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纪检监察机关应该对

发布时间: 2020-12-17 22:54:20

1. 在监督检查工作中,纪检监察机关应当发挥什么作用

主要抄担负监督职能,袭2010年,中央先后出台了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》中央组织部同步印发了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》,统称四项监督制度,根据这四项制度和党风廉政建设责任制,纪委对拟考察、提拨干部出具廉政鉴定,并对干部考察过程进行监督。

2. 你对纪检监察部门有哪些看法

如何做到科学、准确评价干部?\r\n一、落实党风廉政建设责任制,从纪检监察的角度评价领导干部是否\“靠得住\”\r\n纪检监察机关是预防和制约腐败的重要职能部门。工作中,要严格落实党风廉政建设责任制,建立一些制度,充分发挥纪检监察机关的职能作用,从纪检监察的角度来把握党员干部政治上靠不靠得住,政风上廉不廉洁。建立干部监督联席会议制度。成立由组织部门和纪检监察机关牵头、其它执纪执法部门共同参与的干部监督联席会议。联席会议由组织部门商纪检监察机关召集,每年召开2至3次。联席会议的主要任务是听取各有关职能部门在工作中掌握的有关干部违纪违法违规情况,相互交流信息、通报情况,对一些干部的违纪行为作出结论,为干部的任用提供依据。 建立述廉测廉制。由县纪委单独或结合组织部门对领导干部进行年度考核、任期考核时一并进行。要求领导班子成员在大会上进行自我述廉,并组织干部职工群众开展测廉活动。测廉结果与组织部门共享,成为组织部门任用干部的重要依据。\r\n二、坚持经济责任和编制人事责任审计制,从审计执法的角度评价领导干部是否\“过得硬\”\r\n坚持实行经济责任审计制。将经济责任审计贯穿于干部管理工作全过程,注重对领导干部任期经济活动的真实、合法、效益进行评价。坚持实行常规性审计与重点审计相结合。常规性审计是对科局级单位每两年进行一次经济责任审计;集中审计是对重大建设项目、重要建设工程、重要部门、重点反映对象和领导干部离任、提拔等实行重点审计,并在一定的范围公示审计结果。创新实行编制人事责任审计制。在当前机构改革和人员精简力度越来越大的情况下,领导干部对所负的编制人事工作责任越来越大,干部群众对此关注程度也比较高。为加强对领导干部的管理和监督,强化领导干部任期编制人事工作责任,要创新党政领导干部任期编制人事责任审计制度。审计对象主要是任期届满或任期内调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休的主职领导干部和主管负责人。审计内容主要是有无擅自增设机构、升格机构,超编配备职数、擅自、越编进人和混岗,和其它违反组织编制人事政策和法律的情况。\r\n三、实行干部生活圈观察制,从现实表现的角度评价领导干部是否\“行得正\” \r\n建立干部作风监督制。领导干部生活圈一直是干部考察工作难以深入的盲区。领导干部生活作风又是干部群众关注的焦点,关系党风、政风。创新实行干部作风监督员制,聘请一批作风监督员,较好地解决了领导干部作风监督这一难题。要求每单位聘请2名以上退休或退线老同志担任本单位干部作风监督后,聘请老同志担任全县干部作风监督员。作风监督的内容主要是领导干部生活圈、社交圈中群众的反映较大的问题。作风监督员随时可以向各单位领导和县委有关部门反馈作风监督情况。对作风监督员反映的问题,由县委组织部组织有关职能部门进行调查核实,根据调查结果作出相应处理。建立信访集中反馈制。群众的眼睛是雪亮的。注重发挥信访部门职能,通过信访部门了解领导干部的工作情况,同时还了解领导干部\“八小时之外\”的生活情况,掌握其生活中的现实表现。要求各单位信访机构每半年向县信访局反馈一次情况,信访局每半年综合一次全县信访情况,就反映领导干部问题的信访进行专题汇总,并报县作风建设联席会议。\r\n四、实施民主测评制,从群众满意的角度来评价领导干部是否\“信得过\”\r\n坚持民主测评的经常性。明确规定考察拟提拔干部人选、开展党政机关中层干部竞争上岗、对领导干部进行年度、届中和届末考核、调整不称职的领导干部等情况,都必须进行民主测评,对干部做到 \“提必测、考必测、调必测\”。注重民主测评范围的科学性。民主测评结果的科学前提是参加测评的人员范围要科学。在开展民主测评的,尽量扩大测评范围,要求参加测评的人员为本机关全体干部职工、下属单位和二级机构主要负责人、在本单位的部分党代表、人大代表和政协委员和离退休老同志代表、服务对象代表等。\r\n追求民主测评结果的权威性。民主测评的结果反映的是群众的意愿,能比较准确地评价干部,是领导干部任用的重要依据。县委规定,民主测评不称职票超过30%、经组织核实表现确实比较差的作出组织处理,予以降职使用或免职。\r\n五、完善年度和任期目标考核制,从工作实绩的角度评价领导干部是否\“干得好\”\r\n坚持年度和任期目标考核制。坚持每年对领导干部进行一次工作目标考核,任满一届的领导干部也要进行任期目标考核。通过深入、全面的考核,既考察领导干部的显性政绩,也要考察隐性政绩;既考察表面政绩,更注重考察实质政绩;既考虑领导干部的主观努力,也考虑当时当地的客观条件。通过科学的考核,领导干部是真干还是假干,是真的干得好还是干得一般或干得不好,有一个全面准确的评价。实行政绩公示制。对初步确定的政绩,还要向群众公示,经群众认可才能进入干部档案。每年年终将各单位一把手的政绩在电视和有关刊物上集中进行公示,一方面受群众的监督和认可,另一方面也向群众进行宣传

