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监察工作和业务工作

发布时间: 2020-12-28 18:43:24

『壹』 如何做好行政监察工作

一、做好国税纪检监察工作,坚定不移地惩治权力腐败

纪检监察部门要按照上级关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,采取有效措施和手段,创造性地开展工作,使国税干部筑严防腐拒变的思想防线,增强反腐败和抵制不正之风的免疫力。为此,要重点监督掌握一定权力的部门和人员,在行使“两权”的过程中是否严格依法,秉公执法,是否廉洁执法守法;是否存在吃拿卡要,以权谋私,徇私舞弊,贪赃卖法;是否有欺压群众、侵犯纳税人合法权益的行为。要严格以国家法律、法规、规章制度为依据,查处个别越轨者,促进国税干部正确执行国家税收政策,模范遵守党章,防止和减少违法违纪的发生,树立国税干部公正、高效、文明、廉洁的良好形象。同时,对国税机关存在的违法违纪的人和事,要敢于揭短亮丑,坚决严查重处。要发现一起,查处一起;发现一人,处理一人,绝不姑息迁就。不能寄希望于问题不暴露,而是要做到防患于未然,发现问题要及时采取措施,亡羊补牢,犹未为晚。并且还要加大对国税干部的廉政教育力度。鹤壁市鹤山区国家税务局通过开展“廉洁兴税”教育月活动,进一步增强国税干部纪律观念和廉洁从政意识,努力营造廉洁兴税氛围。通过组织开展“上好一堂廉政课、组织一场专题讨论会、观看一部警示教育电教片”为内容的“三个一”活动,强化全体干部职工的“廉洁兴税”意识。通过组织学习《小故事、大道理》等教育专辑,促使大家在看书学习中,启迪思想,陶冶情操,增强依法行政和廉洁治税的能力。

二、加强政治思想建设,不断提高国税依法行政能力

加强政治思想建设是搞好党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作和治本之策。政治思想提高了,党员干部特别是领导干部的思想作风端正了,才能真正构筑起拒腐防变的思想道德防线。在加强政治思想建设方面,要进一步完善教育制度,健全教育机制,创新教育方法,增强教育的针对性和实效性。要研究教育规律,注重贴近时代、贴近生活、贴近实际、贴近群众。在教育内容上,要把反腐倡廉教育与社会公德、职业道德、家庭美德、法制教育和保持共产党员先进性、社会主义荣辱观教育结合起来;在教育形式上,要把传统方法与现代手段、思想灌输与启发式教育、理论教育与形象化教育、树立正面典型与剖析反面案例结合起来。要大力加强廉政文化建设,在全系统形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。反腐倡廉教育必须以领导干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到“立党为公、执政为民”为目标,坚持对领导干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。各种教育都要做到灵活多样、丰富多彩,党员干部和群众易于接受、乐于参加,从而增强反腐倡廉教育的吸引力、感召力和渗透力,使受教育者能够入耳入脑入心。

三、加强廉政制度建设,建立反腐倡廉长效机制

制度具有规范和导向作用,具有惩治和预防腐败的双重功能,是惩治和预防的有机统一。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。在制度建设上,要注重提高制度建设的质量和水平。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,体现到各个方面,用制度规范权力运行、约束干部行为,做到权力运行到哪里,制度约束就延伸到哪里。在完善制度上,特别要健全对重点部门、重点人员、重点岗位、重点工作环节的制度建设,不断地完善管理办法。要加快工作节奏,对那些已经看准的事,已经成熟的管理办法,要尽快出台;对已经过时的要及时废止,有明显缺陷的要抓紧修订完善,需要细化的要尽快制订实施细则,努力实现制度建设的与时俱进。当前,尤其要抓好三项制度的落实:一是进一步落实和深化领导干部廉洁自律工作。要下猛药治理向领导干部送钱、跑官要官、打着领导干部旗号办私事、参与赌博等“四股歪风”。二是进一步深化党风廉政建设责任制。建立和落实责任制,必须把职能部门主导作用与纪检监察组织协调作用结合起来,调动各部门积极性和主动性,形成反腐败斗争的整体合力。三是进一步落实好巡视检查和廉政谈话制度。要认真落实巡视检查和廉政谈话制度,完善廉政谈话情况报告、情况反馈、跟踪监督、档案管理制度,形成任前谈话、定期谈话、信访谈话、诫勉谈话相衔接,集体谈话和个别谈话相结合的廉政谈话机制,确保取得良好的效果。

