监察关键
❶ 十七届四中全会提出，要加大反腐败力度，这与纪检监察部门关系重大，你将进入这个部门，有何感受和打算。
推进廉政建设 打造阳光政府
近些年来，贪官污吏落马事件屡见报端，这些贪官“贪”的形式多样、手段隐蔽且难于查处，严重影响了政府的公信力，阻碍了经济的发展，破坏了国家的安定和民心的稳定，损害了我国的国际形象。
腐败现象之所以屡禁不止，关键在于某些干部官员思想不过关、制度不健全、监管不强劲。因此，为了有效遏制腐败现象的滋生和蔓延，打造廉洁、阳光政府形象，我国要建立一个以教育为基础、以制度为保障、以监督为关键的惩治和预防腐败的有机统一体系，多管齐下推进廉政建设。
以教育为基础，筑牢拒腐防变的廉政思想防线。政府各个部门机构要积极开展思想政治教育工作，以座谈会、先进报告团等多种形式，督促领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，提高领导干部为人民服务的思想意识，彻底转变领导队伍中的“拜金主义”和“享乐主义”，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，从思想上遏制腐败现象的滋生和蔓延。
以制度为保障，积极推行反腐倡廉建设的制度化进程。我国人大要针对当前腐败现象的新特点、新趋势，将新型贿赂形式、收受非物质利益纳入到刑法所管辖范围，对量刑标准、赃物价值认定、惩罚措施等制订严格且详细的规定，使我国反腐工作有法可依；要规范国家工作人员从政行为的制度，完善公务员财产、收入申报制度，健全政务公开制度，保证广大民众的知情权、参与权和监督权，充分发挥制度在反腐倡廉建设中的保证作用。
以监督为关键，构筑反腐倡廉的立体防范网络。我国政府要建立一个独立监督机构，并赋予其强大的能力，对政府工作中的关键领域、重点环节进行实时、有效监督；要加强群众监督，积极创建反腐举报热线、反腐网站等多种形式，明示安全举报的有效途径，并对反腐斗士进行适当的物质奖励和精神嘉奖，使广大人民群众敢于且能够参与到反腐倡廉建设中来，营造一个监督无处不在的良好环境。
推进廉政建设，不仅是政府的事情，也是关涉我们每个人的事情。虽然我国的反腐工作极为复杂、任务相当艰巨，但只要有过硬的思想意识、健全的规章制度和强劲的监督力量，形成一个以政府为主导、广大人民群众积极参与的廉政建设网络，我国的反腐倡廉建设一定会取得新进展、新突破，为构建和谐社会提供强有力的政治保障。
在对杭州市原副市长许迈永、苏州市原副市长姜人杰依法核准死刑后，这两名罪犯已于19日上午被执行死刑。
这样的消息出人意料又在情理之中。“出人意料”的是最近一段时间关于废除死刑的声音不绝于耳，其中呼声最高的就是官员的经济犯罪。有人为此还引经据典，认为不仅应该废除贪官死刑，甚至更应该废除贪官原罪。其一，贪官主要侵吞国家和社会财产，财产权和生命权不对应，不能通过剥夺生命权来维护财产权；其二，贪官的经济问题比较复杂，不容易查清，死刑可能导致断线，不利于进一步查清问题；其三，虽然刑法对严重贪污受贿罪行可以判处死刑，但是这样的犯罪仍然不断，根除腐败要靠制度建设，不能依靠死刑。加之最近最高法院出台的一种“少杀慎杀”原则，让人产生了一种错觉，似乎贪官贪再多都无生命之忧了。
现在看来有些人的希望可能要破灭了。这两位副市长的贪腐行为，在社会影响上极坏，他们身为政府的高级官员，但不思为党为民，报效国家，却贪污腐败，骄奢淫逸。这样的官员如果能逃过死刑不仅难以服众，更无法向社会交代。现在法律判处了两人死刑，并在一天内同时执行，这就等于向社会放出了一个信号：打击官员腐败，党和国家没有半点手软，只要有人胆敢无视党纪国法，胆敢继续贪腐，法律一样要让其命断高墙。
从新闻后不计其数的跟帖中就能看出，人们在拍手称快，纷纷对这种铁腕治腐决心和勇气交口称赞。我们的社会需要宽容，需要人性化和包容。但更有一条不容逾越的道德和法律底线，突破了这条底线就会成为人民公敌。许迈永和姜人杰无疑就是两个大大超越这个底线的人。因此他们的被处决既体现了法律的公正严明，也更是众望所归。正如一位网友在跟帖中说的那样：我们实在找不出一条哪怕是很微弱的能够使贪官免死的理由。相反，假如法律对这二位哪怕表现出一丁点的仁慈，人们都不会答应。
