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禮泉縣治安

發布時間: 2020-12-04 17:35:45

⑴ 咸陽市禮泉縣趙鎮政府行政編制農機土地管理科員的工作職責是什麼

2001年12月28日
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關於鄉鎮機構改革的城市的調查

積極穩妥地推進鄉鎮機構改革,以促進新形勢下的行政體制的改革,提高行政效率,大力推進體制和機制創新,探索加快實現農村工業化和現代化進程的重要途徑。在機構改革已經完成的背景下,各縣(市,區),鄉鎮機構改革已逐步提上議事日程。在本文中,我市部分鄉鎮在深入調查的基礎上,淺思維。
市鄉鎮機構管理的問題
(A)由於體制的原因。
小鎮作為一個基層黨委和政府的行政系統的影響,它的操作和管理具有很強的指令性的特點,將其行政部門或受歷史的影響,或的交通,電信,自然和地理條件的制約,有時往往是不符合當前本地經濟發展,機構設置往往更多地考慮到相應的上級機構精簡的原則不相符。鄉鎮機構管理的許多問題,是由於體制的原因,表現在以下幾個方面:
1,小規模,高的行政成本。
根據去年年底的統計數據,1754在全省鄉鎮,各鄉鎮的平均人口為2.06億,與此相比,城市鄉鎮的規模要小得多,城市有一個總的194個鄉鎮村,總人口2.48億美元,平均每個鄉鎮128萬(合並工作,因為我省在鄉鎮的鄉鎮和城市的其他城市,鄉鎮的鄉鎮平均人口正在改變,這里所列舉的在去年年底的統計數據)。蓮都區例如,原來的20個農村鄉鎮人口168,000,平均鄉鎮人口??少於10,000,至少鄭鎮常住人口只有2400人。鄉小規模的,一方面,它是難以發揮集聚資金,技術,人力資源和其他元素的功能和空間結構調整,資源共享,差和限制發展和城市化的步伐,另一方面,鄉鎮規模小,並不意味著鄉鎮政府機構精簡,提高效率,相反,由於內部機構注意的問題上下對口支持鄉鎮存在的,因此,「麻雀雖小五臟俱全,高行政成本,從一定意義上說,松陽,龍泉兩縣,例如,去年20和17個鎮,2縣,總人口為23124200和27421300,財政供養人員的數量增加了農民負擔。(包括教師)為3125和3529,平均74個和78個農民養活一個「虧大了」。
2機構分散,缺乏服務功能。
目前,市鄉鎮內部機構碎片太小,許多機構,但目前還不清楚,推諉扯皮在一定程度上,效率不高的問題。蓮都區水閣鎮(現在撤鎮建辦),例如,在准備的31個幹部,是黨之間,組織,宣傳,民政,工業,一體化的政治辦公室,計劃生育,做文書檔案城市建設局等15個機構。鄉鎮政府機構經過多次的「垂直」管理並不意味著小鎮有一個完整的服務,林業,工業,商業,金融,稅務,司法,治安,土地,不完整的心跳,帶來了大量的生產生活群眾帶來不便。同時,各鄉鎮作為基層政府的服??務功能的損失,群眾的東西可以做,而且在一定程度上也影響了鄉黨委和政府的威信,加強和鞏固政治功率在基層不利。
3,雜項人員的整體素質低。
例如,蓮都區碧湖鎮,鎮機關黨和政府辦公室,農業廳和工業局,黨及其工作人員,包括辦公室,計劃生育,城市建設辦公室六個辦事處在編制幹部,各類機構准備三類區各部門的工作人員,駐扎在司法,派出所,工商行政管理單位。鎮農業綜合服務站,文化站,廣播電台,電視台,分為及其各機構計無菌服務站,9個機構的區林業站,水站,衛生廳,市有關部門土壤垂直管理部門進駐管,城市建設規劃;身份,可以分為公務員錄用的幹部,固定工,合同工,在工作人員的資金來源,可分為全額撥款,肯定補充(2000 /年),差額撥款,自收自支,不同的工資標准。由於大量的人,不同的來源,從而整體素質不是很高。具體表現為,質量參差不齊,一種文化。各鄉鎮的7名技術人員主要是以前的鄉鎮幹部招募來自農村地區的教育水平相對較低的,如碧湖鎮農業站立系列的28名幹部在初中教育或以下的有6個,第二個是業務水平參差不齊。特別是農業技術隊伍,過時的知識,技能和單一的問題相當突出,而且往往不知道農技站的農業經濟,農業經濟理解農技站,一些地方的農民已經提高養蠶,但仍然有一個養蠶成員仍然採取財政工資,人浮於事相當突出;不均勻的責任感。鄉鎮工作人員非公務員序列,有較大的差異在工資,福利,公務員,從而與政府中心不是很活躍。
