革新应用迅速，监理工程师如果不提高自身业务水平，不努力学习，就不能胜任监理工作对这种高智能人才素质的要求；同时工程监理是一项综合性很强的工作，监理工程师不但承担着技术咨询、指导等工作，而且还要在复杂的工作中处理好各种关系。所以，监理工程师不仅要有较强的专业技术能力和较高的业务水平，还应是复合型人才，需要具备经济理论方面的知识和一定的法律知识。只有这样，监理工程师才能维护好业主的利益，并能按照公平、公正的原则，做好业主和承包商的调解人。
2 监理师应正确处理三大控制的关系
监理工作的基本任务就是对投资、质量、进度三大目标的控制，这三大目标是相互关联的整体，在保证工程质量的这一主要宗旨前提下，必须处理好工程进度和投资费用的关系。“质量第一”是国家基本建设的宗旨，要实现这一目标，在对项目质量实施全面控制的同时，必须保证足够的投资费用作为后盾，如果一味地降低工程投资费用，压缩工程成本，就难以保证工程的质量，甚至施工单位会因此而偷工减料，造成严重质量问题。同时在项目实施过程中，严禁不顾客观实际需要，实施“献礼工程”“剪彩工程”，这种现象其实在某些地方还比较严重，应该彻底杜绝。另外，工程资金投入也必须得到保证，如资金不足而盲目上马也会严重影响工程质量和进度。
3 监理师要对工程实施全过程控制
在实施过程中，监理工程师应全过程监督，采取巡视和旁站相结合的方法，跟踪控制每道施工工序，不仅要考虑施工技术的合理性，还要考虑外部环境的影响。当然，更重要的是对施工过程的严格控制，特别是关键工序和重点部位、隐蔽工序的严格控制，必须做到旁站监理，并及时进行检查、验收，使下道工序也处于预控之下，以便及时发现问题，解决问题。如：假如工程需要降水，实际施工中也这样做了，但效果不佳，这时监理工程师就要仔细分析原因，同设计部门、业主联系，采取针对性措施进行处理。做监理工作时，只有严格按程序全面控制、监督，才能有效地保证工程质量。
4 监理师要处理好质量通病和质量事故
质量在三大目标控制中处于主导地位，没有质量一切也就无从谈起。因为没有质量的工程不仅影响业主的投资效益，还直接关系到社会公众利益和公共安全，而质量通病控制环节必然是重中之重。质量通病严重影响工程质量，如在土建工程中，屋面、卫生间渗漏；现浇混凝土强度不足、开裂；抹灰墙面空鼓；阳台、挑檐根部裂缝等。一定要足够重视，在监理过程中重点实施预控措施。质量事故往往是已对工程质量造成一定影响或损害，一旦存在质量事故，就已形成事实，它不会因时间或环境的变化而成为合格产品。监理工作应当是杜绝质量事故发生或最大限度地减少质量事故的发生，若一旦发生了质量事故，更应认真对待、严肃处理，要客观分析事故造成的原因，采取切实可行的方案，及时进行返工处理。只有这样，才能确保项目质量目标的实现。
5 加强工程签证结算预控工作
签证在每个工程中都会遇到，肯定对工程造价产生影响，这就要求在工程完工后必须准确及时地核定。另外，在进行签证时，签证单要利于结算，一个监理工程师至少应懂得工程定额与结算方面的知识，那样才能准确无误地予以签证。比如：施工中增加了土方需签证，监理工程师在签证时就应明确，此土方是就地开挖回填还是开挖后外运？是否要回运？运距多少？甚至机械型号等都要明确。不明确的签证单会造成不同的结论，甚至发生很大的结算偏差。同时，设计部门出具的变更手续要及时归档备查。另外，监理工程师还应对按市场价购买的材料提前知晓，并及时同业主沟通，必要时要到供货厂家调查了解，留存供货发票，为工程结算提供翔实依据。安装工程中此类项目就不少，比如灯具、设备等，由于现在市场材料差异很大，对工程造价会有很大影响。做到事前控制，才能准确控制好投资。
6 正确处理业主与施工单位的关系
监理工作是代表业主行使国家赋予的职责对施工单位进行监理、监督，如果不能正确处理这两者之间的关系，一个工程是不能真正监理好的。业主方面，现在有的工程是政府委托投资，有的是房地产私营企业投资，这就不可避免会发生政府部门干预、企业老板说话等现象。如在材料采购指定供货部门，强行供应降低标准的材料或不合格材料；在土方工程、防水工程等分项工程中指定分包队伍；有时还会发生业主代表不懂工程却依照个人意愿，对工程肆意指挥，进而影响了工程质量或进度。以上种种现象都是不可避免的，都需要在监理工作中认真思考，妥善处理，对不合理的干预要设法避免或使其降低到最小限度，要灵活机动处理各种事务，但决不放弃监理原则，积极协调好政府、业主与施工单位的关系，充分发挥“政府业主监督，监理把关，施工企业自控”的全面控制体系，使工程质量、进度、投资处于最佳效果。同时，在整个监理过程中要公平、公正，秉公执法，同施工单位同心协力搞好工程，不能将自己凌驾于施工单位之上，充当所谓的监工，指手划脚，甚至吃拿卡要，这些都是要不得的。
总之，监理工作是项复杂的工作，需要时刻按规程办事，按原则办事，认真履行监理职责，不谋私利，秉公监督。只有这样才能更好地做好监理工作，为祖国的建设事业服务好，把好关。

