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监督和分析

发布时间: 2020-12-14 08:17:32

行政监督案例及分析

例一 某市某公司经向市工商局申请,办理了户外广告登记证,在公司自有门店悬挂了一块总代理的招牌。该市城管监察大队以擅自设置户外广告牌为由,对其罚款200元,当场出具了行政执法处罚决定书、罚款收据,并发给该公司一份户外广告登记表。这块广告牌到底归谁管。市城建监察大队认为,他们的执法依据是《省城市市容和环境卫生管理实施办法》中明确规定的“户外广告牌的设置必须征得负责城市市容环境卫生管理的部门同意后,按有关规定办理审批手续”,对违规者“责令采取补救措施或限期改正,并根据情节轻重,处以1000元以下的罚款”;《省户外广告管理实施办法》也规定,“工商行政管理部门对申请人的经营资质等法定条件进行审核,经审核同意后,在《审批登记表》上加盖印章。 由申请人将其与申请材料一并转达请城市市容环境卫生等有关管理部门审查”。市工商局广告科认为,根据国务院《广告管理条例》的规定,“户外广告的设置、张贴,由当地人民政府组织工商行政管理、城建、环保、公安等有关部门制定规划,工商行政管理机关负责监督实施”;《省实施〈广告法〉办法》规定,户外广告的具体规划经政府批准后,由工商部门监督实施;国家工商行政管理局发布的《户外广告登记管理规定》也明确了工商部门是户外广告的登记管理机关。 问题:在本案例中,造成多重审批、多重执法问题的原因是什么? 分析:多重审批、多重执法问题的发生主要原因是行政权划分不科学,行政部门作出抽象行政行为时沟通不够,从而给有关部门带来具体行政行为执行中的冲突。本案例中的行政权可划分为:审批权和检查监督权,正常程序或许可应按照工商部门执行审批权,审查资格、批准执行;而城管部门负责检查监督。但前提一定是工商部门将审批结果及时反馈给城管部门。为了有效避免反馈滞后现象的发生,将办理具体业务的两部门集中到一起,比如到行政服务中心。
例二 2002年4月,周至县政府在城南工业路建设用地未经依法批准的情况下,组织开工建设,致使191亩耕地遭到破坏。同时县政府还违法在城南工业路两侧与村组签订征地协议,圈占土地144亩。 经核实,在以上征地用地中存在补偿低于法定最低标准及拖欠征地补偿费问题。 周至县政府未经依法批准实施征地占地,不依法补偿并拖欠征地补偿费,违法动用警力造成严重后果,县政府有关领导负有直接责任。 依据《中华人民共 和国土地管理法》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》的有关规定和国土资源部、监察部的建议,陕西省责成有关方 面按规定程序给予原县长倪广天(现任西安市计生委副主任)行政降级处分;给予原常务副县长张武平(现任县人大常委会副主任)党内严重警告处分,并责令辞 职;给予副县长任胜利行政撤职处分;给予原县长助理蔡兴瑜(现任常务副县长)行政警告处分。 同时,陕西省政府还责成有关主管部门对土地违法行为依法进行处罚,要求违法圈占的土地该退还农民的,要坚决退还;拖欠的征地补偿费要限期支付;对违法征地、拆迁给农民造成的损失要采取措施,妥善解决。 国土资源部、监察部强调,将进一步加大对土地违法违规案件的查处力度,使农民群众的合法权益得到维护,保证国家严格土地管理的宏观调控政策政令畅通。 提出问题 针对上述材料,从行政监察的角度分析所反映的主要问题。 分析问题 监察部和国土资源部在陕西省、西安市政府及有关部门的配合下,对陕西省周至县政府土地违法问题进行的调查,主要体现了行政监督系统中的内部监督。不但包括了内部监督中的一般监督、职能监督,更体现了内部监督中特设监督机构的监督,即行政监察。 材料中,监察部行使了它的建议权,陕西省有关方面也采纳了国土资源部、监察部的建议,依法追究了周至县政府相关行政人员的行政责任。
尽管行政监察在行政监督中发挥着重要的作用,但是,它本身还存在一定的局限性。对于政府违反法律和国家政策的抽象行为,行政监察机关无权改变或 者撤销,只能依据监察法提出监察建议。对于被监察的部门和人员的违法违纪行为,也不能改变或者撤销,或者责令其重新做出行政行为,而只能依法责令被监察对 象停止该行为。因此,在内部监督系统的建设中,应当将行政监察这样的专门监督与一般监督结合起来,使之相互配合、补充,以发挥更有效的监督作用。 材料中, 监察部对周至县政府土地违法行为的行政监察除联合了国土资源部的职能监督外,还得到了陕西省政府的大力配合。 陕西省政府作为内部监督的主体之一,有权对其 所属的周至县政府及其工作人员的行政行为进行监督。这种自上而下的监督属于内部监督中的一般监督。陕西省政府依法行使了它对下级政府的监督权,责成有关方 面按规定程序对周至县政府的相关责任人做出行政处分,并责成有关主管部门“对土地违法行为依法进行处罚,要求违法圈占的土地该退还农民的,要坚决退还;拖 欠的征地补偿费要限期支付;对违法征地、拆迁给农民造成的损失要采取措施,妥善解决。”从而在保护国有土地资源的同时,维护了农民群众的合法权益。

