治安違法行為釋義

① 《治安管理處罰法》第八十二條至八十九條的司法解釋

第八十二條 需要傳喚違反治安管理行為人接受調查的，經公安機關辦案部門負責人批准，使用傳喚證傳喚。對現場發現的違反治安管理行為人，人民警察經出示工作證件，可以口頭傳喚，但應當在詢問筆錄中註明。
公安機關應當將傳喚的原因和依據告知被傳喚人。對無正當理由不接受傳喚或者逃避傳喚的人，可以強制傳喚。
第八十三條 對違反治安管理行為人，公安機關傳喚後應當及時詢問查證，詢問查證的時間不得超過8小時；情況復雜、依照本法規定可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時間不得超過24小時。
公安機關應當及時將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬。
第八十四條 詢問筆錄應當交被詢問人核對；對沒有閱讀能力的，應當向其宣讀。記載有遺漏或者差錯的，被詢問人可以提出補充或者更正。被詢問人確認筆錄無誤後，應當簽名或者蓋章，詢問的人民警察也應當在筆錄上簽名。
被詢問人 要求就被詢問事項自行提供書面材料的，應當准許；必要時，人民警察也可以要求被詢問人自行書寫。
詢問不滿16周歲的違反治安管理行為人，應當通知其父母或者其他監護人到場。
第八十五條 人民警察詢問被侵害人或者其他證人，可以到其所在單位或者住處進行；必要時，也可以通知其到公安機關提供證言。
人民警察在公安機關以外詢問被侵害人或者其他證人，應當出示工作證件。
詢問被侵害人或者其他證人，同時適用本法第八十四條的規定。
第八十六條 詢問聾啞的違反治安管理行為人、被侵害人或者其他證人，應當有通曉手語的人提供幫助，並在筆錄上註明。
詢問不通曉當地通用的語言文字的違反治安管理行為人、被侵害人或者其他證人，應當配備翻譯人員，並在筆錄上註明。
第八十七條 公安機關對與違反治安管理行為有關的場所、物品、人身可以進行檢查。檢查時，人民警察不得少於2人，並應當出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件。對確有必要立即進行檢查的，人民警察經出示工作證件，可以當場檢查，但檢查公民住所應當出示縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件。
檢查婦女的身體，應當由女性工作人員進行。
第八十八條 檢查的情況應當製作檢查筆錄，由檢查人、被檢查人和見證人簽名或者蓋章；被檢查人拒絕簽名的，人民警察應當在筆錄上註明。
第八十九條 公安機關辦理治安案件，對與案件有關的需要作為證據的物品，可以扣押；對被侵害人或者善意第三人合法佔有的財產，不得扣押，應當予以登記。對與案件無關的物品，不得扣押。
對扣押的物品，應當會同在場見證人和被扣押物品持有人查點清楚，當場開列清單一式二份，由調查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章，一份交給持有人，另一份附卷備查。
對扣押的物品，應當妥善保管，不得挪作他用；對不宜長期保存的物品，按照有關規定處理。經查明與案件無關的，應當及時退還；經核實屬於他人合法財產的，應當登記後立即退還；滿6個月無人對該財產主張權利或者無法查清權利人的，應當公開拍賣或者按照國家有關規定處理，所得款項上繳國庫。

② 治安管理處罰法對違法侵佔他人財物的解釋

侵佔是指以非法佔有為目的，將他人的交給自己保管的財物、遺忘物或者埋藏物非法佔為己有，數額較大，拒不交還的行為。侵佔屬於自訴案件，公安機關無權管轄。公安機關只管盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物等行為。

根據《中華人民共和國治安管理處罰法》

第四十九條盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款。

第五十條有下列行為之一的，處警告或者200元以下罰款；情節嚴重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處500元以下罰款：

（一）拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發布的決定、命令的；

（二）阻礙國家機關工作人員依法執行職務的；

（三）阻礙執行緊急任務的消防車、救護車、工程搶險車、警車等車輛通行的；

（四）強行沖闖公安機關設置的警戒帶、警戒區的。

阻礙人民警察依法執行職務的，從重處罰。

(2)治安違法行為釋義擴展閱讀

治安管理處罰法

第十條治安管理處罰的種類分為：

（一）警告；

（二）罰款；

（三）行政拘留；

（四）吊銷公安機關發放的許可證。

對違反治安管理的外國人，可以附加適用限期出境或者驅逐出境。

第十一條辦理治安案件所查獲的毒品、淫穢物品等違禁品，賭具、賭資，吸食、注射毒品的用具以及直接用於實施違反治安管理行為的本人所有的工具，應當收繳，按照規定處理。

違反治安管理所得的財物，追繳退還被侵害人；沒有被侵害人的，登記造冊，公開拍賣或者按照國家有關規定處理，所得款項上繳國庫。

第十二條已滿14周歲不滿18周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；不滿14周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監護人嚴加管教。

