經筵的職責

⑴ 翰林院的起源是怎樣的清朝翰林院職責是什麼

眾所周知，在古代有一種職位叫翰林學士，這個名字我們經常會在一些古裝劇或者歷史劇中聽到，翰林學士所在的職場叫做翰林院，翰林院可以說是聚集了古代精英知識分子的一個地方。翰林院始於唐朝時期，然後到了清朝時期翰林院主要的職能是傳承文學事業。

最後，翰林院在歷朝歷代中大都致力於傳承文化事業，並且翰林學士前景輝煌、社會地位高，使其成為科舉考察時代中大量知識分子的人生理想。

⑵ 急！哭求宋朝郡.州.縣級各外官官職以及相應職責以及品階！！！

宋朝官職制度的特點

一、專制主義中央集權的加強

宋朝政治體制的主要特點是專制主義中央集權的加強，體現在職官制度上，有五大特點，即中央集權、皇帝集權、百官權力分散、重文輕武和軍事上內重外輕。宋朝的政治體制演變，以元豐（宋神宗年號）改制為界限，改制前與後各為一階段，南宋又為一大階段。

（一）中樞機構的演變

宋朝中樞機構為「二府制」，即設中書和樞密院兩個機構「對持文武二柄，號為二府」。二府制的特點就是文武分權。

宋朝的「中書」，與唐朝的「中書門下」性質相同，是宰相辦公的地方。中書之外，尚書、門下兩省名號雖存，但已成外朝，不是宰相機構。

宋初，沿襲唐朝後期制度，以「同中書門下平章事（簡稱「同平章事」）為宰相，而以參知政事為副相。從尚書丞。郎到三師皆可加此等銜為宰相或副相。尚書令、侍中、中書令等三省長官，品高位重常「缺而不置」。

元豐改制，以尚書左僕射兼門下侍郎行侍中事，為首相；以尚書右僕射兼中書侍郎行中書令事，為次相。名義上恢復三省，實際上趨於一省，次相以兼中書侍郎因請旨而更接近皇帝。副相，包括門下侍郎、中書侍郎和尚書左、右丞。徽宗時，一度將首相改為太宰，次相為少宰。

南宋初年，以尚書左、右僕射同中書門下平章事為宰相，門下侍郎。中書侍郎並改為參知政事為副相，廢尚書左、右丞官。從宰相官稱來看，三省已並為一省。孝宗時，索性將尚書左、右僕射同中書門下平章事改為左、右丞相，參知政事未變（左。右丞相，唐玄宗時為尚書省長官，宋為中書的長官）。

宋朝還有一些特殊宰相官稱。蔡京權勢最盛時曾任「太師總領三省事」，文彥博、呂公著曾以元老任「平章軍國重事」和「同平章軍國重事」。南宋韓侂胄當權時，曾任「平章軍國事」。他不用軍國「重」事稱號，因為加上「重」字測權力受限制，只能過問重事；用「同」則權力不專⑴。蔡、韓的稱號都是權臣耍弄權術的一種伎倆，並非宋朝常制。 樞密院的由來，也不一般。唐朝有左、右內樞密使，向由宦官擔任。唐朝後期的樞密院是在三省之外復有一省，內樞密使是在宰相之外復有宰相，是正常國家機構之外的多餘機構，是君主專制制度下宦官擅權的產物。唐末朱溫在奪取政權之前，把掌握朝廷實權的宦官殺掉，改用文士為樞密使；同時使樞密使由全面掌權改變為專管軍事。宋朝繼承了五代的制度，也設立了專管武事的樞密院這一機構和樞密使這一職官。二府制下樞密使的設置，分了宰相的權，形成文武分權；同時又侵奪了原來專管軍事的兵部的權力，宋朝樞密院長官自稱「本兵」。

樞密院長官的官稱，宋初為樞密使和樞密副使，或稱知樞密院事、同知樞密院事、簽書（署）和同簽書樞密院事。元豐改制，專用知樞密院事、同知樞密院事等官稱。改制時，曾討論樞密院機構是否繼續存在，有人建議把權力合並於兵部。神宗強調祖制，他說：「祖宗不以兵柄歸有司，故專命官統之，互相維制，何可廢也？」⑵因而元豐改制時唯獨把樞密院這一機構保留了下來。宋朝的樞密使、知樞密院事照例用文人充任，副職有時用武人，充分體現了重文輕武的政制特點。

宋朝有「宰執」這一提法，是宰相和執政的合稱。宰指宰相，只限於同平章事、尚書左僕射兼門下侍郎和尚書右僕射兼中書侍郎，以及南宋的尚書左、右僕射同中書門下平章事和左、右丞相等首相和次相。副相包括參知政事，門下侍郎，中書侍郎，尚書左、右丞，與樞密院正副長官，合稱「執政」。

宋初，中書和樞密院對掌文武二柄，權力不能合在一起，因此無宰相兼樞密使的情況。後來因用兵西夏，宰相與樞密院長官不相通氣，對軍事指揮不利，於是在慶歷年間一度由宰相兼樞密使。西夏用兵結束，又恢復原狀，兼職沒有形成制度。到了南宋，一些權臣如秦檜、史彌遠、賈似道等都曾以宰相兼任樞密使，但還不是定製。寧宗以後，宰相兼樞密使才成為定製。宰相不能兼樞密使，是防止大臣權重威脅皇權。後來權臣兼任兩職，確實曾使皇權受到影響。