贪官之死大快人心，这虽然有点“庸俗”，但由此可以看出一种社会心态，一种真正的民意。同时这更是一种震慑，根除腐败不能依靠死刑，但根除腐败没有死刑的相助却万万不能。不能通过剥夺生命权来维护财产权，但如果法律的极限不对其生命造成威胁的话，任何形式的维护财产权都是空话。
❷ 政治监督中一个重要环节是
以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点，统揽“四个伟大”，创造性提出的政治监督这一重大命题，是我们党在长期执政条件下探索自我监督规律形成的重大创新成果，具有重大理论意义和实践意义。
政治监督为何如此重要
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党实践中，一开始就把解决党内各种问题高度概括到党的政治建设上来，把违反政治纪律和政治规矩的现象归纳为“七个有之”，鲜明提出“五个必须”“五个决不允许”，强调全面从严治党首先要从政治上看，不能只讲腐败问题、不讲政治问题。党的十九大首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位。“强化政治监督，着力发现和纠正政治偏差”“强化政治监督，加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查”等重要表述，也先后写入《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、十九届四中全会《决定》等党内重要文件之中。
党的十九大以来，习近平总书记多次在中央纪委全会上对加强政治监督提出明确要求：在二次全会上强调，党中央作出的决策部署，所有党组织都要不折不扣贯彻落实，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；三次全会上强调，政治纪律和政治规矩不是抽象的，是由具体的人和事构成，必须看行动、见实效；四次全会上强调，强化政治监督保障制度执行，增强“两个维护”的政治自觉。
习近平总书记对政治监督高度重视，提出关于政治监督系列重要论述，为开展政治监督提供了根本遵循和行动指南。我们应深入学习领会，深刻理解政治监督的丰富内涵。政治监督在党内监督中居于根本和统领地位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，以坚持和加强党的全面领导为目标方向，以督促全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”为根本要求，以党章党规党纪和宪法法律尤其是政治纪律为依据和标尺，重点监督党组织和党员干部遵守和执行党的理论路线方针政策，以及党中央重大决策部署等情况。政治监督体现纪检监察机关的本质属性，是其根本职责。
政治监督具有全方位、多层次的重要意义。政治监督关系中国特色社会主义事业前进方向。政治监督就是督促全党坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；把坚持正确政治方向贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中，把全党智慧和力量凝聚到坚持和发展中国特色社会主义伟大事业中来。
政治监督关系党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导。通过强化政治监督，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；督促各级党组织把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节，始终保持党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党总揽全局、协调各方的领导核心地位坚如磐石。