4,經濟薄弱,監管不力。
作為我市的城市化水平相對較低,城鄉二元經濟結構是比較明確的。要連讀,例如,在1999年的本地稅收151.7萬美元元,其中??139.63萬美元元,占該地區的當地稅收收入的92%,而其他20個鎮當地的稅收收入為1207萬元市區,占該地區只有8%。 ,土地,林業,法律和秩序部門的垂直管理,鄉鎮預算外收入的大幅下滑後,需要把錢花在上升,增加開支,鄉鎮財政往往入不敷出,赤字累累。 。松陽,龍泉兩個縣,鄉2000財年的營業收入分別為15542000元和1124萬元,財政支出已經達到了32245000元和3851萬元。除,雲峰與霧溪鄉,雲和縣13個鄉鎮財政出現赤字。政府的鄉鎮財政困難,削弱了基金的能力,以調節和控制,一些事情的辦公室,由於缺乏資金,不,間接地削弱了政府的管理和服務功能,不利於改善鄉鎮穩定性幹部隊伍和政府的公信力。
(B)由於機制的原因產生的問題。
的系統,勢必會帶來機制是不活躍的。的鄉鎮和部門,鄉鎮和縣(市,區)部門派駐單位,各鄉鎮,參與具體工作的順利開展和興趣,復雜的分配關系,各院校之間的關系的關系。不能很好地理清楚這些關系,直接影響了工作效率和機構的正常運作。這些問題主要表現在以下幾個方面:
1,范圍和權力支隊。首先,辦公室的東西,不存在「缺位」現象。鄉作為政府,應該有更完美的功能,以方便群眾。然而,鄉鎮政府的職能是不完整的,減少政府監管和協調這些部門的工作。群眾的服務需求,因為鄉鎮沒有能力在這方面沒有得到滿足。不應該做的事情做堅持,有「越位」的現象。本來按徵收農業稅的職責應該是稅務機關的工作,參考的一般鄉鎮機關工作人員的條款,並沒有稅,但在目前情況下,徵收農業稅的工作量是比較困難的,而且成本高。縣(市,區)政府,鄉鎮農業稅收徵收評估不能完成的臨時徵收的指標,彌補不足部分必須由鄉鎮財政殿角。為此,各鄉鎮每年都要花費大量的人力,物力收稅。由於稅收工作具有很強的政策,農民群眾有不同程度的了解,如果不注意的途徑和方法,可以很容易地導致干群關系緊張。
2,人的權利和權力的超脫。這兩個鄉鎮所屬機構或部門駐鄉鎮行政事業單位及其工作人員的縣(市,區)部門管理,工資財政拔付,工作和服務,在小鎮的對象分類。這種關系的雙重性,最終造成「看得見的管不著」,「沒有,但無形」的尷尬局面。站,鄉鎮的工作責任和權力的人事管理,如社會治安綜合治理評估,主要責任在鄉鎮,鄉鎮派出所,司法人員,動員並沒有說,就更不用說了人事管理。人權與權力不能統一,缺乏有效的約束和激勵機制,幹部管理,員工的工作是好還是壞取決於個人素質,獨斷專行。
3,金融權威和權力。作為一個政府,一個先吃飯,二要建設。市各縣(市,區),鄉鎮財政包乾的實施,除了基本工資和辦公費用,鄉鎮幹部的補貼,會議費用,營業費用等鄉鎮自負。此外,各種公共基礎設施,文化和公共健康所需要的資金,民間事務福利往往需要的鄉鎮本身的提高,由於在速度和質量的城市大部分鄉鎮的經濟發展,在金融位置的硬碟,壓,即使有龐大的赤字,負債運行。此外,農業基礎設施建設資金,往往是縣(市,區)財政或主管部門削減部門管理,以爭取盡可能多的資金這部分,各鄉鎮這一切並不需要金融資源和人力資源,盡管一些部門仍然對這個觀點有群眾被困資金。
鄉鎮機構改革的城市