（二）中央行政機構的演變

唐朝後期，正常行政機構、職官之外另設機構、派官掌管的現象已很普遍。宋朝開國，太祖用趙普為相時以及太宗時期都沒有做整齊劃一、較大幅度的調整。因而宋初制度很亂，例如，兵部之外有樞密院侵奪了兵部的職權，並升為中樞機構；唐朝吏部、兵部分別主管文武官員的銓選，此時另設審官東院管文銓，審官西院管武選；戶部尚書、侍郎職權，已由三司使（五代時並戶部、鹽鐵、度支為三司，其長官為三司使）取代，被稱為「計相」，其權位僅次於二府，在六部之上；禮部之外有禮儀院；刑部之外有審刑院。元豐改制，一律恢復唐朝前期制度，以《大唐六典》為准，權歸六部。除樞密院保留外，其他機構、職官一律廢除。從此，結束了唐末到宋初官制上的混亂狀態。

（三）台諫制度的演變

宋朝的御史台；分三院（台院、殿院、察院），與唐相同。照例不除御史大夫，而以御史中丞為台長。元豐改制前沿襲唐制，御史大夫為加官，改制時取消此制。宋朝規定，宰相親戚和由宰相推薦任用的官吏不得為台長，以避免宰相與台長勾結為禍。實際上宰執仍能控制御史台，並利用為工具以打擊政敵（宋朝習慣，御史中丞彈劾宰相，宰相必須辭職，由副相升任宰相，御史中丞則得以進身為執政）。

宋朝的諫官制度，元豐改制前沿襲唐制，左、右省雖有諫官存在（左、右諫議大夫，左、右司諫——由補缺改，左、右正言——由拾遺改），但「非特旨供職亦不任諫凈」。另有「諫院」，命別官知諫院。元豐改制，廢諫院，恢復諫官職權，以左、右諫議大夫為諫長，仍隸左、右省。

門下省的給事中和中書省的中書舍人，地位比較重要。給事中正四品，品位在左諫議大夫（從四品）之上。分管門下後省，執行門下省的封駁權。中書舍人級別也比右諫議大夫高，分管中書後省，對皇帝任命官吏所下的「詞頭」，若認為不當，可以封還。因此在宋朝，侍中、中書令不置，門下傳郎、中書侍郎又為宰相或執政，給事中和中書舍人遂成為兩省的實際負責人。

（四）軍事制度的演變

宋朝軍事制度的特點之一是兵權由幾個機構分管，各部門權力分散，權力集中於皇帝。宋朝負責管理軍事有關事務的有四個部門。樞密院負責軍令、調動和高級軍官的任免；「三衙」統率禁軍；兵部負責後勤事務和管理地方的廂軍；吏部負責武官銓選（武選唐朝歸兵部管，宋朝元豐改制前由審官西院管，改制後權歸吏部）。

宋朝實行募兵制，士兵的來源有多種。其中一種，就是每逢有飢荒，從飢民中招募士兵，補本城。宋朝政府對從飢民中招募士兵的辦法很得意，說是「天下獷悍失職之徒，皆為良民之衛」，也就是說把社會上的可能反抗者變為鎮壓者，一舉兩得。宋朝還有個從後周時代遺留下來的傳統，就是從地方廂軍中選拔出強壯者充實到中央禁軍。這種作法被稱作「強干弱枝」，也是宋朝軍事制度的一個特點。

另外，宋太祖趙匡胤「懲藩鎮之弊，分遣禁旅戍守邊城，立更戍法，使（士兵）往來道路，以習勤苦，均勞逸。故將不得專其兵，兵不至於驕墮」⑶。這種辦法可收到「兵不知將，將不知兵」的效果，免去將官專權的威脅，但對作戰十分不利。神宗即位知其弊，才廢除了這種辦法⑷。

南宋初，允許將領募兵，於是有了岳家軍、韓家軍的出現。這觸犯了宋王朝的大忌諱，有成為私人武裝的危險。因而南宋有收回張俊、韓世忠、岳飛三大將兵權的舉動。岳飛有大功於國，卻被以「莫須有」的罪名而殺害。

「三衙」，即侍衛親軍殿前司、侍衛親軍馬軍司和侍衛親軍步軍司，是中央統率禁軍的三個機構。除殿前司單獨有最高級的軍事職官都點檢、副都檢點（後不置）外，各衙的長官是都指揮使、副都指揮使和都虞候。禁軍分布在各地駐防。統率軍隊的率臣，有都總管、總管、副總管（初名部署，後避英宗諱改稱總管）等軍事職官。宋朝制度，軍事正印官，一律由文官兼任，武人只能充當副職。