政治监督关系“两个一百年”奋斗目标的实现。通过政治监督，督促全党上下紧密团结在党中央周围，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，确保党和国家重大决策部署、重大工作安排落实到位，使各方面工作更符合客观实际、科学规律的要求；通过政治监督，确保中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度得以贯彻落实，推进国家治理体系和治理能力现代化，这都将为实现“两个一百年”奋斗目标夯实基础、提供保障。
政治监督监督什么
政治监督的根本指向，就是“两个维护”。有力有效的政治监督，要求站在政治高度和全局高度，重点加强对党章党规和法律法规执行情况的监督检查，加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查，加强对各领域各方面重要政策、重要任务推进情况的监督检查，坚决抵制一切阻碍国家制度执行、影响治理体系和治理能力现代化的消极因素，督促推动党组织特别是党委（党组）主要责任人切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。
通过强有力的政治监督，坚定维护中国特色社会主义制度。督促各级党组织坚持好落实好支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。督促各级党组织加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，善于运用制度威力应对风险挑战，善于运用制度威力攻坚克难，不断把我国制度优势更好转化为治理效能。
通过强有力的政治监督，推动党中央重大决策部署落实见效。讲政治是具体的而不是抽象的，最直接的要求就是坚决贯彻落实好党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神。加强对各领域各方面重要政策、重要任务推进情况的监督检查，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，坚决查处贯彻落实中存在的装样子、搞变通，空泛表态、敷衍塞责，弄虚作假、阳奉阴违等问题。督促各级党组织提升制度执行力，健全督促检查、绩效考核等制度，以制度效力提高落实党中央重大决策部署的现实效能。
通过强有力的政治监督，推动全面从严治党向纵深推进。引领带动管党治党质量全面提升是加强党的政治建设的重要内容。通过强有力的政治监督，督促各级党组织坚决落实全面从严治党主体责任，发挥好战斗堡垒作用，切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化等问题，坚决纠治人民群众反映强烈的形式主义官僚主义、干部不担当不作为、侵害群众利益等突出问题，持续保持反腐高压态势，铲除寄生在党的肌体上的毒瘤，永葆党的肌体健康。督促党员干部坚持用党的科学理论武装头脑，坚定执行党的政治路线，坚决站稳政治立场，严肃党内政治生活，严格遵守党章党规党纪。
怎样开展政治监督
从政治纪律查起。从政治纪律查起，是开展政治监督的重要方法。强化政治监督，要求以“四个意识”“四个自信”“两个维护”为尺子，透过现象看本质，深挖行为背后违反政治纪律和政治规矩的问题，以政治监督捍卫政治纪律。纪检监察机关必须发挥好专责机关的监督作用，把维护政治纪律放在首位。
突出监督重点。加强政治生态研判，突出重点，精准施策。“关键少数”的一言一行是政治生态的风向标，只有把“关键少数”管好了，党内政治生活才会发生根本性变化。政治监督必须突出党委领导集体和党政“一把手”这两个重点，把政治监督落实到具体的人和事上。督促领导干部发挥“头雁效应”，以上率下、层层示范，发挥徙木立信作用。
