財政投資評審職責

⑴ 那麼 財政投資評審中心承擔的行政職能有哪些呢

（一）接受政府和財政局等綜合經濟部門委託，承擔財政投資政策等版有關課題的研究。對權一些較有爭議項目的前期可行性論證進行復審，為領導決策提供重要信息資料。
（二）承擔財政性投資項目的工程概預決算審查，對政府投資建設項目竣工決算、材料設備降價處理和工程報廢等簽署審查意見。
（三）承擔財政性投資的基本建設、技術改造、國土資源勘探等項目的後評價工作，為財政局提供投資項目前期決策分析及基礎上建成後效益評價。
（四）承擔財政性投資項目招標標底編制、評審及有關管理工作。
（五）開展與財政性投資咨詢有關的市場研究、財務管理和分析、投資風險分析、信息服務等業務，為政府提出投資政策建議，進行財務管理軟體開發，承辦投資財務管理培訓。

⑵ 財政局政府投資項目評審中心是做什麼的

①承擔財政投資評審管理工作；擬定財政投資評審管理制度和市級年度投資評審計劃；回

②組織開展市級答財政性投融資項目預、決(結)算和標底的評審和建設項目的後評價工作，參與工程驗收工作；

③承擔市級部門預算項目支出評審工作；組織開展相關投融資項目績效評價工作；

④編制年度市級財政投資評審經費預算，管理市級財政投資評審經費。

拓展資料

投資評審中心不直接進行評審活動。

財政投資評審管理暫行規定（財政部財建[2001]591號）第二條規定，「財政投資評審工作由財政部門委託財政投資評審機構進行。」

投資評審中心的財政部門的一個處室，他負責項目評審的組織、協調工作，是不幹活專訛人的老爺機關。具體的評審工作通過招標，由中介機構承擔。中介機構的資質一般必須具備：注冊會計師資格、工程造價審核資質等。

⑶ 廣州市財政投資評審中心的中心職能

廣州市財政投資評審中心 的主要職能是：承擔財政性投資項目的可行性評估內、論證的技術性、容服務性工作；負責財政性投資項目的工程概算審核及預（結）算、決算審查工作；負責財政性投資項目招標標底審查和財務效益評估。

⑷ 如何做好財政投資評審工作

1、去財政局的財政投資評審中心工作需要具備的知識有很多，比如要有一定的財務知識、投資風險意識、財政有關的知識、熟悉評審中心工作的流程等。具體的可以在實際的工作中慢慢學習，而且財政局一般都會安排老人帶新人，也可以跟所帶的師傅學習有關的知識。在財政局工作，對專業技術資格沒有要求。而且公務員身份，待遇也不會和職稱掛鉤。但如果往業務深度發展，可以根據崗位選擇：
一是報考會計系列的專業技術資格，財政局大量都是會計崗位；
二是造價師之類，投資評審中心急需這類專家；
三是資產評估師，熟悉產權交易可從事國有資產評估管理等。
2、財政局負責地方的財政工作，貫徹執行財務制度，按照政策組織財政收入,保證財政支出，管好用活地方的財政資金，促進工農業生產發展和各項事業發展；培訓專職財會人員，提 高科學理財的素質和企業財務管理水平；嚴肅財經紀律，提高 經濟效益；積極開發財源，為振興地方經濟服務。

⑸ 財政投資評審的范圍有那些

根據省財政廳財政投資評審職能，結合財政部門預算、國庫集中支付和政府采購等財政改革，財政投資評審的范圍重點主要有以下幾個方面： （一）財政投資項目的預、（結）決算評審； （二）政府性基金安排的建設項目的預、（結）決算評審； （三）政府性融資、貸款安排的建設項目預、（結）決算評審； （四）財政專項支出的評價與審核； （五）重點項目全過程跟蹤評審； （六）部門項目支出預算的評審； （七）財政投資項目支出績效評價和項目後評價。 （八）其它需評審的專項支出項目。