根據我市實際,鄉政府的工作目前的重點是加快農村城鎮化的步伐,加快人口和產業集聚,促進人才的合理流動,技術,資金等因素改變城鄉二元經濟結構,加快農村工業化和現代化建設的步伐。基於此目的,我們應該做的,在下一步鄉鎮機構改革五結合:
(一)做好鄉鎮機構改革和調整的行政區劃相結合。要完善的鄉鎮政府職能,精簡機構,以減少財政供養人員,鄉鎮機構改革的基本目標的壓力。為了解決這一矛盾,鄉鎮機構改革必須結合鄉鎮行政區劃調整。義烏市組合把行政區劃調整和鄉鎮機構改革的城市街頭,城市撤出,農村撤退的鄉,鎮的做法,在原有的21個鄉鎮調整為8個鎮和5個街道的城市發展模式,形成中心城市的格局,三個分中心,五大特色名鎮「建設一個現代化的商務城市的步伐加快。因此,我們開展了鄉鎮行政區劃調整必須麗水中心城市的規劃目標相銜接,符合區域經濟發展的目標。首先,我們要擴大中心城市發展的空間,在城關鎮撤出城鎮的基礎上建立和經營的前提條件是成熟的,城市空間擴展富凌,市總工會,並具有一定人口規模的中等城市的建設奠定了基礎。其次,我們必須專注於城關鎮等8個縣的發展,提高其拉動力雲和縣縣域經濟發展。納入鄉霧雲和鎮,這是在雲和「小縣大城(Ayutthaya)」戰略的實施邁出了重要的一步,一方面,有利於雲和木製的拓展空間玩具行業,連續形成規模,擴大的大小的雲和鎮的經濟,土地面積,統一的規劃,建設和管理,基礎設施共享,提高城市品位。三,它是要擴大規模的中心城市,經濟的快速發展,交通方便,具有一定的產業基礎雅芳壺鎮溫河,古老的城市城鎮,附近鄉鎮合並連片開發,提高它的元素的集中和合理配置。蓮都區美國雅芳,雅芳城鎮人口,面積為39,700至46,000?83.6平方公里擴大到133.53平方公里輻射半徑顯著擴大有利於發揮主導作用的鎮中心鎮,鄉並入區域經濟。當然,鄉鎮行政區劃調整,但其產業特色相結合培育和扶持主導產業相結合,從有利於產業集聚的角度,因地制宜,分類指導小城鎮真正成為區域經濟發展極「。
鄉鎮規模,以促進鄉鎮管理,同時也為了減少村開支,有條件地時間已經成熟,你可以合並行政??村。目前,全市有3666個行政村,平均每個行政村的人口只有676。城市的經濟欠發達農村二,三級產業,本身村集體經濟相對薄弱,甚至「貝殼村。的行政村莊過度,和一個相應增加村幹部,村幹部失去了收入補貼不是一個小的一筆開支的因此,在運輸的情況下,通信,改善生產條件可適當合並規模較小的行政村。
(B)應結合鄉鎮機構改革,轉變鄉鎮政府職能。市場經濟條件下,政府是不會過多干預微觀經濟活動,,確保轉變政府職能,加強社會管理,提供公共服務,以促進經濟發展。任何市場機制可以解決的,政府不再干預,政府不再分配所有民間社會可以承受的。檢修鄉政府審批制度,減少審批環節,提高辦事效率。市鄉鎮普遍開設了一個方便的窗口「,充分發揮其服務功能,真正的人的行為。與此同時,理清思路,政府不能做,也做不好的事情真的轉移到企業級市場和社會中介組織。雲縣雲和鎮的木製玩具產業是在支柱產業的迫切需求的企業出口海關清關,商檢,新產品開發和設計,以及金融代理服務,但鎮政府也沒有可能橫掃這些都是內部業務,以及如何找到最好的組合的業務需求和鎮政府的服務職能,為此,鎮政府支持的專業人士成立了雲和鎮企業服務中心,由市場規律經濟,有償服務的形式為企業提供專業,高效的服務,同時也大大降低了企業管理成本。這樣的社會中介組織作為政府和企業的橋梁和紐帶之間的社會,同時也為政府承擔的管理任務和工作的一部分,政府分流人員提供新的就業機會,並有機會發揮特長,鼓勵大力發展。