具有斗争精神。政治监督面对的主要是党组织和党员领导干部，工作难度大、要求高，必须敢于碰硬敢于斗争。要铁腕执纪，对思想认识不到位的正确引导，对检讨反思走过场的严肃批评，对构成违纪行为的严肃查处。优先处置涉及政治纪律政治规矩的问题线索，对照“七个有之”，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决查处党员干部违反政治纪律、破坏政治生态的问题，既要敏锐发现、也要深挖隐藏在背后的腐败问题。
推动标本兼治。政治监督不是空洞的监督，其目的是保证党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神的贯彻落实。要实现政治监督与推进业务有机统一，既用严明的政治纪律保证业务工作顺利推进，也用业务工作的实际成效检验严明政治纪律的实际效果。深化标本兼治，做实“一案一整改”，深刻反思剖析，深挖背后的问题根源，对症下药、靶向治疗，建章立制、堵塞漏洞,更好地将政治监督成效转化为标本兼治的长效机制
❸ 进一步加强对企业"关键少数"，关键岗位人员监督的有效途径和部分有哪些
实行派驻统一管理以来，实现了纪检监察组织的延伸，较好地发挥了监督作用。但从目前各派驻开展工作的情况来看，工作方法不够完善，监督效果不够理想，作用发挥不够明显，遇到的困难和问题较多。笔者认为，确保派驻有效履行职责，提高监督质量和效果，促进驻在单位和部门各项工作落实，必须增强派驻意识，明确岗位职责，注重工作方法，健全工作机制，妥善处理各种关系。
一、增强派驻意识，解决“为何干”的问题 纪委监察局对派驻实行统一管理，是加强党内监督、行政监察和党的执政能力建设的一项重大举措，这对于充分发挥派驻的职能作用，加强对所驻部门及授权管理单位党（工）委和领导班子及其成员的监督，促进基层党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，具有十分重要的意义。因此，派驻首先要充分认识实行统一管理的重大意义，自觉增强派驻意识，既要着眼于解决所驻单位和部门当前反腐倡廉建设存在的突出问题，又要考虑长效管理和超前规范，增强预防腐败的针对性和有效性；既要采取传统的、有效的监督方式，又要积极探索监督的新制度、新方法，采取更加有力的监督措施，实现有效监督，推动所驻单位和部门工作的发展。 二、明确岗位职责，解决“干什么”的问题 派驻要明确自身工作职责，找准角色定位，做到“协助不代替、到位不越位”，切实把工作重心转移到监督、检查、督促、指导、协调上来。要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念，认真开展职责范围内的监督工作。重点做好以下六项工作：一是监督检查所辖单位及所属系统党政组织和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规及各项规章制度的情况，认真履行《党章》和《行政监察法》所赋予的职责。
二是督促检查所辖单位抓好党风廉政建设责任制的落实，对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目和大额度资金使用情况实施监督；对党政组织及领导干部贯彻执行民主集中制情况进行监督检查。三是受理对所辖单位及所属系统各级党政组织、党员和监察对象违反党纪政纪行为的检举和控告；按照上级纪检监察机关的要求查办所辖单位党政组织、党员和监察对象的违法违纪案件。四是在所辖单位及系统组织开展纠正部门和行业不正之风工作，加强监督检查，切实解决损害群众利益的突出问题。五是履行组织协调职能，指导所辖单位党政组织加强党风廉政建设，督促建立健全惩治和预防腐败体制机制。六是承办上级纪检监察机关交办的其他工作事项。