❺ 让胡歌忍不住，导演想不到的桥段到底是啥

在此前热播的电视剧《猎场》中，胡歌饰演的郑秋冬在公司会议上，与陈龙饰演的林拜有短短几秒的镜头，当林拜从嘴角流下了刚刚喝下的水以后，饰演郑秋冬的胡歌瞬间便忍不住了，刚刚喝入口中的水喷涌而出，相信观众在看完这个镜头以后，也会被两名演员的精湛演技所折服，不过这个桥段的设计恐怕导演都没有想到。

无论演员还是导演，对于剧本都可以有各自的理解，只要能够让剧中人物更加的有血有肉，灵活机动的变化也是可取的，所以说让演员忍不住而导演想不到的桥段，对于整部作品来说无疑起到了画龙点睛的作用，或许这便是演技精湛的演员所具备的能力和实力。

❻ 求一篇工程管理专业毕业论文

工程监理与工程项目管理关系分析
【摘要】工程监理作为工程项目建设业务中的一个组成部分,如何在与国内外同行的竞争中立于不败之地,并得到长足发展,已成为我国监理企业面临的严峻挑战。如果没有危机感,不提前思考我们的业务转型、发展战略和项目管理模式的创新,监理企业的发展前途不可想象。
【关键词】工程监理 项目管理 关系 分析