廂軍的長官亦稱都指揮使、副都指揮使。但廂軍均是老弱，無戰鬥力，兵士地位甚為低下，有如「給役」（只是一種「聽差」）。

南宋置御營司，自收三大將兵權後，諸軍皆冠以「御前」二字，其將領為都統制、統制、副統制和統領。

（五）地方官制的特點

宋朝的地方行政區劃，基本上是兩級制，即府、州、軍、監為一級，縣為一級。宋朝的地方官均以中央官吏派出任「知XX事」，高級官吏則稱「判XX事」。以州為標准單位，多稱「知X州軍州事」。知州照例兼廂軍正印職。除知州外，每州設「通判」一人，其地位類似隋朝通守。州一級發出文件，必須通判簽署，才能生效。目的就是要牽掣一下知州的權力。

縣一級的官吏，主要有知縣、縣丞、主簿和縣尉。知縣由中央派出的官吏擔任，也是一種差遣。

府州軍監以上的大區稱「路」。路一級的機構和職官，有監司和帥司。監司包括：「漕司（即轉運司，長官稱轉運使），負責一路的財賦和監察；憲司（即提點刑獄司，長官稱提點刑獄公事），負責一路刑獄；倉司（即提舉常平司，長官稱提舉常平公事）負責一路的倉儲。憲司和倉司也有監察責任，因而路一級可視為監察區。帥司，即安撫司（經略安撫司），長官為安撫使。安撫使照例兼任禁軍軍區的馬步軍都總管等軍事職官，同時兼任某州、某府的地方官知州或知府。因此，安撫使下設有管軍的幕職官和管地方事務的曹掾官。安撫使兼禁軍首領又兼地方長官，許可權較寬。為防止安撫使權力過重造成危害，因而安撫使要受路一級監司的監察，同時要受到下屬的「走馬承受」的監視，「走馬承受」可直接向朝廷匯報安撫使的情況。由於路一級的軍、政、財、監四權分散，無統轄各權的職官，因而宋朝地方行政區劃和官員始終沒有正式形成三級制。

宋朝的節度使、觀察使，名存而實廢，兩使下的幕職官、曹掾官與唐代不同，僅是閑差。

宋朝很重視總結前朝政制利弊，並加以改革和調整，以加強專制主義中央集權，收到一定的效果。但去掉一些舊隱患，又生長出一些新弊端，影響著宋王朝國力的發展。

二、優待士大夫的特殊制度

「重文輕武」是宋朝職官制度的一個顯著特點，優待士大夫的某些特殊制度更充分地體現了這一點。

（一）取得入仕資格的途徑

「入仕」（即開始作官）資格的取得，有三個主要途徑，即科舉（包括進士、諸科及武舉為常選）、制舉（特舉）和蔭補。

1．廣泛吸收士人的「特奏名」制度。

宋朝制度，禮部貢舉設進士及諸科。諸科包括九經、五經、開元禮、三史、三禮、三傳、學究、明經、明法等科。鄉貢，「諸州判官試進士，錄事參軍試諸科，不通經義，則別選官考核，而判官監之」。合格者「第其甲乙」，監官、試官署名其下，然後舉送。禮部試後有廷試（殿試）。禮部舉年份初無規定，英宗時「詔禮部三歲一貢舉」。宋朝科舉制度更加嚴密。宋太祖廢除「公薦」，以避免請托。「公薦」是唐代陋習，影響科舉的公正程度。宋朝加強了考試的管理：現任官應進士舉有鎖廳試，驗證身份和德行。應舉之人，要「什伍相保，不許有大逆人緦麻以上親，及諸不孝、不梯、隱匿工商異類、僧道歸俗之徒」⑸。試卷有彌封制度，糊名，使考官不知舉子姓名；有謄錄制度，將試卷重新抄寫一過，以免考官認得舉子筆跡，上下其手。考官與舉子有姻親、師生關系，有迴避制度。宋太宗時，對達官子弟中禮部貢舉者要復試。

宋朝科舉等第最初只分甲乙，後來進士分三甲。考第之制分五等，上二等為一甲，賜進士及第；三等為二甲，賜進士出身；四、五等為三甲，賜同進士出身，中進士舉者才能稱「進士」。凡「及第即命以官」，不須經吏部試，此點與唐制不同。

宋朝有允許「附試」的「特奏名」制度。凡士人「貢於鄉而屢絀於禮部，或廷試所不錄者」，遇皇帝「親策士則籍其名以奏，徑許附試，故曰『特奏名』」。例如咸平三年（1000年），親試陳堯咨等八百四十人，特奏名者九百餘人，共一千七百餘人⑹。

宋朝科舉考試，制度日趨嚴密，不受門第影響，較少請托，錄取名額又較多，向社會各階層士子開放，因而擴大了宋朝的統治基礎。

2．允許士人自薦的「制舉」制度。

「制舉」又稱制科，習稱大科或賢良。制科非常選，必待皇帝下詔才舉行。具體科目和舉罷時間均不固定，屢有變動。應試人的資格，初無限制，現任官員和一般士人均可應考，並准自薦。後限制逐漸增多，自薦改為要公卿推薦；布衣要經過地方官審查；御試前又加「閣試」（試場在秘閣，及格為「過閣」）。御試即殿試，內容要求更嚴（試策一道，三千字以上，當日完成），考試成績分五等，上二等向來不授人，第三等與進士科第一名相當。有官人均升轉或蒙拔擢。制科非常選，但它給士人提供了一個重要的入仕機會。

