餐饮外卖监管
A. 如果外卖出现问题，饿了么等点餐平台需要负责任吗
1月6日，长沙市政协委员、致公党长沙市委专职副主委枭燕建议，加强网络订餐食品安全监管，不能让网络订餐平台成为“黑暗料理”的避风港。
提案：应对第三方网上订餐平台提出硬性许可要求
“食品安全监管部门应适应新的市场规律，主动作为，不能因平台在网上，就对其存在的问题视而不见，对新兴行业既要热情服务，又要依法监管。”枭燕说。
她建议，对第三方网上订餐平台要提出硬性的许可要求，把监管责任落实到第三方订餐平台，督促其必须严格审查入网餐饮单位的准入资质，加强现场核查。监管部门一旦发现问题，情况严重的应立即停止提供网络交易平台服务，或处以高额罚款，或依法吊销许可证。
此外，她认为，应建立向消费者先行赔付机制，规范经营行为，一旦出现食品安全事故，消费者可以直接要求网络订餐的第三方平台公司进行先行赔付，保障公众网络订餐消费安全和其他合法权益。
平台：希望能与监管部门建立联动机制
“我们在尽一切努力，去保障不出现食品安全问题。”长沙市政协委员、湖南竞网智赢网络技术有限公司总经理黄韬说。竞网是网络在湖南唯一的合作伙伴，也是网络外卖长沙的运营商。
“平台是有监管责任的，要把好入口关。”黄韬说，首先，《工商营业执照》、《食品经营许可证》两证是必须核查的，网络外卖有专门的监察部门，负责对商家进行现场勘查。也有专门的客服团队，受理消费者的投诉。同时，网络外卖还建立了风险基金，当有问题出现时，可以做到先行赔付，保障消费者的权益。
同时，黄韬也认为，也存在一个责任的划分问题。如果平台引进了没有证照的商家，肯定要负责任。但如果是有证照的商家出现了问题，作为第三方平台，是否需要承担责任，又应该承担多少责任？都是值得商榷的。
此外，他认为网络点餐平台可以与相关监管部门建立联动机制。“比如有的商家虽然证照齐全，但是他此前是有一些不良记录的，如果我们能够通过联动机制了解到这一点，就可以不将其引进平台。”
监管部门：平台不履行审查义务将受处罚
“只有同时取得两证的餐饮服务单位，方可加入第三方平台。第三方平台有责任进行审查，如实记录并及时更新。如果没有严格履行主体准入的审查义务，我们将依法对其查处。”长沙市政协委员、长沙市食品药品监督管理局副局长易石平说。
目前，长沙的网络订餐市场，90%由美团外卖、网络外卖和饿了么占据。从以往该局所处理的投诉举报情况来看，主要涉及审查资质不严、未建立完善的入网餐饮服务者档案、平台名称与核准名字不一致等问题。今年6月因入驻商家无证、商家经营地址与标示不符等，饿了么和美团外卖两家网络平台分别被罚款10万元。
现在，打开饿了么等网络点餐平台的APP，在每家餐饮单位的“商家信息”中，消费者都可以看到营业执照和许可证的照片，而且可以直接进行举报和建议。“对违法经营的商户，我们同样会进行查处。”易石平说。
“无论是线下还是线上，我们都同样进行监管。”长沙市政协委员、长沙市工商局副局长潘虹说，目前，对于商家是否具备营业执照、是否存在虚假广告宣传、价格是否公平合理等都是该局的监管范围。潘虹说，随着互联网的发展，电子商务发展迅速，网络点餐平台也日趋普及，成为了一种发展趋势，“我们也将根据新的业态发展，不断探索、完善监管手段”。
B. 网络餐饮食品安全监管办法，对外卖平台和入驻商家有哪些要求
入网商家严审核 外卖上门如进店——食品药品监管总局负责人解读《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》三大亮点：
三，“外卖小哥”懂规范 平台不当“甩手掌柜”
办法网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者应当加强对送餐人员的食品安全培训和管理。
送餐人员应当保持个人卫生，使用安全、无害的配送容器，保持容器清洁，并定期进行清洗消毒。送餐人员应当核对配送食品，保证配送过程食品不受污染。
网络餐饮服务第三方平台提供者和自建网站餐饮服务提供者应当履行记录义务，如实记录网络订餐的订单信息，包括食品的名称、下单时间、送餐人员、送达时间以及收货地址，信息保存时间不得少于6个月。
C. 外卖骑手什么部门监管，今天下午美团的外卖骑手在街上撞了人就跑，想问下什么部门监管
没有工作时间，本来就是自由的工作，但是想挣钱还不得死命的跑，毕竟单价低。具体的制度我也不清楚，人家美团也不说。心凉了，想去点我达，老乡那边的单价都比这边高，规则里面说的清清楚楚，这个月提了现就去点我达。
D. 如何监管餐饮店不做堂吃只做外卖的食品安全
只要你的外卖好吃，生意肯定好。因为大学城里学生很多。
E. 谈谈你对餐饮外卖平台在食品安全监管方面的看法
外卖之类的新商业模式的出现，其实是对食品监管的一个考验。
这方面国内的法律应该是有待加强吧。毕竟外送餐饮不太好监管。需要多方面的共同努力。一旦出现事故就严重了。
F. 如何加强外卖监管捍卫“舌尖上的安全
国家食药监总局近日发布的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》于2018年1月1日起施行。办法规定入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，不得超范围经营。
