柴河治安大隊

A. 楊上堃的人物生平

(一)
1913年2月出生於江西省興國縣江背區水南鄉坪上村一個貧苦農民家庭。父親楊壽君是個朴實勤勞的農民，楊上堃姐弟8人，靠租種地主的土地維持生活。
楊上堃，9歲起讀了3年小學，因父親病故輟學，給地主放牛，3個姐姐去做童養媳，未成年的哥哥給地主打工。
勞而不獲，貧困交加的遭遇，使幼小的楊上堃心靈埋下了對地主的深刻仇恨。
1929年4月，毛澤東、朱德率領紅四軍第三縱隊打下興國縣城，並派武裝工作隊到各村組建鄉村蘇維埃政權，建立革命武裝。楊上堃經常和武裝工作隊在一起，幫助貼標語、送信、站崗、放哨，和群眾一起打土豪、分田地。1930年7月，楊上堃同村赤衛隊一起配合紅軍主力，打擊地主武裝，保衛剛剛建立的紅色政權。
1930年9月，赤衛隊編入獨立第六師。在與敵靖衛團作戰後，楊上堃經興國一區共青團書記介紹到少年先鋒隊當隊長。他帶領少先隊員同紅軍一起，宣傳革命思想，動員青年參軍參戰。1931年2月，在楊上堃帶領下，少年先鋒隊集體參加了紅軍。楊上堃被編入一軍團第十二師三十五團，在團部當通訊員兼青年幹事。
1932年春，中央為了開辟革命根據地，組成東路軍，在毛澤東指揮下東征福建漳州。楊上堃在攻打漳州之戰中，不怕苦、不怕死，堅守陣地勇敢、頑強，於1932年7月由支部書記李紹彬介紹由共青團員轉為共產黨員。同年8月初，調楊上堃任一軍二師五團團部通訊班長。8月中旬，楊上堃隨部隊參加攻打宜黃等地後，經南城、撫州轉移到白沙鎮，邊參加發動群眾、開辟新的根據地，邊參加整編訓練。
1932年9月，楊上堃參加吉水縣的烏江鎮戰斗，後倒瑞金九堡彭家軍校學習6個月。在這里，他平生第一次較系統地學習了政治、軍事、文化，提高了軍事、政治素質。學習期滿後，楊上堃到軍團教導隊任排長。
1933年6月，楊上堃調任一軍團二師四團一營二連連長，先後參加了中央根據地五次反圍剿斗爭。1933年末由於以王明為代表的「左」傾路線在中央占據了領導地位，使紅軍在反「圍剿」戰斗中遭受損失。在紅軍面臨困境中，楊上堃隨全師參加了興國縣高興圩的保衛戰，帶領全連戰士在白石山阻擊敵人。戰鬥打得極其艱苦，堅守陣地兩天兩夜，部隊傷亡很大。他所帶的連隊始終思想穩定、鬥志旺盛。在這次反「圍剿」中，和楊上堃一同報名參軍的三哥英勇犧牲。楊上堃忍著悲痛，堅定地跟部隊轉戰各地。
(二)
1934年10月，中央紅軍實行戰略轉移，開始長征，楊上堃隨一軍團告別了根據地人民，走上長征之途。中央紅軍一離開根據地，就遭到國民黨反動派的圍追堵截。在天上有敵機轟炸，地面有炮火轟擊，前有瀟、湘二水阻擋，後有多我十幾倍敵兵追擊的情況下，一軍團受命快速掩護後續部隊過封鎖線。10月20日，楊上堃帶領二連作前衛，攻佔了金雞，21日渡過信豐河，通過贛州、南雄間公路，進入粵北。11月3日，楊上堃帶領二連攻佔天馬，接應後續部隊。11月8日，楊上堃帶領二連攻古臨武渡瀟水，為主力部隊突破第三道封鎖線打開通道。11月25日，一軍團二師受命快速佔領道縣，並阻擊敵人向道縣前進，掩護後續部隊順利過湘江。楊上堃所在的團擔任前衛，楊上堃的二連繼續作團的前衛。在團長耿飆，政委楊成武的指揮下，楊上堃率領二連戰士，經長途奔襲，同敵人短兵相接，奮力拚殺，突破敵人沿江陣地，搶渡湘江，為掩護紅軍大部隊渡湘江開辟了通道。
1934年11月底，楊上堃隨部隊日夜不停地行軍打仗，從江西進入貴州，連續攻下黎平、銀屏、劍河等縣城，向遵義進發。遵義是黔北重鎮，桐梓是貴州省主席王家烈窩巢。遵、桐以南有「天險烏江」為天然屏障，江橋附近有婁山關險地，易守難攻。12月下旬，楊上堃所在一軍團二師在攻佔老黃平(黃平舊縣城)後，又奉命擔任先頭師迅速搶渡烏江任務。
烏江兩岸高山壁立，江面寬百米，兩岸有敵軍排哨、工事。在迎新年軍人同樂會上，師政委劉亞樓作了戰前動員，宣布把搶渡任務交給楊上堃所在的四團。1935年元月2日，四團第一批強渡戰士因天寒水急，泅到對岸，已無力戰斗。當日晚，又組織三連長毛振華帶5名戰士，乘筏偷渡，渡後失掉聯系。第二天，又由楊上堃率10餘名戰士，進行強渡。強渡前，楊上堃作了犧牲的准備，把一些有紀念意義的東西包在一起，寫上姓名和老家的地址，交給一位老鄉，並告訴他如果自己犧牲了就請帶給家裡人。天剛蒙蒙亮，楊上坤率領輕裝戰士，分乘3個竹筏，在我軍密集火力掩護下一齊向敵岸劃去。敵人竭盡全力向渡筏射擊，楊上堃指揮戰士勇猛前進，終於在我軍火力的掩護下登上對岸。同第二次偷渡戰士會合後，立即分成3個戰斗小組，向敵人猛攻、猛打，沖破敵人的兩道防線。這時，敵人派來3個團的增援部隊，而且居高臨下，壓住了我軍渡江戰士的火力。楊上堃急中生智，立即派1個戰斗小組，攀登石壁，佔領敵人右前方的一個石峰，打得敵人措手不及，敵陣陷於混亂。這時，我軍後續部隊陸續渡過烏江，相繼發動沖鋒，終於把敵人全線擊潰。
強渡烏江成功了。這場戰斗，殲敵200餘，繳獲步槍200餘支。渡江後，全師開了慶功會，師政委劉亞樓受上級委託，在大會上授予楊上堃等1O餘人「勇士」稱號，並贈給每人一套列寧服，上邊綉著「軍委獎勵」4個字。
1935年1月初，一軍團攻佔了遵義城。遵義會議上確立了毛澤東在黨和紅軍中的領導地位。從此，楊上堃同廣大的長征指戰員一起，在雲貴高原進行了靈活機動的大規模的運動戰，大踏步前進，大范圍迂迴，打敗數十萬敵軍的堵截、包圍與追擊，戰勝無數天險，相繼攻下號稱「一人守關萬夫莫開」的婁山關、桐梓城、土城等。3月，楊上堃被調任一連連長。4月，跟隨師長陳光、政委劉亞樓三渡赤水，進入川南，然後又直插雲南，並於5月初渡過金沙江，向瀘沽方向前進，通過彝族區後，向大渡河急進。
5月25日，楊上堃帶領全連戰士，隨紅軍主力來到大渡河邊。大渡河水急浪高，數萬紅軍不能只靠幾只小船渡河。為了搶在前面伏敵和後面追兵的前頭，上級命令楊上堃所在的四團火速搶奪瀘定橋。27日清晨，楊上堃隨團從安順場出發，沿大渡河西岸急奔瀘定橋，全程340華里，必須兩天趕到。時聞急迫，道路崎嶇，敵人增援部隊在河對岸同紅軍齊頭並進，必須搶在敵人前頭到達瀘定橋，勝利才有希望。楊上堃帶一連日夜兼程急行軍。夜黑，又下起大雨，行走異常艱難，楊上堃令戰士扔下背包，偽裝成敵軍，點起火把，火速前進，終於趕在敵人之前到達瀘定橋。在搶奪瀘定橋的激戰中，楊上堃的一連是第二梯隊，掩護突擊隊。經過一場激戰，終於搶渡大渡河，占據了瀘定橋，為毛澤東帶領千軍萬馬渡過天險大渡河打通了道路。紅軍通過大渡河後，乘勝向西北疾進。楊上堃率一連在雅安完成警戒任務後，與主力部隊失掉聯系，全連戰士克服各種困難，翻越白雪皚皚的大雪山，趕到兩河口才追上部隊。
1935年6月底，中共中央在兩河口舉行會議，確定了「集中主力向北進攻，在運動戰中大量殲滅敵人，首先取得甘肅南部，以創造川陝甘蘇區根據地」的戰略方針。此後，楊上堃隨紅一軍團北上，經克隆、毛兒蓋，踏過泥濘的茫茫水草地，攻佔臘子口。9月下旬，楊上堃調任為工農紅軍北上抗日先遣隊第一縱隊第四大隊第一連連長。
1935年1O月中旬，楊上堃隨第一縱隊到達陝西省北部吳起鎮，勝利結束了歷時1年，跨越11省的二萬五千里長征。紅軍到達陝北後，重新恢復中國工農紅軍第一軍團的建制，楊上堃仍任二師四團第一連連長。11月下旬，率全連參加了著名的直羅鎮戰役，同兄弟部隊一起，粉碎了敵人對陝甘邊區的圍剿，為鞏固和擴大陝北根據地奠定了基礎。
(三)
1936年2月中旬，根據中共中央瓦窯堡會議精神，楊上堃率連隊隨一軍團渡黃河東征，途徑山西關上村，襄陵等地，不僅痛擊了閻錫山部隊，而且在沿途做了大量的群眾工作，於5月初，回師陝北。5月中旬，楊上堃進紅軍大學學習，不到一個月，國民黨突襲瓦窯堡，「紅大」隨中共中央遷保安，半年後結業，楊上堃被派到一軍團一師一團任團長。
1937年，全面抗戰開始，楊上堃調任八路軍一一五師獨立團一營營長。9月初，楊上堃率一營隨大部隊從浦城東渡黃河，進入山西，後至冉庄集結。9月下旬，在一一五師統一部署下，楊上堃率一營參加了舉世聞名的平型關大戰。在這次戰役中，楊上堃奉命率部隊插到靈丘與淶源之間，經猛烈襲擊和肉搏戰，截斷了敵人的交通線，阻擊敵人增援，為部隊主攻創造了有利條件。平型關大戰後，楊上堃所在的獨立團被留在山西、河北、察哈爾三省邊界，開創晉察冀根據地，一個月中，獨立團擴大成3個團，改稱八路軍獨立師。
1939年3月中旬，部隊轉移到松山一帶休整，上級調楊上堃任晉察冀軍區一分區一團參謀長。不久，又調任晉察冀一分區一支隊參謀長。這時，楊上堃對其「降職」使用產生不滿情緒，以致犯了錯誤。1940年2月，楊上堃在晉察冀軍區一分區偵察科長袁彪的拉攏下，帶領3個人與袁彪帶領的20餘人一起攜械出走，到河北省徐水縣擴大部隊，准備鬧出點名堂後再歸隊。後來意識到自己的錯誤，7天後即回軍分區認錯領罪。組織上考慮到楊上堃對革命有過貢獻，又能知錯即改，故給予從寬處理，行政撤職，開除黨籍。5個月後，組織認為楊上堃對錯誤有深刻認識，轉變很大，又派他到抗大二分校高級幹部科一隊學習。1941年底又轉到陝北抗大總校學習，並在整黨整風運動中嚴格地檢查自己的錯誤，表示一定接受教訓，加倍努力，以彌補給黨和革命造成的損失。
(四)
1945年5月，黨的「七大」勝利閉幕，楊上堃在抗大的學習也結束了，組織決定調他隨楊尚奎率領的南下廣贛幹部大隊去開辟新區工作。幹部隊行至洛陽附近，日本無條件投降，接到轉赴東北的命令。這時，在晉東南潞城，經北上幹部大隊黨委批准，恢復楊上坤的黨籍。他曾在自傳中寫道：「恢復我的黨籍，使我真正體會到黨對一個革命同志永遠是關心和愛護的，永遠不會拋棄的，我深受感動，暗下決心，努力工作，報答黨的關懷。」10月下旬，楊上堃隨楊尚奎一行抵達沈陽，由中共中央東北局組織部分配，11月初到吉林市，又由楊尚奎率領幹部10餘人到敦化縣組建中共敦化縣工委。
