采购服务管理

1. 什么是采购管理体系

现代采购管理体系，是企业为了达成产销计划，从适当的供应商（RightVendor），在确保适当的品质版（RightQuality）下，于适当的时间权（RightTime），以适当的价格（RightPrice），获得适当数量（RightQuantity）的物料或服务所采取的一系列管理活动，即采购的“5R”原则。因此我们必须研究如何在获得物料或服务过程中，统筹兼顾采购的事前规划，事中的执行，事后的控制维护，以达到维持正常的产销活动，同时降低产销成本，实现我们的采购供应目标：密切供应商关系，保障供给，降低采购成本，保证采购质量。

2. 如何做好采购管理工作

一、 制定采购计划

1、制造、采购分析
一般而言，在采购之前首先要做制造、采购分析，以决定是否要采购、怎样采购、采购什

么、采购多少以及何时采购等。

在制造、采购分析中，主要对采购可能发生的直接成本、间接成本、自行制造能力、采购

评标能力等进行分析比较，并决定是否从单一的供应商或从多个供应商采购所需的全部或部

分货物和服务，或者不从外部采购而自行制造。

2、合同类型的选择
当决定需要采购时，合同类型的选择成为买卖双方关注的焦点，因为不同的合同类型决定

了风险在买方和卖方之间分配。买方的目标是把最大的实施风险放在卖方，同时维护对项目

经济、高效执行的奖励；卖方的目标是把风险降到最低，同时使利润最大化。常见的合同可

分为以下5种。不同合同类型适用于不同的情形，买方可根据具体情况进行选择。一般来说，

其适用情况如下：

成本加成本百分比（CPPC）合同：由于不利于控制成本，目前很少采用。

成本加固定费用（CPFF）合同：适合于研发项目。

成本加奖励费（CPIF）合同：主要用于长期的、硬件开发和试验要求多的合同。

固定价格加奖励费用（FPI）合同：长期的高价值合同。

固定总价（FFP）合同：买方易于控制总成本，风险最小；卖方风险最大而潜在利润可能

最大，因而最常用。

3、采购计划编制

根据制造、采购分析的结果和所选择的合同类型编制采购计划，说明如何对采购过程

进行管理。具体包括：合同类型、组织采购的人员、管理潜在的供应商、编制采购文档、

制定评价标准等。

根据项目需要，采购管理计划可以是正式、详细的，也可以是非正式、概括的。

二、 采购过程管理

1、询价（Solicitation）

询价就是从可能的卖方那里获得谁有资格完成工作的信息，该过程的专业术语叫供方

资格确认（SourceQualification）。获取信息的渠道有：招标公告、行业刊物、互联网

等媒体、供应商目录、约定专家拟定可能的供应商名单等。通过询价获得供应商的投

标建议书。

2、供方选择（SourceSelection）

这个阶段根据既定的评价标准选择一个承包商。评价方法有以下几种：

合同谈判：双方澄清见解，达成协议。这种方式也叫“议标”。

加权方法：把定性数据量化，将人的偏见影响降至最低程度。这种方式也叫“综合

评标法”。

筛选方法：为一个或多个评价标准确定最低限度履行要求。如最低价格法。

独立估算：采购组织自己编制“标底”，作为与卖方的建议比较的参考点。
一般情况下，要求参与竞争的承包商不得低于三个。选定供方后，经谈判，买卖双

方签订合同。

3、合同管理

合同管理是确保买卖双方履行合同要求的过程，一般包括以下几个层次的集成和协调。
1）授权承包商在适当的时间进行工作。
2）监控承包商成本、进度计划和技术绩效。
3）检查和核实分包商产品的质量。
4）变更控制，以保证变更能得到适当的批准，并保证所有应该知情的人员获知变更。
5）根据合同条款，建立卖方执行进度和费用支付的联系。
6）采购审计。
7）正式验收和合同归档。