⑹ 新形勢下如何發揮財政投資評審的重要職能

在新的財政投資評審制度下，如何發展、規范財政投資評審工作，並將其作為財政職能得以充分發揮的重要一環，是財政制度公共化過程中的重大課題。 一、科學定位市場經濟下的財政投資評審，使其更好地服務於宏觀財政 市場經濟下的財政投資主要是公共性的，它直接為市場提供基礎設施和公用設施等外部條件，在這種背景下，財政投資評審活動的性質和目的是為市場經濟服務，其制度、內容、方式方法也要與市場經濟相適應。作為公共性投資，其首要目的是服務於社會利益，而不是追求項目本身的市場贏利，其項目效益必須採用社會方式，而不是商業方式來評審。因此，公共投資效果的評價標准，就不能局限於項目本身的市場成本與收益，還必須包括項目所涉及的社會成本與所產生的社會收益。 明確服務對象，明確服務的切入點，是財政投資評審當前和今後生存與發展之本。 財政投資評審首先要為政府投資管理服務。從宏觀的角度上講，評審要站得高，要有長遠眼光和宏觀意識，當好政府的投資參謀和助手，為合理有效地配置和使用公共資金，提供投資信息和政策建議，減少和避免政府投資的失誤；從微觀的角度講，財政投資評審要為政府投資具體項目的監管服務，行使業主對政府投資項目職能，合理控制工程造價。 評審要為財政部門的項目支出預算管理服務。要充分體現出評審機構的財政特色，即站在財政部門的角度，利用自己擁有的專業技術力量，通過科學、規范的評審措施算細賬、算實賬，為財政部門安排或調整項目支出預算提供專業技術依據，提高財政資金的有效性，築起一道堅固的防線，並為財政投資決策提供准確的信息和政策建議。 評審要為財政支出項目績效評價服務。財政支出項目內容十分廣泛，特別是建設性項目之間差異大、建設周期長、項目效益不確定性等因素，要求財政投資評審機構應充分發揮自己的專業技術優勢，認真履行自己的職責，對財政支出的建設性項目進行績效評價，為政府合理安排財政性建設資金、提高財政資金效益發揮應有的作用。 二、明確財政投資評審的職責范圍，使其更好地服務於微觀市場 財政投資評審活動將大大提高財政投資的效率，其內容涉及到方方面面，多就投資項目本身的效率來評審，考核項目本身的活動情況、活動過程和活動結果，更側重於微觀經濟，而不是投資所產生的宏觀經濟效應。雖然項目的評價涉及社會成本和社會效益，但仍然是圍繞著項目本身來進行的。 評審工作要從駕輕就熟的政府指令性方式中解脫出來，學習運用市場知識和手段，積極地從制度和方法上研究實施工程量清單計價前提下的新思路、新方法，引入政府投資項目公眾參與和專家評審機制，加大決策咨詢力度，以適應政府投資管理的需要。 要保證建設工期、質量和成本支出，防止欺詐行為；要在審查環節杜絕缺項、漏項、少報工程量，避免中標後再結算中補報工程差額的「釣魚」現象。 在項目決策設計階段，要參與審查擬建項目的設計方案，設備選型和投資估算；審查初步設計概算，進行項目經濟評價，從經濟技術角度協助設計優化。在工程承發包階段，要參與編制招標文件、制定合同條款、審定標底；在項目實施階段應跟蹤審查設備、材料訂貨、工程預算、工程進度款撥付、審查變更和付款簽證、審核相關索賠等；在竣工驗收階段，重點審查工程價款結算和竣工財務決算，項目的餘款額只有在評審後才能確認。 政策性很強的工作，要求有較高的透明度，本著實事求是、機會均等、誠實信用的原則進行。財政投資評審既掌握著社會平均消耗量，又了解建築市場價格信息，使之有可能形成一個較為客觀的社會標准。這樣一方面可以按照國家的政策、法規從嚴掌握評審，另一方面又能夠尊重客觀實際，避免內部人操縱招投標的形式和結果。 加快建立財政投資評審信息系統，有利於及時掌握建築市場價格信息，通過充分積累和分析工程造價資料，有效利用過去的數據來預測未來市場變化和投資趨勢，以提高財政投資評審的精度，合理確定與有效控制政府投資。 工程量清單講價是一種技術性 三、進一步規范財政投資評審，切實有效地發揮財政職能 財政投資評審是財政部門一項政策性、專業性和技術性很強的工作，要使財政投資評審工作規范運作，發揮其在基本建設項目投資中的職能作用，就必須建立和完善投資項目評審機制，做到與財政職能的充分結合與緊密鏈接。 基建工程項目預算編制具有工作量大，專業性、技術性強的特點，充分利用評審中心的專業技術力量和技術手段，配合財政部門搞好建設項目預算的編制工作，使基建項目預算編制更加科學化、規范化，有效控制建設規模和建設標准，從而強化預算約束，維護預算的嚴肅性。 