敦化位於吉林省東部，抗戰剛剛勝利，國民黨就在敦化縣掛起黨部的牌子，國民黨分子劉化一聯絡當地士紳、偽警察、地痞，組織了治安維持會，不久，又當上敦化縣縣長。8月下旬，原抗聯幹部沈風山、李文章、劉建平先後隨蘇聯紅軍進駐敦化，發動群眾，組織武裝，並於9月成立縣保安司令部。隨後，又收編了地方武裝4OOO餘人，編成8個保安大隊。這支隊伍的成份嚴重不純，土匪頭子李忠玉等人竊據了大隊長、中隊長的職務，繼續為非作歹，欺壓百姓。
1945年11月，楊尚奎、楊上堃等進駐敦化成立縣工委，楊尚奎任縣工委書記，楊上堃、劉建平為工委委員。同時，楊尚奎任保安司令部政委，楊上堃兼參謀長。縣工委成立後的第一次會議，討論敦化形勢。會後，楊上堃與組織部長危秀英一起到縣保安大隊調查，發現多數大隊成份不純，領導權被壞人控制。為了純潔隊伍，他們提出了整頓、改組保安隊的建議，並著手對各大隊領導層進行政治審查。為了能使縣委掌握一支可靠的武裝，楊上堃和危秀英按縣委指示，挑選一批較好的幹部戰士，重新組建一個教導大隊。這是一支在縣工委直接領導下的隊伍，楊上堃在教導大隊開展政治思想教育，抓軍事訓練，選派一些政治可靠、立場堅定的幹部分別到幾個大隊任政委，去改造那些成份復雜的大隊。
這時，國民黨吉林省黨部以及軍統特務紛紛以「中央先遣軍」「第十五集團軍」「軍統局敦蛟工作組」等名義，秘密拉攏縣保安大隊的頭目，發給「上校團長」、「中校營長」等委任狀。11月16日國民黨主力攻佔山海關之後，沿北寧線東進，敦化敵偽勢力乘機欲動。中共敦化縣工委和保安司令部，按統一敦化蘇軍要求，撤至城郊。縣工委、保安司令部剛剛出城，駐額穆的第八大隊的李忠玉率部叛變，並直趨官地策動三大隊叛變。縣工委分析形勢後，決定由楊上堃協助楊尚奎赴官地做工作。他們剛到那裡，張東湖率三大隊叛變。他們只好沖出包圍，回到城邦。接著，駐黃泥河的一大隊唐玉，駐大蒲柴河二大隊張永春、黑龍等也相繼率隊叛變。
12月初，楊上堃和劉建平率縣教導大隊和一大隊鄭基斗部，按縣工委指示，積極開展剿匪斗爭。首先在紅石砬子打掉唐玉叛徒，接著又進軍馬號、夾皮溝、三道荒溝、四道荒溝等地攻打李玉保叛軍。在戰斗中教導大隊長李公發負傷，部分戰士陣亡，部隊只剩200餘人。正當部隊寡不敵眾，准備向樺甸縣境轉移時，從太行山挺進東北的朝鮮義勇軍一個支隊路過敦化，在黃泥河子會合。兩支隊伍共1000餘人，聲勢大振。經兩支部隊負責人共同商討，制定了聯合攻打叛軍的計劃，並決定由劉建平、楊上堃等人回敦化縣城請求蘇軍協助。
1946年1月2日晚，蘇軍派車將楊尚奎、劉建平、楊上堃及部隊隱蔽地接進敦化縣城。次日，蘇軍以剿匪為名，把駐守飛機場掛國民黨旗的叛軍繳誡。1月13日，楊上堃又率教導隊向駐縣城敵警察大隊進攻，經過激烈巷戰，活捉劉化一，國民黨的縣政權垮台，建立了人民民主新政權。2月，吉遼軍區派鄧克明率領警備二旅到敦化、安圖一線剿匪。3月中旬，警備二旅和敦化縣保安司令部決定，採取分路進軍，鉗形包圍的方針，幾路大軍齊發，猛攻叛軍，斃敵300餘名，叛匪張永春率殘部400餘人逃往大蒲柴河。楊上堃又率保安大隊一部，配合吉東警備二旅乘勝追擊，迫使張永春帶部分頑匪逃往樺甸林區。
1946年3月底，楊上堃調任樺甸縣保安團長，楊上堃到樺甸後，遇到的第一項任務仍是剿匪。當時，樺甸境內有大小土匪1O余股，擾得民不聊生。縣政府領導研究，決定採取重兵圍剿與分散消滅相結合、武力攻擊與政治攻勢相結合的方針開展剿匪斗爭。當時在樺甸境內危害較大的土匪有兩股。一股活動在橫道河子，一股活動在夾皮溝。楊上堃決定先對橫道河子的股匪，集中力量，兵分兩路，圍而殲之。一天晚上，楊上堃率兩個營的兵力，把橫道河子的股匪團團圍住，戰斗不到兩個小時，全部殲滅。另一部由副團長宋茂璇帶一個營的兵力，在常山屯國殲另一股土匪。至此，橫道河子一帶的土匪全部肅清。緊接著，楊上堃命令全團分成兩支部隊，分別圍剿夾皮溝和小紅石砬子匪股。這兩個地方相距35公里，共有土匪300人。天剛拂曉，夾皮溝和紅石砬子先後經一個小時戰斗，兩地土匪全部被殲，繳獲步槍380支，輕機槍8挺。至此樺甸境內只剩下零星殘匪，楊上堃又派兵，逐一清剿，很快就把境內的土匪殲滅了。
1946年5月，我軍撤出四平，實行戰略轉移。5月下旬，樺甸縣委、縣政府撤離縣城，楊上堃帶領保安團擔任警戒，掩護縣黨政機關轉移到松花江東。5月23日，楊上堃同副團長宋茂璇率兩個連趕到磐石縣呼蘭鎮，以公路兩側的山地為依託，堵截向樺甸進犯的國民黨新六軍二〇七師。他們邊打邊退，途中破壞了1O多處橋梁。一直堅持到5月28日，保證了縣黨政機關安全撤出後才離去。為了使撤退人員迅速渡江，楊上堃派保安團五連事前趕到樺樹林子渡口組織船隊，維持渡江秩序，保證了松花江以西部隊、機關安全渡江。完成任務後，楊上堃帶領幹部戰士撤到松花江東岸，奉命防守以樺樹林子為中心的沿江防線，以阻擊國民黨軍渡江東犯。
樺甸縣撤至江東後，按中共吉林省委的指示，決定建立鞏固的江東根據地。楊上堃率領縣保安團，一方面堅守沿江防線，一方面積極參加除奸剿匪、武裝民兵、發動群眾等工作。6月中旬，叛匪安海峰帶領80多人竄到紅石砬子鎮，准備建立據點。楊上堃指揮保安團進行突擊，安海峰聞訊逃回江西。8月下旬，楊上堃又派保安團從達營溝過江，插入密勝、北柳樹、橫道河子、常山屯一帶襲擾敵軍，以擴大影響。6月底，國民黨樺甸縣長鄧世松帶領縣保安隊和土匪竄入江東，企圖佔領大紅石砬子鎮。楊上堃立即派一營教導員李燦世帶三連駐大紅石砬子阻擊敵人。由於部趴連續作戰，夜裡酣睡，土匪趁機偷襲，部隊雖英勇抵抗，但終因寡不敵眾，18名同志英勇犧牲。楊上堃接到消息後，心急如焚，馬上與宋副團長分別帶領部隊於次日馳援大紅石砬子。這時土匪已逃到夾皮溝，楊上堃率部於當夜配合吉南二十四旅一部奔夾皮溝，圍剿匪部，土匪見我軍來勢兇猛，不敢接觸，退至東山炮台，據險抵抗，經一天一夜激戰土匪逃遁，夾皮溝重獲解放。
1946年秋，國民黨向我南滿根據地大舉進攻，東北民主聯軍發動「三下江南」、「四保臨江」戰役，以反擊敵軍的諾攻。為了配合主力部隊正面作戰，楊上堃奉命率團從紅石砬子過松花江，經那爾轟，配合輝南縣大隊、李紅光支隊攻打輝南，阻止敵人北進。又於12月8日，率部同兄弟團在鴨綠溝伏擊國民黨六十軍和青年軍各一部。戰鬥打了三天兩夜，斃敵57人，俘敵250人。1947年1月8日楊上堃率團協同警備二旅一團向樺甸縣樺樹林子守敵發起進攻，經9小時激戰，斃敵160多人，俘敵200餘人，收復出入東滿的要道口樺樹林子。部隊連續作戰後，在短暫的休整期間，按吉南地委和軍分區的指示，樺甸保安團編為吉南軍分區七十二團，楊上堃任團長
1947年5月東北民主聯軍發動夏季攻勢期間，楊上堃率七十二團，在八道河子阻擊從樺甸縣城撤逃的敵軍700餘人，經過5小時激戰。斃傷俘敵上百人，國民黨的樺甸縣公安局局長被生俘。
1948年3月8日，駐吉林守敵六十軍分兩路撤向長春。楊上堃奉命率七十二團和吉北軍分區一個騎兵營，從煙筒山、燒鍋街出發，火速開往岔路河一線，阻擊從吉林撤向長春的一路敵人。煙筒山到岔路河約70華里，他們經幾個小時的急行軍，趕在敵人的前面到達岔路河，與據了有利地形，布好了陣地。當敵保安旅兩個團進入我軍陣地後，楊上堃果斷地命令部隊，對敵斷前截後，分割穿插，經3小時激戰，打退敵人多次反撲，並斃俘敵一部。
1948年3月9日吉林市解放後，楊上堃被任命為吉林市警備區副司令員兼吉林軍區警備團團長，楊上堃帶領全團進城擔任衛戍任務，旋即又奉命率領警衛團圍困長春，承擔從東南郊圍困長春守敵任務。駐守長春東郊的國展黨六十軍，先後派出兩個團竄到東郊騷擾群眾，均被楊上堃指揮警衛團擊潰。在圍困長春期問，楊上堃始終與戰士同吃、同住、同戰斗，白天帶領幹部戰士堅守陣地，夜裡同戰士一起挖交通溝。根據上級指示，疏散封鎖區的群眾，安置從城內逃出的「難民」。他們在自己的陣地上，持續不斷地向敵人發動攻勢，宣傳黨的政策，分化瓦解敵人，直至曾澤生率六十軍起義、長春解放。
(五)
1949年4月，按中共中央指示，吉林省委組織幹部南下，楊上堃出任吉林省南下幹部大隊參謀長，協助大隊長陳正人、政委楊尚奎率領千名幹部經沈陽、天津等地，歷時1個多月，於1949年6月下旬抵達南昌。江西省委、江西軍區任命楊上堃為南昌支前司令部副參謀長。8月底，江西軍區調楊上堃到贛南軍事指揮部負責。此時贛南剛剛解放，各地土匪和敵軍殘余武裝經常騷擾民眾，楊上堃指揮四八六團，採取逐個擊破的辦法，開展了清剿土匪的斗爭，使贛南的革命秩序很快穩定下來。
不久，楊上堃調任贛州軍分區副司令員。1960年5月調任贛西南行署公安處副處長。10月楊上堃再次任贛州軍分區副司令員。1962年9月，開始任贛州軍分區司令員。在贛州的15年裡，楊上堃始終保持戰爭年代那麼一股革命勁頭和拚命精神，忠心耿耿，兢兢業業，勤奮學習，忘我工作，為部隊建設貢獻了力量。
1965年，楊上堃被調任江西省軍區參謀長。「文革」期間，他處於逆境，身受迫害，卻能堅持原則，敢於斗爭，堅持對黨、對共產主義事業的堅定信念，表現了共產黨人堅定的革命意志和崇高氣節。
1970年恢復工作後，楊上堃任福建生產建設兵團副司令員。為了發展林業，他跋山涉水，努力工作，實行營林工作制，為綠化祖國作出了貢獻。
1975年，楊上堃被調回江西省軍區任副司令員。1982年楊上堃按正軍職離休，1984年5月21日因病醫治無效，於南昌逝世，終年7l歲。

