秦朝的监察制度
1. 秦朝监察制度的主要内容
不清晰
2. 古代从秦到清的监察制度有哪些
秦代开始形成制度，之后便成为历代的一项重要政治制度。创建了相对独立的监察制度。在中央设立御史大夫，位列三公,以贰丞相,御史府为其官署，掌握天下文书和监察。在地方上,皇帝派御史常驻郡县,称“监御史”，负责监察郡内各项工作。
汉承秦制，但较秦制更严密。汉武帝时，为加强中央对地方的控制，全国分为13个监察区。后来刺史逐渐变为凌驾于郡之上的一级地方一级的行政长官，失去了监督地方的作用，故改称州牧，州也由监察区变为行政区，地方的监察制度便基本瓦解。
魏晋南北朝时期基本处于封建割据的分裂状态。各朝的监察机构名目不一，但体制与汉代相同，亦有部分变化。
隋代时,中央的监察机构仍为御史台,改长官御史中丞为御史大夫，下设治书御史2人为副；改检校御史为监察御史，共12人，专执掌外出巡察。
宋代中央沿袭唐制，御史台仍设三院。地方如设通判，与知州平列，号称监州，有权随时向皇帝报奏，成为皇帝在地方上的耳目。此外，路一级的转运使、提点刑狱公事等，也负有监察州县的责任。
元代中央设御史台，御史大夫秩高从一品，全国分为22道监察区，各设肃政廉访使（即监察御史）常驻地方，监察各道所属地方官吏。
明代监察制度随着君主专制中央集权的强化而得到充分发展和完备。中央将御史台改为都察院，“主纠察内外百官之司”。都察院设左右都御史、副都御史和佥都御史。下设13道监察御史，共110人，负责具体监察工作。明代还将地方分区监察和中央按系统监察相结合，专设六科给事中，稽察六部百司之事，旨在加强皇帝对六部的控制。礼、户、吏、兵、刑、工六科，各设都给事中1人，左右都给事中各1人，给事中若干人。
清代监察机构沿袭明代，又有所发展。在中央，仍设都察院。各级官吏均置于都察院监督之下。监察权的集中，是清代监察制度的一大特点。 到宣统年间，新内阁成立，都察院被撤销。
3. 评价秦朝以来的古代监察制度
秦汉时期的形成阶段。秦创建御史大夫府为中央监察机构，在地方设置监郡御史。汉承秦制，在中央设御史府的同时，增设丞相司直和司隶校尉为中央监察官，在地方设立十三部剌史，监察地方二千石长吏，并制定了第一个专门性的地方监察法规，给事中与谏议大夫等言官也已问世。
魏晋南北朝时期的发展阶段。中央御史台脱离少府，直接受命于皇帝，废司隶校尉，监察机构初步统一，监察权扩大，自王太子以下无所不纠。谏官系统开始规范化、系统化，南朝建立了专门负责规谏的集---书省。
隋唐时期的成熟阶段。隋设御史台、司隶台、竭者台，分别负责内外监察。唐在御史台下设台院、殿院、察院，分工明确，互相配合，地方则分十道(后增至十五道)监察区，形成比较严密的监察网。谏官组织分隶中书、门下两省，形成台谏并立局面。
宋元时期的强化阶段。宋设立谏院，台谏职权开始混杂，趋向合一，地方监察设监司和通判，直隶皇帝。至元朝，取消谏院，台谏合一。地方设行御史台，统辖二十二道监察区，每道设肃政廉访使(提刑按察司)，从而使中央与地方在监察机构上浑然一体。元朝还制定了一整套的监察法规。
明清时期的严密阶段。明改御史台为都察院，又罢谏院，设六科给事中，成为六部的独立监察机构，科道并立。地方设十三道巡按御史和各省提刑按察司，同时设督抚，形成地方三重临察网络。至清朝，将六科给事中归属都察院，科道合一，地方监察沿用明制。至此，我国古代监察系统达到了高度的统一和严密。清朝还以皇帝的名义制定了我国古代最完整的一部监察法典《钦定合规》。这时期，中国封建监察制度已发展到了历史的顶峰~
特点
(一)皇帝握有最高监察权。在专制制度下，最高监察权归于皇帝，整个监察过程，从纠参到议复，从核实到复劾都必须请旨进行，最后由皇帝裁决。监察效果有赖于皇帝的贤明，监察官有赖于皇帝的保护。
