在全面打贏脫貧攻堅戰職責

1. 強化脫貧攻堅責任和監督要堅持什麼的工作機制

中央統籌、省負總責、市縣抓落實。

圍繞解決「誰來扶」的問題，按照「中央統內籌、省負總責、市縣抓落實容」的要求，建立各負其責、合力攻堅的責任體系，從中央到地方逐級簽訂責任書，立下軍令狀，形成「五級書記抓脫貧、全黨動員促攻堅」的局面。

強化駐村幫扶，全國選派77.5萬名駐村幹部和19.5萬名第一書記，實現對貧困村駐村幫扶全覆蓋。加大東西部扶貧協作力度。加大扶貧工作監督力度，強化脫貧攻堅的責任意識和實效導向。

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消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區。全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，農村人口全部脫貧是一個標志性指標。

打贏脫貧攻堅戰，是保障全體人民共享改革發展成果、實現共同富裕的重大舉措，是體現中國特色社會主義制度優越性的重要標志。

充分發揮政治優勢和制度優勢，動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，確保如期完成脫貧攻堅任務。

2. 從政府職能的角度說明政府在脫貧攻堅中應發揮什麼樣的作用

三是發揮建議脫貧攻堅成效考核官的作用。脫貧攻堅結束後，要對已經攻下來的陣地牢牢守住，對已脫貧人口開展全面排查，查補漏洞和缺項，同時加強對不穩定脫貧戶、邊緣戶動態識別，及時將返貧人口和新發生貧困人口納入幫扶。

3. 脫貧攻堅八個攻堅戰

讓貧困人口早日脫貧致富，是全社會的職責。會議提出，全縣各鄉鎮、各部門要開展「打贏脫貧攻堅戰，扶貧幹部怎麼干？」的大討論活動，按照「動員部署、組織學習、調研討論和總結交流」四個階段開展，大討論活動將著重落實「大討論」、「深調研」和「重協調」三項任務。著重要抓實抓好每個環節的工作，每個環節要有推進方案，每個步驟要有工作記錄，每項工作要有簡報反饋，每個階段要有亮點和成效。 會議明確，開展大討論活動，首先要認真學習。面對「十三五」時期重點是扶貧的總要求，要將國家扶貧政策學透、吃透、講透，認清全縣各部門、各鄉鎮所擔負責任，強化擔當意識，努力做熟悉扶貧政策、落實扶貧政策、執行扶貧政策的明白人，勇做脫貧攻堅的「護航人」。其次要認真開展討論。結合海晏縣實際，要認清該縣扶貧攻堅的重點和難點在哪裡？要討論我們海晏海灘地區、腦山地區，牧區無畜戶少畜戶等扶貧攻堅「硬骨頭」如何啃的問題；討論扶貧力度加大，扶貧資金投入增加，如何做到精準扶貧、精準脫貧的問題；討論海晏縣要實現整體脫貧攻堅，要採取什麼措施的問題；討論除了專項扶貧資金投入，如何整合社會和行業力量方面我們怎麼辦的問題；討論生態扶貧方面政策落實上我們如何做的問題；討論海晏縣創建金融扶貧、旅遊扶貧乃至電商扶貧示範縣方面如何做的問題，再次是就要深入調研。要發現問題，提出思路，拿出具有真知灼見的調研報告。要認清所面臨的困難和問題，以「三嚴三實」的精神腳踏實地幹事業，集中精力抓落實，採取切實可行的措施解決問題，才能在工作中有創新、有突破。 會議強調，打贏整體脫貧攻堅戰，關鍵要按照中央「五個一批」、全省「八個一批」的工作要求，牢牢抓住扶貧開發難點與重點，堅持一把鑰匙開一把鎖，一個一個地解決好突出問題。扶貧部門發揮著承上啟下、銜接協調的作用，既要重視又要做好協調的工作。緊緊盯住貧困村基礎設施短板和公共服務弱項，做好與行業部門銜接協調，做到各領任務，各負其責，責任落實到人，協調各行各業開展精準扶貧，真正打出精準扶貧組合拳。扶貧開發是一項重大而艱巨的政治任務。全縣上下一定要堅定信心、保持定力、精準發力，加速推進精準扶貧、精準脫貧，打一場扶貧開發攻堅戰、決勝戰。 此次會議的召開，加深了全縣各級幹部職工對當前扶貧開發形勢的認識，對全縣幹部職工集思廣益、凝心聚力實施精準扶貧、精準脫貧指明了工作思路，加強了自信心和使命感。

