城管队伍存在的问题

① 女性城管队员工作中存在问题的原因是什么如何克服

灌水者认为，女性城管队员工作中存在的问题是社会对城管的评价实在太差，使她们不安心于城管工作，对工作不够尽心尽力。
对于怎样克服，主要是对其洗脑，使其认为城管工作是“高大上”。
扩展网名对城管的评价
苛政猛于虎，城管大于法。
特别提醒：你的提问中有敏感词“城管”，小心被封贴，因为牵扯到我国特有的，外国没有的，世界独一无二的，最牛b军队------城管的机密了。
城管的权利无所不及，上管天，下管地，中管人。还能想打谁就打谁，想抢谁的东西就可以抢。

简介：
中国城管是我国秘密发展的准军事化组织,平时对那些租不起商铺、办不起执照商贩以及其他弱势群体进行严厉打击,锻炼游击战术;战时可编入正式军.是一支可冲锋,可侦察,可游击,能吃苦,能忍耐,能奋战的优秀后备军.五角大楼秘密报告称:中国城管队伍是一支具有强大潜力,能单靠一辆破面包车或皮卡就能全天候作战的可怕准军事组织。（为了避免产生“中国威胁论”我国庄严承诺对外不首先使用城管）。

评价：
“在我们眼里，英美特种兵如果是尘埃的话，我们就是沙尘暴”
-----------摘自《城管的优秀历史》前言

“逃跑？我们会让你生活在无限的恐惧之中。”
-----------战斗中的一城管言论

我们在飞机坠毁前,一直以为是遭到了地空导弹的攻击,没想到是城管用竹竿......
-----------摘自前美苏SU30 F22 F117A等战机飞行员

当漫天飞舞的板砖和无数看不清来路的拳脚把清点的士兵堵在了阵地上,我真是不敢想象这仅仅是一支受城管训练过的伊军小队
-----------摘自美军101空降师502团E连米勒上尉

当我军的一个M1A2坦克分队在一个早晨被全歼时，现场没有爆炸的横迹，只有无数的拳头。那拳头深深的打破了装甲，里面的成员被打成了肉渣
-----------摘自美军陆战一师汤米康林下士

“对不起，我只能回答你我不知道，因为这已经牵涉到国家最高机密”
-----------城管队长回答记者关于城管训练问题

在我军一次战役中，有一个阵地在郊外我军后方，我军已经突破了外围防线时，那个阵地已经被我们包围了，我们攻克了阵地。我们丢下了500具德意志勇士的尸体，以及3架F22和30台虎式坦克，但抵挡我们3天3夜的居然是5名城管
-----------摘自德党卫军78师12团B连曼施坦因中尉

我们的意志瞬间崩溃，只因为我们知道了对方军中有城管
-----------美国海军陆战队某指挥员

配合粪青动员兵效果更好，那是条不可攻破的防线。那是条城管和粪青动员兵组成的钢铁长城。我在此警告各位议院，远不要跟中国开战，因为中国有城管和粪青
-----------摘自美国总统奥八牛在珍珠港被3城管和粪青动员兵捣毁后的国会演讲

当他们出现在战场中时，我知道，我们的末日来了
----------前俄罗斯国防部长

看到他们，我想不到其他的，脑子里只冒出两个字：超人
-----------前津巴布韦总理

你一定没见过城管...如果见过...你不会这么完整的站在这里...
-------------------一名伤残美国大兵

你肯定无法想象，我们一个陆战狙击手一不小心打了一个城管的手，那个城管居然一路杀过来干掉了他。但是......他来的时候已经打死200陆战队员，掀翻了3个坦克，外加5架武装直升机
-------------------美国三角洲部队的教官

城管？是撒旦征服世界军队吗？
-------------------原美国炮兵团第二营幸存者

我一直以为是铁血战士,直到有人告诉我那是城管,我见了城管执法,是的...我见过城管执法......
-------------------美国纽约精神创伤康复中心患者史密斯.W.布什

我们的航母还在太平洋集结时，城管已经游过了太平洋占领了我们的首都。
-------------------一名美国海军的回忆

城管？是撒旦征服世界军队吗？
---------------------------原美国炮兵团第二营幸存者
当年日本向我们申请核保护的时候 中国就开始组建城管了
可见我们现在的选择没有错 如果一但因为日本而对中国使用了城管.那我们将面临更大的灾难