3. 纪检机关对反映什么干部的问题线索和线索处置情况,应当向上级纪检机关报告

同级党委委员、来纪委常源委,以及所辖地区、部门主要负责人。

《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第十三条规定:纪检机关对反映同级党委委员、纪委常委,以及所辖地区、部门主要负责人的问题线索和线索处置情况,应当向上级纪检机关报告。

第十五条:纪检机关应当根据工作需要,定期召开专题会议,听取问题线索综合情况汇报,进行分析研判,对重要检举事项和反映问题集中的领域深入研究,提出处置要求。

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纪检机关职责:

1、检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题;

2、受理对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举;

3、调查处理国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为;

4、受理国家行政机关公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予处分决定的申诉,以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉。

4. 监察机关可以对哪些人员进行监察

根据《中华人民共和国监察法》第十五条规定:监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察:

(一)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员,以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员;

(二)法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;

(三)国有企业管理人员;

(四)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;

(五)基层群众性自治组织中从事管理的人员;

(六)其他依法履行公职的人员。

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监察法

国家监察委员会是最高监察机关,由全国人民代表大会产生,负责全国监察工作。省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区设立监察委员会,地方各级监察委员会由本级人民代表大会产生,负责本行政区域内的监察工作。

国家监察委员会对全国人民代表大会及其常务委员会负责,并接受其监督。地方各级监察委员会对本级人民代表大会及其常务委员会和上一级监察委员会负责,并接受其监督。国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作,上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。

国家监察委员会统筹协调与其他国家、地区、国际组织开展的反腐败国际交流、合作,组织反腐败国际条约实施工作。

《中华人民共和国监察法》第一条规定,为了深化国家监察体制改革,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,实现国家监察全面覆盖,深入开展反腐败工作,推进国家治理体系和治理能力现代化,根据宪法,制定本法。

第三条规定:各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,依照本法对所有行使公权力的公职人员(以下称公职人员)进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。

监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。国家监察工作严格遵照宪法和法律,以事实为根据,以法律为准绳;在适用法律上一律平等,保障当事人的合法权益。

权责对等,严格监督;惩戒与教育相结合,宽严相济。国家监察工作坚持标本兼治、综合治理,强化监督问责,严厉惩治腐败;深化改革、健全法治,有效制约和监督权力;加强法治教育和道德教育,弘扬中华优秀传统文化,构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责:

(一)对公职人员开展廉政教育,对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查;

(二)对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查;

(三)对违法的公职人员依法作出政务处分决定;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;向监察对象所在单位提出检察建议。

5. 以下哪些属于下级纪检机关应当向上级纪检机关报告的问题线索

《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第十三条规定:

纪检机关对反映同级党委委员、纪委常委,以及所辖地区、部门主要负责人的问题线索和线索处置情况,应当向上级纪检机关报告。

6. 在监督检查工作中,纪检监察机关应多发挥什么作用

第一,加强对中央关于宏观调控政策落实情况的监督检查。按照中央经济工作会议精神,为提高宏观调控水平、保持经济平稳较快发展,今年要突出财政政策实施重点,加大对民生领域和社会事业支持保障力度。各级纪检监察机关要紧紧围绕加快经济发展方式转交、保持经济平稳较快发展,会同有关部门继续对2008年新增1000亿元、2009年新增2800亿元中央投资的在建项目进行监督检查。同时,对今年新增投资项目的落实情况开展监督检查。继续搞好汶川地震灾后恢复重建工作的监督检查。通过有效的监督检查,做到监督关口前移、全程跟送,有效防范违纪违法问题和腐败现象发生。