3．照顧高級官吏子弟的蔭補制度。

宋朝對官吏子弟的照顧，另有蔭補制度，蔭補的范圍比前朝擴大。高級官吏，文臣自太師至開府儀同三司，可蔭子、孫、期親、大功以下及異姓親，而且可以蔭及門客；武臣自樞密使至觀察使、通侍大夫，可蔭子、孫、期親、大功以下及異姓親。遇國家大禮，臣僚亦可蔭補。一般官吏可蔭及子孫，宰相、執政則可蔭「本宗、異姓、門客、醫人各一人」⑺。高級官吏致仕，「曾任宰相及現任三少、使相：（蔭）三人」⑻，曾任尚書、侍郎等官以上也可蔭一人。大臣病故，據所留遺表也可蔭補，「曾任宰相及見任三少、使相」⑼，可多至五人。由於官吏蔭補機會多，名額擴大，最高記錄曾達到同時蔭補子弟四千人，致使孤寒之士十年不得一任。宋朝優待大臣的這些作法，對鞏固統治階級隊伍固然有一定益處，但也是促成宋代官吏冗濫的原因之一。

（二）「職」，宋朝官僚士大夫的特殊職稱

元豐改制以前，一般官吏多有三個頭銜，即官、職和差遣。「官以寓祿秩、敘位著，職以待文學之選，而別為差遣以治內外之事。」⑽唐前期的職事官，到唐後期已變成官吏品階的標志，宋初沿襲了這種情況。官吏的實際職務，要看所分派的差遣。《宋史·職官志》講，「故仕人以登台閣、升禁從為顯宦，而不以官之迅速為榮滯；以差遣要劇為貴途，而不以階、勛、爵邑有無為輕重」⑾。例如真宗朝寇準曾為虞部郎中、樞密直學士，判吏部東銓。郎中是官，直學士是職，判吏部東銓是差遣，才是實際職責。元豐改制，定階官以寄祿（文散官有二十四階；武散官有五十二階。五品以上為大夫，六品以下為郎。凡進士、諸科及武舉等科舉出身者為有出身，此外為無出身），將知、判等差遣變為職事。

宋朝的職名甚多，分若乾等級。就以「學士」名號來說，按其性質大致可以分為三類。

第一類學士為翰林學士、知制浩與翰林侍讀學士。

學士院，即翰林學士院。其職務為「掌制、誥、詔、令撰述之事」。其職官為翰林學士、知制誥。長官為「翰林學士承旨」。「承旨，不常置，以學士久次者為之。凡他官人院未除學士，謂之直院；學士俱缺，他官暫行院中文書，謂之權直。自國初至元豐官制行，百司事失其實，多所釐正，獨學士院承唐舊典不改」⑿宋朝有專門給皇帝講讀經文的經筵官，也稱講讀官。講讀官有翰林侍讀學士、侍講學士、侍讀、侍講。「元豐改制，廢除翰林侍讀、侍講學士不置，但以為兼官。然必侍從以上，乃得兼之，其秩卑資淺則為說書」⒀。程頤（北宋）、朱熹（南宋），均曾任崇政殿說書。

知製法，原為差遣，即起草詔令文書、是中書舍人的本職。唐代開元以後，設翰林學士加知制誥銜，負責起草「內命」詔令文書，稱「內制」；中書舍人只負責起草「外命」詔令文書，稱「外製」，於是有內外兩制，簡稱「兩制」。宋代翰林學士人院前須經考試合格始得任命，入院例加「知製法」銜。中書合人不帶「知制誥」銜，入學士院者免試。元豐改制前，宋朝政府中許多職務必須由兩制或兩制以上官員充任。因此，是否具有「兩制」資格遂成為文職官員升遷的重要依據。「知制誥」也演變成一種職名。

第二類學士為館。殿學士。

宋初沿襲唐制，設三館。三館長官昭文館大學士、監修國史（史館長官）與集賢院（殿）大學士為宰相兼職。元豐改制，昭文館、集賢院不置，史館並入秘書省，於是取消了宰相三館兼職的職名。秘閣，是三館藏書的皇家圖書館。館、院專任職官直館、直院稱「館職」，以他官兼任則稱「貼職」。內外職事官帶貼職，稱「帶職」，免去所帶職名則稱「落職」。元豐改制「罷直館、直院之名，獨以直秘閣為貼職」，而且不須考試。

宋朝最高級職名為觀文殿大學士、觀文殷學士，資政殿大學士、資政殿學士及端明殿學士。「學士之職，資望極峻，無吏守。無職掌，惟出入待從備顧問而已」。⒁觀文殿大學士須曾任宰相，觀文殿學士亦「非曾任執政者弗除」。⒂資政殿大學士、學士也是宰相、執政的榮譽職名。端明殿（後改延康殿）學士五代已有，元豐以後「以現執政為之」。⒃

第三類學士為閣學士。

宋朝有一種特殊的閣學士職名，簡稱「閣職」。有學士、直學士、待制和直閣四級。宋朝制度，每一位皇帝去世後，必敕建一閣，以奉藏先帝遺留的文物。例如龍圖閣，就奉藏著「太宗御書、御制文集及典籍、圖畫、寶瑞之物，及宗正寺所進書籍、世譜」。⒄其後，又建有天章閣、寶文閣、顯謨閣、徽猷閣、敷文閣及南宋的煥章、華文、寶謨、寶章、顯文等閣。