-----------------------------------美国外交部发言人
我们是人，是的，我们是人。
---------------------------城管大队答记者问
天啊！饶了我吧！我不想面对他们，他们是来自地狱的恶魔。不！和他们相比我情愿面对恶魔！要知道他们可是城管！
————————————美黑人逃兵威尔.修斯
军用卫星全部失灵、B2莫名被击落、精英部队101空降师为何一夜之间全军覆没、太平洋舰队遭不名武装袭击多艘航母击沉、全美国3分之2的地区出现大规模炭疽病毒扩散.........
是恐怖袭击？是外星人入侵？还是俄罗斯展示军事实力？是谁敢公然挑衅美国？
请看今晚CNN特别插播新闻：中国的秘密武器----城管
斯巴达300城管
狼牙山五城管
城管无敌
指环王--城管归来
暴雪准备出一个新游戏——城管争霸
半条命--城管行动
城管时代2.0-城市开拓史
城管争霸3——冰封面包
城管前传2 黑暗骑士
The King Of 城管 2009 —— 欺负群众未结束
实况城管2009
《最后的城管》汤姆克鲁斯
Prison Break of the chengguan
城管的救赎
霹雳城管 2008
单机版新游戏 三国城管传
广州电视台城市特搜节目报道：
“当无敌城管遇上无敌咏春会怎样呢？这个肉搏界中长年一直悬疑的巅峰问题，是广大人民群众最关心，今日，城市特搜G4特工将带大家来到佛山。。。。。。。。。”
加勒比城管3——街道的尽头
极品飞车13：城管的皮卡
木乃伊归来4——地狱城管
罗林执笔－－－哈里波特与城管
威尔史密斯主演的《我，城管》以及《城管传奇》
好莱坞准备重拍汤姆汉克斯主演的『拯救城管雷恩』
蝙蝠侠前传2：暗夜城管
好莱坞准备开拍大型史诗片：泽民王和他的圆桌城管
从20XX年开始，所以审计和税务人员只要能单挑一个城管4个小时之内不毙命，即可拿到注册会计证。
同时以轻松幽默的情景喜剧《城管外传》正在筹拍当中，姚晨将再次饰演郭芙蓉-----城管吕秀才的妻子
<<杀死城管>>1 2 一个新娘对城管疯狂复仇的故事
三国城管传5 城管战吕布
城管危机5 生化城管
冯小刚新作:非城管勿饶
＜众城管拳打陈冠希＞已经开机！
老电影《太极张城管》
C罗得世界足球先生感言： “多谢城管对我这几年的栽培！”
09最新喜剧片<恋上城管的床>
....我的野蛮城管...
<<城管总动员>>
段暄主持《天下城管》
广西卫视首播反映家庭暴力的《不要和城管们说话》
日本 岸本齐史又一 人气动漫<<火影城管>> 将在下周火热上映 国内将每周更新一集 各位动漫迷们敬请期待
《樱桃小城管》
白雪城管和七个小矮人
腾讯老总亲自宣布把QQ游戏“斗地主”改为“斗城管”
《卖城管的小女孩》
人类一思考，城管就发笑
我的成功是因为我站在了城管的肩上
X城管I II III 金刚城管前传

附1：
诗赞曰
一声霹雳一把剑，
一群猛犬是城管，
钢铁的心肠黑色胆，
综合治理保治安。
杀声吓破乞丐胆，
风林火山威名传，
抢必狠，
打必烂，
砸敌摊位再罚款！

借我三千城管，复我浩荡中华
剑指天山西、马踏黑海北；
贝加尔湖面张弓、库页岛上赏雪；
中南半岛访古、东京废墟祭祖。

中国城管，所向披靡。
人见人怕，鬼见鬼愁。
见神杀神，遇佛杀佛。
上能打飞机，下能秒坦克，
入海灭航母，飞天打卫星。
拳打欧洲诸侯，脚踢北美花旗
口开罚得黄金进，眼闭创造钞票来。

附2：
关于城管的若干典故：
1.应聘城管
考官：什么学历？
考生：小学没毕业。
考官：打过架？
考生：家常便饭。
考官：有案底吗？
考生：刚出来。
考官：体能呢？
考生：还行，一脚踢翻小贩三轮车。
考官：敢拿人家的东西吗？
考生：是我强项，就像拿自己的东西一样。
考官：老头敢打么？
考生：小菜一碟，俺爹是让俺打残的。
考官：你通过了，城管需要就是你这样的人才！
考官：再问一句 出事了怎么办？
考生：我是临时工.
考官：靠~ ，你今晚就上班！
附3：
.城管之歌（歌词）
我自豪，我骄傲，我是一名光荣的城管