B. 怎麼從吉林市到遼寧省撫順清原柴河路6號

吉林站有直達清原火車 火車站出站就是柴河路 西走就能找到柴河路六號

C. 「柴河沿戰役」為什麼警察還有小日本 的槍

柴河沿戰役，是1979年7月日發生在遼寧省的一場警匪槍戰，案發地位於距遼寧省鐵嶺市區5公里的102國道旁。由於匪徒持有制式步槍，而警方的槍支裝備較差，導致警方6人犧牲，慘烈的戰斗中使用了機槍、手榴彈，甚至要動用坦克增援，被稱為新中國成立以來最大的一次警匪槍戰。
親歷了那次槍戰的現任鐵嶺市公安局副局長周曉民回憶了那場驚心動魄的警匪大戰。遼陽市東京陵公社新城大隊民兵軍械員凌國梁與該大隊電機廠工人、曾是部隊校槍員的徐忠正及一名女社員王敏，因與大隊幹部發生矛盾，准備實施報復，才造成此役。
歹徒盜出3支全自動步槍
遼陽市東京陵公社新城大隊民兵軍械員凌國梁與該大隊電機廠工人、曾是部隊校槍員的徐忠正及一名女社員王敏，因與大隊幹部發生矛盾，准備實施報復。案發前日（1979年7月13日）3人從大隊民兵連槍庫內盜出全自動步槍3支，子彈1500發，並讓村裡司機穆春林開解放卡車拉他們去找大隊幹部行凶。穆膽小不去，被徐、凌兩人開槍打死，穆的屍體連同600多發子彈和一支全自動步槍埋在苞米地中，3人開車逃往鐵嶺境內。

