纪委谁监管

⑴ 纪委是否可以监管银行

首先，抄纪委是对党员和党组织袭实施监督的，而银行是属于企业，其经营活动理应不是纪委的监管范围。
如果银行的行政管理人员是中共党员的，纪委则可以从侧面对其进行监管。

根据《行政监察法实施条例》第二条所属，企业中由国家行政机关以委任、派遣等形式任命的人员，也是属于监察对象。所以，监察局可以对国有银行的行政管理人员进行监管。

⑵ 纪委对什么样的人群有监察管理和处理的权力，纪委对普通群众而不是企事业人员有调查和监管的职责吗

纪委只针对党员。
纪委，又称纪检委，是“纪律检查委员会”的简称。属于中国共产党的纪律检查机关，不属于政府部门。纪委是纪律监察部门，不隶属于任何部门，但服从中共中央委员会领导。
工作职责
党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。[1-2]
党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。
中国共产党章程对地方各级纪委做了明确规定。
各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；对党员领导干部行使权力进行监督；检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。
各级纪律检查委员会要把处理特别重要或复杂的案件中的问题和处理的结果，向同级党的委员会报告。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会要同时向上级纪律检查委员会报告。 各级纪律检查委员会发现同级党的委员会委员有违犯党的纪律的行为，可以先进行初步核实，如果需要立案检查的，应当报同级党的委员会批准，涉及常务委员的，经报告同级党的委员会后报上一级纪律检查委员会批准。

⑶ 中纪委受谁监督

《中纪委机关报解读：谁来监督国家监察委员会？》
近日，中央办公厅印发《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》（下称《方案》）。
党的十九大报告在部署“健全党和国家监督体系”时指出，“深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。”《方案》的印发，标志着在全国推开改革试点工作正式启动。此时，距离党的十九大胜利闭幕刚刚过去5天。
历史车轮滚滚向前，改革潮流势不可挡。国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革。在全国推开改革试点，必将产生一系列重大而深远的影响。

北京、山西、浙江改革试点成效如何？
2016年11月，中办印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，部署在三省市设立各级监察委员会，从体制机制、制度建设上先行先试、探索实践，为在全国推开积累经验。
接到中央部署的任务后，三省市立即开展试点。至今年3月底，山西省市县三级全部成立监察委员会；至4月底，北京、浙江也全部完成各级监察委员会组建工作。此后，各试点地区不断推动全面融合，把建章立制贯穿改革全过程，对监委监督、调查、处置3项职责以及讯问、留置等十几项调查措施先行先试、应试全试，并完善监委内部监督制约和外部的衔接协调机制，顺利完成试点任务。
本报记者在采访试点情况时了解到，三省市完善了党和国家自我监督体系，推动了党内监督和国家监察的有机统一；健全了反腐败领导体制，加强了党对反腐败斗争的统一领导；建立起集中统一、权威高效的监察体系，实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖；推动了人员融合和工作流程磨合，构筑起规范内部运行和纪法衔接的制度体系。
在开展改革试点的过程中，三省市还积累了一些重要经验：一是牢固树立“四个意识”，领导小组充分发挥指导、协调和服务作用，各级党委、纪委切实担当起政治责任，负好主责和专责；二是把思想政治工作做在前面，切实提高涉改部门和人员的政治站位和政治觉悟；三是坚持内涵发展，实现改革效应最大化；四是加强纪检机关、监察机关和司法执法机关的统筹协调，保障改革顺利推进。
开展改革试点的关键环节是什么？
撤销行政监察，检察机关反贪污贿赂、反渎职侵权、预防职务犯罪等部门，将相关职能整合至监察委员会，是监察体制改革的重要内容，也是组建各级监察委员会的必由之路。从这个意义上讲，转隶是监察体制改革的关键环节，是“过河”的桥和船。
做好人员转隶，重中之重是确保“思想不乱、工作不断、队伍不散”，这就要求必须做好思想引导和政策保障工作，减少转隶的摩擦和阻力。
从北京、山西、浙江三省市改革试点情况看，三地普遍出台有关方案，明确相关政策，打消了转隶人员的思想顾虑，保障了转隶平稳有序进行。
转隶期间，还必须把握好动态平衡，保证相关工作的连续性。京晋浙三省市都按照“老事老办法、新事新办法”原则，明确了转隶前检察院反贪、反渎部门已立案、尚未办结的按原有程序办理，转隶后新立案调查的按新的领导关系办理，保证了反腐败斗争力度不减、节奏不变。
用留置取代“两规”意味着什么？
党的十九大报告强调，“制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代‘两规’措施”，既为深化国家监察体制改革指明了方向，也彰显了全面依法治国、以法治思维和法治方式惩治腐败的决心和自信。
国家监察委员会是由国家权力机关设立的反腐败专门机构，与公安、检察机关等执法和司法机关性质完全不同；反腐败所针对的职务犯罪也与普通刑事犯罪不同，有个特殊和普通的关系问题。因此，在监察委员会履行监督、调查、处置职责过程中，有些问题不能简单比照刑事诉讼法，既要科学把握法治精神和执法司法的一般规律，也要充分考虑反腐败、惩治职务犯罪的特殊性，通过法治方式形成新的运行机制。
用留置取代“两规”，正是用法治思维和法治方式惩治腐败的具体体现。将留置明确为监察机关调查职务违法和职务犯罪的重要手段，并通过立法对审批程序、使用条件、使用期限等作出严格限制，不仅解决了长期困扰反腐败的法治难题，进一步推动反腐败工作的法治化，还将倒逼监察机关把调查的基础工作做扎实，前期核查工作不到位不充分就不能立案，保障权力的正确行使。
谁来监督国家监察委员会？
国家监察委员会是党统一领导下的反腐败工作机构。纪委与监委合署办公，代表党和国家行使监督权，不是权力大了而是责任大了。同时，监察委员会将会受到来自各方面的监督制约，也不会成为所谓的“超级机构”。
北京、山西、浙江试点情况有力印证了这一点。一方面，三省市在积极探索的基础上出台相应制度，在制度上形成了监委调查、检察院起诉、法院审判的工作机制，监察机关和司法机关既协同配合，又相互制衡。
另一方面，三省市各级监察委员会还认真落实监督执纪工作规则，严格执行集体决策、请示报告、涉案款物管理等规定，建立打听案情、过问案件报告和备案制度，形成了严密的自我监督体系。此外，按照相关制度设计，监察委员会由本级人大产生，还将接受人大监督和社会监督。多重监督特别是不断加强的内部监督，将严防“灯下黑”，保障监委的权力在正确的轨道上运行。（中国纪检监察报记者张磊）
延伸阅读
中共中央办公厅印发《方案》
在全国各地推开国家监察体制改革试点
近日，中共中央办公厅印发《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》，部署在全国范围内深化国家监察体制改革的探索实践，完成省、市、县三级监察委员会组建工作，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
《方案》强调，党的十九大对深化国家监察体制改革作出重大决策部署。在总结北京市、山西省、浙江省改革试点工作经验基础上，在全国各地推开改革试点，是贯彻落实党的十九大精神，推动全面从严治党向纵深发展的重大战略举措，对于健全中国特色国家监察体制，强化党和国家自我监督具有重要意义。在今年底明年初召开的省、市、县人民代表大会上产生三级监察委员会，使改革与地方人大换届工作紧密衔接，有利于加快改革步伐，确保改革有序深入推进。
《方案》指出，党中央决定，北京市、山西省、浙江省继续深化改革试点，其他28个省（自治区、直辖市）设立省、市、县三级监察委员会，整合反腐败资源力量，完成相关机构、职能、人员转隶，明确监察委员会职能职责，赋予惩治腐败、调查职务违法犯罪行为的权限手段，建立与执法机关、司法机关的协调衔接机制。
《方案》要求，要加强党对试点工作的集中统一领导。试点地区各级党组织要担负起主体责任。试点省（自治区、直辖市）党委对试点工作负总责，成立深化监察体制改革试点工作小组，由党委书记担任组长。试点地区纪委要细致谋划、扎实推进，做好试点方案的组织实施和具体落实。各有关单位要各司其职、协调配合，确保如期完成试点任务。