当我穿上像警服一样的制服

坐上像警车一样的执法车

——出现在城市街头的时候

我的心中充满了自豪与骄傲

我以前曾是一名社会青年

也曾是一个小部门的一个小办事员

通过关系的努力，终于混成了一名光荣的城管

地位提高，收入可观

一顶大盖帽抖起八面威风

了却了我一生多年的心愿

每天我都武装整齐

像战士一样奔赴前线

门头房、拾荒者、小吃摊，

还有刚开工的楼盘……

这些都是我们瞄准的目标

一有敌情，我们就毫不客气地与之开战

当我们把店外经营者的货物抢走

事主与我们争夺时

我们心里充满了战斗的快感！

这才是战场，没有交手怎么能显示出力量的强悍！

当我们举起铁勾

把不向我们交钱办手续的广告牌、灯箱撕破时

那铁勾划破灯箱布的声音

激动地我们心中乱颤

努力破坏，使敌人受到重创

是一个战士在战场最英勇的表现！

当我们把拾荒者的小车不容分说装上执法车

他穿着一身破衣裳在我们的车后追赶

我当时的感觉就是视而不见

干我们这活儿早就把心炼得冷如生铁一般

扣了货物找了关系我们也许会送个人情少罚点款

他一个捡破烂的能有什么关系？

影响市容——没收！

看他以后还敢！

有时我们遇到个家伙也比较难缠

警告了他好几次就是不见动弹

这纯粹是不给我们城管脸面

我们集合三五拾人七八辆车

——全副武装、武力去办

一见这阵势，一般都会乖乖就范

我们像侦察兵一样侦察敌情

在敌人不防备的时候突然出现

让他们摸不清我们行动的规律

知彼知已是我们必胜的宝典

能扣则扣，能掀则掀

逮着一回怎么着也得交点罚款

既能收费又能罚款

证明城管执法就是有权！

当然我们也得讲点战术

有时就开着空车虚张声势转两圈

趁此机会可以免费学车

提高自己的驾驶本领也是情有可原

公家有车公家有油本事可是自己的

守着便宜不赚岂不枉当了城管？

要放水养鱼不要杀鸡取卵

这样才能隔三差五罚着款

大家都自觉了，把违法违章全纠正了

城管岂不要下了班？

有人说我们是土匪

我坚决不服这个观点

土匪打家劫舍一般都是偷着干

我们是在行政执法

代表着政府和政权

哪里人多我们就向哪里去

让你们知道什么叫明火执仗和明目张胆

行政执法这么多年

我们分不清什么叫文明，什么叫野蛮

撞上枪口的，没有关系的

罚你个倾家荡产

抢你个底朝天！

我们也不是天天作战

还得上上思想这根弦

轮着时间学学****

迈着方步作作军事化训练

装模作样搞搞先进性教育

用公家的笔公家的纸抄了笔记若干

我知道学了也是白学

但就这样混日子，财政照样发钱！

通过哥们儿的努力，领导的周旋

我们单位获得了无数的奖匾

这个先进，那个最佳

都是上边给的脸

按说这些奖应该由老百姓来评

哼！就当前这体制——

我看这一天还很远！

我们的工作比较艰苦

尽管每天出门就是坐车满城乱转

长时间地说话绷着脸

朋友都说我们得了笑缺陷

说不了两句我就来硬的

连儿子也躲得我老远

一个人走路时就怕半空飞来半头砖

他们说我得了职业病

这样干下去小命很快就会玩完

我说我是一名光荣的城管

只要人民需要，再苦再累也得把最后一班岗站完

尽管很多人民就是我们的敌人

不把敌人消灭我们就不是合格的战士

就不是新时期的城管！！

找点空闲，
找点时间，
开着公车，
去街上转转。
上午没收了一车水果。
中午混来了一桌好饭。
抢来的罚款给领导数数，
没收的皮鞋让领导穿穿。
常出去转转，出去转转，
哪怕是掀个摊子砸他一篓蛋。
我们不图为国做过多大的贡献呀，
一辈子最自豪的欺负平民商贩。
穿上制服，带上罚单，
揣上棍棒，到路上看看。
刚用脚踹了一个老太，
接着又打死了一个壮汉。
谁要是不服咱们的摆布，
我们有政府尚方宝剑。
常出去看看，出去看看。
那管你是下岗职工家中有多难，
我们不图为党分忧为民解困难呀，
我们城管向来就是无法无天。