警方在裝備上吃虧
鐵嶺地區公安局接到省公安廳這個通報的時間是1979年7月14日早上5點多鍾，之後，鐵嶺地區公安局立即組織警力堵截，迅速成立5個追捕組，控制了車站和交通要道。
當時公安機關配備的都是雜牌槍，一些槍打出的子彈都不走直線，而犯罪分子卻帶有兩支全自動步槍，800多發子彈，如果與犯罪分子交火，公安人員在裝備上恐怕要吃虧。
周曉民所在的小組立即乘車出發，在一個岔路口處看到有很多人站在那裡，其中一個身穿藍工作服的女人引起了周曉民的注意，當時只知道女罪犯叫王敏，兩名男子的名字還沒有查清。
在警方盤問時，該女子回答叫王敏。聽到對方說叫王敏，公安人員認為十有八九就是罪犯，一下子把她銬住塞進車內。很快，王交代另兩名犯罪分子在柴河沿村，公安人員立即分成3組包圍柴河沿村。

歹徒向警方發動突襲
抓獲王敏時，另外兩名歹徒就藏在100米遠的公路東側的樹叢中，警方的一舉一動他們看得一清二楚，兩人悄悄地端著全自動步槍窺視著公路上的情況。
兩人突然站起，「噠噠噠……」全自動步槍掃射的聲音非常刺耳，周曉民眼看著地區公安局政治處副政委徐金發和身後的兩名民警在原地轉了兩圈後倒地。
聽到槍聲後，地區公安局信訪接待員尚琦、警犬訓練員李長華、管教員黃寶忠等人先後趕到，雙方展開對射。歹徒使用的是制式長槍，警方使用的是拼湊的雜牌手槍，明顯處於劣勢。
當李長華扔出一顆手榴彈之後，歹徒的子彈也擊中了他的頭部，尚華還沒有緩過神來，頭部也中彈了。周曉民的五四式手槍里只有幾發子彈，半自動步槍里還有1發子彈。
地區中級人民法院法警單忠興帶著愛人到沈陽看病，回來的途中遇到此事，他讓愛人先回家。由於離事發地很遠車輛就已禁止通行，他走了一段路摸了上來，他帶的是一支南部14式手槍（俗稱「王八盒子」） ，打了一槍後就卡殼了，他轉身看槍的時候，歹徒的子彈奪去了他年輕的生命。

省廳下令可擊斃歹徒
歹徒占據著公路東側的有利地形，並憑借著一輛停放在那裡的手扶拖拉機做防禦牆，時南時北，瘋狂地對警方實施火力壓制。時間已到中午，先後有6位戰友倒下，偵查員蘇玉成也受傷。
為了避免更大的傷亡，經過上級領導同意，臨時指揮部開始請示上級調動坦克增援。遼寧省公安廳下達最新指示：不允許罪犯出鐵嶺界；不允許再出現警察傷亡；可以擊斃歹徒。
不久，守橋部隊的官兵趕到了，幾個人研究決定用機槍進行掃射的同時，投彈將歹徒炸死，機槍班班長說機槍已准備完畢，可是機槍只響了一聲就停了下來，原來是卡殼了。接著，幾名幹警將一顆顆手榴彈投向歹徒。

警方將兩歹徒擊斃
下午5時左右，槍聲停了下來。過了一會兒，民警們看到公路對面踉踉蹌蹌走過來一個人，身上別著兩把手槍，警員們一眼認出就是那個歹徒，幾個人一同扣動板機，歹徒中彈後跪到地上，此人正是凌國梁！
公安人員繼續向歹徒隱蔽的樹叢方向搜索，在樹叢里發現了已經死亡的另一名歹徒徐忠正。
經過一天的戰斗，中國公安史上最慘烈的一次警匪槍戰終於以警方的勝利而告終。事後，有關方面授予六位犧牲幹警「革命烈士」光榮稱號，鐵嶺地區行政公署為烈士各追記一等功一次。但是此次的代價是慘重的。

D. 柴河沿戰役經過

歹徒盜出3支全自動步槍
遼陽市東京陵公社新城大隊民兵軍械員凌國梁與該大隊電機廠工人、曾是部隊校槍員的徐忠正及一名女社員王敏，因與大隊幹部發生矛盾，准備實施報復。案發前日（1979年7月13日）3人從大隊民兵連槍庫內盜出全自動步槍3支，子彈1500發，並讓村裡司機穆春林開解放卡車拉他們去找大隊幹部行凶。穆膽小不去，被徐、凌兩人開槍打死，穆的屍體連同600多發子彈和一支全自動步槍埋在苞米地中，3人開車逃往鐵嶺境內。

警方在裝備上吃虧
鐵嶺地區公安局接到省公安廳這個通報的時間是1979年7月14日早上5點多鍾，之後，鐵嶺地區公安局立即組織警力堵截，迅速成立5個追捕組，控制了車站和交通要道。
當時公安機關配備的都是雜牌槍，一些槍打出的子彈都不走直線，而犯罪分子卻帶有兩支全自動步槍，800多發子彈，如果與犯罪分子交火，公安人員在裝備上恐怕要吃虧。
周曉民所在的小組立即乘車出發，在一個岔路口處看到有很多人站在那裡，其中一個身穿藍工作服的女人引起了周曉民的注意，當時只知道女罪犯叫王敏，兩名男子的名字還沒有查清。
在警方盤問時，該女子回答叫王敏。聽到對方說叫王敏，公安人員認為十有八九就是罪犯，一下子把她銬住塞進車內。很快，王交代另兩名犯罪分子在柴河沿村，公安人員立即分成3組包圍柴河沿村。

歹徒向警方發動突襲
抓獲王敏時，另外兩名歹徒就藏在100米遠的公路東側的樹叢中，警方的一舉一動他們看得一清二楚，兩人悄悄地端著全自動步槍窺視著公路上的情況。
兩人突然站起，「噠噠噠……」全自動步槍掃射的聲音非常刺耳，周曉民眼看著地區公安局政治處副政委徐金發和身後的兩名民警在原地轉了兩圈後倒地。
聽到槍聲後，地區公安局信訪接待員尚琦、警犬訓練員李長華、管教員黃寶忠等人先後趕到，雙方展開對射。歹徒使用的是制式長槍，警方使用的是拼湊的雜牌手槍，明顯處於劣勢。
當李長華扔出一顆手榴彈之後，歹徒的子彈也擊中了他的頭部，尚華還沒有緩過神來，頭部也中彈了。周曉民的五四式手槍里只有幾發子彈，半自動步槍里還有1發子彈。
地區中級人民法院法警單忠興帶著愛人到沈陽看病，回來的途中遇到此事，他讓愛人先回家。由於離事發地很遠車輛就已禁止通行，他走了一段路摸了上來，他帶的是一支南部14式手槍（俗稱「王八盒子」）[1] ，打了一槍後就卡殼了，他轉身看槍的時候，歹徒的子彈奪去了他年輕的生命。

省廳下令可擊斃歹徒
歹徒占據著公路東側的有利地形，並憑借著一輛停放在那裡的手扶拖拉機做防禦牆，時南時北，瘋狂地對警方實施火力壓制。時間已到中午，先後有6位戰友倒下，偵查員蘇玉成也受傷。
為了避免更大的傷亡，經過上級領導同意，臨時指揮部開始請示上級調動坦克增援。遼寧省公安廳下達最新指示：不允許罪犯出鐵嶺界；不允許再出現警察傷亡；可以擊斃歹徒。
不久，守橋部隊的官兵趕到了，幾個人研究決定用機槍進行掃射的同時，投彈將歹徒炸死，機槍班班長說機槍已准備完畢，可是機槍只響了一聲就停了下來，原來是卡殼了。接著，幾名幹警將一顆顆手榴彈投向歹徒。

警方將兩歹徒擊斃
下午5時左右，槍聲停了下來。過了一會兒，民警們看到公路對面踉踉蹌蹌走過來一個人，身上別著兩把手槍，警員們一眼認出就是那個歹徒，幾個人一同扣動板機，歹徒中彈後跪到地上，此人正是凌國梁！
公安人員繼續向歹徒隱蔽的樹叢方向搜索，在樹叢里發現了已經死亡的另一名歹徒徐忠正。
請採納