三、改进工作方法，解决“怎么干”的问题 思路决定出路，关键在于落实。派驻开展工作要讲究方式方法，不能停留在过去的等靠观望上，而是要积极主动地开展监督检查工作，切实发挥派驻职能。一是处理好与所驻部门及授权管理单位党政主要负责人及班子成员的关系。派驻与管辖单位及系统是监督与被监督关系。派驻负责人根据工作需要，列席所辖部门单位党政领导班子有关会议。通过评析部门单位日常工作报告、开展专项督查、常驻部门单位督查等方式实施监督检查。二是处理好本职工作与驻在部门业务工作的关系。派驻不参与管辖单位及系统的业务分工，但可适当参与个别有关业务工作检查，通过参与检查，了解掌握情况，熟悉业务技能。三是正确处理与县纪委、监察局的关系。派驻工作直接受县纪委、监察局领导，但又不能等同于机关的业务科室。派驻要围绕中心、服务大局，将各项监督工作融合、贯穿于驻在单位的具体业务工作之中，驻在单位和部门发生的重大腐败问题要及时请示报告县纪委、监察局，切实增强政治观念。
四、健全工作机制，解决“干得好”的问题 建立健全工作机制，是派驻有效履行职能的重要保证。要积极探索派驻统一管理的领导方式、工作制度、保障制度，认真落实派驻业务例会制度，及时掌握派驻工作动态，对存在的问题及时给予业务指导。认真落实重大决策、重要干部任免、工程建设项目和大额度资金使用等“三重一大”事项集体决策制度，特别是对人事、财务、物品采购等关键岗位的监督等制度，明确具体参与监督的环节、方式，为派驻履行职责提供依据和保证，做到既不缺位，又不越权，有效履行职能。同时，要探索建立针对派驻工作目标考核制度、干部管理制度等，强化内部管理，明确派驻的目标责任、考核办法，促进各项工作落实，真正发挥派驻作用。
❹ 纪检监察办案中应注重哪几个关键环节
坚持严格依纪依法履行职责的原则是指纪检监察机关在进行案件检查时，版必须依照《党章权》等党内规章、《行政监察法》等国家法律法规的规定行使案件检查权和履行职责，严格遵守办案程序和严格使用办案措施，坚决反对和严禁滥用案件检查权，超出范围、违反规定都应受到追究。坚持严格依纪纪查办各种违犯党纪政纪案件必须把握以下四点：一要树立纪律和法治意识。各级检查监察机关要认真学习宪法和法律，学习党章和其他党内法规，牢固树立法制观念和纪律意识，把依纪依法的要求贯穿于案件检查工作的各个方面。二要依照党内法规和国家法律法规规定，严格履行办案程序，将严格依纪依法办案贯穿于案件的受理、初核、立案、调查、移送审理等案件检查全过程。重要事项的决定要按规定权限和程序报批或批准，不得违反法定权限和程序。
❺ 中国共产党问责条例对具体纪检监察工作有何重要指导意义
中国共产党问责条例对具体纪检监察工作的重要指导意义：
《中国共产党问责条例》是继《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》之后，党中央全面从严治党的又一制度创新，是对党章规定的细化、具体化，也是落实全面从严治党要求的重要保证。《问责条例》的颁布和施行，对新形势下推进全面从严治党具有十分重大而深远的意义。
一、 要以高度的政治责任感和求真务实的工作作风，认真抓好《问责条例》的贯彻落实。
1、认真学习领会，深刻把握精神实质。
各级纪检监察机关要把学习贯彻《中国共产党问责条例》作为一项重大政治任务来抓，纳入“两学一做”学习教育活动的重要内容，切实把《中国共产党问责条例》的学习贯彻落到实处。各级纪检监察机关领导班子成员要以身作则、以上率下，先学一步、学深一些，自觉做学习贯彻的表率。广大纪检监察干部要仔细研读条例原文，深刻理解精神实质和内涵。
2、大力宣传《问责条例》，营造浓厚学习氛围。
要抓紧起草学习宣传方案，组织全市纪检系统开展学习;主动与市委组织部、市委宣传部对接，把《问责条例》学习宣传纳入党委宣传教育大格局。
3、狠抓贯彻落实，使之成为治党利器。
要切实担负起贯彻执行《问责条例》的重要责任，不断更新监督理念、创新监督方式，对《问责条例》中六种问责情形的党组织和党员领导干部，开展“一案双查”甚至“三查”，典型问题要公开曝光，让具体鲜活的案例发挥震慑效应，使问责利器在实践中释放威力、更加锐利。
4、要抓住“关键少数”，聚焦突出问题。