附4：对联
拳打无证商贩，
脚踢贩夫走卒。

大城 小城 娱乐城 是城就管
管天 管地 管空气 还管放屁

出门鸡飞狗跳扫荡一切占道经营，
招收地疲流氓拿下全部反抗刁民。

（横批：中国城管，城管威武，•••••••••••）

② 城市管理执法工作存在的问题有哪些

随着城市化进程加块，城市管理工作力度的不断加大，城市管理水平逐渐提升，但是在新的管理模式下，城市管理工作还存在不少的问题，具体表现为，交通秩序混乱，环境脏乱差，侵占道路，“马路市场”“马路工厂”，毁坏绿地，客运市场混乱，乱搭乱建，乱堆乱放、乱泼乱倒、乱写乱画等等，究其原因表现在以下几方面：
一、城市管理的体制不够清晰
目前，我国的城市管理体制不够清晰，管理机构在国家建设部，到省里是建设厅，而地方则分成城管规划、园林、市政、房管等若干个职能部门，由此造成职责交叉，相互扯皮，发现都管都不愿意管，特别是对于“吃力不讨好”的事，谁都能说出不管的理由，因此，在执法中这些职能部门往往出现有利互相争、无利互相推、城市管理的一些问题何以根本解决。
二、城市管理缺乏长效性，难点问题久治不愈
由于城市管理的动态性、反复性，往往是“突击战”、“疲劳战”形不成长效管理的格局，一些长期困扰城市环境面貌的突出问题没有得到有效遏制。特别是城市“牛皮癣”，城乡结合部卫生状况差等一些问题短时间内很难治理，加之，由于市民素质不高，一个人扫，几十个人扔，不采取有效办法，执法人员根本管不过来，严重影响市貌整洁。
三、城市基础建设相对滞后
随着城市化进程的快速推进和城市人口的增加，市政设施不足与市民需求之间的矛盾显得尤为突出，如乱停车问题，主要是对停车场地没有长远的规划设计，公厕建设问题，数量不足，缺口较大，不仅给市民带来不便，给我们自身管理也带来困难，随意大小便的人多，环境卫生差。
四、城市管理经费投入不足
几年来，城市管理要求越来越高，一味追求高标准、高水平，忽视经费投入，特别做为国家级贫困县，没有经费做保证，建设高标准、高水平、档次高的文明城市很难，即使严重超负荷工作，也只能是穷日子过干净，跟发达地区的城市比根本比不了。
五、城管执法人员的素质参差不齐
从执法人员整体状况看，年龄偏大，高化水平编低，高中毕业生能占上50%，高中以上学历的都是通过成人教育获得的证书，即使拿到大专证书，实际水平也只不过是高中生水平，初中学历占有一定比例，从人员组成上看，多数是城管监察转移过为打打杀杀的“老字号”，还有一些转业军人和职工家属子女所组成，办案能力处理分析问题水平还不高。

③ 城管在执法过程中存在问题

不过现在比以前要好多了，如有大问题一告就准。小问题说实话在所难免。有句话不是叫 人无完人 ，……吗？

④ 城管体制改革后有哪些优点，亮点及存在的问题与不足

城管队伍主要是人员素质问题。你看：拆违建、整市场……全体城管人员赤膊上阵，打了人又说是的协管干的。土匪一样的组织!

