城管大檐帽

⑴ 市城管局的全称是什么

城市管理综合行政执法局（简称：城管执法局、城管，英文：Urban Management And Law Enforcement，英文缩写：U.M.A.L.E）是中华人民共和国政府机构中负责城市管理执法的部门。

2017年根据《城市管理执法办法》成立，城市管理执法人员属于行政执法类公务员，通过公务员考试并接受正规训练后，按照局、队的执法人员编制而调配。

全国监督部门为中华人民共和国住房和城乡建设部城市管理监督局，其省、自治区级部门为住房和城乡建设厅，其直辖市、较大的市、县级的部门为城市管理局，基层的执法组织分别为乡、镇城市管理执法所和县、市城市管理执法局街道执法所。

主要职责

贯彻实施国家及本区域有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序。

组织起草本区域有关城市管理执法方面的地方性法规、规章草案，研究提出完善本区域城市管理执法体制的意见和措施。

负责本区域城市管理执法的指导、统筹协调和组织调度工作。

负责本区域城市管理执法队伍的监督和考核工作。

负责本区域市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作；负责城市管理执法中跨区域和领导交办的重大案件的查处工作。

负责本区域城市管理执法系统的组织建设、作风建设、队伍建设以及廉政勤政建设工作。

承办区域政府及城市管理市政管委交办的其它事项。

工作职能

1、研究制定该区城镇市容环境管理及综合执法工作的中长期规划和年度计划；研究制定城市容貌管理标准和现代化管理手段；组织草拟我区城市环境卫生、市政设施、园林绿化，市容环境的管理办法。

2、负责牵头编制我区城市管理及综合执法工作经费的年度计划和中长期计划；会同有关部门对市容环境行政事业性收费工作进行监督管理。

3、主管城市环境卫生工作；负责大、中型市容环境卫生设施建设项目的方案审查和实施的监督管理，参与城市新建、改扩建项目中的市容环卫配套设施方案的审核和监督管理；负责管理城市道路的冲洗洒水和生活垃圾、特种垃圾、建筑垃圾的收集、清运、处置；负责机动车清洗、环境卫生企业的行业管理。

4、负责对临时占用城市道路（含人行道）；对利用城市道路设置建筑物、构筑物（路名牌、人行道护栏、车行道隔离栏、安全岛等除外）的行为进行监督管理。

5、负责城区停车场（库）、菜市场的组织实施；负责临时占道机动车、非机动车停车场（点）的定点工作；负责政府投资建设的机动车停车场（点）的日常管理；负责三轮车日常管理。

6、负责城镇户外广告定点的监督管理；对利用园林绿化设施、市政府附属设施和利用建筑物等占用城市空间影响市容市貌的行为进行监督管理。

7、负责城区路灯和城市夜景灯饰的设置及维护管理；组织、协调、管理城市“光彩工程”。

8、参与城市管理工作目标的制定，受理市民有关城市市容环境管理的来信来访和群众投诉。

9、负责城市管理的科学研究和社会宣传教育工作。

10、指导、监督各乡镇城镇管理及行政执法工作。

11、行使市容环境卫生管理、城市绿化管理、市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

12、集中行使对乱建乱搭、环境污染、非机动车和机动车乱停乱放、临时占用城市道路和城区河堤通道、无照商贩、无证饮食品店摊点等行政执法的组织、指挥、协调和行政处罚。

(1)城管大檐帽扩展阅读

制式服装

配色为藏青色和天空蓝，藏青色颜色深邃，给人以威严、正义的感觉，天空蓝给人以明朗的感觉，两种颜色结合起来，层次分明，塑造一种清爽的职业形象。

服装分为春秋（冬）常服、春秋执勤服、冬执勤服、短袖制式衬衣、长袖制式衬衣、衬衣、防寒大衣。

帽分为男性大檐帽和大檐凉帽，女性卷檐帽和卷檐凉帽，布面裁绒防寒帽，皮面裁绒防寒帽，皮面直毛防寒帽。

装具分为雨衣、高靿雨鞋、低靿雨鞋、反光背心。

帽徽为金色标志标识。肩章为金色牡丹花和金色橄榄叶，分为硬肩章，软肩章，套式肩章。

领花为金色橄榄叶中间镶嵌金色牡丹花。

臂章为盾型，上1/3处为金色宋体的“中华人民共和国”和金色黑体的“城市管理执法”字样（协管为“城市管理协管”），下2/3处为金色橄榄叶半环绕的红色牡丹花。

胸牌由长城、盾牌、牡丹花、橄榄叶组成，盾牌中央上半部为省级行政区名称，下半部为牡丹花。分为软硬两种。

胸号为金色边框内嵌8位阿拉伯数字。

其他有领带、领带夹、腰带、腰带头、标志扣。

鞋分为男女单皮鞋、男女皮凉鞋、男女棉（毛）皮靴。

胸号为8位数阿拉伯数字，前2位为省、自治区、直辖市编号（协管为XG），中2位为地级市、较大市、设区的市编号，后4位由市辖区、不设区的市、县自行编订。

参考资料来源：网络-城市管理行政执法局

参考资料来源：网络-城市管理局

⑵ 你眼中城管是什么样的

随着社会经济的快速发展，各项制度逐渐完善，人们的生活水平和环境都有了很大的提高，马路上随处可见的小摊，现在也行程了集中管理，城管在摊主心中的形象也得到改善。

一、人们对城管有所误解

城管其实是一份很辛苦的工作，不仅仅是每日风吹日晒的工作性质，更多的还要面对群众的不理解和管理对象的不配合，很多时候悉心的说服，换来的却是谩骂和侮，苦口婆心的劝导也只是暂时的离开，执法人员站在群众的角度看问题，是不是商贩也要站在执法人员的角度想一想，当你看到良好的市容秩序、优美的城市环境、整齐的沿街门头、洁净的柏油马路时，这一切的背后都是执法人员默默付出的成果。