四、加强“两权”监督工作,优化权力运行机制

要综合运用多种监督形式,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。在强化监督上,要充分发挥纪检检查和行政监察两项职能,重点加强对管人、管钱、管物的领导干部的监督以及行政执法权力相对集中的重要岗位和重要环节的监督。一是建立“两权”监督工作责任制。将“两权”监督的所有内容一一细化,按照科室工作职责分解到各职能部门,建立权责一致的“两权”监督运行机制,将“两权”监督融合渗透在“两权”实施的全过程中,与“两权”的实施相互结合、同步运行。各职能部门针对分管的业务工作,在行使“两权”的同时,制定出“两权”监督的具体意见,进一步完善制度,严格检查和监督,真正做到权力运行到哪里,对权力的规范、监督、制约就延伸到哪里,确保“两权”监督贯穿税务工作全过程。二是积极开展行政效能监察。要通过行政效能监察,以解决行政不作为为重点,认真解决好对上级安排部署的各项工作敷衍拖拉、效率低下、落实不到位、工作不力的问题;认真解决好好大喜功、做表面文章、弄虚作假、搞虚假政绩的问题;认真解决好干多干少一个样、干好干坏一个样、干和不干一个样的问题;认真解决好不依法行政、乱作为、工作推诿扯皮的问题。三是加强对八小时以外的监督。要把监督从“八小时”以内拓展到“八小时”之外,从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”,进一步优化“八小时”之外监督方式,积极开展家庭助廉、群众评廉活动,形成纪检监察部门监督、群众评议、纳税人反馈、家庭助廉相结合的监督网络,加大群众对干部的监督力度,使国税干部少犯或不犯错误。四是充分发挥特邀监察员和社会各界的监督作用。继续采取召开座谈会、走访纳税户、发放问卷调查等方式,广泛征求社会各界的意见和建议,充分发挥他们的监督作用,不断改进工作质量。

五、重视和做好信访工作,保障国税事业健康快速发展

要落实一把手批阅督办群众来信制度、署名来信调查结果回复制度、群众来信来访形势分析制度和信访情况定期通报制度。对应由本级处理的信访举报,要认真调查,实事求是地做出处理,实现越级信访、重复信访数量明显下降,年度信访查结率达到95%以上,实名举报查结和反馈率达到100%。要重视越级信访、重复信访和老信访处理,提倡和鼓励实名举报,保护举报人的合法权益,严肃查处打击报复举报人和诬告陷害他人的行为。要在系统内继续开展争创“零举报”先进单位活动,各单位要积极排查信访源,分析信访原因,及时化解有关矛盾,消除不稳定因素,努力争创“零举报”先进单位。要建立《信访工作责任制》,按照谁主管谁负责的原则,层层落实信访工作责任,严格责任考核和责任追究,对因工作不力造成的越级上访、集体上访,将严肃追究有关人员的责任。要充分发挥“信访工作指导小组”的指导作用,切实提高各单位的信访工作质量。

六、加强纪检监察干部队伍自身建设,不断提高工作水平

纪检监察部门在党风廉政建设和反腐败工作中起着重要的组织协调作用,纪检监察干部队伍素质的高与低、纪检监察职能作用发挥的好与差,将直接影响到本单位党风廉政建设工作的质量。因此,各级纪检监察部门要按照胡锦涛总书记提出的“加强学习、增强素质,坚持原则、秉公执纪,严于律己、以身作则”的总体要求,不断加强队伍自身建设,把思想作风建设摆在作风建设的第一位,解放思想,实事求是,开拓创新,不断探索新的工作机制和方法,使纪检监察工作更好地适应新形势的发展需要。要加强纪检监察干部的业务培训,着力提高保障和促进税收工作顺利开展的能力、组织协调的能力、有效监督的能力、查办案件的能力、纠风和行政监察的能力、依法执纪的能力、抵御腐蚀的能力,切实履行好纪检监察工作的基本职能。纪检监察干部必须做“三个代表”重要思想的坚定实践者和保持共产党员先进性的表率,为促进经济社会协调发展和构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。