⑤ 谈谈城管队员存在的问题和不足个人发言

你想要多少字？

⑥ 城市管理重心下移后存在哪些问题

给你篇范文，希望对你有用
城市管理存在的问题和对策建议
目前我市城市管理显现“四多”现象，即“流动摊点多、违章建筑多、小街小巷多、弱势群体多”。城市管理和执法工作面临着“人手少、任务重、压力大、经费少、要求高”的实际状况，而随着城市规模的不断扩大，人民群众对城市管理的要求日益提高，管理力量不足，管理不能全面的问题已日益突出，如何构建“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理模式，充分调动各方力量参与城市管理，形成“大城管”格局，最终实现“全覆盖、经常化、高水平”的城市管理，应该是各级政府和相关部门思考的重点问题，也是城市管理工作的重点。 [找材料，到网，一站在手，写作无忧！]
一、××区目前在城管方面的主要做法
1、按照属地管理原则，进一步理顺城市管理工作体制，实现重心下移。理顺城管工作体制对加强和改进城市管理工作有着十分重要的意义。区委、区政府领导对此项工作一直高度重视，多次召开专题会议进行研究，提出了“条块结合、合理分工、分清责任、区别对待、统一执法”的指导思想。2005年初，区城管执法分局按照“强化属地执法、健全管理机制”的指导原则，在曲江、文峰街道开展城管执法大队派驻街道试点工作。今年，在总结试点工作经验的基础上，又在汶河、东关两个街道推广了这种做法。目前，区内的四个街办均有城管执法大队派驻，形成了“分局、大队、中队”三级执法网络，通过城管执法大队派驻街道，不仅健全了城管执法的基层网络，而且实现重心下移，属地管理的目标，使街道城管工作的深度和广度得到了延伸和拓展，街道在城市管理中的基础性作用逐步体现，主观能动性得到了进一步发挥。对辖区内出现的问题形成有效的互动，初步形成了“条为块服务，块为条分忧”的局面。
2、逐步健全基层网络，城管工作逐步向社区延伸，强化关口前移。在城市管理工作中，通过健全组织网络，自上而下，形成一个完整的工作体系，使工作不断向基层延伸，将问题解决在基层。实行城市精细化管理，是城市管理的最终目标。按照城市管理“全覆盖、经常化、高水平”的要求，构建城市管理网络，不断延伸触角，努力实现全覆盖。市、区、街道三级城管人员配备相对合理，而作为承担大量基础性城市管理任务的社区，由于没有专职人员和经费，城管工作不能保持延续性和长效性。对此，结合近期实施的数字化城市管理，加大了对社区城市管理工作的投入，给社区配备了专门的电脑接入数字化城市管理网络，明确社区在城市管理工作中所有的权利和相应承担的工作任务，并通过数字化城市管理系统的案件办理及回复率，量化考核各社区的工作落实情况，努力形成“权责一致、保障到位”的新社区城管体制，新机制的实行已经切实增强了社区工作人员城市管理的意识和责任心，提高了问题的处置率。
3、加大保障力度，逐步加大城管经费和人员投入，增强管理和执法能力。随着城市建成区面积的不断扩大，城市管理要求的不断提高，城市管理任务不断加重，区政府逐年加大了对城市管理工作的投入，政府拨款逐年增加。2002年拨款532.6万元，2003年拨款611.7万元，2004年拨款789.7万元，2005年拨款978万元,h 上述费用含环卫经费和专项经费。今年，还专门投资120万元，用于建设区数字化城市管理系统，在全区的4个街道和29个社区设立了数字化城市管理网络。在人员上，也尽可能的创造条件配齐城管执法人员和协管（更多精彩文章来自“秘书不求人”）员，通过市、区两级政府逐年努力，区城管执法分局的人员已从最初的正式执法人员50人，协管员30人，逐步发展为正式执法人员88人，协管员120人，结合城管执法大队派驻街道，各街道也按照1:1比例相应配备了协管员，目前，各街道的城管队伍都有30人左右。
二、存在的问题
1、城市管理网络不够完善。目前，“三级管理”中街道一级作为政府派出机构，在城市管理中发挥的管理作用还不够充分，尽管各街道都有城管卫生科，但由于人员编制及经费落实不足，城管卫生科尚未发挥显著的第三级管理作用，社区也没有城市管理专职工作人员和处置力量。
2、城管工作经费缺口大。2006年，区城管执法分局预算共需经费约584万元，其中仅正式人员的人头经费就需330万元，而实际预算拨款359万元，相差225万元。环卫经费缺口更大，2002年经财政局、审计局审计，当年缺口526万元，2003年缺口288万元，2004年缺口205万元，2005年缺口180万元，2006年预计缺口200万元。街道、社区的城市管理工作经费至今也未落实。
3、城管处置力量不够。数字化城市管理，给我们提出了新的更高的要求，对问题不仅要求处置，还要求处置及时和彻底。目前，××区各乡镇、街道、社区以及专业部门的处置力量都明显不足，其中包括处置队伍、专业装备，车辆等。
4、环卫装备和环卫设施差。一是垃圾运输车辆少，车况差，按规定要配备40辆，而目前仅有26辆，而到明年4月就有10辆车要报废。二是垃圾运输中转站少，按规定要有60座，而目前仅有11座。三是厕所陈旧，全区有230多座直管公厕，占市区公厕量的80%以上，绝大部分年代久、老化，老百姓怨声载道，急需翻修。
5、社区城管工作薄弱。首先没有专职城管人员，其次缺少专业经费，这样基本上形成了“晴天靠风吹、雨天靠水冲、突击靠人工”的现象，尤其表现在小街巷的保洁上。
6、社会参与程度不高。目前的城市管理已呈现“大城管”格局，单单依靠政府部门难以彻底实现全面的城市管理，而由于宣传、教育等方面的原因，群众对城市管理的认识和参与程度、以及市民素质不高，自觉遵守法律法规的意识不强，企业参与城市管理积极性不高，还没有完全引入竞争机制。
三、对策与建议