第十三條精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監護人嚴加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時候違反治安管理的，應當給予處罰。

第十四條盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的，可以從輕、減輕或者不予處罰。

第十五條醉酒的人違反治安管理的，應當給予處罰。

醉酒的人在醉酒狀態中，對本人有危險或者對他人的人身、財產或者公共安全有威脅的，應當對其採取保護性措施約束至酒醒。

第十六條有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合並執行。行政拘留處罰合並執行的，最長不超過20日。

③ 治安處罰條法第四十九詳細解釋

治安處罰條法第四十九條詳細解釋：盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款。

一、盜竊。盜竊行為在人們的日常生活中時有發生，危害嚴重，為了嚴厲打擊盜竊犯罪分子，《刑法》規定了盜竊罪，對於那些在公共場所掏兜割包等小偷小摸行為，也應當依照本法的規定給予治安處罰。

「盜竊」是指以非法佔有為目的，秘密竊取公私財物的行為。構成盜竊行為必須具備以下條件：（1）行為人具有非法佔有公私財物的目的。行為人如果沒有非法佔有公私財物的目的，如將他人的財物誤認為是自己的而佔用的，或者明知是他人財物不問自取，用後立即歸還的，不屬於盜竊行為。

（2）行為人實施了秘密竊取的行為。秘密竊取就是行為人採用不易被財物所有人、保管人或者其他人發現的方法，將公私財物非法佔有的行為，如溜門撬鎖、挖洞跳牆、潛入他人室內竊取財物、在公共場所掏兜割包等。

（3）行為侵犯的對象是公私財物。「公私財物」包括國有財產、勞動群眾集體所有的財產和私人所有的財產。根據最高人民法院《關於審理盜竊案件具體應用法律若干問題的解釋》的規定，公私財物還包括電力、煤氣、天然氣等。

二、詐騙。「詐騙」是指以非法佔有為目的，用虛構事實或者隱瞞真相的方法，騙得公私財物的行為。詐騙行為的主要特徵是：行為人實施了以虛構事實或隱瞞真相的欺騙方法，使財物所有人、管理人產生錯覺，

信以為真，從而似乎「自願地」交出財物的行為。虛構事實就是捏造不存在的事實，騙取被侵害人的信任，虛構的事實可以是部分虛構，也可以是全部虛構。隱瞞真相就是對財物所有人、管理人掩蓋客觀存在的某種事實，以此哄騙其交出財物。

實際執法中要注意區分詐騙行為與債務糾紛的界限：二者的根本區別在於債務糾紛不具有非法佔有的目的，只是由於客觀原因，一時無法償還債務；詐騙行為是以非法佔有為目的，不是因為客觀的原因不能歸還，而是根本不打算償還。

三、哄搶。近年來聚眾哄搶公私財物的案件時有發生，個別地方甚至出現哄搶國家、集體所有的煤炭、林木、倉儲、運輸的貨物、物資、鐵路器材等情況，對這種行為予以處罰是十分必要的。哄搶行為具有以下特徵：

（1）行為人明知是國家、集體、公民所有的財物，出於非法佔有的目的，一哄而上，乘亂或者乘危急搶走公私財物的。至於行為人的動機則是多種多樣的，有的是出於泄憤報復，有的出於眼紅嫉妒，有的是出於佔便宜的心理等。

（2）參加哄搶的人數較多。少則幾個人，十幾個人，多則上百人、上千人。

（3）行為人實施了採取哄鬧、滋擾或者其他手段，公然奪取公私財物的行為。這一行為具有公然性，哄搶者並不刻意掩飾、隱瞞其哄搶行為，而是公開實施，造成公私財物的所有人、保管人無法阻止、無力阻止而亂拿亂搶的狀態。

四、搶奪。搶奪是一種比較常見的侵犯財產權利的違反治安管理行為，嚴重侵犯了國家、集體和公民的合法財產權，必須予以嚴厲打擊。「搶奪」，是指以非法佔有為目的，公然奪取公私財物的行為。搶奪行為的主要特徵是：

（1）行為人必須是故意的，以非法佔有公私財物為目的。如果行為人不是為了非法佔有財物為目的，而是為了戲弄他人取樂奪取他人財物的行為，如把他人的頭巾、帽子等物搶了就跑，逗引他人追趕，事後歸還等，則不屬於搶奪行為。