『贰』 纪检监察工作的主要内容是什么

纪检监察工作主要内容是:

1、做好社区党总支的参谋和助手,协助总支抓好党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作。认真履行纪委的四项职能,检查党的路线、方针、政策和决议在我社区的贯彻执行情况。

2、协助党总支采取多种形式,对党的组织和党员进行党性、党风、党纪教育。增强党组织和党员在发展社会主义市场经济中拒腐防变的能力,积极开展反腐败斗争。

3、接待、受理党的组织、党员和群众在党的纪律方面的检举、控告、申诉及建议、反映等。

4、检查、审理党的组织和党员违犯党和国家法律、法规的案件,决定或改变对违纪党员的处分

5、维护党员享有党章规定的权利和其它合法权益。支持党组织和党员同违法乱纪行为和不正之风作斗争。

6、授理控告和申诉,授理群众来信来访和举报,维护党员干部的民主权利。

7、承办上级纪委交办的其他事宜。

拓展资料:

纪检监察定义:

纪律检查委员会是党的机构,是党的“两委”之一(即党委、纪委),是“五套班子”之一(即“五大家”——党委、人大、政府、政协、纪委),它是党的一届委员会,不是党委部门,其规格高于党委部门(即宣传部、统战部、组织部、政法委等),是专司监督检查党的机构和党员贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,查处违纪党组织和党员的机关。党的各级纪律检查委员会(简称纪委)按照党章规定履行职责。

参考资料:网络纪检监察

『叁』 企业监察工作内容有哪些

监察内容
1.监察工程、内部人员管理方面现有管理制度建设的充分性,检查内容包括:业务决策、执行、监督的岗位与职责设置、业务管理目标、业务过程标准、业务廉洁标准、业务过程相关岗位设置与岗位能力要求、业务风险评审与管理、业务执行制度规定、执行全过程的各环节、业务权限设置、业务复核、业务过程记录标准格式、业务检查监督、非相容岗位规定、业务记录档案管理要求、业务定期统计报告制度、公司对业务行为和业务制度的内部监督与纠偏、奖励、处罚标准等方面,分析是否在公司现有制度中均有制度规定,监察企业现有制度建设的充分程度。
2.监察工程、内部人员管理方面执行过程的符合性,检查内容是:抽取一定数量的工程、内部人员管理方面业务样本,检查业务实际执行过程是否符合企业工程、内部人员管理方面现有制度各项要求,分析判断业务过程按照制度要求执行的符合程度。
3.监察工程、内部人员管理方面执行结果有效性,检查内容为:业务执行后实际达到的工作效果是否有效实现企业预期的管理目标,分析认证业务执行结果实际达到业务绩效管理目标的有效程度。具体包括:工程、内部人员管理方面业务绩效的管理目标的实现情况。
4.监察工程、内部人员管理方面业务流程制度设计的适宜性,检查内容是:企业现有制度规定的业务流程制度在:(1)工程、内部人员管理方面流程的管理目标;(2)工程、内部人员管理方面执行过程的工作步骤;(3)每个步骤的责任部门与责任岗位;(4)每个步骤的工作内容;(5)每个步骤的工作记录;(6)每个步骤的工作标准(工作时效标准、工作内容完成后应达到的质量标准、验收标准);(7)每个步骤的工作方法(工作依据、组织方式、业务方法技巧)等七个方面的制度规定是否合理适宜,合理适宜的要求包括:内控、清楚、简洁、直观、可操作、管用。
以上使用的方法为“四性测试法”。

『肆』 纪检监察工作

一、概况

2012年,学校纪委认真学习贯彻党的十八大、十七届六中全会和中央纪委第七次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻中央、教育部、北京市关于反腐倡廉建设的决策部署和工作方针,认真落实贺国强同志在部分高校反腐倡廉建设座谈会上的重要讲话精神,切实落实党风廉政建设责任制,继续深入落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划》和中央纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》,整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作,圆满完成了工作任务,党风廉政建设和纪检监察工作取得了新成效,为学校事业科学发展提供了有力保证。

