財政堅守

『壹』 "四個全面"戰略下的五大發展理念 財政人該怎麼做

一、「十三五」新發展格局的基本框架
基本框架是對「十三五」發展思路和邏輯體系的核心體現。即要通過基本框架的分析解決是什麼、為什麼和怎麼辦的問題，對於「十三五」發展格局來說，即要明確什麼是基礎、什麼是目標、什麼是現實、什麼是路徑的問題。
根據五中全會《公報》，「十三五」時期是全面建成小康社會決勝階段，「十三五」規劃必須緊緊圍繞實現這個奮斗目標來制定。而全面建成小康社會則是「四個全面」的戰略目標，全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨作為戰略舉措，為戰略目標的實現提供動力源泉、法治保障和政治保證。因此，「四個全面」的戰略布局是「十三五」新發展格局的重要基礎和條件。
根據新時期經濟社會的發展特徵和現實條件，五中全會對全面建成小康社會的構成目標進行了全面闡述，從而使「十三五」的發展目標更清晰、更系統、更全面。全面建成小康社會的目標體系包括五個組成部分即：經濟保持中高速增長，人民生活水平和質量普遍提高，國民素質和社會文明程度顯著提高，生態環境質量總體改善，各方面制度更加成熟更加定型。在其中，既將全面小康的概念從經濟社會領域拓展到文化、生態和制度領域，又在原有的經濟社會指標中形成了創新，如「戶籍人口城鎮化率加快提高」，「邁進創新型國家和人才強國行列」，「我國現行標准下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困」等。這此目標使全面建成小康社會的戰略目標更加豐滿充實，也更具實踐性和現實性，反映了國家和人民在新時期的核心需要。
經濟新常態仍然是「十三五」時期的經濟運行環境和發展的現實條件。但在「十三五」時期，經濟新常態的具體構成有了新的變化，對經濟新常態的策略也將從認識和適應經濟新常態，轉為加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式。
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總體上，「十三五」時期的經濟新常態的核心特徵如下：消費上，個性化、多樣化消費漸成主流，保證產品質量安全、通過創新供給激活需求的重要性顯著上升；投資上，基礎設施互聯互通和一些新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機會大量涌現，對創新投融資方式提出了新要求；進出口上，我國低成本比較優勢也發生了轉化，同時出口競爭優勢依然存在，高水平引進來、大規模走出去正在同步發生；產業組織上，傳統產業供給能力存在明顯超出需求的壓力，產業結構必須優化升級，企業兼並重組、生產相對集中不可避免，新興產業、服務業、小微企業作用更加凸顯；生產要素上，人口老齡化日趨發展，農業富餘勞動力減少，要素的規模驅動力減弱，經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步；市場競爭上，數量擴張和價格競爭正逐步轉向質量型、差異化為主的競爭，統一全國市場、提高資源配置效率是經濟發展的內生性要求；資源環境上，環境承載能力已經達到或接近上限，必須順應人民群眾對良好生態環境的期待；資源配置和宏觀調控上，全面刺激政策的邊際效果明顯遞減，既要全面化解產能過剩，也要通過發揮市場機製作用探索未來產業發展方向。總體上，「十三五」時期的經濟新常態的核心就是我國經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。
面對全面建成小康社會的宏偉目標和經濟新常態的發展基礎，我們必須堅持「發展是第一要務」的定位，堅持「以提高發展質量和效益為中心」的路徑。在實踐中，必須堅持以經濟建設為中心，從實際出發，把握發展新特徵，加大結構性改革力度，加快轉變經濟發展方式，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。而要想實現這一發展，則必須完善發展理念，破解發展難題、厚植發展因素，為「十三五」時期的新發展格局提供堅實的動力和支撐。
二、「十三五」新發展格局的核心理念和動力支撐
發展理念既是發展格局的策略和原則，也是動力和支撐。「十三五」戰略格局下，「創新、協調、綠色、開放、共享」成為核心的發展理念，並從經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設和黨的建設的等多個方面全面影響「十三五」的發展格局和運行環境。從性質和作用上看，創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展新發展理念體系，是關系我國發展全局的一場深刻變革。我們要充分認識這場變革的重大現實意義和深遠歷史意義，統一思想，協調行動，深化改革，開拓前進，推動我國發展邁上新台階。