E. 年吉林敦化部省合作突發地質災害應急演練實施方案

國土資源部地質環境

吉林省國土資源廳

（2013年6月）

為貫徹落實《地質災害防治條例》，根據《關於開展全省突發地質災害應急演練的通知》（吉國土資環發[2012]20號）文件精神，提高敦化市地質災害防治責任部門的快速反應能力、決策應對能力及廣大受地質災害威脅群眾防災避災能力，完善搶險救災體系，由國土資源部地質環境司（地質災害應急管理辦公室）、吉林省國土資源廳主辦，延邊州國土資源局及敦化市人民政府承辦的地質災害應急演練，於2013年6月27日進行。為確保本次演練活動圓滿成功，特製定本方案。

一、目的意義

地質災害具有突發性，甚至不可預見性。做好地質災害防治工作，是認真貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民的重要體現，是解決民生問題的基本要求，是我國現代化建設的基本保障，是履行政府社會職責和公共服務職能的重要內容。加強地質災害防治工作，是國土資源管理部門的一項歷史使命。近年來，特別是「5.12」地震之後，各級黨委政府以及國土資源主管部門高度重視地質災害防治工作，更加註重提升國土資源部門地質災害防治工作水平和提高地質災害臨災狀態下責任部門搶險救災應急反應能力，更加重視市、鄉（鎮）、村三級群測群防體系的建設，切實保障人民群眾的生命、財產安全。

敦化市是地質災害多發區之一，全市共有地質災害隱患點100餘處，敦化市現轄11個鎮、5個鄉、4個街道辦事處、299個村，11個鎮分別為：大石頭鎮、黃泥河鎮、官地鎮、沙河沿鎮、秋梨溝鎮、額穆鎮、賢儒鎮、大蒲柴河鎮、雁鳴湖鎮、江源鎮、江南鎮；5個鄉分別為：黑石鄉、青溝子鄉、翰章鄉、紅石鄉、大橋鄉；4個街道辦事處分別為：民主街道、渤海街道、勝利街道、丹江街道。全市總人口48.2人：其中非農業人口26.5人，農業人口21.6萬人，有漢族及滿、回、朝鮮、蒙古等少數民族。其中2013年度重要隱患點19處。目前，正值地質災害多發的汛期，開展好地質災害應急演練工作具有特別重要的意義。

二、演練時間地點

演練時間：2013年6月27日

演練主會場：敦化市國土資源局七樓會議室

演練現場：敦化市大橋鄉於家上村

三、舉辦單位

主辦單位：國土資源部地質環境司（地質災害應急管理辦公室）、吉林省國土資源廳

承辦單位：延邊州國土資源局、敦化市人民政府

技術指導：國土資源部地質災害應急技術指導中心、武警黃金第一總隊第一支隊、吉林省地質災害應急技術指導中心

協辦單位：市應急辦、市公安局、市人武部、武警黃金部隊第一支隊、市國土資源局、市監察局、市氣象局、市財政局、市民政局、市交通局、市水利局、市環保局、市衛生局、市廣電局、市住建局、消防大隊、航空護林站、森警大隊、大橋鄉人民政府、市紅十字會、供電公司、農電公司、移動公司、網通公司

四、演練任務

本次地質災害應急預案演練的任務是：敦化市大橋鄉於家上村泥石流隱患點近期遭受強降雨，在中型泥石流災害可能發生的緊急情況下，及時啟動《敦化市突發地質災害應急預案》，用最短的時間組織隱患危險區內的村民快速有序安全撤離。具體內容由8部分構成，即：①預報預警；②安全避讓；③應急響應；④調查監測；⑤災情暴發；⑥應急會商；⑦聯合搜救；⑧災後安置。

五、演練原則

（1）以人為本、避讓為主的原則；

（2）統一領導、分級負責的原則；

（3）反應迅速、措施果斷的原則；

（4）部門配合、分工協作的原則。

六、觀摩單位及人員

邀請國土資源部、省政府應急辦、吉林省國土資源廳、州政府、州應急辦、各市（州）、縣國土資源局、敦化市委市政府主要領導、敦化市氣象局、敦化市應急辦、各鄉（鎮）人民政府的主管領導及專家約200人參加觀摩。

七、演練背景

敦化市大橋鄉於家上村泥石流位於低山溝谷區，岩石表層風化強烈，風化層及殘坡積層較厚，植被覆蓋率較低，地表岩土體較為鬆散，為泥石流的形成儲備了充足的物源，山坡坡度在30°～45°，構成了泥石流形成的地貌條件。該泥石流規模為中型，流域面積為3.0平方千米，溝谷斷面多呈「V」形，植被覆蓋率20%～50%，主溝縱坡160‰，鬆散堆積物厚度4.0米左右，沖淤變幅為2米。該泥石流有明顯的形成區、流通區和堆積區，泥石流鬆散固體物源為坡面鬆散物和溝道堆積物，現處於發展期。如遇到強降雨，必然會暴發泥石流，將直接對溝口28戶76人居民的生命財產造成嚴重威脅。

近期，敦化市遭受連續降雨，降雨量已達120毫米。據氣象部門預測，未來6小時內還將出現強降雨過程。省國土資源廳與省氣象局聯合發布地質災害預報預警：未來24小時內延邊地區西部發生地質災害的可能性大，吉林省國土資源廳和氣象局通過網路、電視、電話、簡訊等形式聯合向社會公眾發布了4級地質災害預報預警信息。敦化市於家上村群測群防員接到預報預警信息後，立即對地質災害隱患點進行巡查監測。群測群防員通過巡查和監測發現溝谷范圍內已出現強降雨，並有增大趨勢，很可能發生中型泥石流地質災害險情。

八、演練組織

（一）成立演練領導小組

具體如下：

組長：唐文忠 敦化市人民政府市長

副組長：竇慶國 敦化市人民政府副市長，張寶庫 敦化市國土資源局局長

成員：市應急辦、市公安局、市人武部、武警黃金部隊第一支隊、市國土資源局、市監察局、市氣象局、市財政局、市民政局、市交通局、市水利局、市環保局、市衛生局、市廣電局、市住建局、消防大隊、航空護林站、森警大隊、大橋鄉人民政府、市紅十字會、供電公司、農電公司、移動公司、網通公司

（二）領導小組下設辦公室

辦公室設在市政府辦公室，由馮尚東任辦公室主任，抽調人員專門辦公，具體負責處理、協調、督促和指揮演練活動相關事宜。

（三）根據領導小組授權，成立演練現場指揮部

總指揮：竇慶國 市政府副市長

副總指揮：張寶庫 市國土資源局局長

成員：馮尚東 市政府辦公室主任，孫燕成 市公安局局長，石春 市人武部部長，劉俊華 市衛生局局長，陳光 市民政局局長，郭玉生 大橋鄉鄉長

指揮部：下設6個組，具體如下：

1.綜合協調組

組長：馮尚東 市政府辦公室主任

成員：政府辦、市國土資源局、市廣電局、大橋鄉人民政府

職責：組織制定應急處理和搶險救災方案，報指揮部審定後送應急搶險小組組織實施；負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告，並同時向上級主管部門報告；掌握現場搶險救災工作進度，及時預測災情發展變化趨勢，並研究對策；負責聯絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調查監測組、醫療衛生組、後勤物資保障組、災後重建組工作；負責新聞媒體報道工作。

2.交通治安管理組

組長：孫燕成 市公安局局長

成員：市公安局、市交通局

職責：維護災害現場社會治安秩序和交通秩序；負責災區治安和刑事案件的偵破工作；對地質災害區現場實施戒嚴封鎖；組織災區現場治安巡邏保護；負責疏散受災區內無關人員，協助應急搶險組轉移災區村民及財產；完成現場搶險救災指揮部交辦的其他工作。

3.應急搶險救援組

組長：石春 市人武部部長

成員：市人武部、消防大隊、武警黃金部隊一支隊、森警大隊、大橋鄉人民政府、供電公司、農電公司、移動公司、網通公司

職責：組織武警部隊、民兵應急分隊趕赴災區現場組織搶險救災，負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作；負責統一調集、指揮現場施救隊伍實施現場搶險救災；負責實施搶險救災工作的安全措施，搶救遇險人員和轉移災害現場的國家財產；完成地質災害應急指揮部交辦的其他工作。

4.應急調查監測組

組長：張寶庫 市國土資源局局長

成員：市國土資源局、市氣象局、市水利局、市環保局

職責：組織專業技術人員配合無人機開展現場調查，查明災害形成的條件、引發因素、影響范圍和人員財產損失情況，確定地質災害等級；設立專業監測網點，對災害點現狀穩定性進行監測和評估；對可能再次發生地質災害提出能夠阻止或延緩再次發生災害的措施；提供災害發生地詳細准確的氣象預報；提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見；完成地質災害應急指揮部交辦的其他工作。