二、党风廉政建设

学校坚持把落实责任制作为党风廉政建设工作的龙头,认真落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《教育部关于执行党风廉政建设责任制的实施办法》,进一步加大落实党风廉政建设责任制的工作力度。2012年年初,及时召开党委常委会和学校2012年度党风廉政建设工作会议,传达学习十七届中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议和教育系统党风廉政建设工作会议精神,总结学校2011年度党风廉政建设工作,部署2012年度工作任务。及时分解年度党风廉政建设和反腐败工作主要任务,共分解37项任务,涉及60个部门。党的十八大召开后,认真组织学习十八大报告、中纪委报告,全面贯彻落实党的十八大精神。继续实行领导干部按年度签订《党风廉政建设责任书》制度,2012年党委书记、校长与7位副校级领导签订了责任书,9位校领导分别与分管(联系)单位主要负责人签订责任书并进行了集体廉政谈话。班子成员通过参加民主生活会、听取年终考核述职述廉等形式切实抓好分管部门(联系)单位党风廉政建设工作的责任落实,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

三、重大决策部署贯彻落实情况监督检查

重点加强党的政治纪律教育,加大对党的政治纪律执行情况的监督检查,坚决反对和纠正散布违背党的理论和路线方针政策的意见、编造和传播政治谣言及丑化党和国家形象等行为。加强对学校课堂、论坛、讲座和校刊、校内广播电视、校园网的管理,切实维护校园和谐稳定,为党的十八大召开营造良好氛围。认真落实《教育部关于进一步推进直属高校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,贯彻执行民主集中制,坚持凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项均通过集体研究做出决定。进一步加强“三重一大”决策制度建设,健全完善议事规则和决策程序,确保了决策的民主科学。接受教育部对学校“三重一大”决策制度执行情况的专项检查并得到检查组充分肯定。

四、重点领域和关键环节监管

认真落实贺国强同志在部分高校反腐倡廉建设座谈会上重要讲话精神,强化重点领域和关键环节监管,严把招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等“七个关口”。纪委按照“全程参与、重点监督”的原则,认真开展招生监察,监督高考招生录取过程,重点对艺术类学生、艺术特长生、高水平运动员等特殊类型招生进行全过程监督,以确保招生的公开、公平、公正。2012年7月19日,学校接受了北京市2012年高校招生巡视检查,高考招生工作得到检查组的高度评价。加强研究生招生监察工作,严禁校内单位及教师举办或参与举办考研辅导班。按照“在参与中监督、在监督中服务”的要求,加强对基建、物资采购等领域的监督,纪检监察部门参加校内基建、物资设备采购、维修等领域全部招投标项目评标过程,参加处理废旧物资竞价拍卖过程,并根据需要参加重大项目的前期考察和重点工程验收工作,促进了学校重大经济活动的进一步规范。落实教育部《关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策 加强高校科研经费管理的通知》,加大学校科研经费监管力度。落实《教育部关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》,在全校教师中开展学术道德教育,发放《科研诚信——负责任的科研行为教程与案例》一书。

五、惩防体系建设

1.加强宣传教育。2012年开展了以“保持党的纯洁性,构筑廉洁校园文化”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动,编发《中心组理论学习参考——党风廉政建设专辑》,组织领导干部参观北京市反腐倡廉警示教育基地,发放《高等学校教职工廉洁教育读本》、《大学生廉洁知识读本》各800册,举办《始终保持党的纯洁性》主题教育图片展。

2.加强制度建设。2012年新制定或修订了《党务公开工作实施办法》等8个反腐倡廉相关制度。据不完全统计,学校现有反腐倡廉相关制度248个,党风廉政建设制度体系进一步健全。进行了学校制度清理的相关准备工作。

3.加强监督检查。坚持对领导干部执行收入申报、礼品登记上交、报告个人有关事项等廉洁自律有关规定的情况进行监督,对领导班子及领导干部民主生活会、述职述廉等情况进行监督,对干部选拔任用、人员招聘、职称评聘等工作进行监督,对学校重大经济活动进行监督,促进干部廉洁自律和学校管理的规范化。