（2）行為人實施了乘人不備，公然奪取他人財物的行為。所謂公然奪取公私財物，一般理解為行為人當著公私財物所有人或者保管人的面，乘其不備，公開奪取其財物。在財物被奪的一瞬間，被侵害人立即意識到財物的損失。

五、敲詐勒索。敲詐勒索，是指以非法佔有為目的，對公私財物的所有人、保管人使用威脅或者要挾的方法，勒索公私財物的行為。敲詐勒索必須符合以下條件：

（1）行為人必須使用威脅或者要挾的方法勒索財物，這是敲詐勒索的最主要的特點。威脅或者要挾，是指通過對公私財物所有人、保管人及其親屬實行精神上的強制，使其在心理上產生恐懼或者壓力，不得已而交出財物。

威脅或者要挾的內容可能涉及被侵害人諸多方面，包括合法與非法利益，如以將對被侵害人及其親友的人身實施暴力相威脅；以將毀壞被侵害人人格、名譽相威脅；以將毀壞財物相威脅；以揭發被侵害人的隱私或弱點相威脅；

以栽贓陷害相威脅等。威脅或者要挾的形式可以是書面的，也可以是口頭的，還可以通過第三者轉達；可以是明示，也可以是暗示。

（2）行為人必須具有非法佔有他人財物的目的，如果是其他目的，如債權人為討債而威脅債務人的，則不屬於敲詐勒索行為。

六、故意損毀公私財物。故意損毀公私財物，是一種常見的危害社會的行為，這種行為的社會危害性不僅僅由於公私財物被毀滅、損壞而使社會財富減少，給國家和公民個人造成一定的損失，而且還在於會給社會帶來不安定因素，引發其他違法犯罪行為，必須予以打擊。

「故意損毀公私財物」，是指非法毀滅或者損壞公共財物或者公民私人所有的財物的行為。故意損毀公私財物行為必須具有以下特徵：

（1）行為人必須是故意，即具有損毀公私財物的目的，如果行為人是過失損毀公私財物的，不屬於故意損毀公私財物的行為。

（2）行為人實施了故意損毀公私財物的行為。「損毀」包括損壞和毀滅。「損壞」是指使物品部分喪失價值和使用價值。「毀滅」是指用焚燒、摔砸等方法使物品全部喪失其價值和使用價值。

（3）行為侵犯的是公私財物所有權關系，侵犯對象是公私財物。但是對於破壞某些特定的公私財物，則侵犯了其他客體，不能以損毀公私財物的行為予以處罰。

根據本條規定，盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款。

(3)治安違法行為釋義擴展閱讀

第四十二條有下列行為之一的，處5日以下拘留或者500元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處500元以下罰款：

（一）寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；

（二）公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；

（三）捏造事實誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；

（四）對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復的；

（五）多次發送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的；

（六）偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。

第四十三條毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處5日以上10日以下拘留，並處200元以上500元以下罰款；情節較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。

有下列情形之一的，處10日以上15日以下拘留，並處500元以上1000元以下罰款：

（一）結伙毆打、傷害他人的；

（二）毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿14周歲的人或者60周歲以上的人的；

（三）多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。

第四十四條猥褻他人的，或者在公共場所故意裸露身體，情節惡劣的，處5日以上10日以下拘留；猥褻智力殘疾人、精神病人、不滿14周歲的人或者有其他嚴重情節的，處10日以上15日以下拘留。

參考資料來源：網路-中華人民共和國治安管理處罰法

④ 中華人民共和國治安管理處罰法釋義及實用指南的媒體評論

書評抄
本書主要進行了以下幾方面的修改和補充：
一、在加強治安管理的同時，本法總則中進一步規定了規范公安機關及其人民警察執行行為的內容。強調治安管理應當實行綜合治理，化解社會矛盾，增進社會和諧，注意保護公民、法人和其他組織的合法權益。
二、《條例》總結了實施近二十年的實踐經驗，規定了治安管理執法活動中應當遵守的一些基本原則。
三、為了保證公安機關及其人民警察規范執法活動，嚴格依法履行職責，增加規定了「執法監督」一章。
四、針對《條例》對辦理治安案件程序的規定比較原則、簡單的情況。為了從程序上進一步規范公安機關及其人民警察的執法活動，保護當事人的合法權益，本法對辦理治安案件的程序作了進一步細化的規定。
五、根據治安管理的需要，增加規定了一些違反治安管理的行為。
六、適應經濟的發展和社會條件的變化，適當提高了罰款處罰的幅度。