從內在結構看，五個方面的發展理論各成體系，相對獨立。創新是發展的第一動力，在國際發展競爭日趨激烈和我國發展動力轉換的形勢下，必須把發展基點放在創新上，形成促進創新的體制架構，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。協調是持續健康發展的內在要求，要堅持區域協同、城鄉一體、物質文明精神文明並重、經濟建設國防建設融合，在協調發展中拓寬發展空間，在加強薄弱領域中增強發展後勁。綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現，應堅持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優質生態產品，推動形成綠色發展方式和生活方式，協同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。開放是國家繁榮發展的必由之路，開創對外開放新局面，必須豐富對外開放內涵，提高對外開放水平，協同推進戰略互信、經貿合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。共享是中國特色社會主義的本質要求，要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生，實現全體人民共同邁入全面小康社會。
從內在聯系的關系看，五個發展理念各有側重，但相互呼應、協調一致，既服務和服從於全面建成小康社會的宏偉目標，又彼此配合解決發展中的棘手矛盾和問題。從經濟發展的基本結構看，生產要素和市場空間是支持經濟增長的核心因素，而五大發展理念則作用於生產要素和市場空間的提供，從而為「十三五」的發展提供堅實的支撐。創新的著力點是增量的擴張，包括新要素的培育、新產業的扶持、新模式的創造和新市場的開辟等，因此，應把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新在全社會蔚然成風。協調的著力點是對存量的調整和融合，從而置換出閑置資源(要素)，或騰挪出新的產業發展空間，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，不斷增強發展整體性。開放的著力點是利用好外部資源和外部市場，同時通過引入新的要素和技術，為國內企業的發展創新和整合協調創造條件，應奉行互利共贏的開放戰略，堅持內外需協調、進出口平衡、引進來和走出去並重、引資和引技引智並舉，發展更高層次的開放型經濟，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。綠色的著力點是通過發展方式的轉變為新產業、新技術的落地提供市場空間，同時，也將部分要素和資源進行強制性調整，使其生產效率更高、生產效果更好。要堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設。共享的著力點是為了讓生產更好的與分配相銜接，分配更好的與需求相銜接，並注重收入的公平合理，從而為生產的擴張提供更加有效的需求支撐，使總供給和總需求更趨向於平衡，從而為公共產品和社會服務領域中引入市場力量創造條件，從而使市場在資源配置中的決定性作用更加突顯。
三、黨的建設是「十三五」新發展格局的堅強領導核心
發展是黨執政興國的第一要務。黨在「十三五」的新格局中，將通過深化對發展規律的認識，提高領導發展的能力和水平，推進國家治理體系和治理能力現代化，更好推動經濟社會發展。黨的建設的領導核心作用主要表現在決策、動員、落實和法治四個方面。
第一，黨的建設在「十三五」新發展格局中的決策作用。黨的建設要堅持黨總攬全局、協調各方，發揮各級黨委(黨組)領導核心作用，加強制度化建設，改進工作體制機制和方式方法，強化全委會決策和監督作用。提高決策科學化水平，完善黨委研究經濟社會發展戰略、定期分析經濟形勢、研究重大方針政策的工作機制，健全決策咨詢機制。完善信息發布制度。
第二，黨的建設在「十三五」新發展格局中的動員作用。黨的建設應充分發揚民主，貫徹黨的群眾路線，提高宣傳和組織群眾能力，加強經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協商，依法保障人民各項權益，激發各族人民建設祖國的主人翁意識。深入實施人才優先發展戰略，推進人才發展體制改革和政策創新，形成具有國際競爭力的人才制度優勢。
第三，黨的建設在「十三五」新發展格局中的貫徹落實作用。制定「十三五」規劃綱要和專項規劃，要堅決貫徹黨中央決策部署，落實本建議確定的發展理念、主要目標、重點任務、重大舉措。各級黨組織要從實際出發，推進各級各類規劃的落實，要增加明確反映創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的指標，增加政府履行職責的約束性指標，把全會確定的各項決策部署落到實處。
第四，黨的建設在「十三五」新發展格局中的法治作用。要加強黨對立法工作的領導，加快重點領域立法，堅持立改廢釋並舉，深入推進科學立法、民主立法，加快形成完備的法律規范體系。運用法治思維和法治方式推動發展，堅持依法執政，全面提高黨依據憲法法律治國理政、依據黨內法規管黨治黨的能力和水平。