4.加强信访工作。严格执行上级关于信访办理的规定,进一步规范信访举报工作。畅通和拓宽信访渠道,提高信、访、网、电一体化水平,依法保障群众信访举报的权利。加强信访监督工作,对有违纪苗头和轻微违纪行为的干部,早提醒,有效预防违纪违法行为发生。参加北京高校纪检监察信访业务培训及考试,努力提高业务能力和水平。

六、专项治理

1.认真开展治理教育乱收费工作。学校坚持治理教育乱收费领导体制和工作机制,严格执行“收支两条线”规定,坚持实行教育收费公示制度,规范学校各种收费行为。2012年5月召开了学校规范教育收费工作会议,各二级单位党政负责人参加,学习贯彻2012年教育部、北京市关于治理教育乱收费、规范教育收费、治理“小金库”会议及文件精神,并对学校工作进行部署。春季、秋季两次开展教育收费自查工作,未发现违规收费行为。

2.开展了一系列专项治理工作。主要包括:工程建设领域突出问题专项治理,领导干部廉洁自律突出问题专项治理,领导干部兼职情况自查自纠,因公出国(境)团组情况专项检查,论坛、研讨会、庆典专项治理,规范公务用车专项治理等,强化了领导干部廉洁自律,规范了学校各项管理。

七、纪检监察队伍建设

学校纪委2012年召开全委会议2次,学习贯彻党的十八大精神及上级工作部署,深入研讨学校党风廉政建设和纪检监察工作。纪委办公室监察室认真落实纪委会议精神,积极组织协调和监督检查。纪检监察干部按要求参加上级举办的培训及会议,切实加强理论和业务学习。加强与兄弟单位的工作交流,承办了教育部直属高校纪检监察第六片组会议。贯彻落实《北京高校纪检监察工作考核办法(试行)》,认真对照考核指标体系,不断夯实纪检监察工作,全面推动学校党风廉政建设。

八、其他工作

1.起草学校第十次党代会纪委工作报告。

2.完成学校迎接北京高校党建和思想政治工作达标检查相关工作。

『伍』 中国纪检监察 不参与业务工作就没法有效监督了吗

中国"纪检监察"是中国党内持设的,法纪监督检查管理机制。主要职责是针对党员干部特别是领导干部,违法违纪行为的监督检查及处理。如遇涉及专业的案件,而机构内部又缺乏的专业人材时,可以临时选派相关专业人材参与相关的调查取证工作。因此,纪监部门在行使相关工作职权工作时,不一定参与其业务工作。

『陆』 企业监察工作内容有哪些

监察内容
1.监察工程、内部人员管理方面现有管理制度建设的充分性,检查内容包括:业务决策、执行、监督的岗位与职责设置、业务管理目标、业务过程标准、业务廉洁标准、业务过程相关岗位设置与岗位能力要求、业务风险评审与管理、业务执行制度规定、执行全过程的各环节、业务权限设置、业务复核、业务过程记录标准格式、业务检查监督、非相容岗位规定、业务记录档案管理要求、业务定期统计报告制度、公司对业务行为和业务制度的内部监督与纠偏、奖励、处罚标准等方面,分析是否在公司现有制度中均有制度规定,监察企业现有制度建设的充分程度。
2.监察工程、内部人员管理方面执行过程的符合性,检查内容是:抽取一定数量的工程、内部人员管理方面业务样本,检查业务实际执行过程是否符合企业工程、内部人员管理方面现有制度各项要求,分析判断业务过程按照制度要求执行的符合程度。
3.监察工程、内部人员管理方面执行结果有效性,检查内容为:业务执行后实际达到的工作效果是否有效实现企业预期的管理目标,分析认证业务执行结果实际达到业务绩效管理目标的有效程度。具体包括:工程、内部人员管理方面业务绩效的管理目标的实现情况。
4.监察工程、内部人员管理方面业务流程制度设计的适宜性,检查内容是:企业现有制度规定的业务流程制度在:(1)工程、内部人员管理方面流程的管理目标;(2)工程、内部人员管理方面执行过程的工作步骤;(3)每个步骤的责任部门与责任岗位;(4)每个步骤的工作内容;(5)每个步骤的工作记录;(6)每个步骤的工作标准(工作时效标准、工作内容完成后应达到的质量标准、验收标准);(7)每个步骤的工作方法(工作依据、组织方式、业务方法技巧)等七个方面的制度规定是否合理适宜,合理适宜的要求包括:内控、清楚、简洁、直观、可操作、管用。
以上使用的方法为“四性测试法”。