⑤ 治安管理處罰法的一些相關解釋

一、關於治安案件的調解問題。根據《治安管理處罰法》第9條的規定，對因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物以及其他違反治安管理行為，情節較輕的，公安機關應當本著化解矛盾糾紛、維護社會穩定、構建和諧社會的要求，依法盡量予以調解處理。特別是對因家庭、鄰里、同事之間糾紛引起的違反治安管理行為，情節較輕，雙方當事人願意和解的，如製造雜訊、發送信息、飼養動物干擾他人正常生活，放任動物恐嚇他人、侮辱、誹謗、誣告陷害、侵犯隱私、偷開機動車等治安案件，公安機關都可以調解處理。同時，為確保調解取得良好效果，調解前應當及時依法做深入細致的調查取證工作，以查明事實、收集證據、分清責任。調解達成協議的，應當製作調解書，交雙方當事人簽字。 二、關於涉外治安案件的辦理問題。《治安管理處罰法》第10條第2款規定：「對違反治安管理的外國人可以附加適用限期出境、驅逐出境」。對外國人需要依法適用限期出境、驅逐出境處罰的，由承辦案件的公安機關逐級上報公安部或者公安部授權的省級人民政府公安機關決定，由承辦案件的公安機關執行。對外國人依法決定行政拘留的，由承辦案件的縣級以上（含縣級，下同）公安機關決定，不再報上一級公安機關批准。對外國人依法決定警告、罰款、行政拘留，並附加適用限期出境、驅逐出境處罰的，應當在警告、罰款、行政拘留執行完畢後，再執行限期出境、驅逐出境。 三、關於不予處罰問題。《治安管理處罰法》第12條、第13條、第14條、第19條對不予處罰的情形作了明確規定，公安機關對依法不予處罰的違反治安管理行為人，有違法所得的，應當依法予以追繳；有非法財物的，應當依法予以收繳。

《治安管理處罰法》第22條對違反治安管理行為的追究時效作了明確規定，公安機關對超過追究時效的違反治安管理行為不再處罰，但有違禁品的，應當依法予以收繳。 四、關於對單位違反治安管理的處罰問題。《治安管理處罰法》第18條規定，「單位違反治安管理的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照本法的規定處罰。其他法律、行政法規對同一行為規定給予單位處罰的，依照其規定處罰」，並在第54條規定可以吊銷公安機關發放的許可證。對單位實施《治安管理處罰法》第三章所規定的違反治安管理行為的，應當依法對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以治安管理處罰；其他法律、行政法規對同一行為明確規定由公安機關給予單位警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物等處罰，或者採取責令其限期停業整頓、停業整頓、取締等強制措施的，應當依照其規定辦理。對被依法吊銷許可證的單位，應當同時依法收繳非法財物、追繳違法所得。參照刑法的規定，單位是指公司、企業、事業單位、機關、團體。 五、關於不執行行政拘留處罰問題。根據《治安管理處罰法》第21條的規定，對「已滿十四周歲不滿十六周歲的」，「已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的」，「七十周歲以上的」，「懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的」違反治安管理行為人，可以依法作出行政拘留處罰決定，但不投送拘留所執行。被處罰人居住地公安派出所應當會同被處罰人所在單位、學校、家庭、居（村）民委員會、未成年人保護組織和有關社會團體進行幫教。上述未成年人、老年人的年齡、懷孕或者哺乳自己不滿1周歲嬰兒的婦女的情況，以其實施違反治安管理行為或者正要執行行政拘留時的實際情況確定，即違反治安管理行為人在實施違反治安管理行為時具有上述情形之一的，或者執行行政拘留時符合上述情形之一的，均不再投送拘留所執行行政拘留。 六、關於取締問題。根據《治安管理處罰法》第54條的規定，對未經許可，擅自經營按照國家規定需要由公安機關許可的行業的，予以取締。這里的「按照國家規定需要由公安機關許可的行業」，是指按照有關法律、行政法規和國務院決定的有關規定，需要由公安機關許可的旅館業、典當業、公章刻制業、保安培訓業等行業。取締應當由違反治安管理行為發生地的縣級以上公安機關作出決定，按照《治安管理處罰法》的有關規定採取相應的措施，如責令停止相關經營活動、進入無證經營場所進行檢查、扣押與案件有關的需要作為證據的物品等。在取締的同時，應當依法收繳非法財物、追繳違法所得。