諸閣學士之外，尚有一樞密直學士（後改述古殿直學士），亦是貼職，其班位在龍圖閣直學士之上。

宋朝官員對職名很重視。入館閣者,必須是進士出身，「一經此職，遂為名流」。凡有職名的官員，可享有一些特殊待遇。實際上，授予館閣職稱是宋王朝籠絡士大夫的一種重要手段。

（三）請郡及宮觀祠祿官制度

宋朝對宰執等高級官吏有一種特殊優待辦法，就是「請郡」制度。宰相因任職過繁或與同僚政見抵觸，可以請求出任外藩，叫做「請郡」。如以節度使帶宰相原銜出任，為「使相」。

宮觀祠祿官，為宋朝特有的職官制度。宋朝皇帝崇尚道教，於京城內外建立許多宮觀。在京者為京詞，在外者為外祠。宋真宗命首相王旦充玉清昭應宮使，為宰相兼宮觀使的開始。隨後，外戚、宗室和宰執罷官留京師，多任宮觀官。疲老不任事而又未致仕的官員也多任此職。於是形成制度：凡大臣罷現任，令管理道教宮觀以示優禮，無職事，但借名「以食其祿」，稱為「祠祿」。先時，任宮觀使者員額絕少。熙寧時，王安石執政，為安排反對變法者，規定宮觀官不限名額，知州資序以上官即可派遣，並規定了任宮觀祠祿官按不同級別應得的俸給和任期⒅。

此制施行以來，員額不斷擴大。政和年間，祠祿官近百員。欽宗靖康元年曾下詔罷去一批宮觀官，渡江以後，宮觀不復置，只保留醴泉觀使、萬壽宮使及佑神觀使三種宮觀使。紹興時，士大夫流離失所，朝廷無官缺安置，於是許「承務郎以上權差宮觀一次」；又有選入（幕職、州等低級文職官員的合稱）眾多，無官缺可補，也破格給予岳廟祠祿⒆。宋朝還有一種傳統，凡年六十以上（南宋為年及七十），不能理事的知州資序官員應自己陳請罷現任，為宮觀。非自陳而朝廷特差宮觀者，則屬於黜降；但吏部仍可按「自陳宮觀」處理，以示優禮。

對官僚士大夫的種種優待，其實質是什麼？北宋名臣文彥博揭示得最清楚。他說：「為與士大夫治天下，非與百姓治天下也。」⒇應當說，宋王朝的這些舉措，確實激勵了士大夫「以天下為己任」的報國之心，有一定的積極意義。