5.醫療救護組

組長：劉俊華 市衛生局局長

成員：市衛生局、市醫院、大橋鄉衛生院、大橋鄉人民政府

職責：迅速組建、調集現場醫療救治隊伍；負責聯系、指定、安排救治醫院，組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治，減少人員傷亡；負責調集、安排醫療器材和救護車輛；負責向上級醫療機構求援；認真搞好災區的衛生防疫工作，確保在災情發生後不發生各種傳染性疫病。

6.後勤保障組

組長：陳光 市民政局局長

成員：市民政局、市交通局、市住建局、市財政局、大橋鄉人民政府

職責：負責搶險救災經費及時足額到位；負責災民的臨時安置工作；負責救災物資的調運、儲存和發放；為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯絡的優先暢通。

九、演練工作日程設定

（一）6月13日

（1）由市國土資源局准備演練方案、演練腳本；

（2）為市政府召開的調度會上准備文件袋，人手一份，文件袋內容：演練方案、演練腳本；

（3）准備所有參演人員的袖標，製作演練現場的條幅、警示牌、各組牌、隊旗；

（4）落實主會場電視屏幕及演練現場電視屏幕的安裝及調試。

（二）6月14日

上午：市委辦公大樓

（1）敦化市召開經濟工作會（全景、要有會標、市領導主持）；

（2）唐文忠市長主持會議，手機響，接電話：「什麼? 好了，我知道情況了，你們繼續嚴密監測，等候市裡通知。」（全景近景、同期錄音）

（3）市長向會場上人員宣布會議暫時休會：「剛接到電話，有一個突發緊急情況，今天的會議暫時休會」（全景近景、同期錄音）

（4）市長在辦公室向秘書交代：「馬上通知應急辦，召開地質災害應急緊急會議」（近景、中景、同期錄音）

（5）秘書反映鏡頭，點頭回身（全景）；

（6）秘書撥打電話，手的特寫、頭的特寫、說話的近景；

（7）公安局的人快速走進市政府會議中心；

（8）交通局的人快速跑上樓梯，（全景、腳步的近景）；

（9）國土局的領導快速走進市政府大樓（人物近景、全景）；

（10）武警人員快速走上市政府樓梯；

（11）市政府會議中心大門打開，市長走進來（跟拍）；

（12）召開地質災害會議，市長主持：「下面由國土局介紹一下災害情況。」（市長近景，同期錄音）；

（13）國土局張局長：「根據省國土資源廳和省氣象局聯合發布的地質災害橙色預警，以及氣象局天氣預測情況和市國土局現場監測情況，大橋鄉於家上村可能發生中型泥石流地質災害，威脅30戶109人的生命財產安全。建議市政府啟動地質災害應急預案。」（近景，同期錄音）

（14）與會代表在聽會；

（15）市長：「根據敦化市地質災害應急預案，我決定啟動Ⅰ級應急響應，馬上成立應急指揮部，由竇慶國副市長任總指揮，張寶庫局長任副總指揮，帶領各成員單位趕赴現場開展應急工作。」（近景，同期聲、布置任務、正面、後背拍攝）；

（16）竇副市長的近景畫面（點頭接受任務）；

（17）張寶庫局長點頭近景；

（18）會議全景（散會）；

（19）會議人員集體快速走出市政府會議中心。張局長上車關門，車快速開走；

（20）公安局長上車快速離開；

（21）張局長上車關門，車快速開走；

（22）敦化市人民政府地質災害應急辦公室緊張工作場景，打電話、發傳真、分析電腦屏幕災害降雨情況、人員緊張走動請示匯報；

（23）市政府大樓外觀；

（24）市政府辦公室主任辦公室打電話畫面，快速走出辦公室畫面；

（25）市應急辦：「航空護林站!大橋鄉於家上村可能發生中型泥石流地質災害，如果條件允許，請立即准備直升機進行空中監測!」

（26）市應急辦工作人員給郭鄉長打電話：「郭鄉長，請立即組織人員深入農戶將當地群眾撤離至安全地帶，並且密切關注於家上村泥石流險情發展情況，市裡應急隊伍馬上趕到。必要情況下採取強制撤離，務必注意安全!」（全景、近景、同期錄音）。

下午：其他部門

（1）敦化市廣電局大門（有牌子），吉普車快速駛出；

（2）武裝部部長辦公室，部長與幾位工作人員布置任務；

（3）供電公司大門，網通公司門牌，人員快速出門；

（4）民政局局長辦公室，接電話；

（5）住建局牌子，車輛駛出大門（裝帳篷車）；

（6）氣象局大門（有牌子）；

（7）水利局大門；

（8）環保局大門；

（9）財政局牌子；

（10）航空護林站工作人員接電話：「好的，馬上執行!」（同期錄音）。

（三）6月15日

上午：市國土局

（1）防地質災害機構（門牌號、樓外觀）；

（2）工作人員研究防治預案（會議室、投影儀、預案、內容）；

（3）組織機構畫面（縣、鄉鎮、村三級群測、群防體系）；

（4）舉辦防治地質災害培訓班；

（5）簽訂市、鄉兩級地質災害防治目標責任狀；

（6）在衛星地圖上標明敦化市100多處易發地質災害點，19處重點隱患處；

（7）敦化市國土資源局和市氣象局辦公樓外觀；

（8）監測人員在工作室接電話畫面；

（9）值班人員接電話畫面；

（10）監測站室內電腦屏幕上分割出不同區域的降雨情況，工作人員在觀看；

（11）自動氣象監測站畫面；

（12）氣象衛星畫面；

（13）預警中心畫面（全景、近景）；

（14）地質災害氣象自動監測服務平台科學預警；

（15）手機發簡訊（手機的特寫）；

（16）群測群防人員接手機簡訊（4個人配合拍）；

（17）敦化市國土局地災預警報系統信息反應：警燈在閃爍，工作人員在緊張工作，手機簡訊聲、警報聲；

（18）國土局張局長的公車在路上行駛（全景）；

（19）國土局張局長車內接電話（近景）；

（20）張局長接電話：「我知道了，你們繼續做好監測，有情況隨時報告，我馬上向市政府匯報」（做成雙畫面、同期錄音）；

（21）張局長的座駕快速駛過畫面（小全景）；

（22）張局長撥打手機報告：「市長您好，向您匯報一個緊急情況，根據天氣預報和一線監測人員的監測報告，由於持續強降雨，大橋鄉於家上村有可能發生中型泥石流地質災害，情況十分危急。」

（23）國土局大門（有牌子）工作人員快速走出，下樓梯；

（24）國土局局長辦公室，接電話，布置工作；

（25）國土局的車輛駛向災區。（在郊區的公路上）；

（26）國土局工作人員向省廳打電話報告

下午：

1.市公安局

（1）市公安局局長辦公室，局長接電話，放下電話，戴上帽子，走出辦公室；

（2）公安警車上警燈閃爍（近景）大門牌，警車駛出；

（3）市交通局大門（有牌子），車輛駛出大門；

（4）交警大隊大門，車輛駛出；

（5）幾輛警車在市內路面行駛，閃動警燈。

2.武警消防大隊

（1）消防大隊人員登車，車輛駛出；

（2）武警大隊戰士快速登車，車輛駛出大門。

3.衛生局

（1）衛生局局長辦公室，局長與工作人員布置任務；

（2）市醫院大門，救護車駛出大門。

4.國土所

（1）國土所人員接一線監測員電話：「先別慌，注意觀察，如果水量增大或者溝里有響聲時就趕緊敲鑼組織大家往咱們指定地點跑。」

（2）國土所外觀；

（3）國土所人員撥電話特寫；

（4）國土所人員打電話向張局長報告：「張局長，我是大橋鄉國土所! 大橋鄉於家上村由於持續強降雨，可能會出現泥石流地質災害。」（同期錄音）。

（四）6月16日

上午：演練現場

（1）敦化市易發生地質災害地區：如山區、山邊上的村莊；

（2）重點隱患點設立警示牌畫面；

（3）氣象監測站畫面，工作人員在監測、記錄；

（4）山區監測人員在監測（可用消防車營造下雨時監測畫面）；

（5）延邊州區域雷達、畫面；

（6）一線監測人員在雨中監測時打電話：「國土所! 我是於家上村地質災害監測員，這兩天我一直在觀察泥石流溝，流水都正常，水也很清，今天突然水渾了，溝谷內開始出現洪水了。」