三、采购成本分析

本文开始的案例揭示了将采购成本降到最低对公司利润的增长的重要性，但更重要的是，

应该考虑项目生命周期内的最低整体采购成本。在实际采购工作中，很多招标单位通常

只关注承包方的投标报价，而忽视了招标成本、建设成本和所有权损耗成本等项目整体

采购成本。

1、招标成本
首先要考虑发出招标要约前的行为，招标方需要确定目标、调查主题、编写需求建议书

（RFP）、考察和认同供应商、获取内部的授权、寻求预算支持等，然后发出要约。该过

程可能需要整个合同价的2%到5%。
然后，竞标者需要对招标方的招标文件制定其投标建议书，费时又费钱，每个竞标者在

竞标说明上都要花费合同价的约1%到6.7%的成本。如果有五个竞标者，该成本将达到合

同价的5%到30%。表面上看来，这笔款项由竞标者承担；但是，从长远看是由招标方承

担。因为竞标者总把竞标成本直接加在每次竞标的项目上。
评标程序开始后，招标方需做包括开标、评标、定标、谈判、批准等事项。这个总成

本可能占合同价的2%到5%。如果因为某种原因必须重新招标时，这部分成本将大幅增

加。
因此，对于一般行业来说，竞标的总成本可能占到合同价的10%到50%。无论招标方

处于何种行业，降低招标成本都是一种责任。

2、建设成本

建设成本是投标报价的主要依据，往往是买卖双方关注的重点。一般包括如下几个方面：

前期准备、正式建设费用等、与其它系统的集成、授权、交付和保险、相关手册、对员

工和管理者的培训等。

3、所有权损耗成本

所有权损耗成本指长期损耗成本，包括项目运营成本和处置成本。项目运营成本可能会

持续多年，并且可能是前期费用的许多倍；在设备濒于报废之时还需考虑其销毁或处理的

处置成本。

综合考虑这些成本将有助于以正确的观点看待实际采购价，帮助买方选择最好的方案。

采购安全和保密

采购过程中的“黄金规则”是要绝对保密，不让任何不应外传的信息从机构中泄密，不

要和不应该知道此事的陌生人交谈，当对方是机构中的成员时可能会很难，但知道的人

越少越不会有漏洞。

妥善安置相关文件和计算机内的材料，不用时（包括周末和晚上）要将其锁好，不要

将评估的表格展开放在桌子上，以免被看见，及时销毁那些敏感的文件而不是随手扔掉，

以免别有用心者发现它们。

3. 采购管理的方案

由于不知道来你们是什么源公司，我就大概说一下，五金配件外包的想法很好，而且可执行。但是执行时要注意以下几点：
1.材料价格是否合理？
2.你公司对领料单据监控力度如何？具体监控方案是怎样的？
3.你公司对供应商库房中物资质量的具体标准是什么？
4.如果供应商库房中物资不能满足你公司需要，你的应急方案是什么？
如果你能解决上面这几个问题，你的服务外包就百分百是可执行的。