⑷ 纪委归谁监督

纪委，又称纪检委，是纪律检查委员会（纪委）的简称。属共产党的纪律检回查机关，属党委的职能部门答，不属于政府的组成部门。在我国，全称为“中国共产党xxx纪律检查委员会（纪委）”。 党的中央纪律检查委员会（纪委）在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会（纪委）和基层纪律检查委员会（纪委）在同级党的委员会和上级纪律检查委员会（纪委）双重领导下进行工作。
综上所述，纪委主要受上级纪委的监督。具体来说，就是上级纪委有权检查下级纪委的工作，并且有权批准和改变下级纪委对于案件所作的决定。

⑸ 纪检监察工作是主体责任还是监督责任

一是领导体制和工作机制不畅影响了监督职能发挥。在目前领导机制和工作机制下，一方面纪检机关编制、财务、经费等方面没有真正独立，另一方面纪检机关执纪监督结果又与监督对象的绩效考核、干部提拔等密切相关，一些单位和领导干部不愿不想接受监督，使得纪委监督执纪问责面临压力和干扰，而且这种情况越到基层压越突出，在一定程度上影响了纪委履行监督职能。同时，一些职能部门或者出于工作惯性、或者因为不愿“得罪人”，对应该承担的监管责任不愿承担，过分依赖纪检监察机关“牵头把关”，导致纪检监察机关无法集中精力聚焦主业，监督职能的发挥收到掣肘，而且越到基层掣肘越严重。
二是权力运行机制的不完善增加了监督难度。从权力配备上看，党政机关特别是主要领导权力过于集中，一些重要领域和要害部门的权力较大，而且权力运行具有很强的封闭性、业务性，外部监督难以及时覆盖。从权力运行上看，制度约束刚性不强，有的制度不够完善，或者制度执行不严，影响了监督的严密性和有效性。从权力监管上看，存在边界模糊、职责不清的问题，同一事务多头管理、管理“真空”的现象仍然存在，为纪委开展监督尤其是履职再监督造成影响。
三是社会环境的复杂性为监督带来了挑战。从发展阶段看，“转型期”腐败问题和作风问题高发多发，特别是一些消极腐败问题面临纠而复生、查不胜查的困境，客观上增加了纪委执纪监督的难度。从社会文化看，中国社会多年来延续形成的传统思想和文化，比如说人情观念、礼尚往来，在社会层面还比较普遍，社会监督意识还不强，这都对纪委执纪监督形成掣肘。从社会风气看，一些领域潜规则、亚文化盛行，各类容忍腐败、羡慕腐败的腐朽观念还有市场，存在对纪委加强执纪监督不理解、不支持的心理，在一定程度上消解了纪委执纪监督的正能量。
四是工作方式方法不足制约了监督成效。从目前工作开展情况看，监督方式单一、老套的问题依然存在，监督工作机制还不完善，针对性和实效性有待增强。同时，责任考核和责任追究是落实监督责任的重要方式，但考核方式比较单一、考核内容和指标设置不够科学，存在责任认定难、追责力度不大、追责干部之际偏低等问题。随着转职能、转方式、转作风的深入推进，如何在现有的执纪监督手段不多的前提下实现有效监督等等都还没有形成有效机制，一些监督工作的“新旧对接”有可能形成监督空白。