城市管理是一项复杂的系统工作，也是一项长期而艰巨的任务。必须立足实际，更新理念，大胆探索，勇破难题，加快实现城市长效管理，提升管理效能，不断优化区域环境。随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，城市管理日益显示出其民本、规范、服务、效率的特征，城市管理工作必须从全新的角度、更高的起点，来审视、反思和完善。为此提出以下几点建议供参考。
1、坚持城市长效管理的四项原则：
（1）以人为本——“善治必达情，达情必近人”，城市管理必须满足居民的精神、物质需求，使居民对日益完善的公共服务体系感到满意。坚持堵疏结合，注重人情化关怀、人性化操作，扶助困难群体，缓解社会矛盾和管理压力。强化城市管理的社会宣传，对居民进行持续性的、潜移默化的影响，努力提高城市人口素质，增强市民环境意识，倡导良好的社会风尚。
（2）依法管理——城市必须依靠法规来治理，才能井然有序，保障长治久安。要不断完善城管方面的法律法规，注重法制教育，加强执法管理，并使两者环环相扣，真正做到有法可依、违法必究、执法公正。
（3）综合治理——突破经验式管理、问题式管理、突击式管理的单一管理模式，结合目前实施的数字化城市管理，建立起综合管理模式。综合运用行政、法律、经济、教育等多种手段，从以行政手段为主向以法制手段为主转换，从单一手段向诸种手段共同作用转换。
（4）公众参与——公众与各种非政府组织是城市管理的基本细胞，只有社会组织与公众广泛而自觉参与，城市管理机制才能从被动外推转化为内生参与，从而实现城市管理的良性循环与可持续性。
2、构建城市管理的六大工作机制：
（1）综合协调机制。一是加强城管执法部门与卫生、公安、工商、环保等相关专业主管部门的协作。二是完善区与街道、社区层面既联系又独立的运行机制。继续深化城管体制改革，不断完善和改进城管执法大队派驻街道制度，从制度层面支持和强化街道城市管理工作的责任和权力；加强对街道城市管理工作的指导、协调和监督，形成“块块负责、条条保障，条块结合、区街联动”的城市管理工作格局。
（2）责任包干机制。明晰管理职责，进一步理顺街道办事处和专业管理部门的职责，解决管理中的职能交叉和边缘性问题，避免出现管理空隙。根据责任和权利相一致，事权和财权相匹配的原则，加大对街道、社区城市管理工作的投入。按“谁许可谁负责”的原则进行管理，对一项事务涉及多个部门的，按“谁为主谁负责”原则予以界定，切实履行好城市管理职责，发挥保障作用，实现“条块结合”。细分责任范围，以路为线，纵横成网，建立四级管理责任区。一级为街道，二级为社区片，三级为责任块，四级为责任点，点面相间，条块结合，格网成面，横向到边，纵向到底，不留死角。实行错层管理、网格管理，推行环境承包制，做到责任主体具体化、工作标准清晰化。
（3）快速反应机制。城市管理具有动态性、反复性的特点，现在实行的数字化城市管理就是要提升管理效率，我们必须增强快速反应能力和应急处置能力。在具体管理活动中，把握阶段性、及时性、经常性三个环节，使辖区始终处于严格的监管之下，对重点地区和违规易发地段在管理时间上保持连续性。在城区主次干道两侧、窗口地段和公共场所实行严格的定人、定时、定岗、定责“四定”管理，强化“门前四包”责任制，随时纠正违规行为。在管理技术上，加快推进城市管理信息化、数字化，促进城市管理工作由粗放型向集约型、科技型、精准型转变。
（4）市场竞争机制。引入市场竞争，是提高城管作业水平的外在驱动力。要坚持政府管制与社会参与互补原则，突出政府在城市管理中的主导作用，充分发挥社会力量的作用，在深化事业单位企业化管理改革中，着力在环卫工作中引入市场竞争机制，逐步培育和发展城市维护作业市场，达到管理和作业的分离，通过政府公开招标，企业竞标管理，以此促进管理的标准化，降低管理成本，提高管理绩效。
（5）考核激励机制。建立有效的考核激励机制，是提高城市管理效率、实施长效管理的重要保障。一要强化目标考核，按照“责任目标化、目标数字化”的要求，将考核从定性型向定量型转变，建立数字化的量化考核体系，采取多种手段和形式进行多层次、全方位的考核，实行职能部门与街道之间的双向考核，将年度考核与日常考核结合起来，对城市管理的实际效果进行客观评价。二要严格奖惩措施，把激励机制贯穿于各项工作之中，无论是日常管理，还是阶段性工作，都要有考核 、有奖惩，以考核为依据，通过物质、精神等多种手段进行奖惩，鼓励先进，鞭策后进，激发活力。
（6）投入保障机制。一是经费保障，在城市管理过程中，确保必要的城市管理经费开支，逐步加大投入，逐步改善装备，提高管理和执法能力。二是建设保障。充分发挥城市规划、城市建设对城市管理的基础性作用，增强规划的前瞻性、预见性，管理前移，规划建设与管理要加强沟通与反馈，克服建设“后遗症”现象，做到标本兼治。加强基础设施建设，加快老城改造和“城中村”改造，优化农贸市场、公厕等配套设施，为城市管理提供良好的基础平台。三是队伍保障。科学核定城管执法队员、协管员人数，充实管理力量，保证管理需要。强化城管队伍的专业化培训，严格管理，建设一支纪律严明、作风过硬、反应快速的城管执法队伍。
3、健全管理机制，强化属地职能的几个具体建议：
（1）确保城市管理和行政执法的正常经费。除区政府每年财政拨款外，市政府对××区要实行倾斜政策，真正做到工作重心下移，与其配套的一些政策也要相应下移。
（2）适当增加乡镇、街道城市管理专职工作人员，以4-5人为宜，同时在各社区明确一名副主任专事城市管理工作。
（3）同时与城市信息化管理相配套，适当增加区级处置力量。加大对环卫工作及环卫工人先进事迹宣传力度，以逐步提高其社会地位，逐步改善、提高环卫工人待遇。当前应尽快解决体改后环卫工人医疗保险和养老保险问题（经调查一测算，一次性交纳医疗保险和养老保险分别为667.2万元和759.33万元）。
（4）不断加大对××环卫设施和装备的投入。