围绕党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位，不能有效贯彻党的路线方针政策、给党和人民事业造成损害，对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题仍然突出，对巡视发现的问题拒不整改或整改不到位，对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈等问题进行排查，抓一批典型进行问责，形成声势。
5、要组成检查组，开展专项检查。
重点检查在执纪审查中落实《问责条例》的情况，对落实不到位的，及时督促整改，对违反有关纪律的，严肃处理。
6、要尺度不松、节奏不变，做好近期重点工作。
要持续推动中央八项规定精神落实;要巩固深化专项工作成果，扎实推进扶贫领域监督执纪问责工作;要坚持力度不减、节奏不变，持续加力抓好执纪审查工作;在年休假期间要做到各项工作筹备在前，重点工作不落，常规工作按时推进，做到“两不误”、“都促进”。
❻ 搞好党风廉政建设的关键是什么
中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）中强调：“坚持教育、制度、监督并重，教育是基础，制度是保证，监督是关键。”它把三者统一于惩治和预防腐败体系之中，相互促进，共同发挥作用。提出既要从严治标，更要着力治本，惩防并举，注重预防的方针，由此看来，反腐倡廉教育在抓好教育和制度建设的同时，我们还要加强监督措施的落实，这是搞好党风廉政建设和反腐倡廉工作的关键。
《实施纲要》中明确规定，反腐倡廉教育和监督的重点是各级领导机关和各级领导干部。那么为什么要把各级领导干部作为反腐倡廉教育和监督的重点呢？因为领导干部在政府和企业中处于核心地位，起主导作用，拥有对一些重大问题的决策权。如果对领导干部尤其是对领导干部运用权力监督不力，必然导致其从政不廉。实践一再证明，权力失去监督必然产生腐败。因此，要落实从严治政方针，确保政府机关领导干部廉洁从政，必须加强行政监管，特别是加强对领导干部的监督。加强对领导干部的监督，本人认为应从以下几个方面入手：
一、不断增强领导干部的自律和他律意识
自律和他律就像人生中的两面镜子，经常有这两面镜子照着自己，你就会及时发现自己的不足和缺陷。常言到：“人生就像一盘棋，走的好坏靠自己。”这句话阐明了人必须要有自律这个道理。别人的教诲只能起外因的作用，自律之心是内因，是起决定作用的。一个人生活在现实社会中，少不了与外界的交往，尤其是领导干部的外界交往就更多了，虽然多数活动是正当的、积极的，但把握不好就会产生负面影响，造成不良后果。特别是一些掌握实权的领导干部，如果交往过多、过滥，就容易遭“糖衣炮弹”的袭击，发生权钱交易等问题。领导干部的很多所谓朋友中，他们真正看上的是领导干部手中的权力，会采取许多办法来接近和诱惑我们的领导干部，以达到自己的目的。因此，领导干部应严格规范自己的交际行为，交友一定要慎重，同什么人交往，交往到什么程度，要把握好分寸，讲政治、守规矩，牢记自己手中的权力到底是用来干什么的，要切实增强自控能力，做到常在河边走，就是不湿鞋，也就是说要有自律的意识，而且需要有很高的定力和修养，要具有不为金钱美色所动，不为物欲名利所惑的崇高境界。同时，各级党组织特别是上一级领导，要常提醒、勤过问、多关心，加强检查和抽查，领导干部的权力活动延伸到哪里，就把监督检查延伸到哪里，确保组织管理不失控、干部行为不越轨，做到八个小时以内管住，八个小时以外管好。对组织的关心和监督，领导干部应诚心接受，真正走好每一步。
二、加强对权力运行的制约和监督
加强对权力的制约和监督，是惩治和预防腐败的关键。人们常说：“权力是把双刃剑。”当前，权力运行不规范、权力内部缺乏有效制约、对权力监督不得力，是一些腐败现象滋生蔓延的一 个重要原因。因此，加强对权力运行的制约和监督是监督的核心。要通过合理调整权力结构，实现有效的权力制约，防止权力过于集中，同时，要教育各级领导干部树立正确的权力观，正确行使党和人民赋予的权力，牢记“滥用权力必将导致被剥夺权力”的教训。各级组织应从落实党的路线方针、政策和决议的执行情况到民主集中制及领导班子议事规则落实情况和“三重一大”执行情况等方面来加强监督，认真执行集体领导和个人分工负责相结合的制度。