工程监理作为工程项目建设业务中的一个组成部分,如何在与国内外同行的竞争中立于不败之地,并得到长足发展,已成为我国监理企业面临的严峻挑战。由于我国监理起步较迟、定位较低,管理水平低,缺乏国际监理经验,缺少健全有效的体制和先进的管理技术,且对这种新兴业务还缺乏比较深刻的认识,同时我国工程建设市场仍然有着诸多不规范的地方。目前,监理行业尚可维持,入世之后,外资企业的进入和勘察、设计、施工企业的改制,都会对我们监理企业造成极大的冲击。如果没有危机感,不提前思考我们的业务转型、发展战略和项目管理模式的创新,监理企业的发展前途不可想象。
一、工程项目管理内涵
1、工程项目计划管理。一个大型工程项目的管理工作千头万绪,工作过程中千变万化,没有一个完整的工作计划和综合协调是无法满足业主要求和期望的。其主要过程是:收集各方面信息,汇总并制定一份连贯、一致的计划书,在项目实施过程中,要根据现场变化情况,及时、有效地调整计划,加强控制,以确保计划目标的实现。
2、工程项目各阶段任务划分及目标确定。为保证总体目标实现,必须将工程项目所涉及的全部工作细化,分解到各相关单位、部门或人。确定工作范围、工作目标、工作标准。对各项任务的完成情况由综合管理部门收集信息,分析、调整、控制,以各子项目的目标实现保证总体目标实现。
3、工程项目进度管理及过程控制。工程项目从项目建议书批准之日起就应抓进度管理,确定各种项目可完成时间,分析各活动之间依赖关系,确认过程所需时间、制定进度计划,调整和控制进度的变化,控制项目进度计划特别是复杂大型的工业建设项目,绝不能仅控制承包商的施工进度,而应控制影响工程项目的全部进度。如设计,对外谈判签约,设备、材料采购,能介质供应,生产人员、技术、物资准备等等。
4、投资控制及费用管理。投资控制的目的,是确保在批准的预算内完成工程项目诸过程。根据资源需用计划及价格测算所需资金,编制资金使用计划,并分配到各单项工程和各项工作之中。从工程项目设计开始就应严格控制,限额设计,并通过控制设计变更减少承包商的索赔,达到投资控制的目标。
5、质量管理。确定工程项目质量标准,技术要求,定期评价总体项目进展情况,以提高各相关单位、人员满足质量标准的信心,跟据实际情况分析与质量目标的符合性,制定相应措施,消除导致不满意情况发生的因素。
6、人力资源管理。有效地使用各种人力资源,发挥相关各方面人员的积极性。通过组织确定分析角色、责任和相互关系。及时补充急需人员,裁减冗员,开发个人或组织的进取心和技能。
7、沟通信息。确保及时正确地产生、收集、发布、储存和最终处理项目信息,是工程项目所必须的联络方式,任何一个信息疏漏或沟通不及时都会影响整个工程项目进展。要建立信息编码体系、信息沟通计划及执行情况检查制度。
8、采购管理。工程项目所需物资、设备采购品种多,数量大,处理不当都会影响整个工程项目目标的实现,必须对采购工作加强管理和控制。首先要决定何时购何物,确定潜在来源,然后询价、招标、签订合同,督促按时、按质、按量及时供应到位。
9、项目风险管理。工程项目管理机构要懂得如何识别风险,分析和应对风险,及时调整对策,使正面事件影响扩大,把负面事件影响减到最小。
二、工程项目管理公司的特点
要承担大型工程项目管理任务,项目管理公司要全满足业主的明示和潜在的需求。因为工程项目是一种固定产品,各个项目均有不同特点和要求。该产品的形成过程是一种特别复杂的过程,所以要有一批有实践经验的人管理、协调、监督该生产过程,从而使产品达到优质,满足用户需求。(1)独立性。工程项目管理单位虽然是非投资方,不负责筹借资金,但所有建设过程均应按一定规律、国家法规去运作,一切从实际出发,独立执行,为客户服务,不受其他因素干扰和干预,认真细致地履行职责,运用科学分析的方法和手段,做出符合实际的结论,使工程项目经得起历史检验,取得最佳经济效益和社会效益。
(2)灵活性。一个工程项目受各种条件制约和影响,必须有灵活机动的思维方式,面对实际,及时处理,任何定式思维都无法适应项目的千变万化的需要。