4. 怎样高效管理采购工作

采购是一门学问。采购工作涵盖了统计学、成本会计学、经济管理学甚至谈判技巧等方方面面的知识。
对事业单位而言，采购是在做好资金预算的前提下，如何利用单位的有限的资源去办更多的事情，最大化的发挥有限资金的使用空间，从而有效的控制成本，以实现单位节约管理、提高工作效率的目的。采购要做好预算，又要做好采购中的管理和运作，还要时刻撑握瞬息万变的市场信息以及对变化莫测的市场的灵活应对，既有前瞻性，又有操作性。规范的、科学的采购管理制度对实现一个单位的有效资源配置起到很关键的作用，所以如何做好采购工作显得极为重要。
作为单位负责采购的工作人员，下面本人就作为事业单位采购工作人员应该具备怎么的素质，如何做好采购工作谈谈一些个人的心得和见解。
一、 具备“德、能、勤”三个素质
德----要具有良好的思想道德素质，这是很关键也是最首要的。采购工作人员必须树立法制观念，强化廉洁意识，遵守廉政准则和工作程序，搞好廉洁自律，将采购活动置于公开透明的环境中，牢固树立职业道德意识。
能----要具有广阔的知识储备。随着政府集中采购、部门集中采购制度的建立和规范，采购工作越来越具有专业性和技术性，这就要求采购工作人员需要懂得市场经济、财经、招投标、合同、计算机、谈判等方面知识，要具备法律知识，拥有良好的语言表达能力、沟通协调能力和分析能力，具有优秀的写作和口语表达能力，熟练操作电脑的常用软件，熟悉、掌握所在单位的规章制度。能处理好自己与单位的相关人员的工作关系，做好协调工作，还要熟悉、掌握国家与采购相关的法律法规，能准确撑握市场行情，了解相关行业的的信息。
勤----要具有踏实肯干的敬业精神。采购工作人员必须能吃苦耐劳、严谨细致、一丝不苟，对各项工作要勤于思考、超前思考，细致周密，具备发现问题、分析问题、解决问题的能力，在工作中必须勤奋、踏实、兢兢业业，不得有任何违规行为。同时，政府采购制度作为一项新的管理制度，也充满了探索性和挑战性，要求采购人员要有勤学苦干、勇于探索精神。
二、树立五种意识
一是责任意识：
首先应当明确采购工作的目的和意义，在工作中树立责任意识，强化工作责任心，对自己所负责的业务范围要熟悉，业务知识要全面，要做到货比三家，多看几家，多谈几家，比较质量，比较价格，做到采购质量和价格都是最好和最便宜的。
二是服务意识：
采购是服务的提供者，单位的各部门等都是采购的服务对象，采购需要了解他们的需求，并让他们了解针对这些需求采购可以起到什么作用，同时协助他们达成目标。所以采购工作是一项服务性工作，采购工作者必须树立服务意识，在工作中应该为使用部门提供良好的服务。
三是节约意识：
采购工作人员不能仅仅是会购买东西，还要会盘活现有的资源，尽量地利用单位现有的资源解决实际问题，为领导提供决策参考。能主动和领导沟通，能正确领悟领导的意图，降低采购成本，避免资金浪费。
四是统筹意识：
采购要有计划，做到统筹兼顾，合理安排采购时间。在采购前做好计划，合理地安排用车时间和采购路线，尽可能的减少采购的次数，从某种意义上说就是节约了资源。对所负责购买物品的行情变化及单位库存的多少要能从多方面去分析，并总结出一定的规律来，做到心中有数，能对不同时期所面临的采购难题，提出自己的分析及给出相对应的采购策略。
五是学习意识：
随着政府采购制度改革的不断深入和各项工作的发展，采购项目的范围和品目越来越多，对象和技术越来越复杂，需要采购人员不断更新知识层次，以适应不断发展的采购工作需要，胜任更多更高的采购任务。因此，采购工作人员要加强日常业务学习和培训，注重科学合理地安排时间，采取专家指导、经验交流、自学等多种形式搞好业务学习，在工作中学习，在学习中工作，在实践中锻炼增长才干，不断更新知识结构，使采购工作人员的实际工作能力得到较快提高，能独当一面搞业务，从而提高采购的实施效能。
随着社会的不断向前发展，政府采购制度改革的也将不断地深入发展和完善，采购工作的政策性、专业性、技术性也会越来越强，对采购工作人员的要求越来越高。采购工作人员素质的高低，在很大程度上决定着本部门、本单位的工作质量和水平。采购工作人员只有不断进取，苦练本领，提升素质和业务能力，适应社会的发展，才能做好采购工作，为管理中心工作的开展提供强有力的后勤保障。

5. 什么是采购什么是采购管理,二者之间的区别与联系

采购属于采购管来理的一个环自节，而二者的区别为：

1. 采购是指企业在一定的条件下从供应市场获取产品或服务作为企业资源， 以保证企业生产及经营活动正常开展的一项企业经营活动。是指个人或单位在一定的条件下从供应市场获取产品或服务作为自己的资源， 为满足自身需要或保证生产、经营活动正常开展的一项经营活动。采购是一个商业性质的有机体为维持正常运转而寻求从体外摄入的过程。分为战略采购(sourcing)和日常采购(procurement)两部分。

2. 采购管理是计划下达、采购单生成、采购单执行、到货接收、检验入库、采购发票的收集到采购结算的采购活动的全过程，对采购过程中物流运动的各个环节状态进行严密的跟踪、监督，实现对企业采购活动执行过程的科学管理。现代管理教育将采购管理的职能划分为三类，即保障供应、供应链及信息管理。
   