加强对重点环节和重点部位权力行使的监督，具体到某个领导干部，尤其是掌管人、财、物的“热点”职位，对其权力还应明确界定。比如，“一支笔”审批财务，审批预算内还是预算外，审批的额度多大，审批要负什么责任都要明确。同时，上级部门和领导不仅要管人，还要管思想、管作风，对下级的用权行为要充分行使管理权、检查权和监督权。部门之间、岗位之间、班子成员之间，既要各自负责，也要相互制约，形成纵横交错的监督制约机制。当前，要结合机构改革，进一步减少政府的审批项目和程序，增强审批的透明度，加大监督的力度。
三、要确保领导干部廉洁从政有关制度的落实
近些年来，从中央到地方，都制定了一系列关于领导干部廉洁从政的制度和规定。如：“四大纪律、八项要求”，“八个坚持、八个反对”“三重一大”规定和“领导干部廉洁从政（72）个不准”及“两条例一法”等等，从整体来看，大多数领导干部能做到严格要求自己。但也有一部分领导干部特别是少数高级领导干部对党的各项廉洁从政规定和党纪政纪，视若罔闻，有章不循，守章不严，违纪违规的现象时有发生，在削弱了制度的约束力和权威性的同时，也导致了许多腐败问题的发生。我们从很多腐败分子落马的案例中可以清醒的看到，哪一个腐败分子的堕落不是从无视党规党纪开始的呢？要解决这些问题，首先要从加强领导干部遵守党规党纪抓起，要通过领导干部带头遵纪守法的作用，形成落实制度的强大推动力。上级党组织和职能部门要加强检查督促，严格执行党的各项纪律和法规。做到制度出台一项，落实一项，见效一项。对有章不循，违反制度的，要抓典型，严肃处理。同时，各级党组织要严格执行党风廉政建设责任制，切实落实廉政责任追究制度。
四、充分发挥群众对领导干部的监督作用
毛泽东同志曾指出：“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”他指出的这条民主治腐的路子，其实质就是说明要充分发挥人民群众的监督作用，动员人民群众广泛积极参与监督。因此，一方面，领导干部要树立“群众是真正的英雄”的观点，要有很强的自觉接受干部群众监督的意识，善纳群言，主动让下级党组织和干部群众来“管”自己，把人民群众的监督看作是对自己的关心和爱护，不能把下级和职工群众的监督看成是挑自己的毛病与自己过不去。另一方面，要增强广大干部群众行使监督权利的观念，采取一些好的方法让职工群众参与到对领导干部的监督中来，如以民主选举、民主评议、民主考核、问卷调查、信访举报、走访群众等多种形式对领导干部进行监督。引导下级和职工群众主动通过正常的途径和渠道，向上级领导干部提出批评和建议。
总之，加强对领导干部的监督是我们搞好党风廉政建设的关键，各级党组织和纪检监察机关要切实履行好自己的职责，发挥好职能作用，把教育、制度、监督三者紧密结合和统一起来，把监督工作贯穿于反腐倡廉工作全过程。
❼ 如何做好新时期纪检监察工作
纪检监察干部重点在以下四个方面要取得新的进展：
一、自身正，固本正源树正气是关键
自身正、讲党性、树正气是谋求一方一地政通人和、快速发展之本源。纪检干部是管理监督党员干部的干部，其一言一行都直接代表监督人员的形象，古人云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，纪检监察干部更要树立正确的人生观、世界观、权力观，增强廉洁自律意识，坚持自觉、自省、自警、自励。要模范执行党政干部廉洁自律的各项规定，自觉接受党和人民的监督，增强责任感和使命感，淡泊名利，克己奉公，始终保持忠诚卫士良好形象。
首先，要重视学习，加强理论自身修养。由于基层纪检干部不仅分管一条线，而且要带一个片，中心工作十分繁忙，在工作中容易陷入具体事务，如果忽视学习，就会影响理论水平的提高和工作业务的精通，就会影响本职工作，所以要自觉养成浓厚的学习兴趣，站在讲政治的角度，切实改进学风，加强理论学习，不断提高自身素质和工作能力。