(C)的鄉鎮機構改革,理順條塊關系。相同的權力和責任,以理順關系,合理分工,各展所長的權力,理順酒吧關系,明確職責分工,建立有效的激勵機制。根據省委的要求,「除了到派出所位於鄉鎮,工商行政管理,稅務和其他機構,其他縣的政府部門駐鄉鎮原則上應下放,實施後者的塊管理系統上的壓力克服多頭管理與執法職能和酒吧的生意更加緊密地聯系在一起的,高度專業化的行業,工商,公安,法院在保持原有的制度不變的情況下,實施雙重領導,酒吧的管理制度,但副任用幹部,是黨的地方委員會徵求意見,年度考核應在當地黨委的意見;部門和鄉鎮全面的評估,通過討論和談判,有利於調動幹部積極性的角度來看,你可以分配在全區范圍內以前的部門在的鄉鎮人員使用;部門在鄉鎮機構委派到各鄉鎮,各部門要加強業務指導,監督和檢查,並不斷提高業務水平,更好地為農村經濟發展服務。
(D)進行鄉鎮機構改革,精簡機構和人員相結合。流線型的目標來實現的,我們必須重新核香港,定編的人員和機構,人員和機構設置,以盡量減少隨意性,減少行政成本。
1,精簡領導職數。行的原則,按照「精簡,高效」的嚴格控制鄉鎮領導班子排名領先的跨工作在黨和政府實施的需要,可以作為村長,鄉長和鄉黨委書記(或兼職主席的鄉鎮人民代表大會),黨的書記可以同時約束秘書,本集團宣布同一人擔任成員可以跨越一個兼職黨成員和副市長武裝,政治和法律工作的電荷。同時,適當增加在書記官非領導職務的副主任科員,主任。
2,精簡機構。鄉鎮行政機關根據經濟和社會發展,需要轉變政府??職能,調整為4個內設機構,在黨和政府辦公室,建設發展辦公室,社會發展辦公室,綜合治理辦公室。農業,衛生,文化,廣播電視,水利等部門駐鄉鎮機構委派到鄉鎮,根據工作的性質,及鄉鎮擁有的機構合並。如衛生機構和鄉鎮衛生院,文化分館和文化中心;水管站和灌溉協會,農技站,農業技術推廣綜合服務站。在此基礎上,文化相結合,成立鄉鎮文化廣播電視中心,廣播電台,電視台,社會服務和文化廣播電視事業的發展;農業相關的站合並鄉鎮農技服務站,商業發展農業相關的服務。當然,這些機構的合並,它能夠在市場競爭中求生存的先決條件,否則,搞「一刀切」是沒有意義的。像雅芳,古城壺鎮有條件的地方從鄉鎮農業技術推廣服務站的農技站剝離出來,成立一個企業性質的農業服務中心。與農業適度規模經營和農業生產的要求,按照勞動的社會分工的細化,因為在這些耕地連續流域,農業服務市場前景廣闊。現實,雅芳種糧大戶葉離容,在繁忙的季節,用自己的農機機械化支付的農民割稻畝產(70元),深受農民歡迎。
3,精簡人員。首先,上級的結合鄉鎮機構精簡和實施的政策。韓國委[2001] 13號導流明渠和政策的機構人事制度改革人員分流市本級機關「結合鄉鎮實際組織學習培訓,接受提前退休或提前退休;分流鼓勵官員辭去公職,自就業等措施。鄉鎮的人員和機構,按照省委精簡的原則與要求,這一比例低於20%。因此,必須鼓勵提前退休或接受提前退休;解僱臨時工解僱的三個考試不及格。第二,合並後的員工精簡和加強中心村建設,在有條件的行政村,可以採取委託系統,鄉公所人員分配行政村黨支部書記,發展和壯大村集體經濟的前提下,由村下營工作人員的工資逐步過渡到政府財政的集體經濟得到解決。第三,可以結合起來,簡化和加快農業產業化經營。為了鼓勵有技術專長的鄉鎮事業人員參與按照市場機制或創辦的經營實體。雲和縣沙溪鄉,到城市城關鄉黨委和政府通過政策扶持的農業技術人員,鼓勵他們參與農業綜合開發的形式的科技股,既充分發揮農技人員的優勢,但也能滿足農業發展的技術需要,而且也減少了鄉鎮財政的壓力,實現了三倍的效果。
(E)鄉鎮機構改革和提高綜合管理水平應依法處理。鄉鎮機構改革,行政區劃調整,或轉移的政府部門和機構,必須嚴格按照有關法律,法規,不採取行動,對自己的。同時,以提高政府的運作機制,加強管理的制定,規范化,法制化建設,尤其是原來在鄉鎮的機構有執法的權力下放給鄉鎮政府後,鄉黨委,政府不能因為自己的需要和要求站執法有執法權力的「工作」或服從鄉鎮領導的主觀意圖;站的工作人員要加強學習,提高他們的業務素質,提高執法工作水平,以保障公正的法律的嚴肅性和鄉鎮黨委,政府的中心之間找到最佳結合點,各部門要加強指導和監督的權力下放鄉鎮站的業務,而不是削弱,因為這些站把鄉鎮執法或根本漠不關心。

