违章建筑城管执法程序和步骤

① 针对违建,城管可以采取什么措施

城管会让违规建筑者在规定时间内将违规建筑自行拆除，如在规定时间内未拆除，城管会强制拆除。

② 城管对违建如何规范执法

市民如果发现违建，可以拨打12319城建服务热线举报。这个12319是电话投诉中心，电话打过来后，电脑系统会记录，并让投诉人留下电话和地址，资料汇总至市城管执法局，城管执法局将给举报违建所在地的属地城管执法局处理。同时，当地城管部门的信访科会给投诉人发回手机短信，告知对方已经办理这一投诉。（12319热线目前已在全国约20多个城市开通，没开通的城市，可向当地城管执法局举报）
而且，这个属地城管部门的回复还要在规定的时间内进行。严格上讲，在收到举报后，属地城管部门在1~2天内就能查处有没有违建，慢也就3~4天。城管部门对违建的办案周期一般为45天。不过，接下来还需要把对违建的处理调查方案报知多个部门，并且征求规划部门的意见，才能进行拆除等事宜。

③ 城管立案拆违建需要哪些程序

立案；调查程序；决定程序；处罚决定书的送达和执行

④ 违法建筑什么部门有权拆除

一、县级以上地方人民政府土地行政主管部门——国土资源管理局

国土资源管理局有权代表国家行使土地管理权，对违法占地建设行为享有查处权。

《土地管理法》第七十四条、第七十六条和第七十七条规定的违法占地建设情形之一的，国土局可依法作出处罚决定，责令限期改正、治理、停止施工或责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施。

但国土局没有强拆权，不能自行强制拆除违法建筑和设施。当建设单位或者个人在诉讼期满不起诉又不自行拆除的，应该依据《土地管理法》第八十三条之规定，申请人民法院强制执行。

二、县级以上地方人民政府城乡规划主管部门——城乡规划局

城乡规划局有权对城市规划区内违反规划建设行为和非法临时建设(建筑)进行查处。

根据《城乡规划法》第六十四条和第六十六条规定，对在城市规划区内未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设以及非法临时建设(建筑)，可以结合具体情形作出责令停止建设、限期改正、罚款、限期拆除及没收实物或者违法收入等行政处罚。

但当事人不按照处罚决定要求停止建设或拆除的，城乡规划局不能径行拆除，需要按照《城乡规划法》第六十八条的规定，向建设工程所在地县级以上地方人民政府提出申请，由县政府责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

三、乡、镇人民政府

系乡、村庄规划区内违反规划建设的行为查处主体。按照《城乡规划法》第六十五条规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

四、工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门——住房和城乡建设局(委)

对未依法办理施工许可手续进行建设的违法行为，有权按照《建筑法》第六十四条之规定，作出责令改正、停止施工及罚款等处罚决定。

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违法建筑包括：

1、占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑；

2、不按批准的设计图纸施工的建筑；

3、擅自改建、加建的建筑；

4、农村经济组织的非农建设用地或村民自用宅基地非法转让兴建的建筑；特区内城市化的居民委员会或股份合作公司的非农业用地非法转让兴建的建筑；

5、农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地违反城市规划或超过市政府规定标准的建筑；

6、擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑；

7、逾期未拆除的临时建筑；

8、违反法律、法规有关规定的其他建筑。

⑤ 街道办事处和城管认定房屋为违法建筑怎么办

如果真的是违法建筑，就只能拆除，如果不是，可以提起行政复议或者行政诉讼。

1、违章建筑认定的依据，根据城乡规划法的规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

2、我国法律明确规定，拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。这一规定有力地遏制了违章建筑的生存和蔓延，保护了开发、建设单位的利益。

3、但是，在实践中行政机关和人民法院却往往忽略对房屋的鉴定环节，直接以被执行人有无房屋证照作为界定违章建筑的依据，即对无证照房屋一律视为违章建筑。实际上，认定是否是公民合法财产，必须以国家的相关法律为依据。

4、按照城乡规划法的规定，县级以上地方人民政府的城乡规划主管部门或乡、镇人民政府分别是处理城市和乡、村庄违章建筑的行政主管部门，拥有对违章建筑进行处理的行政执法权，当然也是违章建筑的确认机关，即便是人民法院也无权在审理和执行案件过程中确认违章建筑的性质。

⑥ 城管队规定违建的处理依据什么

城管根据《城市公有房屋管理规定》处理违章建筑，为了安全保障，必须被拆除。

城管拆除违建的房屋当然是需要法律文书（证书）的。

首先必须有针对违法建筑的《行政处罚决定书》，且该《行政处罚决定书》必须已经奏效。根据《行政强制法》第35条、36条和37条的限定，行政机关在强制执行之前，必须履行催告义务，当事人有权陈述申辩；

如陈述申辩成立，则不予强制执行，如陈述申辩不成立且当事人仍不自动履行义务，那么强制执行机关能够作出强制执行决定书。

根据《行政强制法》第44条限定，拆除违建之前，执行机关应当发布公告，对公告当事人能够行政复议、行政诉讼。

第43条限定，强制执行机关不得在夜间、法定节假日强制执行，不得采取停水、停电、停止供热、供气等方法逼迫当事人履行相关行政决定。

由上述可知，关于城管强拆违建，《行政强制法》限定了严格的流程，然而现实中，很多城管强拆却无严格遵守法定的流程，因而隶属违法强拆。违背法定流程的强拆做法就是违法做法，对于违法的强拆做法，当事人有权要求赔偿损失。