其次，要以德感人，清正廉明。做纪检干部要先学会做人，公道正派、两袖清风是纪检干部的第一要领。在工作中，不能因私废公、计较个人得失，更不能凭个人好恶、亲疏影响办事的公正，要依法依纪处理违纪案件，使违纪者得到悔悟，党员干部得到教育。
再次，要持之以恒教育干部，理论上成熟，是政治上成熟的基础，纪检干部要利用各种渠道，对党员干部经常开展党纪、党风，树立正确的世界观，努力构筑反腐倡廉的思想路线。
二、讲原则，敢于碰硬顶住说情风是关键
坚持原则、实事求是是对一个纪检监察干部的基本要求。目前社会矛盾纵横交错，利益关系错综复杂，腐败现象屡出不鲜。在这种情况下，对每位纪检干部的工作水平、工作成效、工作原则的实际考验，如何坚持原则，顶住说情之风，顶住方方面面的压力，就需要些胆量和气魄，敢于舍弃自我，忠实履行党章和案例赋予的监督职责，既敢于监督又善于监督，坚决纠正不讲党性讲人情，不讲真理讲面子，不讲原则讲点子的错误倾向。同时还要正确处理保护和监督的关系，对那些贯彻执行党的路线方针政策、切实维护人民群众利益、促进经济社会发展的工作者，要旗帜鲜明地予以保护；对那些阳奉阴违、不作为、弄虚作假、做表面文章的，要坚决予以制止。
三、为群众，树立民本意识是目的
乡镇纪检监察干部面对的是农村党员干部，其工作的好坏直接关系到群众的切身利益，所以纪检干部在贯彻党的群众路线的同时，直接维护人民群众的利益方面起着桥梁作用。要围绕党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，把党委和政府的中心工作、党风廉政建设方面存在的突出问题、群众关心的热点难点问题作为服务群众的内容，大处着眼，小处入手，一件一件抓落实，一项一项抓成效，切忌说起来天花乱坠，做起来一筹莫展。针对群众反映的信访案件要及时调查，及时反馈答复，使群众满意。要切实纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等突出问题，要坚决治理增加农民负担，特别是隐性负担等问题。进一步加强行风评议，对损害群众利益、办事拖拉的单位，按照规定追究有关领导的责任，树立政府部门在群众中的良好形象。
四、求创新，完善杜绝滋生腐败源头的机制是手段
创新是人类的灵魂，创新是体现一项工作是否有活力的关键所在。特别在新形势下，行政管理和行政行为中存在着有法不依、政令不畅和“上有政策，下有对策”、“集体有规定，个人钻孔子”等问题，如何杜绝腐败行为，纠正不正之风就必须有所思路、有机制。
一要找准结合点。在机制、制度上做文章，防止工作的表面化和片面化，在对待“三公”和村帐镇代理问题上，要严格督查管理，防止制度流于形式。
二要选好切入点。加大执法监察力度，防止“眉毛胡子一把抓”，应抓住镇村工程招投标出台的工作机制，严格执行监督，保障集体各项建设资金，特别是专项资金的安全运行，促进经济社会的全面发展。
三要抓住着力点。深入纠风治乱，防止边纠边犯，纠而不止，做到巩固成绩，深化工作，坚持纠建并举，寓建于纠。针对出现的新情况、新问题，要创造性地制订监督机制，防止出现廉政监督的空白点。
❽ 如何提升派驻监督效能，人是最关键的因素
从实践经验看，加强派驻机构建设、提升派驻监督效能，必须加强派驻机构统一管理及后勤内保障容。
《意见》对此提出四个方面的主要举措：一是加强业务管理。中央纪委安排派驻机构负责人参加有关重要工作、会议和活动，建立健全相关制度，加强对派驻机构信访举报、问题线索处置、查办案件等工作的督促检查和指导协调。二是加强履职监督。完善派驻机构向中央纪委报告工作等制度，加强对派驻机构及其负责人履职情况的检查考核，强化对派驻机构及其负责人失职渎职行为的责任追究。对党风廉政问题该发现没有发现就是失职，发现问题匿情不报、不处理就是渎职。三是加强干部管理。派驻纪检组组长人选由中央纪委会同中央组织部提名并进行考察，中央纪委统筹安排派驻机构干部选调、使用、交流、培训、锻炼等工作。四是加强后勤保障。派驻机构的办公条件、后勤保障继续由驻在部门负责，但与以往不同的是，《意见》明确派驻机构的工作经费在驻在部门预算中单列。这是防止发生利益羁绊、增强派驻监督有效性的重要制度设计。