(3)系统性。工程项目从立项到建成使用,都是一个庞大的系统工程,涉及面广,要能运用系统工程理论,随时平衡各种条件,调整各方关系,不因一个小的变更而影响整体工程的进展。真正的项目管理公司要形成自己独特的管理体系和模式,使项目管理单位企业化,服务社会化,管理结果商品化。
三、当前工程监理与项目管理的差距及原因
推行工程监理制,其本意就是推行工程项目管理,也就是对业主委托的项目进行全过程、全方位的策划、管理、监督工作。
虽有部分监理企业承担了些工程项目管理业务,也是不全面,不系统的。大多数监理企业距工程项目管理企业相差很远。为什么工程监理企业与原始构思相差甚远呢?有如下几点原因:
(1)监理企业定位及政策不符合推行监理制度的初衷。监理制度的推行本意是改革原有建设管理模式,推行现代化的管理项目理制,在计划经济影响仍十分顽固的情况下,项目业主不肯将投资、进度、合同管理放权。
(2)目前监理企业良莠不齐,形式各异。有挂靠的,有出资质的,有低价抢业务的,也有视监理工程为儿戏的,等等,在社会上形成不良影响。因而,相当一部分业主对监理公司承担全过程管理不放心。凡大型工业项目,业主方都要织一套班子来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,智能人才进监理公司无法发挥作用。长此以往,除少数有利的监理公司外,都将被社会所淘汰。
(3)尽管有些监理企业承担了部分工程项目管理业务,也基本上局限于施工队伍的“三控,二管,一协调”,大都不承担前期科研和采购工作,与真正意义上的项目管理有差距。
(4)多数监理企业人员素质普遍较低,缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、商务、管理、法律等方面的知识和能力不足。缺乏项目经理,双语人才,市场调研人才,方案设计和审查专家,经济评价和投资估算人才,融资管理和企业管理人才。复合型人才和熟悉国际惯的能从事国际工程项目管理的人才。
(5)由于对监理企业定位的影响和企业间不公平竞争,不仅人员素质低,结构不合理,考核激励机制不健全,培训费用少,人员调动困难,很难形成具有核心竞争力的项目管理企业。
四、监理公司走向项目管理公司的几个问题
(1)高水平的建设监理公司应积极创造条件发展成为项目管理公司。建设部在2003年2月以建令[2003]30号文发布了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,文中指出:积极推行工程总承包和工程项目管理,是深化我国工程建设组织实施方式变革,提高工程建设管理水平,保证工程质量和投资效益以及规范市场管理的需要,是有关企业调整经营结构,加快和国际接轨的需要,是贯彻“走出去”发展战略,积极开拓国际市场的需要。我国的建设监理公司本身的定位就应该是为业主方服务的项目管理公司。
(2)关于项目管理公司的业务范围。对于工程项目管理这几个字,可以从两个角度理解:一个是工程项目的全过程管理,即由项目策划,可行性研究,一直到项目完成和进行项目后评价,另一个指工程实施过程中某一方的项目管理,如业主方的项目管理和承包商方的项目管理,在国外一般说到“项目管理”(Project Management)均指业主方的项目管理。
(3)建设监理公司必须努力提高自身水平才能发展成为项目管理公司。虽然目前我国的建筑市场上业主方将工程项目的全部或大部分管理交由项目管理公司的可能性不大,但是由上述对项目管理公司的业务范围的讨论可以看出,项目管理公司是我国比较有实力的建设监理公司的发展方向。每一个项目都是互相联系的,它们之间是会互相影响的。每一个项目的领导者必须要注意他的项目是如何同其他的项目产生相互联系并注意相互协调的。只有定位准确,抓住机遇,研究一些中国国情下的特殊的问题,逐步形成中国特色,结合我国蓬勃发展的建筑市场,监理企业才会进一步壮大,最终将发展成为有能力参与国际竞争的工程项目管理公司。