財政投資評審機構與國庫支付相互協調配合，對集中支付項目資金應按基本建設計劃撥款、按基本建設程序撥款、按基本建設支出預算撥款和按基本建設工程進度撥款的「四按」原則進行監督，實行對建設項目全過程跟蹤問效，使財政部門對項目進展情況心中有效，合理控制和調整項目資金的流量、流向，提高基建項目預算執行和國庫支付工作的准 確性，從而保證財政資金的安全高效。 切實做好政府采購基建項目及大型修繕項目的預、決算評審工作。通過評審合理確定工程造價，為財政部門安排基本建設項目支出預算和為政府采購管理部門控制基本建設項目招標提供依據，使政府采購招標工作與國家基本建設項目管理程序相銜接。 評審直接表現為財政性投資項目支出的核減，而更重要的是通過評審工作，積累和分析財政性基本建設資金使用效益等方面的數據和資料，從單位工程造價、固定資產交付使用率、投資利潤率、建設周期等指標對財政性投資項目的經濟效益和社會效益作出客觀評價，為財政投資決策提供准確信息和依據。 通過對財政投資項目竣工財務決算的評審，合理確定財政投資項目的工程成本和各項費用支出，達到事前、事中、事後全過程監督的目的。對擅自超標准、超規模、超預算形成的資金缺口，財政一律不予認賬，切實硬化預算約束，維護《預演算法》的嚴肅性。 項目單位依據評審中心審定的固定資產移交表和竣工決算批復文件，辦理固定資產移交和產權登記手續。 財政投資評審系統經過近年來的發展，為財政部門加強基本建設財務管理，加強項目支出預算管理，做出了突出的貢獻。但很多問題仍直接制約著財政投資評審在更大范圍、更深層次發揮作用。充分發揮財政投資評審工作的財政職能還要關注以下幾點： 1.以制度建設為切入點，實現依法評審。目前投資評審在涉及微觀范疇內的業務范圍、管理制度、運轉流程等，並沒有法律依據，這就造成了評審工作的不規范性與不確定性，因此制定指導財政投資評審業務的法律法規，可以使財政投資評審系統形成統一、規范、有序的行為規范。 2.以調整機構性質為切入點，使評審機構真正履行財政職能。把評審機構定性為行政系統或者實行公務員管理的事業單位，賦予其項目支出預算管理和監督的財政職能，這樣可以有效地迴避「評審中心是中介機構」這一爭論，使評審機構真正公平、公正的履行其財政信貸並不能夠滿足農戶的資金需求，小額信貸供需不平衡是制約農村金融健康發展的重要瓶頸。主要是農村信用社小額信貸的自然風險大，我國仍處於社會主義經濟發展的初級階段，農業的生產方式還是以農戶家庭經營為基礎，這一生產方式規模小、抗風險能力弱。而小額信貸的服務對象是以農業生產收入為主要來源的農戶，農業生產效益是農戶償債能力的重要保證，一旦遇到較大的自然災害，信貸資金就面臨著很大的風險，當地開展小額信貸的農村信用社將面臨災難性的損失，影響其繼續開展業職能 3.以提高評審質量為切入點，提升投資評審工作的科學性。評審質量是財政投資評審的生命線。目前，全國投資評審行業沒有統一的質量標准，評審報告質量參差不齊，格式各不相同，勢必造成委託者在比較、決策時的困難。制定統一規范，明確行業標准，不僅有利於比較，對比，而且有利於建立項目績效評價體系，為昀終的財政投資決策提供技術支持。 4.以建立全國投資評審電子網路為切入點，實現人才和技術資源共享。如果存在全系統的專家人才庫，那麼就使異地聘用專家成為可能，而技術資源的共享又可以避免地區之間技術避壘存在，甚至由於網路的存在，可以實現遠程評審，這勢必大大節約評審成本，昀終實現成本昀小，效益昀大的理想目標。 總之，財政投資評審是社會主義市場經濟體制下公共財政改革和建立健全的一項新課題，需要在探索和實踐中不斷進化和完善。

⑺ 什麼是財政投資評審

狹義的財政投資評審是指財政部門對財政投資的基建項目概、預、結、決算進行審核，以加強財政支出管理、提高財政資金有效性的財政監督行為。隨著財政管理體制改革的深化，評審工作重點逐步由事後監督向事前監督前移，財政投資評審工作也由單純的建設項目預、結、決算評審擴大到財政專項支出核查，評審關口的前移及評審范圍的擴大賦予財政投資評審以更新、更多的內涵，使財政投資評審成為財政預算管理的重要組成部分。因此，廣義的財政投資評審是財政評審機構依據國家政策和規章制度，運用專業的技術手段，從工程經濟和財政管理的角度出發，對財政支出項目全過程進行技術性審核，對財政投資效果和財政資源配置質量的進行評價，從而達到財政資金合理有效使用，財政資源高效配置的財政監督管理活動。