（7）各種隱患點標志牌；

（8）遠程攝像鏡頭畫面；

（9）敦化市山區自然景觀；

（10）大橋鄉於家村自然景觀；

（11）街鎮人員看手機簡訊；

（12）村鎮人員看手機簡訊；

（13）監測人員看手機簡訊；

（14）監測人員在一線冒雨監測（可人工降雨拍攝，3～5人）；

（15）大雨沖刷的山石，水流順山溝形成河流；

（16）車載著專家駛向災區（在郊區的公路上）；

（17）市交警大隊在公路實行交通管制（全景、近景）；

（18）交警指揮交通（近景）；

（19）救援車輛行駛在公路上，車輪的近景（全景、近景）；

（20）演練現場：救援車輛停放在指定地點；

（21）演練現場：交警實行安全警戒，禁止非應急人員進入（大全景、近景）（可多拍幾個角度）；

（22）演練場：泥石流溝里監測人員在用GPS測量（工作狀態、可多拍些角度畫面）；

（23）專家在現場測量、記錄、討論。

下午：鄉政府

（1）鄉鎮政府的門牌，工作人員快速走出；

（2）郭鄉長在鄉辦公室接電話：「好，我們馬上辦」（同期錄音）

（四）6月17日

1.攝制組拍攝演練電視短片

2.拍攝內容

上午：

（1）市公安局交通管制畫面，地點：從302國道大橋鄉西村道口至3305銷毀場路段約300米，實行交通管制，指揮參演車輛有序進入演練現場。警車、武警指揮車、森警搶險車、消防車、國土局車、救護車、民政局車、水利局車、環保局車、氣象局車、住建局鏟車各1輛；

（2）通過交通管制路段後，所有車輛到演練現場集結畫面、治安管理部門實行安全警戒畫面。

下午：機動

（五）6月18日—21日

（1）製作電視短片；

（2）各部門按照方案分工落實相關事項；

（3）各部門相關人員熟練演練腳本；

（4）主會場、分會場電視屏幕。

（六）6月22日—26日

（1）現場排練；

（2）衛星轉播調試。

十、參演部門任務分工

（1）人武部2人、武警黃金部隊一支隊10人、森警敦化大隊10人、敦化消防大隊10人、大橋鄉預備役民兵20人。

所需物品：人武部負責3支信號槍及信號彈，武警黃金部隊和森警大隊各出1輛搶險輸送軍車、十字鎬、鏟子、鋼釺等器材，消防大隊消防車1輛、消防器材、登高救援設備。

任務：負責應急搶險和搜救。

（2）市公安局15人。

所需物品：對講機15部，警戒帶、隔離裝置等警示標志。

任務：負責治安和交通管制。

（3）市國土資源局20人。

所需物品：手持GP S、地聲儀、雨量計、三維激光掃描儀等調查監測設備。

任務：負責宣傳資料、標語、地質災害監測設備的准備，各組牌、隊旗等工作。

（4）市衛生局5人。

所需物品：120急救車輛1輛、擔架、衛生防疫消殺和演練災民的傷病檢查等治療器材。

任務：負責現場救護。

（5）市交通局6人。

所需物品：交通標志車1輛及搶修道路的相關設備。

任務：負責通往演練現場村屯的村道修整、演練分場場地的平整，並用風化砂墊平，確保演練場交通運輸安全。

（6）市民政局10人。

所需物品：帳篷3頂及災民生活物資。

任務：協助公安部門進行交通管制。

（7）住建局6人。

所需物品：鏟車1台、搭建帳篷所需工具。

任務：負責平整災民轉移安置點，搭建帳篷，清整災民轉移線路，對危房進行鑒定，提出災民回遷和重建方案。

（8）市廣電局記者2人、男解說員1人。

所需物品：電視報道所需攝像設備。

任務：對整個演練過程進行拍攝，並負責新聞報道。

（9）供電公司、農電公司、網通公司各1人。

所需物品：保證電路通暢的相關設備。

任務：負責演練主會場和演練現場的電力保障，清理和整治通往於家上村道路上影響運輸安全的線路。

（10）市水利局3人。

所需物品：相關災情檢測設備。

任務：向災民提供安全飲用水，負責泥石流災害監測。

（11）市環保局3人。

所需物品：相關環境監測設備。

任務：負責災區環境監測。

（12）市財政局2人。

任務：提供演練預算和資金保障。

（13）氣象局1人。

所需物品：氣象監測設備。

任務：負責氣象監測，及時報告氣象信息。

（14）大橋鄉幹部10人。

任務：組建應急搶險小分隊，負責演練前演練區域村民的動員和群眾會的召集。

（15）大橋鄉以外15個鄉鎮主管地質災害領導共15人現場觀摩。

（16）大橋鄉群眾演員30人。

任務：配合演練、疏散轉移。

（17）參演隊伍共計184人。

（18）制式服裝的要求統一著裝。

十一、應急預案演練工作準備

（1）綜合協調組全面負責各項准備工作的協調與籌劃。

（2）交通治安管理組熟悉大橋鄉於家上村泥石流的災害危險性及危險區內的相關情況，制訂交通管制及災區安全保衛的措施，解決有關問題，准備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區的警示標志。

（3）應急調查監測組熟悉大橋鄉於家上村泥石流的地理環境及泥石流情況，設立監測標志，全站儀監測安置地點和監測記錄等。

（4）應急搶險救援組、後勤保障組熟悉大橋鄉於家上村泥石流的地理環境及泥石流情況，悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛生搶救所的臨時設置地點的有關情況，做好搶險救災物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作。

（5）醫療救護組熟悉災民臨時安置地的有關情況，准備救護車及相關救護醫療器材等，確保搶險救災或演練應急之用。

（6）大橋鄉人民政府組織應急搶險小分隊10人，統一佩戴袖標，培訓演練。

（7）市國土資源局、大橋鄉人民政府及相關部門做好緊急撤離群眾的訓導工作。

十二、演練工作程序

2013年6月27日

8：50：全體演練單位在大橋鄉於家上村待命。

8：55：主會場領導及嘉賓到位。

9：00：①主會場主持人滕繼奎副廳長宣布開會；②介紹與會領導及嘉賓；③市長唐文忠致辭；④播放電視短片。

9：20：①主會場主持人滕繼奎副廳長與演練現場溝通准備情況；②演練現場副總指揮張寶庫向總指揮竇慶國報告：「報告總指揮長，演練隊伍准備就緒!」；③總指揮長竇慶國向省國土資源廳周力廳長報告：「報告周廳長，大橋鄉於家上村中型泥石流地質災害應急演練准備完畢，是否開始，請指示!」；④周廳長指示：「按既定方案演練。」；⑤總指揮長竇慶國：「是，開始!」；⑥三顆信號彈升空。

9：30：第一場預報預警（電視短片）。

9：35：第二場安全避讓（切現場）。

9：45：第三場應急響應（電視短片）。

9：50：第四場調查監測（切現場、電視短片）。

10：00：第五場災情暴發（電視短片）。

10：05：第六場應急會商（切現場）。

10：10：第七場聯合搜救（切現場）。

10：25：第八場災後安置（切現場）。

10：35：①演練現場副總指揮張寶庫向總指揮長竇慶國報告：「演練已全部結束，請指示!」；②總指揮長竇慶國：「收到，我馬上向周廳長匯報!；③總指揮長竇慶國向周力廳長報告：「報告 周廳長，本次泥石流共造成30戶居民受災，安全轉移109人，受傷2人，無死亡和失蹤人員。據統計，災害造成直接經濟損失約200萬元，本次地質災害應急演練已全部結束，請指示。」；④廳長周力：「同志們辛苦了，本次地質災害應急演練可以結束。」；⑤信號員發射三顆信號彈，結束演練。

10：45：主會場主持人滕繼奎副廳長主持①請國土資源部×××做重要指示；②下面請吉林省國土資源廳周力廳長做重要指示。

10：55：滕繼奎副廳長宣布：2013年國土資源部地質災害應急管理辦公室、吉林省國土資源廳突發地質災害應急演練敦化現場會圓滿結束。

2013年地質災害應急演練選編

F. 凌國梁案件紀實的事件介紹

據《遼陽市志》記載：1979年7月11日至14日，郊區(今太子河區)東京陵公社新城版大隊社員凌國梁、徐權忠正、王敏(女)，因對大隊黨支部書記趙春元和第七生產隊副隊長張日華在為遼化招工中搞不正之風，未選送他們三人而產生殺機。當晚串通市政公司臨時工人穆春林，盜出市政公司翻斗汽車一台，從大隊民兵槍庫盜出自動步槍四支、子彈一百發，欲往趙、張兩家殺人，穆拒絕開車同往，被凌國梁、徐忠正開槍打死。三犯逃至鐵嶺縣平頂堡公社柴河沿大隊田野隱蔽時，王敏被省、市公安人員捕獲，凌、徐開槍拒捕被擊斃。鐵嶺地、縣六名公安民警在交火中犧牲。東京陵公社新城大隊有關領導幹部受到黨紀、政紀處分。這場槍戰，是當時新中國成立以來遼寧省最大的一次警匪槍戰，在全國范圍內也屬罕見。激戰中暴露了警方裝備較差、戰鬥力不強的弱點，也由此引發公安機關更新槍械熱潮。