第二,开展对经济结构调整和自主创新政策措施落实情况的监督检查。推进结构调整是当前经济工作的一项紧迫任务。中央经济工作会议指出,要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点,以稳步推进城镇化为依托,优化产业结构,努力使经济结构调整取得明显进展。要把提高自主创新能力作为推进产业结构调整的一个重点,特别是要把推动自主创新与培育战略性新兴产业结合起来,努力实现创新发展。各级纪检监察机关要紧紧围绕中央关于经济结构调整和自主创薪政策措施落实情况,加强监督检查,确保中央政令畅通。

第三,开展对“三农”工作、保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查。中央经济工作会议提出,今年要完善强农惠农政策,增加涉农补贴规模,加快发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设。各级纪检监察机关要加强监督检查,确保中央有关强农惠农等各项政策落实到位,进一步夯实“三农”发展基础。保障和改善民生是我们发展经济的最终目的,也是实施扩大内需战略和推动经济发展方式转交的重大举措。中央提出要把改善民生、发展社会事业作为今年扩大内需、调整经济结构的重点,坚定不移加以推进。各级纪检监察机关要充分履行监督检查职责,保证中央有关保障和改善民生各项政策措施的落实。

第四,开展对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查。环境资源问题,直接影响到群众的生活环境和生存发展,关系到我国经济平稳较快发展,关系到社会的和谐稳定。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》把节能和减排作为约束性目标。贯彻落实全会部署的任务,各级纪检监察机关要配合有关部门督促落实国务院节能减排综合的工作方案,积极推进关停和淘汰落后产能工作,着力解决一些地方和单位在落实节能减排上责任不明确、措施不配套、工作不得力的问题。要加强对环境保护政策措施落实情况的检查,督促有关部门和单位进一步健全节能减排工作监督和奖惩机制,落实节能减排工作责任制。要加强对节能减排工作的监督检查和行政执法,组织开展节能减排专项督察行动,加大对重点区域和行业节能减排经常性监督检查力度,严肃查处违反国家节约能源和环境保护法律法规的问题。

第五,开展对规范和节约用地政策规定执行情况的监督检查。我国是世界上人地矛盾最紧张的国家之一。要坚决守住18亿亩耕地红线,必须进一步强化用途管制,进一步落实最严格的耕地保护制度。各级纪检监察机关要加强对地方各级人民政府履行土地管理和耕地保护法定责任主体责任情况、有关部门履行雪土资源管理职责情况的监督检查。继续开展国有土地使权出让专项清理和检查工作,全面推进土地管理法律法规和节约集约用地政策的贯彻落实点加强对土地出让金征收管理使用情况和土地规划管理情况的监督检查力度。

第六,总结借鉴“廉洁奥运”的成功经验,加强对中央关于“廉洁办世博”、“廉洁办运”要求落实情况的监督检查。2010年1月19日,总结推广廉洁办奥运经验座谈会在北京行。会议传达了胡锦涛总书记的重要指示,要求宣传“节俭办奥运”、“廉洁办奥运”的经验并运用到重大活动和大型工程建设项目中去。贺国强同志在会上强调,要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要指示精神,进一步总结运用廉洁奥运经验,推动廉洁奥运成果长效亿、制度化,促进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。各地区各部门要按照中央的要求,把“节俭办奥运”、“廉洁办奥运”的经验运用到重大活动和大型工程建设项目中去,特别是要加强对中央关于“廉洁办世博”、“廉洁办亚运”要求落实情况的监督检查,确保这些重大活动的顺利开展。