(市委政策研究室Weng香港的)

--------------------------新聞:省委政策研究室發送:市委常委,市市委副書記,副市長,市人大副主任大會主席和副主席,全國政協委員,市委,市政府,市委辦公室,市政府辦公室副主任,市自由職業者的研究
發型:有關直屬單位的縣(市,區),縣(市,區)人民政府委員會

⑵ 濱州市鄒平縣醴泉三路與鶴伴一路路口紅綠燈攝像頭是什麼類型的屬於違章攝像頭還是治安攝像頭

濱州市鄒平縣醴泉三路與鶴伴一路路口紅綠燈攝像頭是違章攝像頭+治安攝像頭

⑶ 有關顏真聊的故事

故事一:黃泥習字

顏真卿三歲的時候,父親病死了。母親只好帶著他回到了外祖父家。

顏真卿的外祖父是位書畫家,母親也是個知書達理的人。他們見顏真卿很聰明,就教他讀書寫字。顏真卿練起字來很專心,一筆一劃從不馬虎,一寫就是大半天。

母親見兒子練字這樣用心,心裡又是喜又是愁;喜的是兒子將來一定會有出息;愁的是家境不寬裕,哪有餘錢買紙供他練字呢?顏真卿很懂事,見母親為沒錢買紙的事犯愁,就悄悄地自己琢磨開了。

一天,顏真卿高興地對母親說:「我有不花錢的紙筆了,您別發愁了!」

「傻孩子,紙筆哪有不花錢的呢?」

「您瞧,這不是嗎?」顏真卿手裡舉著一隻碗和一把刷子,歡快地說,「這只碗是硯,這把刷子當筆,碗里的黃泥漿就是墨!」

「那……紙在哪兒呢?」母親又問。

顏真卿用手指了指牆壁,認真地說:「這就是紙。不信,我寫給您看!」

說完,他拿起刷子,在碗里蘸滿了泥漿,走到牆壁前揮筆寫了起來。等到牆上寫滿了字,他又用清水把字跡沖洗掉,然後又重新寫起來。

看到兒子有了不花錢練字的好法子,母親高興地笑了。

由於顏真卿刻苦好學,長大以後,他不但練就了一手好字,而且也成了一個博學多才的青年人。

故事二:辭官拜師

顏真卿二十六歲那年參加了科舉考試,考中了進士;兩年以後,他在朝廷里做了校書郎(負責寫碑文、祭文的官)。後來朝廷又讓他到禮泉縣(在現在陝西省)去當專門管理地方治安的縣尉。

縣衙里公事很多,可顏真卿還是不忘練字。雖然大家都誇贊他的字寫得很有功夫,他卻想,俗話說「山外有山,天外有天」,自己寫字的功夫還不到家,還要拜高明的人為師才行。不久,他就辭去了官職,拿著自己寫的一些字,趕到洛陽去拜大書法家張旭為師。

張旭聽顏真卿說完來意,仔細地看了顏真卿寫的字以後對他說:

「你的字寫得已經很不錯了。現在,國家正是用人的時候,你是國家未來的棟梁,哪能在寫字上花那麼多功夫呢?你只要勤練,字就能有長進,就不必拜我為師了。」

聽了張旭的這番話,顏真卿覺得有道理,見張旭執意不肯收自己做學生,就告辭回長安了。

顏真卿回家以後又在朝廷里做了官,可他心裡總放心不下向張旭學書法的事;過了不久,他又一次辭去官職,來洛陽找張旭。

張旭見顏真卿第二次辭官學書法,被他的一片誠心感動,就高興地收下了這個徒弟。

⑷ 西安的袁家村怎麼樣,好玩么主要有啥特色

袁家村坐落在陝西省咸陽市禮泉縣煙霞鎮北面的舉世聞名的唐太宗李世民昭陵九嵕山回下,被人答們稱為「關中印象體驗地」。

⑸ 禮泉縣治安管理怎樣

禮泉縣治安管理總體而言非常不錯。
這一點毋庸置疑!

⑹ 看資料(歷史)

唐太宗,經濟繁榮,社會安定。擁有開明和包容的對外民族政策。唐太宗統治清明,為後來的開元盛世奠定了基礎。

⑺ 陝西有哪些著名的作家代表作有哪些

1、路遙

代表作:《平凡的世界》

鄒志安,陝西禮泉人,中共黨員。1966年畢業於師范學校。歷任禮泉縣小學教師、縣文化館員,中國作家協會陝西分會專業創作員、理事、主席團委員。1972年開始發表作品。著有長篇小說《愛情心理探索》,短篇小說集《鄉情》、《哦,小公馬》,中篇小說集《心旌,為什麼飄搖》等。