此外，网络餐饮服务第三方平台提供者需要履行建立食品安全相关制度、设置专门的食品安全管理机构、配备专职食品安全管理人员、审查登记并公示入网餐饮服务提供者的许可信息、如实记录网络订餐的订单信息、对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测等义务。
G. 目前外卖用的塑料餐盒有监管部门吗
不清楚，应该是有的，食品监管部门对于外卖食品的所有流程都有监管权利，但是因为外卖食品市场太过庞大，有些时候没有相关证据和制度监管的话，有些不法分子还是会去钻空子。
H. 客人在外卖上点餐,说吃完拉肚子投诉监管所会罚款吗
你好，这种情况也不是说顾客投诉你们就会罚款的，
监管部门他也会进行一个调查，
到底是谁的原因才会进行处罚？
I. 外卖公司被什么单位所监管
外卖公司被什么单位所监管，应该被市场监管局监管的。
J. 线上美食安全如何监管
平台开办者应当充分发挥“以网管网”优势，加强大数据分析，及时分享检查监测、投诉举报信息，推动公众参与、社会共治和监管方式创新，为提升餐饮质量安全水平，促进食品产业高质量发展，确保人民群众“舌尖上的安全”作出更大贡献。
点开手机APP，无数美食“闪瞎双眼”，动动手指，外卖就会送上门来……随着外卖市场“井喷式”增长，越来越多的“吃货”们开始享受指尖美食的福利，但外卖美食的安全问题却不时遭到网友吐槽：怎么总感觉外卖菜量没有在饭店吃得多？为什么到手的菜品和线上的美食图片差太远？为什么我餐盒里的菜感觉被人吃了一半？随着《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》1月1日起正式施行，这些问题都将一一找到破解方法。
“幽灵餐厅”谁来管？第三方平台应担责
外卖商家公示的证照，竟然来自“P图高手”的虚假照片？送到家门口的网络美食，竟然出自“幽灵餐厅”？随着外卖选择不断增多，线上美食的“幕后”安全越来越引起消费者关注。
国务院食品安全办副主任、国家食品药品监督管理总局副局长孙梅君指出，目前网上订餐存在平台对入网商家审查把关不严格等问题。有的商家弄虚作假，虚构地址、上传虚假照片；有的商家无证无照，违规开展外卖服务；有的商家冒用其他商家经营许可证照。
针对这一问题，办法规定，网络餐饮服务第三方平台提供者应当对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证进行审查，登记入网餐饮服务提供者的名称、地址、法定代表人或者负责人及联系方式等信息，保证入网餐饮服务提供者食品经营许可证载明的经营场所等许可信息真实。
中国农业大学副教授朱毅指出，新规要求平台入驻商家“绑定实体店”，就是要求“每个和尚都要有个庙”，庙是一个门槛，可以筛掉不少靠平台为生的“假和尚”。
各大平台如何落实好这一规定？网络外卖CEO魏海介绍说，网络外卖摸索出“日常巡查＋定时抽检＋专线排名”的制度，如果发现有质量问题或者制造过程有问题，网络外卖将提出建议和整改，整改不合格或者逾期不改者勒令下线。
“饿了么”首席运营官兼联合创始人康嘉也表示，“饿了么”在自有人员初步核验和督导二次核查的基础上，聘请第三方机构SAI GLOBAL对商户进行线下审查。
打通“最后一公里” “爱心封”给餐盒“上保险”
送餐环节是外卖安全的重要一环，但在网络餐饮业快速扩张过程中，“外卖餐盒被污染”“餐盒疑被打开”等事件却屡屡曝出。
如何打通外卖舌尖安全的“最后一公里”？办法规定，入网餐饮服务提供者应当使用无毒、清洁的食品容器、餐具和包装材料，并对餐饮食品进行包装，避免送餐人员直接接触食品，确保送餐过程中食品不受污染。
根据办法规定，各大外卖平台纷纷为送餐环节“上保险”。网络外卖开始在全国推广外卖封口贴，如用户在取餐时，发现有破损或人为打开痕迹，可以有权直接拒收；“饿了么”外卖餐盒已经在部分地区试点使用“食安封签”，避免餐品在配送过程中受到二次污染；美团外卖正加速推进外卖餐袋、餐盒封签工作，近期已经推动在首批30个城市落地实施。
朱毅表示，对于配送环节，软硬件都要加把劲，装餐盒、密封条、配送箱要过关，配送员资质许可、教育培训也得跟上。不过，业内人士也指出，在送餐繁忙的时间，部分商家可能难以做到完全密封，堵住这一漏洞还要靠加强监测。
大市场有大数据 数字食安迎来智慧升级
业内人士认为，按国外网络订餐占餐饮收入30％计算，未来我国网络订餐市场或将是万亿元以上规模。面对网络订餐平台“数量大、不好管”的现状，在监管中引入新技术手段成为外卖市场的急迫需求。
美团点评集团副总裁王莆中介绍，美团外卖在2017年建设完成了“天网系统”，对商户进行入网审核、在网监管、退网追踪，已与北京、上海、厦门等地的食药监部门开展了商户证照数据对接，实现商户信息“登记”与“验真”一步完成。
康嘉也表示，“饿了么”已在11个城市开通了“明厨亮灶”线上直播试点，与北京、上海和广州等地食药监管部门进行量化分级信息数据共享，下一步将与其他地区监管部门进行沟通协作，从技术层面解决量化分级信息公示难题。