6. 如何做好采购管理

一、 制定采购计划
1、制造、采购分析
一般而言，在采购之前首先要做制造、采购分析，以决定是否要采购、怎样采购、采购什
么、采购多少以及何时采购等。
在制造、采购分析中，主要对采购可能发生的直接成本、间接成本、自行制造能力、采购
评标能力等进行分析比较，并决定是否从单一的供应商或从多个供应商采购所需的全部或部
分货物和服务，或者不从外部采购而自行制造。
2、合同类型的选择
当决定需要采购时，合同类型的选择成为买卖双方关注的焦点，因为不同的合同类型决定
了风险在买方和卖方之间分配。买方的目标是把最大的实施风险放在卖方，同时维护对项目
经济、高效执行的奖励；卖方的目标是把风险降到最低，同时使利润最大化。常见的合同可
分为以下5种。不同合同类型适用于不同的情形，买方可根据具体情况进行选择。一般来说，
其适用情况如下：
成本加成本百分比（CPPC）合同：由于不利于控制成本，目前很少采用。
成本加固定费用（CPFF）合同：适合于研发项目。
成本加奖励费（CPIF）合同：主要用于长期的、硬件开发和试验要求多的合同。
固定价格加奖励费用（FPI）合同：长期的高价值合同。
固定总价（FFP）合同：买方易于控制总成本，风险最小；卖方风险最大而潜在利润可能
最大，因而最常用。
3、采购计划编制
根据制造、采购分析的结果和所选择的合同类型编制采购计划，说明如何对采购过程
进行管理。具体包括：合同类型、组织采购的人员、管理潜在的供应商、编制采购文档、
制定评价标准等。
根据项目需要，采购管理计划可以是正式、详细的，也可以是非正式、概括的。
二、 采购过程管理
1、询价（Solicitation）
询价就是从可能的卖方那里获得谁有资格完成工作的信息，该过程的专业术语叫供方
资格确认（SourceQualification）。获取信息的渠道有：招标公告、行业刊物、互联网
等媒体、供应商目录、约定专家拟定可能的供应商名单等。通过询价获得供应商的投
标建议书。
2、供方选择（SourceSelection）
这个阶段根据既定的评价标准选择一个承包商。评价方法有以下几种：
合同谈判：双方澄清见解，达成协议。这种方式也叫“议标”。
加权方法：把定性数据量化，将人的偏见影响降至最低程度。这种方式也叫“综合
评标法”。
筛选方法：为一个或多个评价标准确定最低限度履行要求。如最低价格法。
独立估算：采购组织自己编制“标底”，作为与卖方的建议比较的参考点。
一般情况下，要求参与竞争的承包商不得低于三个。选定供方后，经谈判，买卖双
方签订合同。
3、合同管理
合同管理是确保买卖双方履行合同要求的过程，一般包括以下几个层次的集成和协调。
1）授权承包商在适当的时间进行工作。
2）监控承包商成本、进度计划和技术绩效。
3）检查和核实分包商产品的质量。
4）变更控制，以保证变更能得到适当的批准，并保证所有应该知情的人员获知变更。
5）根据合同条款，建立卖方执行进度和费用支付的联系。
6）采购审计。
7）正式验收和合同归档。
三、采购成本分析
本文开始的案例揭示了将采购成本降到最低对公司利润的增长的重要性，但更重要的是，
应该考虑项目生命周期内的最低整体采购成本。在实际采购工作中，很多招标单位通常
只关注承包方的投标报价，而忽视了招标成本、建设成本和所有权损耗成本等项目整体
采购成本。
1、招标成本
首先要考虑发出招标要约前的行为，招标方需要确定目标、调查主题、编写需求建议书
（RFP）、考察和认同供应商、获取内部的授权、寻求预算支持等，然后发出要约。该过
程可能需要整个合同价的2%到5%。
然后，竞标者需要对招标方的招标文件制定其投标建议书，费时又费钱，每个竞标者在
竞标说明上都要花费合同价的约1%到6.7%的成本。如果有五个竞标者，该成本将达到合
同价的5%到30%。表面上看来，这笔款项由竞标者承担；但是，从长远看是由招标方承
担。因为竞标者总把竞标成本直接加在每次竞标的项目上。
评标程序开始后，招标方需做包括开标、评标、定标、谈判、批准等事项。这个总成
本可能占合同价的2%到5%。如果因为某种原因必须重新招标时，这部分成本将大幅增
加。
因此，对于一般行业来说，竞标的总成本可能占到合同价的10%到50%。无论招标方
处于何种行业，降低招标成本都是一种责任。
2、建设成本
建设成本是投标报价的主要依据，往往是买卖双方关注的重点。一般包括如下几个方面：
前期准备、正式建设费用等、与其它系统的集成、授权、交付和保险、相关手册、对员
工和管理者的培训等。
3、所有权损耗成本
所有权损耗成本指长期损耗成本，包括项目运营成本和处置成本。项目运营成本可能会
持续多年，并且可能是前期费用的许多倍；在设备濒于报废之时还需考虑其销毁或处理的
处置成本。
综合考虑这些成本将有助于以正确的观点看待实际采购价，帮助买方选择最好的方案。
采购安全和保密
采购过程中的“黄金规则”是要绝对保密，不让任何不应外传的信息从机构中泄密，不
要和不应该知道此事的陌生人交谈，当对方是机构中的成员时可能会很难，但知道的人
越少越不会有漏洞。
妥善安置相关文件和计算机内的材料，不用时（包括周末和晚上）要将其锁好，不要
将评估的表格展开放在桌子上，以免被看见，及时销毁那些敏感的文件而不是随手扔掉，
以免别有用心者发现它们。