参考文献:
[1]全国监理工程师培训教材[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.
[2]姚兵.施工项目管理概论[M].北京:中国建筑工业出版社,1995.
[3]成虎.建筑工程合同管理与索赔[M].南京:东南大学出版社,1996.

❼ 在机构改革后，如何建立健全组织指挥体系，建立联动机制方面存在的差距及意见建议

健全党和国家监督体系要发挥自我监督和群众监督的作用：
要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对党员领导干部的日常管理监督。深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。改革审计管理体制，完善统计体制。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。

一、在党和国家各项监督制度中，党内监督是第一位的
十九大报告提出，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对党员领导干部的日常管理监督。这些监督方式的区别，就在于监督主体和途径的不同。
强化自上而下的组织监督，关键是将监督的压力逐级层层传导到位。这种监督，包括我们常说的信访举报、反映情况、召开民主生活会、组织生活会等方式，通过对党组织和领导干部提出批评建议，促使其不断改进工作、提高水平。同级监督既指的是党员干部之间的监督，也是组织机构之间的监督，目的就是不允许一个组织在同级别中一权独大、不受制约。监督必须是日常的、全天候的，要坚决防止“两面人”现象，抓早抓小、防微杜渐，这既是约束，更是对党员领导干部的爱护。
党章规定，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的执政地位决定，在党和国家各项监督制度中，党内监督是第一位的。党内监督作用发挥不出来，监督不够有力，就很难做到“打铁必须自身硬”。只有党的自我监督坚强有力，有效发挥领导核心作用，才能调动其它监督方式充分发挥作用。党内监督缺失，其他监督必然失效。
二、巡视巡察上下联动，织就一张全覆盖的党内监督网
巡视是党内监督的主要方式，是全面从严治党的利器。十九大报告提出，要深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。这对于完善党的自我监督具有重要意义。党的十八大以来，巡视的利剑作用凸显。为什么巡视能够发挥这么大的威力？除了党中央的高度重视外，一个重要原因在于创新了巡视方式。第一，实现全覆盖，中央十二轮巡视如期完成对省区市地方、中央和国家机关、国有重要骨干企业、中央金融单位和中管高校的巡视全覆盖。第二，巡视具有灵活机动性，“三个不固定”破除了利益联盟，防止出现巡视机构被围猎的情况。第三，明确巡视的性质是代表党中央进行政治巡视，巡视报告要向党中央汇报，威力彰显。
建立巡视巡察上下联动的监督网，一方面强调继续发挥中央巡视的利剑作用，开展相应的一轮轮巡视，另一方面要在市县一级建立巡察制度。中央和省一级有巡视，地方有巡察，巡视巡察上下联动，巡察中发现的突出问题，在巡视这一层级也能被及时反映，起到了相互促进、相互支撑的作用。巡视的成果可以指导巡察，巡察中发现的问题可以让巡视更有针对性，织就了一张全覆盖的党内监督网。
三、构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，增强监督合力
构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，必须将党内监督和其他监督方式相贯通，增强监督合力。构建监督体系，就意味着各种监督方式相互联系、有机运转。民主监督、群众监督、司法监督等监督方式长期存在，但是缺少贯通，相互之间各自为战，没有形成几种监督途径的有效结合。十九大报告强调，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，表明了这个体系的特点：一是由党统一指挥；二是从中央到地方，各个部门、行业系统都要覆盖到，不留死角、不留盲区；三是监督要有权威，做到立行立改，发现问题随时解决。
要实现监督贯通，各种监督方式之间，一方面信息要畅通，另一方面体制机制要有效衔接。比如，党内监督和司法监督之间，在制度上不能够有冲突，不能相互抵消作用力。再比如，群众监督指的是发动人民群众监督党和政府，实现党的自我监督和群众监督的贯通，需要建立相对独立的举报平台。只有贯通之后形成合力，才能构建起党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。
四、改革国家监察体制，加强党对反腐败工作的统一领导，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖
十九大报告提出，深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。这是党中央作出的一项重要战略部署，也是事关全局的一次重大政治改革。正因为事关重大，党中央的决策非常审慎稳妥。此次决定在全国推开国家监察体制改革试点工作，说明两个问题。一是，之前在北京、山西、浙江三省市进行试点，取得了成效，积累了经验。这些经验和成效可以作为进一步在全国推开试点工作的基础，值得其余省市参照。二是，既然是党中央作出的重要战略部署，我们就要积极推进，不能耽误时机。选择恰当的时机在全国推开国家监察体制改革试点，为完成明年的确定目标——在全国人大换届期间成立国家监察委员会，选举产生国家监察委员会主任，任免国家监察委员会其他领导成员，构建自上而下的四级监督体系，打下基础。
报告提出，制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，体现了我们注重用法治思维深化国家监察体制改革，顺应了全面依法治国的要求，有利于实现国家治理体系和治理能力现代化。国家监察体制是党和国家监督体系的重要组成部分，它解决了监督覆盖面不够的问题。党的十八大以来，党内监督基本覆盖了所有主体，而监察过去是行政监察，覆盖不到立法、司法、政协、企事业单位等机构。改革国家监察体制就是为了加强党对反腐败工作的统一领导，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，只有这样才能跟党内监督相衔接、相配合。这对于整合反腐败资源，构建起具有中国特色的国家监察体系，形成集中统一高效权威的监督机制，具有重要意义。