憑借《哦·小公馬》和《支書下台唱大戲》連獲第7、8屆全國優秀短篇小說獎,一舉躍上全國文壇。

⑻ 陝西省禮泉縣葯王洞茨林村低保名單農村低保

需要的名單可以去村委會咨詢。
收集整理編輯加工完善的低保資料,供參考:
低保細說起來字有幾大筐,簡單慨括幾個字。
「經濟困難的都可以可以申請低保。但不一定會有低保,不申請一定沒有低保。「

▲1-8月低保發放完畢,注意查收,9月份的正在發放中,其他的等等中,有異常的去當地的民政局咨詢。
▲需要知道名單名冊以及某人低保情況的,去當地的民政局咨詢,因為涉及隱私,網上不宜公布。
▲需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的或者對低保政策不明白有疑問的網友去當地的民政局,因為民政局是管理低保的法定單位,是政策制度的制定者與執行者。
▲低保只是保的買米錢,不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
▲只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透,有利於獲得審批。
▲官方認可的困難,就困難,不困難也困難,將會獲得低保補助。官方不認可的困難,困難也不困難,低保補助同你沒緣。
▲凡是中國公民,只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准,均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。

▲低保是錢,附錄網友們對「錢」的評說:
甲:錢是個好東西,可以買來全世界的物質需求,也可以用來幫助很多人,滿足自己的精神需求。
乙:錢也不是個好東西,毀了多少家庭,多少友誼、親情,錢哪,是殺人不見血的刀!
丙:低保錢,會毀了我的尊嚴,消滅我的發奮圖強心,窮我也不要。不花代價可以得錢,往往會使人為守低保而懶於奮斗,致使人一生都貧困潦倒,永不翻身。
丁:尊嚴不能當飯吃,低保是不花代價獲得的免費午餐,不要白不要,能撈就撈,撈不到想辦法也要撈。人那,什麼都可以沒有,就是不可以沒有錢!人那,什麼都可以有,就是不可以有病!
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★許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢?低保發放時間?低保類別,等級?
錢多少是依據地方財政收入水平,申請人家庭具體的困難程度確定的,沒有統一的標准,沒有唯一的數字答案,有的地方(低保戶)會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保,其低保金額不一樣,北京的多,雲南的少;同在北京同地方吃低保,其低保金額也不一樣,一般困難戶的少特困難戶的多。
由於低保主要由地方財政開支,各地區發展水平不同,地方財政收入狀況不同(有的地方錢多,有的地方錢少),因此各地方的低保政策會有所不同,具體政策咨詢當地民政局為准,如類別的劃分、補助等級的確定,補助金額的多少,最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發,季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
★許多網友問中國殘疾人的福利是多少?
中國殘疾人的福利是由地方財政開支,各個地區的殘疾人福利都不一樣,沒有統一的標准,詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方財政收入多,福利會好些,比如深圳一個殘疾人一年有1000元左右,有些地方可能一年到頭都沒有一分錢的補助。要說殘疾人福利好只有香港了,香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右,比一般打工的還要高,大陸現在根本沒法比。★低保是什麼?
低保即最低生活保障,是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助,以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度,是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上,建立實行最低生活保障的制度。是我國社會救助重要內容之一,主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。

目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。

★向低保審批部門遞交申請低保所需材料:
● 一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村(居)委會提出書面申請,要說明以下事項:
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括:申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的:工資、獎金、補貼;離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金;贍養費、撫(扶)養費收入;各種勞務收入;出租或者變賣家產收入;儲蓄存款;其它收入等。
④家庭財產情況。包括:房產(套數、建築面積)、車輛、注冊企業(含個體工商戶)、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明:是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件:本人身份證原件、復印件;本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件;失業證原件、復印件;殘疾證原件、復印件;住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明:本人及家庭成員(包括已婚子女家庭成員)的收入證明。有工作單位的人員,由所在單位出具收入證明;無工作單位的人員,由社區居委會調查了解後出具收入證明。
● 二、農村低保
按屬地管理原則,由申請人向戶口所在地村(居)委會提出書面申請,申請書要詳細說明家庭收入情況,致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件,是殘疾人的提供殘疾證復印件,因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件,申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件與材料
(一)申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件:
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組,家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准(具體詢問當地民政部門)。
(二)申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。
2、家庭成員的戶口簿。
3、共同生活的家庭成員的合影。
4、土地、山林、水面承包合同或證明。
5、外出務工人員收入證明。
6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。
7、非農戶人員的家庭,應提供非農戶口人員的收入證明。
8、對勞動能力有爭議的,需提供有效健康證明。
9、殘疾人提供殘疾證。
10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。

●農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算,包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動,經營所得收入的總和,主要包括:
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出,家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物(以市場價格折算)收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
●下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房(必要的維修除外)造成家庭生活困難的(因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外)。
2、好逸惡勞,有承包田(地)且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品,如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。