『柒』 纪检监察工作中存在的问题和不足有哪些方面

一、纪检监察工作中存在的问题
思想认识方面,存在“等靠要”思想,缺乏大局意识、忧患意识、服务意识,不能把反腐倡廉工作放在我国经济社会发展的大背景下,放在党的建设的大局中去把握,对“围绕中心、服务大局”还缺乏正确认识和深入理解。

领导体制方面,一是在现行领导体制下,对同级党委的监督和对同级党委副职的初核等,在实际工作中很难落实。二是基层纪检监察干部兼职过多,专职不专现象严重,工作关系不顺,精力难以集中,影响了纪检监察机关职能作用的正常发挥。

工作机制方面,科学的工作机制尚未系统建立,科学的工作方法尚未探索形成,加之缺乏有效的落实措施,工作方法简单、工作落实不到位,致使各项工作难以实现预期的效果。

职能发挥方面,一方面职能错位,存在“大包大揽”倾向,在实际工作中往往成了“事事牵头、样样主抓”,有时还充当了“开山斧”、“救火队”的角色。另一方面职能作用发挥不够全面充分。不能准确把握教育、监督、惩处、保护四项职能,做到全面履职。

队伍建设方面,一是知识素养有待提高,缺乏专业人才;二是系统培训少,培训渠道单一;三是对纪检监察干部的教育、管理、监督亟待加强。

纪检监察干部队伍建设中存在问题
一是干部思想不够稳定,存在不满情绪。
二是工作作风不够扎实,畏难思想抬头。
三是纪律约束不够严明,自律意识不强。
四是业务培训不够全面,自身素质不高。
五是管理体制不够完善,权威监督不强。

二、反腐倡廉建设中人民群众反映的突出问题
一是农村土地承包使用等引发的问题突出。
1、承包合同不规范,给以后生产发展过程中发生纠纷埋下隐患。
2、决策运行程序不健全,时有损害村民利益或集体利益的事件发生。
3、农村土地承包经营权流转往往不完全依照农村土地承包法律政策进行,易造成干群关系紧张,发生矛盾和纠纷。
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二是查办案件力度不够,惩处腐败分子和整治消极腐败现象有待进一步深入;腐败预防难见效果,腐败大案层出不穷,严重影响人民群众对反腐倡廉和惩治腐败工作的信心。
三、作风建设存在哪些问题,应该采取哪些措施
存在问题:
一是思想观念上浮躁,理论学习松懒。
二是公务消费上奢靡,铺张浪费严重。
三是干群关系上“疏离”,损害了党同人民群众的血肉联系。 采取措施:
(一)以加强思想教育为先导,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育。
(二)以解决突出问题为重点,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风,批评与自我批评之风。
(三)以严肃党纪政纪为关键,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
(四)以强化监督制约为保障,认真执行《中国共产党党员领导干部若干准则》及其他相关规定。
(五)以建立长效机制为根本,深入推进改革和制度创新,进一步做好治本抓源头工作。
机关效能建设存在哪些症结,有什么解决办法
存在问题:
一是思想认识不够到位,工作热情有待提高。
二是管理制度不尽完善,工作纪律有待加强。
三是工作作风不够踏实,工作责任心有待增强。
四是考核制度不尽合理,工作效率有待提高。
解决办法:
(一)提高认识,加强学习,确保效能建设进一步深入。
(二)强化教育,熟练技能,使干部队伍素质不断提升。
(四)明确职责,加大绩效考核力度,督促效能建设在工作中落到实处。
(五)加强监察,建立长效机制,确保效能建设抓出成效,形成机制,影响长远。
四、当前农村党风廉政建设中存在的突出问题和对策
存在问题:
一是农村干部思想认识比较模糊,对农村党风廉政建设认识不到位。
二是少数村干部工作作风简单粗暴,时有损害群众利益的事情发生。

『捌』 如何做好规划监察工作

监察机关如何发挥职能作用,会同建设、规划主管部门抓好城乡规划效能监察工作,讲四点意见:

一、进一步提高思想认识,增强抓好城乡规划效能监察的自觉性和政治责任感

行政效能监察是《行政监察法》赋予监察机关的重要任务,是行政监察工作的重要组成部分。中央纪委、监察部对行政效能监察工作高度重视,今年下发的《中共中央纪委监察部关于加强和改进行政监察工作的意见》、《监察部关于2005年执法监察工作的安排》等文件,都对这项工作作出了部署、提出了要求。监察部还于今年9月在广东召开了行政效能监察工作联系点座谈会,总结交流情况,研究探讨加强行政效能监察工作的思路和办法。近年来的实践证明,开展行政效能监察,有利于推进依法行政,建设法治政府;有利于改善行政管理,维护群众利益;有利于关口前移,从源头上预防和治理腐败。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和行政管理体制改革的不断深化,行政效能监察将发挥越来越重要的作用。

城乡规划是带有战略性、综合性的工作,涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域。做好城乡规划工作,关系到城乡建设健康和可持续发展,关系到广大人民群众的切身利益,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设事业中占有重要地位。在全国范围内开展城乡规划效能监察工作,对于解决当前城乡规划领域存在的突出问题,进一步健全城乡规划监督管理制度,提高依法实施城乡规划的水平和能力,有很强的针对性和必要性。抓好城乡规划效能监察,是行政监察工作紧贴部门业务、为经济建设服务的具体体现,是推动行政监察工作与城乡规划工作的重要举措。各级监察机关要从党和国家工作全局的高度,从加强和改进行政监察工作的高度,充分认识做好城乡规划效能监察工作的重要意义,增强工作的自觉性和政治责任感,切实把这项工作抓紧抓实,抓出成效。

二、加强协作,大力支持、配合建设、规划部门开展工作

城乡规划效能监察是以城乡规划工作为特定内容的专项效能监察,专业性、业务性、政策性都很强,不仅涉及各级建设、规划主管部门及其工作人员,也涉及各级政府及其领导,工作难度很大。各级监察机关要与建设、规划主管部门相互支持和配合,充分发挥各自的职能优势,以保证城乡规划效能监察取得实效。

各级监察机关主要应从协调配合、监督检查的角度推动城乡规划效能监察。要从本地区的实际情况出发,建立健全城乡规划效能监察的沟通协调、协作配合机制,形成开展城乡规划效能监察的合力,有计划、有步骤地开展工作。要摆正位置,及时与建设、规划主管部门交流沟通情况,密切配合。既要积极参与,更要充分发挥业务主管部门和派驻监察机构的作用,绝不能越俎代庖,包办代替。各级派驻建设、规划主管部门的监察机构要充分发挥自身优势,集中力量会同驻在部门承担起城乡规划效能监察的日常工作。

各级监察机关对建设、规划主管部门移送的违法违纪案件,要组织力量,认真调查核实。对于具体的城乡规划业务方面的问题,要依靠建设、规划主管部门先从专业角度核实并提出初步意见,我们再依法开展责任追究工作。当前,各级监察机关的工作任务都很繁重,要注意加强工作统筹,合理调配力量,领导小组办公室工作人员是否集中办公要视工作的需要,不要搞一刀切;要注意把城乡规划效能监察与对贯彻执行《行政许可法》情况的监督检查、坚决纠正损害群众利益的突出问题等工作有机结合起来,努力提高工作的综合效益。

三、突出工作重点,切实发挥监察机关的职能作用

行政效能监察的着眼点归纳起来就是两个,一是看是不是依法行政,二是看是不是有效率。开展城乡规划效能监察,监察机关要围绕这两个着眼点,依据《中华人民共和国城市规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》(国务院116号令)、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发[2002]13号)等法律、法规和规范性文件,紧贴城乡规划业务工作,从群众关心的热点入手,围绕城乡规划行政管理和改革的难点、重点以及薄弱环节,突出工作重点,认真履行职责,充分发挥职能作用,着重抓好以下三个方面工作:

一是要加强监督检查。监督检查权是《行政监察法》赋予监察机关的一项重要职权。监察机关要围绕《建设部、监察部关于开展城乡规划效能监察的通知》部署的四个方面主要内容和汪光焘部长提出的四个重点,会同建设、规划主管部门扎扎实实搞好对照检查。监督检查中,要对当前城乡规划工作存在的问题进行梳理,有针对性地开展监督检查,尤其是要加大对重点地区、重点项目、重点人员、重点环节的监督检查力度,确保监督工作的有效性;要督促地方各级政府和建设、规划主管部门、有关单位及其领导切实履行职责,并注意加强跟踪检查,确保检查发现的问题整改到位。

二是要严肃查处违纪违法案件。严肃查处城乡规划领域中的违纪违法案件,严格责任追究,坚决维护行政纪律,是监察机关的重要职责,是推进城乡规划效能监察的重要手段,是城乡规划效能监察取得实效的重要保证。各级监察机关要通过监督检查和受理群众举报等多种渠道发现和掌握案件线索,加大查办案件的力度,及时纠正违纪违法行为,发挥震慑和警示作用,着力解决城乡规划领域中有令不行、有禁不止和弄虚作假、欺上瞒下等问题,着力解决群众关注的不履行或不正确履行职责、工作效率低下、服务质量差等问题。重点是要查处那些为搞“形象工程”、“政绩工程”,不落实科学发展观,不顾实际,不遵守法定权限和程序,随意改变城乡规划的行为;查处那些损害群众利益,甚至引发群体性事件、影响社会稳定的行为;查处那些以权谋私、搞权钱交易的腐败行为。不仅要严肃追究直接责任人的责任,还要追究当地政府和职能部门领导人的责任;对涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关处理。

三是要建立健全长效机制。监察机关要围绕改善行政管理、提高行政效能,通过监督检查和查办案件,会同建设、规划主管部门认真查找城乡规划监管工作中存在的问题和薄弱环节,督促有关部门完善有关制度,规范管理,改进工作,建立健全城乡规划监管工作的长效机制,巩固效能监察的成果。

四、注重学习探索,不断提高工作水平

城乡规划效能监察,无论对监察机关,还是对建设、规划主管部门都是一项新课题,工作中肯定会遇到许多新情况、新问题,需要一个熟悉情况、探索提高的过程。监察机关参加城乡规划效能监察的同志要注意加强学习,不仅要深入学习掌握效能监察的业务知识,也要认真学习掌握城乡规划有关的法律法规和政策规定,不断提高理论政策水平,依法依规实施监察;要注意学习借鉴有关效能监察和政府机关效能建设的实践经验,加强调查研究和理论思考,研究探索城乡规划效能监察工作的特点、规律,不断创新效能监察的方式方法,提高效能监察水平,为今后开展专项效能监察工作探索路子,为不断深化行政效能监察工作积累经验。

抓好城乡规划效能监察意义重大。各级监察机关要以对党和人民高度负责的精神,扎实工作,务求实效,为建设为民、务实、清廉的政府,为保障城乡建设的健康和可持续发展作出新的贡献。

『玖』 纪检工作思路和想法

要成为合格的纪检监察干部,就必须做到以下几方面:
一是加强学习。纪检监察干部的主要工作是执法执纪问责,作为一名新人一定要加强自身学习能力。加强理论学习,只有具备丰富的理论知识才能在实际工作中做到游刃有余;加强业务学习,向各位领导、同事学习业务知识,努力提升自身的综合素质。
二是严以律己。纪检监察部门是管干部、监督干部的,俗话说正人先正己,必须从自身做起,加强自身修养,严格执行相关规定。特别是中央八项规定出台,开展党的群众路线教育实践活动后,过去可为的,现在不能为,老百姓能为的,公务人员不能为,纪检监察人员更不能为。切实做到心莫贪、嘴莫馋、手莫伸、脚莫湿,清清白白做人,干干净净做事。
三是敢于担当。履行好监督责任是党章赋予纪委的神圣职责,当前,有的纪检监察干部怕得罪人,看到问题和没有看到一样,听到反映和没有听到一样,得过且过,监督缺位。纪委“三转”要求纪委对自身的监督必须更加严格,执行纪律必须更加刚性。作为一名纪检干部,最需要敢于担当这种精神,如果凡是以自保为主,不敢说不敢做,就会逐渐失去履职能力,助长不良风气。要牢固树立“如果不能执好纪、问好责、把好关,就是失职”的理念,做一名合格的纪检监察干部。

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