⑦ 网格化管理与公安城管执法队伍整合存在什么问题

公安队伍管理是公安工作基础性、根本性工程，是提高公安机关战斗力和凝聚力的关键。金鹏信息网格化专业小组与公安领导进行交谈，发现当前，基层公安机关担负的维稳形势错综复杂，警力不足、机制不畅的矛盾日趋突出，市场经济诱惑重重和各种腐朽思想文化冲击越来越频繁激烈，使得公安队伍建设面临着巨大挑战。面对新形势、新任务，如何进一步加强公安队伍建设，确保队伍纯洁稳定而富有持久旺盛战斗力，已成为当前基层公安机关亟待破解的一个重要课题。今天金鹏信息网格化专业小组针对公安团队管理的现状提出以下几点建议。

(一)坚持教育“强筋”，不断夯实队伍政治根基。
思想政治工作是公安队伍建设的首要环节，是打造政治坚定、作风优良，具有旺盛斗志公安队伍的根本保障，一支队伍如果没有积极负责的思想觉悟，就不能创造出一流的业绩。
一是要紧贴形势。要紧跟当前社会发展形势，深入学习贯彻党的十八大以及中央、省市领导讲话精神，在学懂、学通、学以致用上下功夫，通过开展扎实有效的教育活动，增强民警做好工作的责任感和使命感，消除腐朽思想文化对公安队伍的影响和冲击，努力构建上下齐欲、团结协作，积极向上的融洽关系，确保队伍政治合格、忠诚可靠。
二是要实事求是。公安工作目前的形势是什么，今后的发展趋势又怎么样，都改变不了基层公安队伍“前沿执行者”的角色，要正确、科学评估，不能把每个民警都作为“超人”、“超凡脱俗”来看待。要按照因人而异、针对性强、实效性明显的原则，努力实现思想教育观念由“封闭型”向“开放型”转变，内容由“传统型”向“现代型”转变，方式由“灌输型”向“互动型”转变，最大限度地调动民警的积极性、创造性。
三是要理念引导。要加大公安先进典型事迹宣传，大力弘扬新时期公安精神，凝聚警心，激励斗志，树立起党在心中、法在心中、人民在心中、正义在心中的职业意识，充分发挥警营文化在公安工作和队伍建设中的导向、约束和凝聚作用，塑造具有时代特色的精神支柱，引导民警树立正确的价值取向，对职业产生认同感、归属感和自豪感。

(二)坚持训练“壮骨”，不断提升队伍素质能力。
要紧紧围绕练好基本知识、基本技能、基本体能，尽量使“练什么”具体化、细致化、规范化，不断创新载体，激发兴趣，确保教育训练取得实效。
一是要突出重点。要本着“干什么、练什么，缺什么、补什么”的指导思想，针对当前工作各警种、各职位亟待解决的突出问题，有针对性地开展贴近实战、贴近一线的练兵活动，克服“空对空”、“一锅煮”现象，切实提高民警业务、文化、法律、技能等综合素质。
二是要创新方式。要在总结近年来教育培训经验的基础上，针对不同警种、不同层次，制定并落实针对性、实用性的培训方案，提高培训效率。要大力开展“请进来、走出去”的培训模式，增强师资力量，充分利用网络、电子教育、媒体教学等现代化手段，辅以生动鲜活的典型事例予以说明，激发民警参与学习培训的兴趣和热情。
三是要注重实效。要加大公安信息化等新型警务学习，努力培养一批懂理论、懂专业、懂技术的业务能手，推进科技强警和人才战略，着力提高公安工作现代化水平。要倡导全警树立“日日学习、月月学习、终生学习”的理念，鼓励民警自觉养成良好的学习习惯，从书本中学，在实践中学，通过理论学习指导工作实践，确保达到预期目标。