注釋：

⑴⑽⑾《宋史》職官志一。

⑵⑿⒀⒁⒂⒃⒄《宋史》職官志二。

⑶⑷《宋史》兵志二。

⑸⑹《宋史》選舉志一。

⑺⑻⑼《宋史》職官志十。

⒅⒆《宋史》職官志十。

⒇《續資治通鑒長編》卷二二一。
參考資料：http://www.zongheng.net/read.php?tid=7412

⑶ 軍機處的主要職能和作用是什麼軍機處的設置反映了中國古代政治制度發展的哪一特點

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軍機處，清代官署名。亦稱「軍機房」、「總理處」。是清朝中後期的中樞權力機關。
雍正七年（1729），因用兵西北，以內閣在太和門外，恐漏瀉機密，始於隆宗門內設置軍機房，選內閣中謹密者入值繕寫，以為處理緊急軍務之用，輔佐皇帝處理政務。十年（1732），改稱「辦理軍機處」，簡稱「軍機處」。
軍機處的設立是清代中樞機構的重大變革，標志著清代君主集權發展到了頂點。軍機處成立於雍正七年(1729年)，初名「軍機房」，不久改稱「辦理軍機處」，乾隆以後省去「辦理」二字，遂簡稱為「軍機處」了。軍機處本為辦理軍機事務而設，但因它便於發揮君主專制獨裁，所以一旦出現之後，便被皇帝抓往不放，不但常設不廢，而且其職權愈來愈擴大。軍機處的職官有軍機大臣，俗稱「大軍機」，有軍機章京，俗稱「小軍機」。軍機大臣由皇帝從滿、漢大學士、尚書、侍郎等官員內特選，有些也由軍機章京升任。軍機大臣之任命，其名目為「軍機處行走」，或「軍機大臣上行走」。所謂「行走者」，即入值辦事之意。軍機大臣沒有定額，軍機處初設時為三人，以後增加到四、五人至八、九人，最多至十一人。軍機章京初無定額，至嘉慶初年，始定為滿、漢章京各十六人，共三十二人，滿、漢章京又各分兩班值班，每班八人。軍機章京之任命，或稱為「軍機司員上行走」，或稱為「軍機章京上行走」。
軍機處成立後，議政王大臣會議於乾隆五十六年(1791年)廢止了，內閣變成只是辦理例行事務的機構，一切機密大政均歸於軍機處辦理。軍機處總攬軍、政大權二端，真正成為執政的最高國家機關。軍機大臣無日不被召見，無日不承命辦事，出沒於宮廷之間。皇帝行動所到的地方，軍機大巨也無不隨從在側。但軍機處完全置於皇帝的直接掌握之下，等於皇帝的私人秘書處。軍機處在權力上是執政的最高國家機關，而在形式上始終處於臨時機構的地位，不像正式國家機關的樣子。軍機處辦公的地方不稱衙署，僅稱「值房」。軍機大臣的值房稱為「軍機堂」，初僅板屋數間，後來才改建瓦屋。軍機章京的值房，最初僅屋一間半、後來才有屋五間。軍機處也無專官，軍機大臣、軍機章京都是以原官兼職，皇帝可以隨時令其離開軍機處，回本衙門。軍機大臣既無品級，也無俸祿。軍機大臣之任命，並無制度上的規定可供遵循，完全出於皇帝的自由意志。軍機大臣的職務也沒有制度上的規定，一切都是皇帝臨時交辦的，所以軍機大臣只是承旨辦事而已。「只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫於其間」，這些都說明軍機處是皇帝集權的最好的工具。
海淀軍機處
崔墨卿
軍機處顧名思義，它是皇帝處理軍國大事的機密之地，本應當設在皇宮內院，而海淀地處京城西北郊，軍機處從何而來呢？事情怪就怪在海淀特殊的地理位置所致。
在當年的海淀鎮上有一條著名的商業街，名叫老虎洞。此街長約一華里，東西走向，街道雖然不寬但商店林立繁榮異常，吳德利榮店、義興號當鋪、保豐齋糕點鋪、長生堂葯店以及各種檔次的飯店茶館酒肆。在老虎洞北側偏西的地方有一條小胡同，因清朝的軍機處設在胡同裡面，因此它自然就被當地人叫做軍機處胡同了。
軍機處是清朝入關後第三個皇帝雍正，於雍正七年(1729年)對准噶爾策妄阿拉坦布用兵時設立的。軍機處起源於清太祖努爾哈赤當年的諸王貝勒大臣議會，也就是一切軍國大事，包括皇帝繼位與立儲，都要在諸王貝勒大臣議會上決定(順治登基也是如此)。到了康熙帝執政以後，為處理事務方便，皇帝在離寢宮較近的地方設立了一個南書房，較之諸王貝勒大臣議會有了一定進步。雍正繼位以後覺得南書房仍有許多弊病，使皇帝不能了解民情，因此特在雍正七年下旨，設立了一個軍機處。
軍機處設有軍機大臣上行走和軍機大臣上學習行走，統稱辦理軍機大臣，下設有軍機章京和筆帖式等一干辦事人員。皇宮內的軍機處最初設在乾清門外，不久遷至乾清門內，與康熙皇帝當年的南書房相臨，最後移至隆宗門西邊，總之它都沒離開皇帝寢宮養心殿。軍機處首輔滿族大臣是康熙諸皇子中與雍正最為密切的皇十三子和碩怡親王允祥，而漢族首輔大臣是歷經順治康熙兩朝的元老重臣張廷玉，從這里可知軍機處在雍正皇帝的心中是何等的重要。
海淀的軍機處是隨著暢春園與圓明園初具規模以後，每逢盛夏來臨，皇帝都要到這里避暑消夏，康熙帝長住暢春園，而雍正帝則長住圓明園，皇帝既然長住這里，他的心腹重臣們自然不能離開左右，在海淀一帶建一處軍機處辦公的地點是順理成章的事，海淀軍機處就這樣誕生了。軍機大臣們在此辦公後，為方便起見在海淀一帶紛紛建起了個人的私宅別院，如雍正朝第一任軍機大臣中的平郡王福彭，乃禮親王納爾蘇之子，他就在海淀鎮西南側建了一座佔地近百畝的花園別墅，它就是今天所謂的海淀大觀園，又稱樂家花園。
海淀鎮的軍機處胡同長約一里，南北走向，上世紀末尚有遺跡可尋，稱軍機處胡同。但此時的軍機處胡同成了典型的半截胡同，北半截已於解放初期修築西直門至頤和園的公路時，把它攔腰斬斷了，成了北大校園的一部分，據說只有當年的兩棵百年以上的老槐樹可以佐證這段歷史了。而它的南半截仍稱軍機處胡同至2002年，因為修築五環路，它也被夷為公路的路面和綠化帶了。
軍機處自設立以來，到1911年清王朝滅亡，歷經了180餘年，自雍正朝起，所有王公大臣貝子貝勒及歷史名臣無不光顧此處，議論朝政，指點江山，可謂飽經了歷史滄桑。
一九三四年美國友好人士埃德加·斯諾在燕京大學教書時，也曾入住過海淀軍機處胡同的八號院內的一所大宅門里，但它的原址今天已是高樓林立的北大學生宿舍了，海淀軍機處從此也從北京的地圖上消失了。
編輯本段軍機處的保密制度
軍機處職掌著每日晉見皇帝，共商處理軍國大事，並奉旨對各部門各地方負責官員發布指示的重要使命，因此它在清廷中具有舉足輕重的地位。