G. 能不能給一份鐵嶺柴河的資料

鐵嶺市人民政府令
第 26 號 《鐵嶺市柴河河道管理實施細則》業經2002年11月20日第42次市政府常務會議討論通過，現予公布 市長:
二OO二年十二月六日
鐵嶺市柴河河道管理實施細則第一章 總 則
第一條 為加強柴河河道管理，保障防洪安全，合理利用水土資源，發揮柴河的綜合效益，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《遼寧省河道管理條例》、《遼寧省實施<中華人民共和國防洪法>辦法》及有關規定，結合我市實際，制定本實施細則。
第二條 鐵嶺市人民政府水行政主管部門為柴河河道行政主管部門，負責柴河流域規劃、河道管理、河道整治建設、防洪調度、水行政執法及各項業務指導。河道管理機構負責日常管護工作。
第三條 本實施細則只適用於柴河水庫以下至遼河匯合口段的河道。
第四條 城鄉各機關、團體、部隊、企業、事業單位和個人，均應遵守本實施細則。
第五條 保護區內的一切單位和個人都有保護河道堤防安全和參加防汛搶險的義務。
第二章 河道管理
第六條 河道和兩岸的堤防、護岸工程、護堤地、護堤林，以及兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區及河道灘地的砂、石、土料，統由市河道行政主管部門規劃、整治和管理。
第七條 按國家規劃修築的兩岸大堤之間為河道的行洪範圍。無堤河段，以河中心線向兩側各外延300米確定為行洪範圍。
在河道管理范圍內，禁止下列活動：
（一）修建套堤、圍堤、阻水渠道、阻水道路；
（二）棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等；
（三）種植高稈農作物、蘆葦、杞柳、獲柴和樹木（不含護堤護岸林）；
（四）設置攔河漁具。
已經設置的影響行洪的障礙物，要本著「誰設障、誰清除」的原則，限期清除，在未清除前，依據《遼寧省河道管理條例》第七條規定，須向河道主管部門繳納占河費。對在規定期限內拒不清除的，由防汛指揮機構組織強行清除，所需費用由設障者承擔。
第八條 在柴河上修建穿堤跨河工程及其防護設施，必須嚴格按照《中華人民共和國防洪法》第二十七條規定進行審批。建設、施工和渡汛方案報市河道行政主管部門同意後方可施工。市河道行政主管部門有權依法檢查、監督，並參與竣工驗收。
工程竣工必須經驗收合格後，方可投人使用，並由建設單位負責管理和維護，確保工程及河道防洪安全。
第九條 護堤護岸的林木，由市河道管理機構組織營造和管理。任何單位和個人不得侵佔、破壞或者非法砍伐護堤護岸林。採伐護堤護岸林木須經市河道行政主管部門同意後，依法辦理採伐許可手續，並完成規定的更新補種任務。
不準在河灘地亂墾、濫種和擅自植樹造林，其他阻水林木限期無條件清除。
第十條 不準向河道排放各種有毒有害的污染物。凡向河道排放污水、廢液，都必須遵守《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《遼寧省環境污染物排放標准》等有關法律、法規規定。市河道行政主管部門要協同環保部門進行監督、管理。暫時達不到標準的，要限期治理。
第十一條 經批准在河道管理范圍內佔用河道堤防等水利工程設施的單位和個人，應當保證河道堤防等水利工程設施的原有功能；在行洪範圍內佔用水域、灘地的，依據《遼寧省實施<中華人民共和國防洪法>辦法》第二十三條第一款規定，應當向市水行政主管部門繳納占河費。拒不繳納的，責令停止佔用。
向河道排放淤積物的單位，要對受害單位和個人賠償經濟損失，並依據《遼寧省河道管理條例》第十三條規定，向市河道行政主管部門繳納清淤費。
第十二條 在河道內開采砂、石、土料，須經市河道行政主管部門批准，辦理《采砂許可證》，並按照《中華人民共和國河道管理條例》第四十條規定撤采砂管理費。
采砂作業必須按照經批準的范圍和作業方式進行，不得影響河勢、河道行洪和危及堤岸、水工建築物、鐵路、公路交通的安全。未經審批，擅自開采而造成河道險工或損毀工程的，由開采單位或個人賠償損失。
第三章 工程管理
第十三條 堤防及兩岸護堤地由河道管理單位使用和管理。堤防護堤地范圍為迎水側坡腳前延伸50米，背水側坡腳前延伸50米。河道堤防背水側護堤地外延150米作為河道工程保護范圍，在保護范圍內禁止進行爆破、打井、採石、取土等危害河道工程安全的活動。
第十四條 按規劃修建的河道堤防、丁壩、護岸等工程和鐵路、公路、橋涵、輸電線路、輸油管道等跨穿河堤建築物，必須嚴加保護。任何單位或個人都不準在工程周圍和堤坡、堤炕上取土、挖洞、扒堤、建窯、放牧、開溝、打井、建房、埋墳、爆破、堆放雜物等，不準進行危及工程安全的活動。
第十五條 在河道管理范圍內進行下列活動，必須報經市水行政主管部門批准，涉及其他部門的，按照有關法律、法規的規定審批：
（一）新開河道、改變河勢的；
（二）挖砂、採石、取土、淘金，翻動土體對河道有不利影響的；
（三）爆破、鑽探、打井的；
（四）挖築魚池（塘）、從事水產養殖、修建設施、存放物資的；
（五）開墾土地、開采地下資源、進行考古發掘的。
第十六條 河道和防洪整治工程各種標志、里程碑、防汛房、水文觀測設施、」防汛通訊及照明設施等，任何單位或個人不準損毀和破壞。
嚴重影響水文測驗和河道測量的障礙物，必須清除。
第四章 經費管理
第十七條 河道堤防的防汛歲修和管理單位的經費由市財政負擔，列入市財政預算。
第十八條 河道管理機構依法徵收的河道工程修建維護費、占河費、河道采砂管理費、清淤費。損壞河道設施賠償費以及徵收的其他費用全額上繳市財政作為河道管理和工程維修的費用，年度結余資金可以連年結轉使用，任何單位和個人不得截留或挪用。
第五章 罰則
第十九條 違反本細則第七條第二款規定，有下列行為之一的，由市河道行政主管部門依據《遼寧省實施（中華人民共和國防洪法）辦法》第四十三條規定，責令停止違法行為，限期清除障礙，逾期不清除的，代為清除，所需費用由違法者承擔，並可按照下列規定處以罰款：
（一）修建套堤、圍堤、阻水渠道、阻水道路，棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾的，處5000元以上50000元以下罰款；
（二）種植高稈農作物、蘆葦、相柳、獲柴、樹木，設置攔河漁具的，處100元以上20000元以下罰款。
第二十條 違反本細則第十一條第一款規定，影響水利工程設施原有功能的，由市河道行政主管部門依據《遼寧省實施（中華人民共和國防洪法）辦法》第四十四條規定，責令其改正，並可處1000元以上50000元以下罰款。
第二十一條 違反本細則第十五條規定，有下列行為之一的，由市河道行政主管部門依據《遼寧省實施<中華人民共和國防洪法>辦法》第四十二條規定，責令停止違法行為，沒收非法所得，恢復原狀或採取其他補救措施，既不恢復原狀又不採取其他補救措施的，代為恢復原狀或採取其他補救措施，所需費用由違法者承擔，並可按照下列規定處以罰款：
（一）濫開河道、改變河勢的，處10000元以上100000元以下罰款；
（二）挖砂、採石、取土、淘金，翻動土體對河道有不利影響的，屬於經營性的處10000元以上100000元以下罰款；
（三）爆破、鑽探、打井的，處50000元以下罰款；
（四）挖築魚池（塘）、從事水產養殖、修建設施、存放物資的，處30000元以下罰款；
（五）開墾土地、開采地下資源、進行考古發掘的，處20000元以下罰款。
第二十二條 對拒絕、阻礙、威脅水行政主管部門、河道管理機構的工作人員依法執行公務，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，應當給予治安管理處罰的，由公安機關依照治安管理處罰條例的規定處罰。
第六章 附則
第二十三條 本細則由市水利局負責解釋。
第二十四條 本細則自發布之日起施行。1996年市政府發布的《鐵嶺市柴河河道管理實施細則》（鐵政發[1996]22號）同時廢止。