★農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請,並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後,組織村民代表開展民主評議,並對申報對象的家庭情況進行初審,將初審結果在村公示3—5天,並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》,連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後,正式受理申請人的申請,立即組織入戶核查,對於符合條件的對象,提出補助意見,由村民委員會進行第二榜公示3—5天,對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人,對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後,立即組織入戶核查、復審,進行依法審批,對符合享受農村低保待遇的,通知所在村民委員會再次公示第三榜3天,對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺,對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。

★哪些人可以享受低保?
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定,共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准,且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭,可以申請享受低保。
★如何申請低保?
在我國申請低保手續比較簡單,由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後,作出審批意見。符合條件的給予審批,不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的,可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
★低保標準是多少?
最低生活保障標准,由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布,並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的(回答問題者註:你所在地區的標准咨詢當地民政局)。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力,將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區,第一類地區城市低保與農村低保都是650元,第二類地區城市低保與農村低保都是550元,第三類地區城市低保為520元,農村低保為386元,第四類地區城市低保為410元,農村低保為260元。
★殘疾補貼:
困難殘疾人生活補貼,此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金,城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上,再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神,低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%-40%發放生活補貼,低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼,同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼,家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼,同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼,城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高,逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確,殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核,按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准,採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。
★低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明,經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等,家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間,家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等,或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員,無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事,造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上。

★有下列情況的可能會遭民政局拒絕審批:
1、有兒女做生意,開店鋪的.只要你有兒女在農村做生意,不管是開小賣部還是小葯店,只要是做了那麼一點生意,不管生意好壞,老人是不能申請低保的,如果是低保,兒女做了生意低保就會被取消.
2、兒女在城裡買房買車的.如果你的兒女在城裡有錢買房甚至還買車,你是申請不到低保的,條件那麼好還申請低保叫那些真正貧困的人,情何以堪.
3、因為建房造成家庭貧困的.現在農村人都流行蓋房,小洋樓,這無疑是一筆巨大的開支如果因為蓋樓房或者兒子結婚造成家庭困難,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有勞動力,但不種地的.這指的是好吃懶做的農民,郵遞但不想處理,嫌棄幹活累,也不出去打工,沒有吃喝,家裡窮得叮當響,但主要原因是懶,形這種懶得出格的人,也沒有資格享受低保.
5、家裡有人吸毒賭博或者高消費的,吸毒賭博者都是惡性,也是無底洞因為這些原因造成的貧困是不值得同情和救助的,如果採用弄虛作假騙取低保,這也是違法的.
6、兒女當幹部有贍養能力的.有些兒女,明顯有贍養能力的,但藉助職務之便,給父母辦理了低保,這都是不允許和被清理的對象.
7.擁有機動車輛、船舶和大型農機具的家庭(不含殘疾人專用代步車輛);
8.擁有兩套以上產權住房並且住房總面積超過當地住房保障標准面積兩倍的家庭;
9.有高額價值收藏品的家庭;
10.家庭成員有出國工作(包括勞務輸出)、學習、經商的;
11.有經商、辦企業或僱傭他人從事各種經營性活動的家庭;
12.自費安排子女借讀、擇校、進入私立學校就讀的家庭;
13.申請城鄉低保之前一年內或者享受城鄉低保期間,購買商品房、興建或者購買非居住用房、裝修住房並且裝修水平明顯高於當地城鄉低保標準的家庭。


★低保戶死亡政策:
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到,基本殯儀服務內容包括遺體接運(含抬屍、消毒)、存放(含冷藏)、火化和骨灰寄存等服務,其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序:符合減免政策的親屬,向死者戶籍所在地民政辦申請,按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後,到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。
★關於廉租房(低保房)政策資料:
低保房是百姓社會的口頭語,指代廉租房(或公共租賃房)和經濟適用房兩種社會福利性住房。
廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式,向符合城鎮居民最低生活保障標准且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主,實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》(建保〔2013〕178號)的規定,從2014年起,各地公共租賃住房和廉租住房並軌運行,並軌後統稱為公共租賃住房。
經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃,用地一般實行行政劃撥的方式,免收土地出讓金,對各種經批準的收費實行減半徵收,出售價格實行政府指導價,按保本微利的原則確定。
由於是社會福利性住房,因此兩種住房的申請均需達到一定資格,由政府部門審批、搖號後獲得。
★三書、四表、兩記錄的論述