但是，軍機處在清代初設階段，由於無保密制度。時有部院官以啟事畫稿為名，偵探消息傳播街市，目為新聞。造成清廷許多軍國要事的嚴重泄密，其後果是可想而知的。這嚴酷的教訓，使清代軍機處不得不對保密規制進行強行規定。據清吳振木或《養吉齋叢錄》載：軍機處自清朝嘉慶以後其保密規制始嚴，規定凡軍機大臣只准在軍機處輸本日所奉諭旨，部院稿案不準在軍機處輸，司員不準至軍機處啟事，軍機章京辦事處（章京系專職辦事官員）不許閑人窺視，王以下及文武大臣不準至軍機處與軍機大臣談論。至於通諭王公大臣之事，在乾清門階下傳述，不許在軍機處傳述。並命科道官一人輪日至隆宗門內糾察。與此同時，軍機處所收到的各類奏摺和皇帝石硃批的諭旨，都有一整套嚴格的保密管理規定，每日奏摺，於寅卯二時發下，由軍機章京分送各軍機大臣互閱。凡皇帝在奏摺上批有「另有旨」、「即有旨」的奏摺，由軍機處章京貯於專門的保密奏摺，由軍機處章京貯於專門的保密黃匣中，交軍機大臣捧入請旨，然後由軍機大臣根據皇帝的旨意，命軍機章京起草諭旨，經皇帝石朱筆改定後，交各部院速議速辦。為防止文件在傳遞過程中的失密，由軍機處將文件密封後交兵部捷報處遞往。
在文件的封袋上，分別規定右書「辦理軍機處封」，左書「某處某官開拆」，至於皇帝親筆改定的諭旨，在封袋上，則居中大書「傳諭某處某官開拆」，其封口及書年月日處皆鈐印……。除此之外，皆使領者（領取文件者）註明畫押於簿中，謂之「交友」。這可謂保密責任到人了。
清軍機處還實行了嚴格的歸檔保密規定，值日章京……凡本日所奉諭旨，所遞片單，均鈔釘成冊，按日遞添，月一換，謂之「清檔」。凡發交之折片，由內閣等處交還及匯存本處者，每日為一束，每半月為一包……均責成章京檢覆無訛，按季清檔，月折及各種存貯要件，收入櫃中，值日者親手題封，謂之「封櫃」。清軍機處還設有專門的檔案房，有專職的保密人員管理這些檔案，由此而使軍機處的保密工作做得非常之好，同時，為後代留下了許多難得的珍貴史料。 軍機處的建立,標志著我國封建君主集權的進一步強化。
軍機處的效率
軍機處的辦事效率很高。根據內閣制度，下屬官員有事題奏，或皇帝頒發詔旨，都是經過層層機構，輾轉交送，常常要花費很多時間。軍機處則不然，一切均由大臣和章京通同辦理，皇帝有諭，隨時奉詔承辦，而且必須當日事當日畢。在通常情況下，軍機大臣每日早5點左右進宮應召覲見皇帝，有時一天召見數次，主要是承受諭旨，然後回堂擬寫。起先由大臣親自主稿，後來才改由章京起草，大臣擬定。經皇帝認可後，按照諭旨的性質分「明發上諭」和「廷寄上諭」兩種形式向下傳達。明發上諭指交內閣發抄，宣示天下。廷寄上諭因奏請而降旨，事屬機密，由軍機大臣直接密寄具奏人。廷寄需封入信函，交兵部加封，發驛馳遞，根據事情的緩急，或馬上飛遞，即日行300里，或400里，或500里，或600里加急，一律由軍機章京在封函上註明。封口及年月日處，加蓋「辦理軍機處」銀印。如遇特別機密緊要的密諭件，則由軍機大臣自行繕寫封固，上寫「軍機大臣密寄」。這一套廷寄制度，減少了很多中間環節，大大加快了辦事速度。
編輯本段軍機處的日常工作
1、發折：奏事處將官員奏摺下發軍機處。
2、接折：軍機章京將奏摺送軍機大臣閱。
3、見面；軍機大臣將奏摺送皇帝處請旨。
4、述旨：將皇帝旨意擬成諭旨再交皇帝御覽。
5、過朱：皇帝朱筆改定奏摺。
6、交發：將諭旨下發有關衙門實施。
7：開面：諭旨以年月日為序抄錄備案。
8、交折：將原奏摺交內奏事處。
9、月折：將奏摺復本每月一編。
10、隨手：將諭旨、奏摺重點二季一編。
11、封櫃：將月折、隨手檔收櫃題封。
編輯本段與明代內閣的區別（通俗解答）
明朝的內閣在一定時期是有決策權的，是可以決定國家政務的，明朝的內閣首輔在某種程度上是行使相權的，比如著名的張居正，通過和司禮監太監的勾結，實際上是行政權集中於一身的地位。像萬曆那樣幾十年不上朝，國家政務都靠內閣去打理。
而清朝的軍機處則純粹是一個秘書機構，軍機大臣只是提出建議、執行皇帝的決策，決策權都在皇帝。
制度是一方面，清朝皇帝勤政、明朝皇帝懶惰也是一方面的因素，如果明朝皇帝都像朱元璋那麼勤政，內閣的權利就小多了。
明代的內閣大學士以六部尚書和曾任經筵講官的來兼任，他們的地位就尊嚴了。明朝大學士的官銜，始終是某部尚書兼某殿（閣）大學士。明代內閣大學士的品級雖然只有五品，但內閣還算是國家的正式官署，成員是有品級的國家官員，其任免是有規章制度的。
而軍機處在編制上只是一個臨時機構，類似今天的某某領導小組、某某辦公室，而非一個正式機構，其成員無品級，組成完全由皇帝任意安排。內閣大學士，還可以勉強稱為國家大臣，而軍機大臣則只算是皇帝的私人秘書。
拿張居正來舉例，大臣給皇帝上奏章，還要給內閣報一份，一式兩份，到了清代則不然，只有給皇帝的一份，軍機處只是皇帝的秘書機構，經手就完了。
清代政府發布最高命令稱上諭，上諭分為兩種：一種是明發上諭，一種是寄信上諭。明發上諭都是比較不關緊要的事，譬如皇帝出外巡幸，上陵，經筵，救荒，以及中央政府尚書，侍郎，地方政府總兵知府以上的升降，以及曉諭中外諸事，都由內閣擬好，皇帝看過，再由內閣交到六部，這是中國向來的慣例。寄信上諭是清代特有的，不按上述程序，而直接由皇帝軍機處寄給受命令的人。譬如給江蘇巡撫的上諭，直接寄給巡撫，旁人誰也不知道。或者要交給吏部尚書的，也是直接寄信給吏部尚書，此外無人得知的。
後來凡是緊要的事，差不多都用寄信上諭發出了。這種上諭，由軍機處擬給皇帝看，皇帝看過以後，封來蓋起一個印，這個印叫「辦理軍機處」。軍機大臣，名義上是大臣，照制度法理講，並不是大臣，因為他是皇帝御用的，而不是政府的正式最高行政首長。
全國中外各長官，都直接向皇帝發生關系，其他旁人全都不知道。這不是全國政治，一切都變成秘密不再公開。
明代還是在制度之下由皇帝來當宰相。宰相廢了，而宰相的職權則由皇帝兼。只是宰相做錯了，須負責。皇帝做錯了，可以不負責。除這一區別以外，明代制度還是和過去大體相似的。清代就更超越了這一限度。唐宋諸代的詔敕，宰相一定要蓋章，沒有宰相的章，就不成為詔書。清代行政反而成了私下的秘密，自然比尚有制度可循的內閣制又大大進了一步。
因此，軍機處的設置可以說是中國幾千年來的君主專制制度達到頂峰的重要標志。
希望我的所為幫到你了。