⑥ 中華人民共和國治安管理處罰法 條文及釋義 關於治安管理處罰法還有什麼司法解釋和釋義的規定有木有，

法律上的故意和抄過失。故意是指行為人明知自己的行為會發生危害性的結果，並且希望或者放任這種結果發生的心理態度，
過失是指行為人應當預見自己的行為可能會發生危害性的結果，因為疏忽大意而沒有預見，或者已經預見而輕信能夠避免的心理狀態。

⑦ 治安管理處罰法條文釋義的本書目錄

第一章 總則
第一條——關於本法立法宗旨的規定
第二條——關於違反治安管理行為的規定
第三條——關於治安管理處罰的程序適用的規定
第四條——關於本法適用的地域范圍的規定
第五條——關於治安管理處罰的基本原則的規定
第六條——關於社會治安綜合治理的規定
第七條——關於治安案件的主管與管轄的規定
第八條——關於違反治安管理行為給他人造成損害的民事責任的規定
第九條——關於治安調解及其效力的規定
第二章 處罰的種類和適用
第十條——關於處罰的種類的規定
第十一條——關於違禁品、非法財物、違法所得的處理的規定
第十二條——關於治安責任年齡的規定
第十三條——關於精神病人的治安責任能力的規定
第十四條——關於殘疾人的治安責任能力的規定
第十五條——關於醉酒的人的治安責任能力的規定
第十六條——關於數種違反治安管理行為的處罰的規定
第十七條——關於共同違反治安管理行為的處罰的規定
第十八條——關於單位違反治安管理行為的處罰的規定
第十九條——關於減輕處罰或不予處罰的法定情形的規定
第二十條——關於從重處罰的法定情形的規定
第二十一條——關於不執行行政拘留處罰的法定情形的規定
第二十二條——關於對違反治安管理行為的追究時效的規定
第三章 違反治安管理的行為和處罰
第一節 擾亂公共秩序的行為和處罰
第二節 妨害公共安全的行為和處罰
第三節 侵犯人身權利、財產權利的行為和處罰
第四節 妨害社會管理的行為和處罰
第四章 處罰程序
第一節 調查
第二節 決定
第三節 執行
第五章 執法監督
第六章 附則
常用治安管理處罰法律規范
後記

⑧ 中華人民共和國治安管理處罰法釋義及實用指南的目錄

第一章 總則
一、立法目的
二、違反治安管理行為的性質和特徵
三、治安管理處罰程序應內當適用的法律規范容
四、適用范圍
五、治安管理處罰的基本原則
六、社會治安綜合治理
七、主管部門和管轄
八、違反治安管理行為的民事責任
九、調解處理治安案件
第二章 處罰的種類和適用
一、治安管理處罰的種類
二、違禁品、非法財物、違法所得的處理
三、對未成人的處罰
四、對精神病人的處罰
五、對殘疾人的處罰
六、對醉酒的人的處罰
七、對實施多種違反治安管理行為的處理
八、共同違反治安管理的處罰
九、單位違反治安管理的處罰
十、減輕處罰或不予處罰的情形
十一、從重處罰的情形
十二、不執行行政拘留處罰的情形
十三、違反治安管理行為的追究時效
第三章 違反治安管理的行為和處罰
第一節 擾亂公共秩序的行為和處罰
第二節 妨害公共安全的行為和處罰
第三節 侵犯人身權利、財產權利的行為和處罰
第四節 妨害社會管理的行為和處罰
第四章處罰程序
第一節 調查
第二節 決定
第三節 執行
第五章 執法監督
第六章 附則
第二部分 法律文本及立法文件

⑨ 《治安管理處罰法》22條，公安機關沒有發現違法行為的含義

《治安管理處罰法》第二十二條 違反治安管理行為在六個月內沒有被公安機關發現的，不再處罰。
前款規定的期限，從違反治安管理行為發生之日起計算；違反治安管理行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。
以上規定指的是違法行為發生或產生違法後果之時起六個月內沒有被公安機關發現的，不再處罰。例如盜竊一旦得手即為違法行為發生；對其追究時效從違法行為發生之時即開始起算；
也有一些案件，其違法行為可能是連續發生，例如：違反國家規定，故意干擾無線電業務正常進行的，或者對正常運行的無線電台(站)產生有害干擾，經有關主管部門指出後，拒不採取有效措施消除的，這類違法行為屬於多次發生，以其最後一次違法行為日期為追究時效的起始時間；
同樣有些違法行為造成的後果具有時間上的持續性，例如：故意製作、傳播計算機病毒等破壞性程序，影響計算機信息系統正常運行的。
其違法行為造成的危害需要持續一段時間才能被發現或終止，則對其違法行為追究時效的起算日期為該行為被發現或終止之日。