4. 2016年脫貧攻堅的工作目標是什麼，脫貧攻堅戰最新熱點解讀

消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求。改革開放以來，黨和國家實施大規模扶貧開發，使7億農村貧困人口擺脫貧困，對全球減貧貢獻率超過70%，譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌貧開發工作擺在更加突出的位置，實施精準扶貧、精準脫貧，開創了扶貧開發事業新局面。當然，我們也清醒地認識到，我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻，全國仍有7000多萬農村貧困人口。黨的十八屆五中全會從實現全面建成小康社會奮斗目標出發，把「扶貧攻堅」改成「脫貧攻堅」，明確到2020年實現「兩個確保」：確保農村貧困人口實現脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽。全面建成小康社會進入決勝階段後，脫貧攻堅更到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，我們必須拿出更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措。強調：「堅持精準扶貧、精準脫貧，重在提高脫貧攻堅成效。」這是做好新時期扶貧開發工作的重要方法論，也是我們眾志成城打贏脫貧攻堅戰的基本遵循。「慮於民也深，則謀其始也精。」實施精準扶貧、精準脫貧，關鍵是要找准路子、構建好的體制機制，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。一要解決好「扶持誰」的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。二要解決好「誰來扶」的問題，加快形成中央統籌、省（自治區、直轄市）負總責、市（地）縣抓落實的扶貧開發工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。三要解決好「怎麼扶」的問題，按照貧困地區和貧困人口的具體情況，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，做到對症下葯、精準滴灌、靶向治療。精準扶貧是為了精準脫貧，必須設定時間表，既要防止拖延病，又要防止急躁症。據統計，2011年至2014年，每年農村脫貧人口分別為4329萬、2339萬、1650萬、1232萬。由此推算，如果通過採取過硬、管用的舉措，今後每年減貧1000萬人的任務是完全可以完成的在關於「十三五」規劃建議的說明中已經傳遞出堅定信心：「通過實施脫貧攻堅工程，實施精準扶貧、精準脫貧，7017萬農村貧困人口脫貧目標是可以實現的。」與此同時，還必須充分調動兩個方面的積極性：一是調動貧困地區和貧困人口積極性，重視發揮廣大基層幹部群眾的首創精神，引導他們靠辛勤勞動改變貧困落後面貌；二是動員全社會力量廣泛參與扶貧事業，強化東西部扶貧協作，鼓勵支持各類企業、社會組織、個人參與脫貧攻堅，加快形成全社會參與的大扶貧格局。「把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上」。面對全面建成小康社會過程中這塊最大短板，對各級黨委和政府提出了明確要求，「我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦幹實干，堅決打贏脫貧攻堅戰」。越是進行脫貧攻堅戰，越是要加強和改善黨的領導，各級領導幹部必須堅定信心、勇於擔當，保持頑強的工作作風和拼勁，滿腔熱情做好脫貧攻堅工作。任務重的地區黨委和政府更要把脫貧攻堅作為「十三五」期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀。要建立年度脫貧攻堅報告和督察制度，加強督察問責。要把脫貧攻堅實績作為選拔任用幹部的重要依據，在脫貧攻堅第一線考察識別幹部，激勵各級幹部到脫貧攻堅戰場上大顯身手。要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來，選好一把手、配強領導班子。廣東是全國經濟第一大省，但同全國一樣，也存在大量貧困人口。廣東省委、省政府明確，這是「十三五」期間必須補齊的三塊短板之一。全省各級黨委和政府特別是貧困地區的黨委和政府，必須認真學習貫徹關於精準脫貧的重要講話精神，切實增強責任感、使命感、緊迫感，採取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續的措施，堅決打贏精準脫貧這場攻堅戰，帶領全體人民率先全面建成小康社會。