在新增城鄉低保審辦過程中,嚴格執行「三書、四表、兩記錄」制度。
三書:是指申請人低保申請書,申請人家庭收入、財產狀況的承諾書,申請人家庭經濟狀況核查授權委託書。三書的目的是進一步明確在申請人授權的情況下民政部門進行信息比對。民政部門掌握申請低保家庭成員的收入狀況和財產狀況,在了解申請人家庭經濟狀況的同時,也對申請人的誠信申報進行評價。
四表:是指申請人家庭經濟狀況核查表、最低生活保障審核審批表、近親屬備案表、低保對象動態管理表。四表的目的是對符合低保條件的申請對象,在家庭經濟狀況核查情況、近親屬是否有民政工作人員情況、家庭成員經濟條件變化情況進行備案,程序齊全後審批。
兩記錄:一是指民主評議記錄。需村代表、民政助理、鄉鎮分管領導、鄉鎮主要領導組成的低保評議小組簽字的記錄;二是公示記錄:是指鄉鎮對評議的結果在村級、鄉鎮明顯位置公示,要有圖片。除此之外還要有申請人的收入證明、土地證明、勞動能力鑒定。

★低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定,有下列情形之一的,由上級行政機關或者監察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分
(一)對符合申請條件的救助申請不予受理的;
(二)對符合救助條件的救助申請不予批準的;
(三)對不符合救助條件的救助申請予以批準的;
(四)泄露在工作中知悉的公民個人信息,造成後果的;
(五)丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的;
(六)不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的;
(七)在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定,截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的,由有關部門責令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取社會救助資金、物資或者服務的,由有關部門決定停止社會救助,責令退回非法獲取的救助資金、物資,可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
★ 低保申請書範文
低保申請書
××鎮××村(居)委:
申請人×××,性別(男、女),××××年×月××日出生,漢族,身份證號碼×××××××××;妻子×××,女,××××年×月××日出生,漢族,身份證號碼×××××××××,本家庭戶籍為××市(縣)××鎮(鄉),現常住××市××鎮(鄉)×村(居)×組。
現因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入僅××元,致使家庭異常困難,月(年)收入還不能維持基本生活,生活十分拮據。
為此,需申請(城市)農村最低生活保障待遇,以解決目前基本生活遇到的困難,望批准!
特此申請
申請人:×××
申請日期:× 年× 月×日

★ 附載:人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月,已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」,一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底,全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人,年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月,全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定,低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾,主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而,就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源,也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大,違規低保仍一茬茬地再現。2013年,內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人,其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後,又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅:河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺,全都是從困難群眾那裡收集而來,用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺,把存摺放在民政部門託管,給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始,到如今低保在城市、農村的全面覆蓋,低保制度經歷了10多年的發展,為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而,這本該由困難群眾享受的福利,卻有不少落入了「官保保」手裡,令人痛心。
基層部門「欺上騙下」,「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年,民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,根據該辦法,鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查,並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而,本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」,既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定,困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請-審查受理-家庭調查-民主評議-審核審批-資金發放-動態管理。然而,在這個流程中,常常會出現不嚴格按照制度執行的情況,有的只是走走過場,甚至出現篡改、歪曲的現象,滋生腐敗。
——不予受理,申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額,在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說,其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查,公示不明。部分官員用各種手段不公開信息,把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬;還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批,矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命,不深究申請材料的真實性,使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間,浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便,採用冒簽他人名字的方式,26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元,並作為個人使用。而這場騙局,上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生,較少復查。根據規定,當家庭人口、收入和財產狀況變化時,低保家庭應報告,上級部門應復核。然而,一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理,頻現「死人吃低保」事件。2011年,江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金,而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上,基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中,基層幹部擔負著重要的職責,從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權,無視規章制度,把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋,反倒會「惹惱」基層幹部,得不償失,因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象,各地多次開展清理違規低保行動,並集中整改。記者發現,不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求,如組織集體會議、近親低保單獨備案等,只是過去沒能做到。然而,集中清理行動並非長久之計,「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為,當前的低保流程嚴重缺乏監督,既沒有監督主體也沒有監督機制,使得國家補助沒有給到應給的補助對象,困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為,要使得「官保保」問題得到長效解決,需要建立暢通的監督渠道,建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處,群眾的舉報要即時受理,嚴格追究相關人員責任,發現一例,查處一例。」
「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示,對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起,讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則,完善監督機制,使低保信息公開透明。」

⑼ 咸陽市禮泉縣,我在禮泉縣城路過此地被一些煙民敲詐而且還毆打我。讓我感覺禮泉的治安存在問題

遇到這種情況不要害怕,直接干他,我前年在西安火車站就有個新疆人(煙民)把我碰了,還問我要錢,被我猛捶了一頓。

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