『貳』 財政工作者為什麼要堅守理想信念

做為財政工作者不堅守理想信念，怎麼能把工作做好，心中時時刻刻想著人民，才能完成黨和人民所賦予的使命。

『叄』 我國當前的財政政策是什麼,為什麼堅持這樣的政策

我國當前採取的財政政策和貨幣政策分別是穩健的財政政策和緊縮性的貨幣政策。理由：
(一)
通脹從本質上說是貨幣過多問題，所以治理通脹主要靠貨幣政策。但當前物價上漲具有鮮明的結構性特徵，光靠貨幣政策手段是不夠的，必須更加重視運用財政政策等手段，形成合力，共同管理好通脹預期(二)
當前物價上漲是流動性過剩、成本推動及輸入型通脹等多種因素綜合作用的結果，並具有鮮明的結構性特徵：食品價格上漲較快；由水、電、燃料價格、建房及裝修材料價格、住房租金價格等要素組成的居民居住類價格上漲較快。食品價格和房價是這次物價上漲的兩個大頭，特別是食品價格成為物價上漲的主要推手。在這種背景下，光靠貨幣政策手段是不夠的，必須更加重視發揮財政政策等手段的作用，形成合力，共同管理好通脹預期。(三)
通貨膨脹從本質上說是貨幣過多問題，所以治理通脹主要靠貨幣政策。但當前中國物價形勢復雜，貨幣政策多是對流通中的貨幣總量進行調節，對成本推動型和輸入型通脹作用有限，對當前結構性通脹的治理效果不佳。再者，貨幣政策主要作用於貨幣供應量，進而調節社會總供給和總需求，故政策傳導上存在一定的時滯。此外，貨幣政策各項工具的使用和效果都有一定的局限性：(四)
現階段物價水平上升，通貨膨脹，為了抑通脹而緊縮流通中的貨幣量，進而導致投資減少，來控制總需求。

『肆』 財政支出為什麼要堅持講求使用效益原則

財政支出效益原則，是以市場機制發揮基礎性作用為基點的，遵循市場效率准則來安排財政支出，優化資源配置，以最小的社會成本取得最大的社會效益。這個原則包括宏觀和微觀兩個含義：從宏觀上看，要實現社會均衡。達到這一均衡的標準是政府支出給社會帶來的利益應大於由政府課稅或用其他方式取得收入所付出的代價。從微觀上看，要進行成本-效應分析。

『伍』 財政部門處理投訴，應當堅持什麼原則

財政部門處理投訴，應當堅持公平、公正和簡便、高效的原則，維護國家利益和社會公共利益。

財政部門亦稱「財政機關」。從中央到地方的政府行政機關中負責財政管理工作的機構。我國的財政部門包括：國務院下設的財政部；地方各級政府所設的各省、自治區、直轄市財政廳(局)；各行政公署財政處；各縣(市)、自治州、自治縣、市轄區財政局；以及各鄉、鎮財政所。