(二)监察机构独立，自上而下垂直监察。自魏晋御史台脱离少府后，中央监察主体机构与行政机关分离，组成独立的监察机关。地方监察机构和监察机关一般也不隶属于地方衙门。这种监察体制有利于监察机构独立行使监察权，排除同级或上级行政长官的干扰。
(三)重视监察官的选任。历代统治者都非常注重监察官的遴选。即要求监察官有刚正不阿的品质，又要求监察官有丰富的为官经验和优异的治绩，还要求监官有较高的文化素质。
(四)凭实绩黜陟，严格考
4. 秦朝有没有地方监察制度
秦朝建立后，以维护皇帝的专制权力主要目的，以“治吏”为主要内容，以“纠察”各级官吏的违法失职为主要职责的封建监察制度便在战国时代御史制度的基础上形成了。
一、监察机关的设置
秦朝在中央设置御史大夫，作为主管监察的最高官吏。其位上卿，“银印青绶，掌副丞相”，御史大夫实即副丞相。秦朝任御史大夫者有冯动、李昙、钱产、得等。
御电大夫的属吏有两丞，秩千石。一为中丞，二是御史丞。御史丞主要是在府内协助大夫处理日常公务；中丞则在殿中掌图书秘籍，并外领监御史以督郡县，内领侍御史以受公卿奏事，举劾按章，有独立的权责。
在御史中丞之下，秦朝中央的侍御史有15员。但基本上是临时性的派遣监官，其职责因需要而定。史载，秦始皇时张苍曾为御史，即是侍御史。
在地方，秦朝郡级所置之监，即是监御史。史称“秦有监御史，监诸郡”。
二、监察机构的职权
作为秦朝监察机构的御史台，在当时并不是仅掌纠察之职。御史大夫中丞、侍御史等还掌管国家的图书秘籍，但以监察为主要职责。
御史大夫的一个重要职责就是“掌讨奸猾，治大狱”(《资治通鉴》)即监察处理一些重大案件。如秦始皇三十五年之坑儒案，“使御史悉案问诸生，诸生传相告引，乃自除犯禁者四百六十余人，皆坑之咸阳，使天下知之，以惩后”。再如三十六年“有坠星下东郡，至地为石。黔首或刻其石曰，始皇帝死而地分。始皇闻之，遣御史逐问，莫服，尽取石旁居人诛之，因燔销其石”(《史记·秦始皇本纪》)。
还有一个职责是“受公卿奏事，举劾按章”，即监督和举劾内外一切官吏的违法失职行为。秦二世时，赵高“日夜毁恶蒙氏，求其罪过，举劾之”，胡亥即“遣御史曲宫乘传之代”，以令杀蒙毅。这是中央御史举劾高级官员的例子。至于地方各郡的监御史，则可根据法律，“令人案行之，举劾不从令者，到以律，论及令、丞。有(又)且课县官，独多犯令，而令、丞弗得者，以令、丞闻”(《史记·李斯传》)。即是说，郡守派遣监御史至各县巡察，监察不守法令的官吏，并依法律论处，可论及县令与丞官。同时又考察官民多有不法行为，其令、丞亦未认真察处的，就将令、丞上报朝廷治罪。
5. 秦朝以前有监察制度吗有的话请详细说明是什么
中国古代监察制度，随同封建制度的产生而萌发，伴随封建专制主义中央集专权的建立属而诞生，又随着封建君主专制的不断强化而发展、完备，形成了两大系统，一是御史监察系统，二是谏官言谏系统。御史又称之为台官、宪官或察官，是皇帝的耳目，职在纠察官邪，肃正朝纲，主要运用弹劾手段进行监察。谏官又称言官或垣官，职在讽议左右，以匡人君，监察方式主要是谏诤封驳，审核诏令章奏。台官对下纠察百官言行违失，谏官对上纠正皇帝决策失误。二者构成了封建社会完整的监察体制。其发展过程大致可分为下列六个阶段：
(一)先秦时期的萌芽阶段。在夏商周三代的国家事务中已有监察的因素或监察的活动。春秋战国时的御史已兼有监察的使命。但这个时期尚未产生专职的监察机构，作为一种严格意义上的监察制度还没有建立。
6. 秦朝的监察制度及其背景
秦朝的监察制度由中央监察系统、地方监察系统和言官规谏系统三部分组成，监察回官员上卜答垂自领导、位卑权重，且朝廷非常重视监察官员的选仃，这此特点和优点对当代我国监察制度的发展和完善有重要的启迪和借鉴作用。总结秦朝的监察制度，有以下几个特点和优点。 1、监察官员自接听命于皇帝，自上而下垂自监察、地方监察机构和监察机关一般也不隶属于地方衙门、这种监察体制有利于监察机构独立行使监察权，排除同级或上级行政长官的