⑷ 翰林院的職責

翰林院的職責是：
（一）充經筵日講：每年秋天舉行經筵典禮，先由翰林院開列直講官滿、漢各8人（滿講官由大學士以下，副都御史以上充任；漢講官以翰林出身之大學士、尚書、侍郎、內閣學士、詹事、侍讀學士、侍講學士、國子監祭酒充任），奏請皇帝欽派四人值講。
（二）掌進士「朝考」之事：清代科舉制度，每科於「殿試傳臚」後，禮部以新進士名冊送翰林院，由掌院學士奏請「御試」於保和殿。
（三）論撰文史：其所撰有祝文、冊寶文（冊立、冊封後妃）、冊誥文（冊封王公）、碑文、諭祭文等。此外，纂修實錄、聖訓、本紀、玉牒及其他書史，或由翰林院承辦，或由翰林院派編修、檢討參與纂修。而對書史的編輯校勘，則是翰林院官的主要職務。
（四）稽查史書、錄書：六科根據紅本輯錄的史書（送內閣），錄書（存科），為防止「玩忽潦草」，每年派翰林官兩人專司稽查。
（五）稽查官學功課：宗人府的宗學、覺羅學，內務府的咸安宮官學及八旗的官學，都派翰林官稽查教習功課。
（六）稽查理藩院檔案：理藩院的檔案關系重大，須隨時整理，例由翰林院派翰林官稽查，以重其事。
（七）入值侍班：順治十七年（公元1660年）諭，翰林各官，原系文學侍從之臣，分班值宿，以備顧問，並在景雲門內建造值房，翰林官分班入值。康熙三十二年（公元1693年）定翰林官在尚書房侍值。道光八年（公元1828年）又定於圓明園值班。
（八）扈從：順治九年（公元1652年），定皇帝巡幸京城內外及王府等處，翰林院例應派員隨從。
（九）每遇直省文武鄉試、會試、殿試時充主考官、讀卷官；順天鄉試，掌院學士充正、副主考、侍讀、侍講以下擔任考官。各省鄉試，學士以下、編修、檢討以上都可以充任正副考官。會試，掌院學士充任正副考官，侍讀、侍講學士以下充同考官。武科會試，侍讀、侍講學士都可以充任正副考官。
（十）考選、教習庶吉士：開列教習庶吉士職名，從侍讀、侍講、修撰、編修、檢討中選擇學問優異者擔任小教習。
翰林院內部組織有典簿廳與待詔廳。
典簿廳掌奏章、文移及吏員、差役的管理事務，並保管圖書。額設典簿滿、漢各1人，孔目滿、漢各1人，筆帖式若幹人（滿40人，漢軍4人，分在兩廳辦事）。
待詔廳：掌繕寫、校勘之事，額設滿、漢待詔各2人，筆帖式若幹人。滿待詔掌校時，翻譯章奏、文史；漢待詔掌校對，繕寫所撰之史。