『陸』 急求一篇關於奉獻財政的演講稿

尊敬的各位評委、各位領導，親愛的各位同仁：
大家好！
今天我演講的題目是《奉獻是首最美的歌》。請看，一幅幅財政戰士忘我工作的畫卷；一張張充滿自信的笑臉；一股股繼往開來、振興財政的激情．．．．．．．．面對歷史賦予的職責，神聖與自豪、堅定與自信、庄嚴與磅礴匯聚成一首高昂的交響曲，激勵著你和我共唱一首奉獻之歌。
東寶財政———已經走過×××個春秋，20年，財政人用「誓叫河山改模樣」、「敢叫日月換新天」的戰斗氣概，同心同德、克難奮進，為我們的事業鑄就了「團結開拓、服務興財」的精神動力。看，我們的財政收入由幾千萬元一路攀升，直逼4億元大關，收入規模持續擴張、收入總量快速增長、收入質量不斷提高、收入進度全市領先；看，我們的財政改革與時俱進，國有資產管理全省領跑；看，我們的公共財政傾注民生，百姓無不歡欣鼓舞；看，我們的基本建設日新月異，不久，財政公眾網也要精彩誕生。
為了這，多少同志常年戰斗在財政改革與發展的第一線，又有多少同志奉獻於財政後勤保障的第二線，多少次踏碎了一輪圓月，多少回扛走了滿天星辰，經歷了多少次工作與親情的考驗，背負了多少回對親人無言的愧疚。
偉大的奉獻精神常常蘊涵在平凡之中，最醇美的歌也是由一個個渺小的音符構成。我身邊的每一位財政人沒有驚天地、泣鬼神的捨生取義，沒有震天撼地的豪言壯語，有的只是一個普通財政工作者的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。
在我工作的崗位——辦公室，就有這樣一群人，他們用自己實際行動詮釋著愛崗敬業、無私奉獻的堅定信念。文書組的朱艷芳，一個人負責全局文件收發印製、檔案管理、公章管理、電話接聽等等，這些看似不起眼的小事，卻事關全局的正常運轉。從早上8點上班到晚上6點下班，一坐一整天，不能離開辦公室片刻，就算下班時間，哪個科室要趕制文件或是加蓋公章她都毫無怨言。秘書組的杜雲峰，為了組織調研稿件，為了高質量地完成綜合匯報材料，經常加班到深夜，甚至通宵達旦，放棄了許多與家人和朋友歡聚的時間。張正琴、程大雨不僅牽頭科室的工作，還承擔著辦公室辛苦的文秘工作，繁重的任務使得她們無法停歇，但卻無怨無悔。這就是辦公室工作，每天重復而單調，但又必需而重要。
每次，當我悄悄地環顧四周，我又欣喜地發現，財政局的上上下下，無論是機關科室或是二級單位，哪一位不是勤不言苦、任勞任怨的「老黃牛」，哪一位不是在自己的平凡的崗位上無私奉獻、默默耕耘。
平凡的崗位對於每一個人來說，都是一個不平凡的舞台。我的崗位和很多同志一樣，沒有站在財政改革與管理的風口浪尖，有時也體會不到稅收收入國庫、非稅收入入專戶時的喜悅，但是當我看到每一篇財政信息或宣傳見諸報端的時候，看到每一份材料得到領導認可的時候，看到每一次熱情接待使來訪者笑逐顏開消失在辦公大樓的那一瞬間，我更加感覺到了奉獻的真諦，幕後服務者的喜悅之情油然而生！由此她將激勵著我誓將畢生精力投身於默默無聞的服務中。
朋友們，船已離港，帆已揚起，十七大的宏偉藍圖已經繪就。讓我們滿載著歷史的收獲，沐浴著十七大的東風，伴隨著「經營城郊、統籌城鄉」的旋律，緊跟東寶經濟發展的節奏，高唱財政奉獻之歌，用執著來托起東寶這片藍天，用熱情去滋養東寶這片沃土，相信我們的身後，必將是和諧東寶的萬里晴空。
r /> 謝謝大家！