Ⅱ rs中监督分析与非监督分析的区别与联系

非正式会员,不涉及费用。同时,企业信息没有正式对外公布,不能拥有监理英才网的所有人才库,人才看不到贵单位发布的信息。正式会员,反之。

Ⅲ 如何加强规章制度的执行力度与监督案例分析

执行力就是需要根据制度进行考核,只有考核才能加强的,同时加强制度的全员学习也是一个方面;监督案例分析,主要是学习和事故的预防,设立事故预防点,要求每个专业或者单位必须设立10个事故预防点并进行分析预防措施。

Ⅳ 会计的基本职能是()A、核算与监督 B、分析与考核 C、预测与决策 D、反映与控制

1、会计的基本职能是(A)。其实第4题中已经明白地“会计核算和会计监督”

2、会计主体是(D)。 参见http://ke..com/view/229575.htm?wtp=tt#sub229575

3、财政总预算会计属于(A)。 参见http://ke..com/view/8187729.htm 预算会计体系

4、会计核算和会计监督主要是通过(B)来进行的.。因为会计核算是主要是通过记录金额(即价值量)来完成的。

5、划分企业各会计期间收入和费用的会计基础是(A)。见企业会计准则-基本准则第九条

6、会计对象是企事业单位的(C)。会计对象是资金运动,也就是价值运动。

7、下列工作中,出纳人员可以兼任的是(B)。见财政部财会字[1996]19号发布的《会计基础规范》第12条:出纳人员不得兼管审核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的登记工作。因为人员A C D都是不得兼的,只剩下B没有禁止。

Ⅳ 会计的基本职能是( )。 A.控制与监督 B.反映与监督 C.反映与核算 D.反映与分析

会计的基本只能是核算与监督,而核算又称反映,所以选B

Ⅵ 比较分析二审程序和审判监督程序的异同。

审判监督程序,指检察机关对人民法院所作的刑事、民事和行政判决、裁定认为确有错误提起抗诉的程序。
第二审程序,又称上诉审程序,指第二审人民法院根据上诉人的上诉或人民检察院的抗诉,对第一审人民法院尚未发生法律效力的判决或裁定进行审判所应遵循的程序。
审判监督程序与二审程序有以下几点的区别:

1、提起的主体不同
前者主体必须是法律明确规定的各级人民法院院长和上级人民法院,最高人民法院以及各级人民检察院
后者则是享有上诉权的当事人,并且当事人的上诉必然引起第二审程序的发生

2、提起的条件不同
只有发现已经生效的判决,裁定违反法律,法规,才能提起审判监督程序,
而当事人只要不服一审未生效的判决,裁定,无论判决,裁定是否违反法律,法规,都可在法定期限内提起第二审程序。

3、有无期限限制不同
前者在判决,裁定生效后的任何时间内都可提起
后者只能在法定的上诉期限内提出。

4、审理的主体不同
适用审判监督程序的行政案件,即可由原审人民法院审理,也可由原审人民法院的上级人民法院审理
适用第二审程序的行政案件,只能由第一审人民法院的上一级法院审理。

5、审理的对象不同
适用审判程序审理的是已经生效的判决,裁定
适用第二审程序的则是尚未生效的第一审判决,裁定。

6、程序的性质不同
审判的监督程序是为了纠正人民法院生效判决,裁定的错误而设置的一种特殊程序,不具有审级性质
而第二审程序是按照两审终审的审级制度设置的,是对第一审行政案件的继续审理

Ⅶ 从监督机制方面分析股份有限公司,股东大会,董事会,经理与监事会相互之间的关系

股东大会监督董事会,决定公司重大事项(董事会权力之上的),监事会监督整专个公属司经营情况,对公司股东负责,对股东大会负责,董事会监督公司管理层,制定公司年度经营计划等,决定授权范围内的事情,经理层就是管理层,就是打工的,负责公司的具体业务开展和实施

Ⅷ 管理体系监督审核,开了两个不符合报告,如何作原因分析和纠正措施

2014年我国新《安全法来》、《源环境保护法》已经出台,请结合新法重新收集。
一般针对管理体系的内审、监督审核的不符合可以这样做:
1、原因分析:
管理组(或管理部门)对施工(工作)所需的法律法规识别不够,更新的法律法规信息收集不及时。
纠正:
管理部门对更新的安全生产法、环境保护法重新收集现行有效版本,对特种设备安全法进行识别和收集。
2、原因分析:
监理对岗位工作责任理解不到位,对管理体系中规定的相关程序(如程序文件与监理工作要就的某章节)学习不够。
纠正:监理对岗位工作责任、内容进行重新学习,在按最近的监理通知记录监理日志。
如考虑更严格些,可将监理日志检查作为该年度内审的重点检查项——把这条写如纠正措施也可以。

Ⅸ 1. 会计的基本职能是( A )。 A.反映和控制 B.预测和决策  C.监督和分析 D.反映和分析

答案中有反映两字的有A和D,有分析两字的是C和D,控制、预测、决策、监督都只有一个选项中有,据老夫多年答题经验,这题选D。(虽然我不懂会计)

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