⑶ 推动城市管理发展为什么需要综合执法

推动现代城市管理、实现城市精治共治法治，必须以综合执法监察制度构建为依托，构建完善橄榄型现代城市治理体系。《城市管理三维结构视野下的城管综合执法与监察》一文分析了城市管理复杂性背景下的综合执法与监察演进历程和发展趋势，指出推进综合执法监察一体化是推动智慧城市管理、完善现代城市治理体系的必然选择。
城市综合管理及执法监察是伴随城市化、市场化进程的发展，特别是党的十一届三中全会以来，随着城市建设的提速、传统计划经济、单位制的瓦解、改革开放的深入发展起来的。计划经济、单位制的瓦解逐步催生了一系列社会、市场主体，使得传统的全能政府对体制内单位控制管理模式失效，市场经济转型及单位人向社会人的转变带来了一系列社会问题，市容环境“脏、乱、差”和私搭乱建、违法建筑等社会问题愈加严重，基础设施服务不足的矛盾也较突出。城管监察的早期制度城建（市容）监察正是在这个背景下产生，从监督检查和规范社会人在城市建设管理中的社会行为入手，进而规范各类相关主体的市场行为，强化相关单位及组织个人的城市建设管理责任履行。
城市建设发展的初期，城市从无到有，城市的规划建设是城市发展的首要问题。随着建设的深入发展，规划建设的管理问题逐步提上日程，同时也出现了市容环境卫生管理、公用事业发展等城市运行中城市作业服务监管等问题。为加强城建管理，城建（市容）监察开始建立，从市容环境入手，逐步扩大到城市建设综合性管理。城市的复杂性和现代化推进了城市管理的专业化，随着市容环卫、园林绿化、市政交通、供排水、燃气、供热等城市建设管理与执法监察机构相继成立，城市专业化发展使得城市作为复杂巨系统的综合管理问题愈加突出并被逐步认识，专业分治导致城市管理诸多乱象，如“七八个大檐帽管不了一个小草帽”、“看得见的管不了,管得了的看不见” 。强化综合执法监察逐步成为城市管理领域的共识。特别是随着相对集中行政处罚权的推进以及奥运城市运行监测的探索和实践，城市综合运行管理逐步得到重视，城市管理领域的综合执法得到进一步推进。
《城市管理三维结构视野下的城管综合执法与监察》一文以城管执法监察制度为例，介绍了从城建管理监察、到城市管理监察、到城市管理监察综合执法、到城市管理执法监察的发展脉络，分析了城市管理综合执法的发展趋势，指出综合执法监察的执法监察二重性（Duality of Law Enforcement and Supervision），即执法监察的一体两面。执法具有监察的意涵，监察具有执法的属性。执法是指行政执法，主要强调行政处罚惩戒；监察是指通过监督检查督促政府、市场、社会各方主体依法履责，也是广义执法的一部分。依法治国的背景下，开展公共管理与社会治理，需要大力加强城市综合执法，把握执法监察二重性，以服务为导向、执法为手段、监察为路径、共治为目标，以城管综合执法监察一体化推进依法治市，促使城市治理各利益相关方依法履责，推动城市精治共治法治。感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”智慧城管则是城市管理综合执法对执法监察一体化的探索，是基于感知与分析、面向服务的执法监察一体化架构实践，也是综合执法在城市管理领域的必然趋势和内在要求。
党的《十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了要“优化政府组织结构。转变政府职能必须深化机构改革。优化政府机构设置、职能配置、工作流程，完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行政运行机制”。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，是当前完善权力结构、规范权力运行、防止权力滥用的客观需要。要通过适当分解决策权、执行权、监督权，使决策职能、执行职能、监督职能由不同部门相对独立行使，努力形成不同性质的权力既相互制约、相互把关，又分工负责、相互协调的权力结构，并对推进综合执法提出了明确的要求。中央城市工作会议的召开和《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）的出台，为深入推进城市管理执法体制改革、改进城市管理工作确定了原则、梳理了思路、指明了方面、提出了要求，这是新中国历史上第一次以党中央、国务院名义发布的关于城市管理与城管执法工作的重要文件，对推进城市管理综合执法提出了明确要求。在城市管理中大力推进综合执法，是构建城市综合管理中规划决策、审批监管等职权与监督监察、行政处罚等职权即适度分开又相互协作的橄榄型治理结构，解决城市管理复杂性治理难题，实现依法治国、社会共治的必然要求。当前在城市管理、生态环境、安全生产、市场监管等领域正在大力推进综合执法，积极探索执法监察一体化，越来越多的研究者、实践者在探索研究推进综合执法监察一体化，以执法为手段、监察为路径推进公共管理与社会治理的法治、共治、精治进程。