第七,加强对中央关于维护民族团结和社会稳定决策部署贯彻落实情况的监督检查。当前,我国经济社会发展正处于战略机遇期,也处予矛盾凸显期。随着改革的不断深入、利益格局的深刻调整,群体性事件在一些地区呈现易发多发的态势,影响了社会和谐稳定。协助党委、政府做好预防和处置群体性事件工作,维护社会和谐稳定,是纪检监察机关的重要责任。各级纪检监察机关要站在政治和全局的高度,增强政治责任感和政治敏锐性,紧紧围绕党和国家中,心工作,在党委、政府的统一领导下,加强监督检查,严格执行纪律,在预防和处置群体性事件过程中做好与职责相关的工作,努力维护改革发展稳定的大局,促进社会主义和谐社会建设。五次全会报告还对创新监督检查方式方法、健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度以及纪律保障机制提出明确要求。贯彻落实全会精神,各级纪检监察机关要把发现问题和督促整改作为检查工作的重要任务,综合运用多种方式方法,提高检查的针对性、有效性和专业化水平。要抓住腐败行为易发多发的重点领域、重点部门、重点环节,从严惩治在项目审批实施和资金分配使用中索贿受贿、贪污私分、截留克扣、挪用挤占等行为,从严惩治贯彻落实中央决策部署过程中失职滨职、弄虚作假的行为。要健全对中央重大决策部署执行情况监督检查的有关制度,以严明的纪律为保障,坚决纠正有令不衍、有禁不止行为。要加大执行政治纪律力度,严禁党员干部公开发表同党的理论和路线方针政策、中央决定精神相违背的言论,严肃批评和处理违反党的政治纪律的行为,坚决维护党的集中统一,确保中央政令畅通。

7. 各级纪检监察机关,自觉接受什么监督

自觉接受党内监督、社会监督、群众监督。

《中国共产党党内监督版条例》 第三十四条权加强对纪律检查机关的监督。

发现纪律检查机关及其工作人员有违反纪律问题的,必须严肃处理。各级纪律检查机关必须加强自身建设,健全内控机制,自觉接受党内监督、社会监督、群众监督,确保权力受到严格约束。

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党的各级纪律检查委员会需要承担的任务:

《中国共产党党内监督条例》第二十六条党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责,加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查,承担下列具体任务:

(一)加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督;

(二)落实纪律检查工作双重领导体制,执纪审查工作以上级纪委领导为主,线索处置和执纪审查情况在向同级党委报告的同时向上级纪委报告,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主;

(三)强化上级纪委对下级纪委的领导,纪委发现同级党委主要领导干部的问题,可以直接向上级纪委报告;下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作,每年向上级纪委进行述职。



8. 纪检监察机关工作人员应该遵守哪些工作纪律

纪检监察机关工作人员应严格遵守党和国家对党政机关工作人员的各项工作纪律要求,不得有下列行为: (1)利用职务便利和纪检监察机关的影响,为案件当事人说情; (2)瞒案不报、压案不办,或者拒不执行、拖延执行领导的工作安排; (3)越权批办、催办有关工作事项,私自干预有关单位的案件处理或干部人事工作; (4)利用职务便利,或者通过所联系的地区、部门为本人、亲友谋取工作安排调动、干部录用提拔、经商办企业、收受钱物等方面的利益; (5)因公出差期间,未经批准,单独外出彻夜不回驻地; (6)出差携带亲属,或者擅自变更出差路线绕道探亲访友、旅游观光或办理其他个人事务; (7)在下级单位、工作联系单位或涉案单位报销各种应由个人支付的费用,接受其提供的外出私人免费旅游、度假、探亲等利益; (8)私自向下级单位、工作联系单位索要或借用交通工具、通信工具、办公设备; (9)接受可能对公正执行公务有影响的宴请,参加用公款支付的营业场所娱乐活动。

9. 纪检监察机关办案人员人员应当遵守哪些纪律

纪检监察机关办案人员人员应当不准对被调查人或有关人员采取违犯党章或国家法律的手段,不准泄露案情,扩散证据材料等,请参考以下法律条例:

《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》

第四十五条

办案人员应遵守以下纪律:

(一)不准对被调查人或有关人员采取违犯党章或国家法律的手段;

(二)不准泄露案情,扩散证据材料;

(三)不准伪造、篡改、隐匿、销毁证据,故意夸大或缩小案情;

(四)不准接受与案件有关人员的财物和其他利益。

(9)纪检监察机关应该对扩展阅读:

《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》同时指出:

第三十条 调查中,如需公安、司法机关和其他执法部门等提供与违纪案件有关的证据材料,有关机关应予积极配合。

第三十一条 应认真鉴别证据,严防伪证、错证。发现证据存在疑点或含糊不清的,应重新取证或补证。

第三十二条 认定错误事实须有确实、充分的证据。只有被调查人的交待,而无其他证据或无法查证的,不能认定;被调查人拒不承认而证据确实、充分的,可以认定。

第三十三条 调查组应将所认定的错误事实写成错误事实材料与被调查人进行核对。对被调查人的合理意见应予采纳,必要时还应作补充调查;对不合理的意见,应写出有事实根据的说明。

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