当前位置:首页 » 城管服务 » 流动摊贩占道经营城管不整治

流动摊贩占道经营城管不整治

发布时间: 2020-12-26 20:56:05

⑴ 流动商贩和占道经营的区别

一. 流动商贩:

流动商贩是以流动的形式进行交易的商人和小贩。

人员组成

  1. 无业、下岗或待业人员;

  2. 外来流动人员;

  3. 本地农民(自产自销)

危害:

1、噪音扰民,影响居民的正常生活。这些设摊人员设摊时间都比较早,有的凌晨3—4时就上街设摊,沿街叫卖,影响居民的正常休息,群众对此投诉较多。

2、扰乱正常的经济秩序

流动摊贩不交税,无营业执照,所售商品往往是“三无”商品,且任意定价,严重扰乱了合法经营单位和个人的利益,为假冒伪劣者提供了市场,影响了经济社会健康发展,城管部门经常会收到合法商店的举报电话和投诉。

3、浪费和摧毁公共设施

流动摊贩占用了本应属于全社会的公共空间和道路,据报载,因占道等原因,一般城市道路的保用期已由过去的10年左右降低为3至5年。

4、严重影响城市形象和品味

随着城市建设步伐的不断加快,城市的基础设施越来越完善,城市环境越来越优美。但是无处不在的流动摊贩使原本宽敞、整洁的街道广场拥挤不堪、肮脏不堪,使城市魅力大打折扣。

二. 占道经营:

占道经营,是指经营者占用城市道路、桥梁、城市广场等公共场所进行盈利性买卖商品或服务的行为。

特征:

  1. 经营者从事的行为具有盈利性

  2. 经营者行为必须有一定的过程,即买卖行为的发生

  3. 占用和利用城市公共道路资源,具有一定的利己性

占道经营方式区分:

  1. 具有相对固定性的占道经营,如超门店营业,经营者有固定的经营场所,通过占用其经营场所门面以外或附近的公共场所进行的

  2. 具有相对流动性的占道经营,如马路市场,其特征直接占用马路、广场等公共场所直接设摊经营

占道经营时间区分:

  1. 分为长期性占道经营:

  2. 临时性占道经营

占道经营性质区分:

  1. 违法性占道经营:经过法定审批的占道经营;

  2. 合法性占道经营:没有经过合法审批,随意将商品或经营工具占道买卖

⑵ 假如你是一位城管执法人员,针对小摊贩违章占道经营,你认为应该如何履行自己的职责

我觉得生存权是最大的人权,小贩摆摊也是为了生存,只要小贩不影响交通和安全,就可以自由经营。没有小贩的存在,居民会少去很多的便利,因此小贩也是诚实经营的劳动者,应该赢得尊敬。小贩可以使经济成为活水,宗庆厚也曾经是小贩,但现在却成了中国首富。--“在美国,所有的合法摊贩都是当地政府经过科学规划后允许设立的。但无论是合法商贩还是非法摊贩,都有一条不能逾越的'红线',那就是不能妨碍交通和不能影响他人的正常生活。比如,摊点不能阻碍车流和行人,也不能设立在住宅区,不然如果民众投诉,警察肯定会来予以取缔。”[1]注:出处:美国白宫周围的小摊小贩(图)2007年03月26日08:45 来源:千龙网
一个美丽的城市,一定是一个没有小商小贩的城市吗?肯定不是。现在中国的就业环境是供大于求,劳动力供需极不平衡。在如此艰难的就业环境中,许多弱势群体除了摆摊很难找到合适的工作,摆摊常常成为他们生存下去的惟一途径,如果为了所谓的城市面貌对他们进行驱赶,堵住他们的生存之路,在社会保障体系尚未完整建立的情况下,很容易导致一系列问题。

当然,如果听凭小摊贩无序存在,特别是如果任由小摊贩在城市中本已密集和拥挤不堪的道路上自由发展,也会影响到另一类公共利益,即城市的交通秩序和基本的美观。对此,我们可以学习美国的管理经验。在美国,所有的合法摊贩都是当地政府经过科学规划后允许设立的。但无论是合法商贩还是非法摊贩,都有一条不能逾越的“红线”,那就是不能妨碍交通和不能影响他人的正常生活。比如,摊点不能阻碍车流和行人,也不能设立在住宅区,不然如果民众投诉,警察肯定会来予以取缔。

记得当年的“城市洁癖”都是冠以“与国际接轨”的名目出台的,可当我们知道美国白宫周围都可以摆摊的消息时,国内一些城市管理者会扪心自问、有所反思吗?(中国青年报)

⑶ 占道经营处罚的依据是经额多少

处罚依据:《城市道路管理条例》第二十七条、四十二条,处罚金额:两万元以下。

《城市道路管理条例》

第二十七条城市道路范围内禁止下列行为:

(一)擅自占用或者挖掘城市道路;

(二)履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶

(三)机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车;

(四)擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物;

(五)在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线;

(六)擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物;

(七)其他损害、侵占城市道路的行为。

第四十二条违反本条例第二十七条规定,或者有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正,可以处以2万元以下的罚款;

(3)流动摊贩占道经营城管不整治扩展阅读:

占道经营,政府处罚对策:

首先,其行为违反《城市市容和环境卫生管理条例》

第十四条:任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要,在街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的,必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。

其次,违章占道经营问题由来已久,但一直没有有效的方法可以彻底解决。针对占道经营存在的原因,可以着重考虑以下几个方面的措施:

一是对市民进行广泛宣传教育,让市民了解占道经营的危害,不贪小便宜,自觉抵制占道经营行为,使占道经营失去市场,无法生存。

二是树立执法威信,执法队伍要对占道经营做到“出现一摊罚没一摊”,不心慈手软,不搞“一阵风”,使违章占道经营者闻风丧胆、销声匿迹。

三是加强区、街及相关部门间的协调配合,在加大执法力度的过程中,应积极与工商、交通、环保、公安等部门进行联系,建立大城管工作模式,开展综合执法,形成工作合力。

四是建立长效管理机制,落实定人、定岗、定时、定标准的“四定”制度,实行全方位、全天侯、错时无缝隙管理。

五是是疏堵结合、以疏为主。在疏导上做好市场疏导、弱势群体疏导、外来人员疏导,规划固定场所供流动摊贩经营。同时,坚决取缔屡教不改的违法违规占道经营行为,做到疏堵结合。

⑷ 城管考试题:一流动商贩占道经营,经多方教育,仍不改,作为一名城管将如何处理

中国城管是我国秘密发展的准军事化组织,平时管理城市,锻炼游击战术;战时可编入正式军.是一回支可冲答锋,可侦察,可游击,能吃苦,能忍耐,能奋战的优秀后备军.五角大楼秘密报告称:中国城管队伍是一支具有强大潜力,能单靠一辆破面包车或皮卡就能全天候作战的可怕准军事组织(我国庄严承诺对外不首先使用城管)
词目:城管
汉语发音:cheng guan
英文: liveried dog
释义:
① 名词:以暴力手段维持××形象,专门欺压租不起商铺、办不起执照商贩以及其他弱势群体的黑社会组织。例句:城管上道,鸡飞狗跳。
② 形容词:形容残暴、血腥、恐怖。例句:你也太城管了!
③ 动词:等同于打、砸、抢。例句:他不老实就城管他一下!
④ 叹词:无奈之意。例句:这世道,城管!
⑤ 代名词。例句: 关门,放城管

⑸ 流动商贩占道经营的危害有哪些

一是流动商贩摊来位零乱,噪音严自重超标,油烟飞扬、污水横流、果皮和垃圾等,加上各种不符合城市文明的举止,严重毁坏城市市容秩序;
二是流动摊贩多在热闹路段、工厂门口、学校门口、小区门口、景点门口等人群多的地方占道经营,且多为车流、人流高峰期,严重影响道路交通秩序;
三是流动商贩不少存在缺斤短两、以次充好等不诚信行为,加上不缴税款,自由定价,侵害了消费者以及合法经营单位的利益,扰乱了正常的社会经济秩序;
四是部分流动商贩在居民区内从事经营活动时伺机偷盗,给城市治安管理带来难题,毁坏了良好的社会治安秩序。

⑹ 流动商贩占道经营,向城管投诉无人受理怎么办

建议你直接咨询专业人士,会给你省很多时间。

⑺ 针对占道经营和流动摊贩的管理,是应该讲和谐还是应该严格执法!

占道经营和流动摊贩,这确实是现在社会上普遍的一种现象,许多人有这样的感受。
分析产生这种现象原因是:一是这些占道经营和流动摊贩都是些小商小贩,大多数学历等素质也不高,谋生手段单一,摆摊贩卖赚钱,养家糊口,确实也不容易,因此小商小贩往往要占据人流多的地方贩卖,既逃脱了交管理费,又由于人流较多,生意相对比较好。二是相关交易市场较少或者有交易市场但是收取管理费用较高些,不能吸引小商小贩,于是人行道、马路、交通要道出现了流动摊贩。
小商小贩占据人行道、马路、交通要道,影响市容和交通,城管执法人员当然要管理,这就与小商小贩产生了矛盾甚至冲突。
针对占道经营和流动摊贩的管理,是应该讲和谐还是应该严格执法就成为了矛盾。
对占道经营和流动摊贩应该劝阻和取缔是城管执法人员的职责,因此,道理上来讲应该严格执法。
目前的情况是城管执法人员教育、驱赶、取缔过了后占道经营和流动摊贩还会卷土重来,城管执法人员按照规定进行没收、暂扣东西,占道经营和流动摊贩许多人不理解,小商小贩就与城管执法人员产生了矛盾,双方甚至产生冲突。当然期间有些因为是一些城管执法人员素质总体不高,执法比较粗野,造成较坏的影响;
因此治理占据人行道、马路、交通要道设摊,需要综合治理,疏堵结合。首先要疏导,政府要开辟相关交易市场,收取管理费用要低廉甚至免费,吸引小商小贩。其次城管执法人员要加强学习,加强文明执法。

⑻ 现在的流动摊贩和占道经营属于违法行为吗

不是城市规划批准的经营场所,都属于违法占道经营。
假如你所处的地方,违法摊贩多,垃圾多,对你购成了实质性的危害,你可到你当地城市管理局投诉,维权。

⑼ 商贩占道经营 市民举报城管不作为因是流动商贩清理不净该怎样答复

正所谓商贩是流动性的,所以城管又管不了。

热点内容
影视转载限制分钟 发布:2024-08-19 09:13:14 浏览:319
韩国电影伤口上纹身找心里辅导 发布:2024-08-19 09:07:27 浏览:156
韩国电影集合3小时 发布:2024-08-19 08:36:11 浏览:783
有母乳场景的电影 发布:2024-08-19 08:32:55 浏览:451
我准备再看一场电影英语 发布:2024-08-19 08:14:08 浏览:996
奥迪a8电影叫什么三个女救人 发布:2024-08-19 07:56:14 浏览:513
邱淑芬风月片全部 发布:2024-08-19 07:53:22 浏览:341
善良妈妈的朋友李采潭 发布:2024-08-19 07:33:09 浏览:760
哪里还可以看查理九世 发布:2024-08-19 07:29:07 浏览:143
看电影需要多少帧数 发布:2024-08-19 07:23:14 浏览:121