(三)坚持优警“活血”，不断增强队伍凝聚力。
要坚持以警为本，尊重民警主体地位，肯定民警工作价值，关注民警合理诉求，切实落实从优待警各项措施，解决民警后顾之忧，真正做到关心民警、尊重民警、激励民警、服务民警和凝聚民警，积极营造拴心留人的工作环境。
一是提高政治待遇。要在民警的政治待遇上多给予考虑，探索建立选拔任用领导干部的新机制、新举措，真正“让吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位”。要加强与组织、编制、人事部门的沟通，尽可能增加公安编制、提升单位级别，解决民警不占限额非领导职务晋升问题。
二是要增加福利待遇。要积极争取党委政府支持，在政策允许情况下，尽最大努力提高民警的工资补助。要积极开展心理健康教育，缓解民警心理压力，经常了解民警的家庭、思想状况，做好民警因公负伤、生病住院、家属病故、特困民警等慰问工作，帮助他们解决实际困难，为他们营造如家的感觉。
三是要强化后勤保障。要逐步改善基层办公生活条件，全力保障办案经费，增加必要的装备，特别是涉及民警自身防护的装备一定要保证。要积极保障民警正当执法权益，对袭警行为要严肃处理，对辱骂、恶意投诉民警行为的要依照法律法规从严处理，切实维护民警人身安全和执法权威。

(四)坚持监督“化淤”，不断完善队伍管理机制。
要牢固树立“从严治警就是最大的从优待警”的理念，积极探索队伍管理长效机制建设，进一步创新队伍管理与监督机制，坚持预防为主、惩防并处、标本兼治，着力建立队伍建设新机制。
一是要治警治长。
中层干部相对普通民警而言，掌握更多的社会资源，拥有更高的地位和权力，管好中层干部是管好队伍的关键。要坚持治警先治长的思想，克服对干部只用不管或少管的倾向，采取教育先行、细致排查、跟踪帮扶、矫正规范相结合的方法，了解掌握思想、工作、生活、家庭及社会交往情况，严防发生违纪违规问题。
二是要事前监督。
要进一步扩大社会化监督范围，定期召开队伍状况分析会议，及时发现存在的苗头性、倾向性问题，找准发生问题的风险点，将其消灭在萌芽状态，防范于未然。要针对涉及枪、酒、车、赌等方面突出问题，及时进行诫勉谈话，以告诫提醒、学习教育等方式，促使有违纪苗头的民警悬崖勒马。
三是要制度考评。
要把规章制度的落实情况作为考核奖惩民警的重要标准，激发民警遵章守纪的自觉性，调动民警的工作热情，最大限度地发挥制度的监督、制约、规范、激励作用，促进民警执法、服务、办事水平的提高，从而树立良好执法服务形象，有效预防民警违法违纪行为的发生。

(五)坚持创新“通络”，不断优化警务运作模式。
当前社会形势变化日新月异，基层公安机关维护稳定、打防犯罪、社会管理、服务群众的压力将会日益增大，要紧密结合本地形势，围绕公安事业发展需要，创新工作机制，不断提升警务效能。
一是要更新机构设置。
要针对当前基层公安工作和队伍建设需要，结合实情设置机构部门，适当配强重点业务警种，将更多的警力投入基层派出所、投入街面，实实在在地提高见警率、管事率，减少因“官多兵少”、“共享不畅”、“警力不足”等因素造成的效能低下问题。
二是要升级工作机制。
要充分发挥现代信息警务优势，将公安信息化建设成果运用到日常打防管控工作中去，大力推行“扁平指挥、侦技联动、网格化巡防”等新型警务模式，不断创新工作方法，切实提高工作效能，减轻基层民警工作压力。
三是要创新管理举措。
要结合当前队伍问题、群众需要，加大对民警日常行为规范的管理，主动邀请社会各界参与公安队伍监督管理，提高群众满意度。要坚持队伍思想状况分析研判机制，及时组织思想动态调查，分析研判，全程跟踪。要在大力推进能力席位、末位待岗等工作的基础上，完善干部考评机制，配齐配优基层所队班子，提升队伍创造力、凝聚力和战斗力，锻造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正高效的高素质公安队伍。

金鹏信息网格化专家将公安队伍建设与以上的建议相结合，特定制了“公安队伍建设网格化系统”，该系统的诞生恰好解决了公安队伍建设的难题，该系统将公安队伍于现在的科技相结合，确保队伍纯洁稳定而富有持久旺盛战斗力。
金鹏信息网格化软件