7. 秦朝的监察制度的主要特点
特点：监察机构直接对皇帝负责，三公中的御史大夫负责监察百官。背景原版因：秦统一天下权，创立了皇帝制度，世卿世禄制的选官制，被官僚制度所取代，为了加强专制统治，避免官吏权力滥用威胁到皇权的至高无上，故采用监察制度加强君主专制。
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8. 秦朝设置得监察制度是
秦朝建立后，以维护皇帝的专制权力主要目的，以“治吏”为主要内容，以“纠察”各级官吏的违法失职为主要职责的封建监察制度便在战国时代御史制度的基础上形成了。
一、监察机关的设置
秦朝在中央设置御史大夫，作为主管监察的最高官吏。其位上卿，“银印青绶，掌副丞相”，御史大夫实即副丞相。秦朝任御史大夫者有冯动、李昙、钱产、得等。
御电大夫的属吏有两丞，秩千石。一为中丞，二是御史丞。御史丞主要是在府内协助大夫处理日常公务；中丞则在殿中掌图书秘籍，并外领监御史以督郡县，内领侍御史以受公卿奏事，举劾按章，有独立的权责。
在御史中丞之下，秦朝中央的侍御史有15员。但基本上是临时性的派遣监官，其职责因需要而定。史载，秦始皇时张苍曾为御史，即是侍御史。
在地方，秦朝郡级所置之监，即是监御史。史称“秦有监御史，监诸郡”。
二、监察机构的职权
作为秦朝监察机构的御史台，在当时并不是仅掌纠察之职。御史大夫中丞、侍御史等还掌管国家的图书秘籍，但以监察为主要职责。
御史大夫的一个重要职责就是“掌讨奸猾，治大狱”(《资治通鉴》)即监察处理一些重大案件。如秦始皇三十五年之坑儒案，“使御史悉案问诸生，诸生传相告引，乃自除犯禁者四百六十余人，皆坑之咸阳，使天下知之，以惩后”。再如三十六年“有坠星下东郡，至地为石。黔首或刻其石曰，始皇帝死而地分。始皇闻之，遣御史逐问，莫服，尽取石旁居人诛之，因燔销其石”(《史记·秦始皇本纪》)。
还有一个职责是“受公卿奏事，举劾按章”，即监督和举劾内外一切官吏的违法失职行为。秦二世时，赵高“日夜毁恶蒙氏，求其罪过，举劾之”，胡亥即“遣御史曲宫乘传之代”，以令杀蒙毅。这是中央御史举劾高级官员的例子。至于地方各郡的监御史，则可根据法律，“令人案行之，举劾不从令者，到以律，论及令、丞。有(又)且课县官，独多犯令，而令、丞弗得者，以令、丞闻”(《史记·李斯传》)。即是说，郡守派遣监御史至各县巡察，监察不守法令的官吏，并依法律论处，可论及县令与丞官。同时又考察官民多有不法行为，其令、丞亦未认真察处的，就将令、丞上报朝廷治罪。
9. 概括秦朝的监察制度的主要特点分析背景和原因
秦朝建立后抄,以维护皇帝的袭专制权力主要目的,以“治吏”为主要内容,以“纠察”各级官吏的违法失职为主要职责的封建监察制度便在战国时代御史制度的基础上形成了。
秦朝的监察制度由中央监察系统、地方监察系统和言官规谏系统三部分组成，监察官员上卜垂自领导、位卑权重，且朝廷非常重视监察官员的选仃。总结秦朝的监察制度，有以下几个特点和优点。
1、监察官员自接听命于皇帝，自上而下垂自监察、地方监察机构和监察机关一般也不隶属于地方衙门、这种监察体制有利于监察机构独立行使监察权，排除同级或上级行政长官的干扰。
2、监察官员位卑权重，以小制大、秦朝的监察官员虽然官职不高，但职权很大。特别是负责巡查地方的监察御史官职很低，一般为七品，但其属中央机构官员，代表皇帝和朝廷外出视事。无论大小均参与监察，在执行监察时可不 受任何机构、官员的约束，直接对皇帝本人负责。
3、重视监察官的选任、秦朝历任统治者都非常注重监察官的遴选，既要求监察官有刚正不阿的品质，又要求监察官有丰富的为官经验和优异的政绩，还要求监察官有较高的文化索质。