『柒』 中國經濟發展三個堅持

要堅來持積極的財政政策和穩健的自貨幣政策，為經濟結構性改革營造穩定的宏觀經濟環境。產業政策要准，就是要准確定位經濟結構性改革方向，發展實體經濟，堅持創新驅動發展，激活存量增長動力，著力補齊短板，加快綠色發展，積極利用外資，積極穩妥擴大對外投資。
微觀政策要活，就是要堅持和完善基本經濟制度，完善市場環境、激發企業活力和消費潛能，在制度上政策上營造寬松的市場經營和投資環境，營造商品自由流動、平等交換的市場環境。

『捌』 古典經濟學派財政政策的核心是堅持什麼預算

財政政策移動IS曲線，樓主你看看LM都垂直了，移動IS只會導致R上升，Y不改變，故財政政策無用，貨幣政策移動LM曲線，很有效果，因為IS是水平的。
一方面 LM曲線垂直，說明貨幣需求的利率系數（H=0),就是說利率已經高到如此地步，一方面使人們持有貨幣的成本很大，人們不願為投機持有貨幣，政府推行一項增加支出的擴張性財政政策要向私人部門借錢，由於私人部門沒有閑置貨幣，必然R要上升到政府公債產生的收益島嶼私人投資的預期收益曲線，這樣政府的支出增加伴隨著私人投資減少，擠出效應是完全的。
另一方面，IS水平，D無限大，利率變動，投資就會大幅變動，擠出效應是完全的。
此時如果實行增加的貨幣供給政策，效果很大，因為公債價格必然要上升到足夠高人們才會賣出，這樣人們將有資金買生息資產，如此反復，直到收入提高把所有增加貨幣額全部吸收到交易需求中，由於LM垂直，人們對貨幣沒有投機需求。 國民收入Y會按一定比例增加。

『玖』 財政績效評價應堅持哪些基本原則

財政績效評價應堅持的基本原則：
一是科學規范原則；
二是公開公正原則；
三是分級分類原則；
四是績效相關原則。

科學規范原則，要求績效評價嚴格遵循既定程序，科學可行；分級分類則要求根據評價對象特點分類組織實施；績效相關則要求支出與其產出之間有緊密相關關系；然後，評價結果應客觀公正，並接受社會公開監督。
績效評價是指財政部門和預算部門（單位）根據設定的績效目標，運用科學合理的績效評價指標、評價標准和評價方法，對財政支出的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。

各級財政部門和各預算部門（單位）（以下簡稱預算部門）是績效評價的主體。其中：財政部門負責擬定績效評價規章制度和相應的技術規范，組織、指導本級預算部門、下級財政部門的績效評價工作；根據需要對本級預算部門、下級財政部門支出實施績效評價或再評價；提出改進預算支出管理意見並督促落實。預算部門負責制定本部門績效評價規章制度；具體組織實施本部門績效評價工作；向同級財政部門報送績效報告和績效評價報告；落實財政部門整改意見；根據績效評價結果改進預算支出管理。

績效評價的主要依據:
（1）國家相關法律、法規和規章制度；
（2）各級政府制定的國民經濟與社會發展規劃和方針政策；
（3）預算管理制度、資金及財務管理辦法、財務會計資料；
（4）預算部門職能職責、中長期發展規劃及年度工作計劃；
（5）相關行業政策、行業標准及專業技術規范；
（6）申請預算時提出的績效目標及其他相關材料，財政部門預算批復，財政部門和預算部門年度預算執行情況，年度決算報告；
（7）人大審查結果報告、審計報告及決定、財政監督檢查報告；
（8）其他相關資料。

『拾』 財務人員如何才能堅持自己的底線

會計人員在辦理會計事務中，應當實事求是、客觀公正。這是一種工作態度，也是會計人員追求的一種境界。做好會計工作，無疑是需要專業知識和專門技能的，但這並不足以保證會計工作的質量，有沒有實事求是的精神和客觀公正的態度，也同樣重要，否則，就會把知識和技能用錯了地方，甚至參與弄虛作假或者通同作弊。