⑹ 由哪个政府单位可以对纪检委进行监督检查呢

纪检委的全称是中国共产党中央纪律检查委员会，为中共中央的检察监督机关，具有党风、党纪和反腐职能，实行书记负责制。1993年2月，机构列入国务院序列，编制列入中共中央直属机构。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。

这也就是说对纪检委的监督检查主要来自两个部门，一个是上一级纪律检查委员会，另一个是同级的党委会。

⑺ 纪委属于什么部门或级别的政府管辖

纪委全称中共中央纪律检查委员会，是党中央的机构，其上面直接是党中央。

不过纪委是和国家监察委员会一起的，其所在政府部门是中华人民共和国监察委员会。

中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作。

中华人民共和国国家监察委员会由全国人民代表大会产生，负责全国监察工作。对全国人民代表大会及其常务委员会负责，并接受监督。

(7)纪委谁监管扩展阅读：

组织机构

中央纪委国家监委组织机构包括：内设职能部门、直属单位和派驻纪检监察组。内设职能部门具体为：办公厅、组织部、宣传部、研究室、法规室、党风政风监督室、信访室、

中央巡视工作领导小组办公室、案件监督管理室、第一监督检查室至第十一监督检查室、第十二审查调查室至第十六审查调查室、案件审理室、纪检监察干部监督室、国际合作局、机关事务管理局、机关党委、离退休干部局。

此外，设有中国纪检监察杂志社、中国纪检监察报社、中国方正出版社、网络中心、网络技术中心、机关综合服务中心、信息中心、中国纪检监察学院、中国纪检监察学院北戴河校区等直属单位。设有中央纪委国家监委派驻纪检监察组。

⑻ 中纪委受谁监督

在全面从严治党中，纪检干部担负着“监督执纪问责”的重要使命，在党风廉政建设专和反腐败斗属争中起着举足轻重的作用。长期以来，对纪检干部的监督被认为存在“上级很难管，同级不好管，下级不敢管”的现象，“谁来监督纪委”，成了公众的一个疑问。各级纪委要强化自我监督，自觉接受党内和社会监督，建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍，为解决“谁来监督纪委”问题，指明了方向。

我们期待着各级纪委把强化自我监督、自觉接受党内和社会监督结合起来，回答好“谁来监督纪委”的问题，建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍。

⑼ 法律上纪检委、检察院都是监管贪腐、渎职的，重复了吗

纪检委是党内机抄构，职责是监督党员及党员领导干部和处理党员及党员领导干部违纪的，纪检委办案中涉及经济犯罪的，应当将材料移交检察院处理。检察院是国家法律监督机关和公诉机关，其中有一项职责，就是负责贪污、贿赂案件的侦查、起诉。

⑽ 纪检委的监察对象是哪些

监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察：

（一）中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；

（二）法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；

（三）国有企业管理人员；

（四）公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；

（五）基层群众性自治组织中从事管理的人员；

（六）其他依法履行公职的人员。

(10)纪委谁监管扩展阅读

监察权限介绍：

《中华人民共和国监察法》

第四章监察权限

第十八条监察机关行使监督、调查职权，有权依法向有关单位和个人了解情况，收集、调取证据。有关单位和个人应当如实提供。

监察机关及其工作人员对监督、调查过程中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私，应当保密。

任何单位和个人不得伪造、隐匿或者毁灭证据。

第十九条对可能发生职务违法的监察对象，监察机关按照管理权限，可以直接或者委托有关机关、人员进行谈话或者要求说明情况。

第二十条在调查过程中，对涉嫌职务违法的被调查人，监察机关可以要求其就涉嫌违法行为作出陈述，必要时向被调查人出具书面通知。

对涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪的被调查人，监察机关可以进行讯问，要求其如实供述涉嫌犯罪的情况。

第二十一条在调查过程中，监察机关可以询问证人等人员。