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违章建筑拆迁问题：

1、有一种观点认为所谓违章建筑就是指未经主管部门许可而擅自动工兴建的各种建筑物。笔者也批评了这种观点的不科学性。因为在指导实务中，这种观点将会引起很大的差错。

2、中国经济时报就曾有一篇文章上指出：“违章建筑”仅仅表示他的建筑违反了地方政府（大多为城市规划局）的相关规定而地方政府并非立法机关，政府文件仅仅是行政法规，而并非国家法律，而认定是否是公民的合法财产，是必须依照国家的相关法律为依据的。

3、该文有个观点认为违章建筑也是公民的合法财产，而既然是合法财产，便不得随意没收，当政府拆迁时，也得给予补偿。该文的立足点就是笔者上面所说到的对”违章建筑“的不科学定义。

4、笔者认为违章建筑并不是简单的所谓未经相关主管部门的许可而动工兴建的建筑物，其本质上是违反了《土地管理法》、《城市规划法》等相关法律法规的规定而建造的房屋及其设施。

5、依据中国《民法通则》的财产所有权的取得需符合法律的明文规定的要求，违章建筑并不能认为是合法财产，也不存在权利。如果依上文作者的观点，如果违章建筑的拆迁也需要补偿，那对国家又会有怎样的负担，国家又是否需要为公民的非法行为所带来的损失埋单。

⑦ 拆除违建需要哪些合法程序

第一步，立案

立案就是执法部门对于发现或接到投诉、举报等事实或者材料后，认为有违法事实发生或存在并需要追究法律责任时，决定把它作为行政案件进行查处的一种活动。这个程序中要注意哪些行政机关有权立案查处违章建筑：

第二步，调查程序

第三步，决定程序

第一、告知，听取陈述、申辩

这个主要是保证被处罚人的知情权、陈述权、申辩权。执法人员在作出处罚决定前，一般会书面告知被处罚人行政处罚的事实、理由和依据。被处罚人有权陈述、申辩，如果执法人员拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。

第二，听证

听证是指行政机关实施行政处罚过程中，在作出决定前，由非本案调查人员主持，听取调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议与法律依据，并听取当事人的陈述、举证、质证和申辩及意见的程序活动。

《行政处罚法》第四十二条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。

第四步，处罚决定书的送达和执行

执法机关如果决定要进行处罚，会作出并向被处罚人送达《行政处罚决定书》。

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关于这个程序，注意以下几点：

一是签收。很多人认为自己不签收，这个处罚决定书对自己就不发生法律效力，这是错误的，现行法律规定，如果你拒绝接收处法律文书，执法人员可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况。

在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把法律文书留在你的住所即视为送达;也可以把法律文书留在受你的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。看到没有，没有签收照样可以对你发生法律效力。

二是积极应对处罚决定书。如果你错过了听证程序，也不要紧。对违章建筑的处罚决定书，按照法律规定，自送达之日的第二日起，你可以在2个月内提起行政复议，或者三个月内提起行政诉讼。

三是建议聘请律师维权。因为这是一个法律程序，非专业人士驾驭不了。在此，我再次提醒各位拆迁户两点：第一，隔行如隔山。法律不是你在网上或者书店中看到的法律条文，也不是某个权威学者对法律的解读，更不是法律课堂上的理论讲解。

四是只有在处罚决定书发生法律效力时，才可以依法拆除违章建筑。处罚决定书发生法律效力有两种情形：一种就是你不进行行政复议也不进行行政诉讼，过了三个月，处罚决定书就发生法律效力了;

另一种是你在两个月内提起行政复议，接着又提起了行政诉讼经过一审二审后就发生法律效力了。只有在这两种发生法律效力的情形下才可以拆除违章建筑，言下之意就是说发现了没有经过审批或者无证的房屋后，不是说拆就拆的，而是要经过严格的法律程序后才可以拆除。

⑧ 城管强拆违章建筑时需要有哪些手续

1.上门沟通，解释规定，限期自拆。
2.下达限期拆除通知自拆。
3.逾期诉诸法院下达限时自拆通知。
4.逾期城管依法律程序进行强拆。

⑨ 违章建筑被城管执法部门罚款后，还能拆除吗

违章建筑，依法应接受城管执法部门的行政处罚。
罚款，是行政处罚的一种类型，行政罚款后，一般就不拆除了。
如果情节严重，即使罚了款，还可以拆除违章建筑。

⑩ 违章建筑被城管执法部门罚款后，还能拆除吗

还能拆除，还是属于违法建筑，单位无权利批准建房，城管罚款以后，城建部门还是可以要求拆除房屋，违法房屋拆除不会得到补偿。

根据《城乡规划法》第六十四条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；

尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；

无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”

城管罚款是对第一次违法行为的处罚，并不是罚完款之后建筑就合法了。

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违章建筑拆迁问题：

产生违章建筑的原因是多方面的，既有当事人的原因，也有行政机关的原因。而对于违章建筑所要承担的法律后果也不是唯一的，有没收、限期拆除，也有罚款补办手续的，而且没收、限期拆除仅限于严重违反城市规划的情形。

行政主管部门没有对违章建筑作出没收或拆除的决定，是其基于社会整体利益的考虑后综合权衡作出的决策。那么，其中相当多的违法建筑还可以纠正，并于纠正后与合法建筑一样永久存续。

即使在不能纠正的违法建筑中，也还有相当部分属于影响城市远期规划的，近期内还可以为人们所利用，不必立即拆除。在行政主管部门作出处理决定之前，我们无从知晓违章建筑最终的命运。

违章建筑不仅是当事人的财产，也是整个社会的财富，在未拆除或被没收之前，应当充分发挥其使用效能，认定合同有效更符合社会整体利益，也符合国家政策的意图。

参考资料：网络：中华人民共和国城乡规划法

参考资料：网络：违章建筑